基層黨組織選舉制度改革試點工作實施方案

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基層黨組織選舉制度改革試點工作實施方案

    為進一步發揚黨內民主、切實推進機關黨組織建設，促進黨內民主，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規定和市委組織部要求，市直機關工委結合本單位實際，就機關黨支部換屆選舉試行“選舉工作試點”工作，制定如下方案：

      一、指導思想和基本原則

    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據，通過“選舉工作試點”，進一步擴大黨內民主，充分尊重和保障黨員的民主權利，體現黨員意志，真正把德才兼備的優秀黨員選拔進基層黨組織領導班子，提高羣眾的信任度和認同感，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。

    為確保選舉出的基層黨組織領導班子達到組織滿意、黨員和羣眾滿意，“選舉工作試點”工作堅持以下原則：

    1、黨管幹部原則；

    2、德才兼備原則；

    3、擴大民主和嚴格按章辦事的原則；

    4、黨內外公認的原則；

    5、公開、公平、擇優的原則；

    6、民主集中制的原則。

    二、組織機構

    市直機關工委成立“選舉工作試點”工作小組。

    組  長：蘇國慶   市委市直機關工委副書記、機關黨支部書記   

    成  員：**儉     市委市直機關工委副調研員 

            **愛紅   市委市直機關工委組織宣傳部部長

    三、人員設置

      市直機關工委機關黨支部設支部委員3名，其中書記1名。

    四、任職條件和候選人推薦範圍

    1、黨組織關係在市直機關工委機關黨支部的中共正式黨員。

    2、努力學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，具有堅定的共產主義信念，在關鍵時刻和重大原則問題上是非分明，立場堅定。

    3、 有強烈的事業心和政治責任感，有一定實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、工作水平。堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，能結合實際開展工作，講實話，辦實事，求實效。

    4、有良好的思想作風、工作作風和生活作風，道德品質好，公道正派、清正廉潔，能密切聯繫羣眾，自覺接受黨和羣眾的批評和監督。

    5、有在中層以上管理崗位任職經歷,兩年以上黨齡，其中支部書記必須是副縣級領導幹部。

    6、原則上男同志年齡在53週歲以下，女同志年齡在50週歲以下。

    7、身體健康。

    五、方法步驟：

   “選舉工作試點”工作劃分為五個階段進行。

    1、組織發動階段（12月15日——12月17日）

    黨支部結合單位實際，研究制訂具體的實施方案，《實施方案》提交支部黨員大會討論通過。組織黨員學習相關的黨內選舉條例、宣傳“選舉工作試點”的目的意義、程序辦法，宣傳機關黨支部成員的任職條件等，使廣大黨員幹部職工充分認識實施“選舉工作試點”的重要性，引導他們積極主動參與，選好配強機關黨支部領導班子。

     2、公開推薦階段（12月17日——12月18日）

    召開市直機關工委機關黨支部“選舉工作試點”動員大會，由工委領導進行動員，機關黨支部書記作工作報告，黨員對本屆黨支部工作進行評議。按照新一屆支部委員推薦範圍、任職條件和黨員羣眾推薦的方法、要求，組織黨員職工進行推薦選舉。根據得票多少，產生候選人，上報工委。（推薦方法和程序按《“選舉工作試點”工作流程》）

      3、考察公示階段（12月19日——12月21日）

     工委對機關黨支部候選人進行審查，等額確定正式候選人。以公告形式進行公示，公示時間為3天。

      4、直接選舉階段（12月21日）

    召開全體黨員大會，進行換屆選舉。按照選舉程序和要求，組織黨員採用職位投票法進行正式投票選舉。全體黨員先在正式候選人中直接投票選舉產生書記，然後，在剩餘的人選中直接投票選舉產生委員。選舉結果報工委審批。

     六、工作要求

    充分討論論證，認真研究制訂“選舉工作試點”具體方案，確保方案具有較強的針對性、可行性和操作性。嚴格程序，規範操作，切實增強工作透明度，努力做到公開、公平、公正。努力擴大羣眾的知情權、參與權，真正把推薦權和選舉權交給黨員、羣眾，充分體現民意。

 “選舉工作試點”工作流程

一、  發佈“選舉工作試點”公告

二、  制定《“選舉工作試點”實施方案》，報市委組織部審批

二、  草擬支部委員條件

三、  全體黨員醖釀討論《實施方案》和支部委員條件

四、  通知全體黨員參加會議

五、  召開全體黨員大會

1、      清點到會人數

2、      現任支部書記代表上一屆支部做工作報告

3、      工委領導作選舉工作試點動員

4、      宣讀支部委員推薦條件

5、      發放選票

6、      填寫選票

7、      工作人員統計選票

8、      產生支部班子候選人

六、  上報選舉結果，上級黨組織對當選支部班子人選進行考察、審批

七、  直接選舉。

1、  清點到會人數

2、  發放選票

3、  填寫選票

4、  工作人員統計選票

   5、 產生支部班子候選人。支部書記宣讀選舉結果和書記、委員人選，報上級黨組織審批。