2019年上半年局黨組黨風廉政建設工作總結

2019年，我局在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十九大和省市縣各級黨委紀委全會精神，聚焦全縣經濟社會發展大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨總要求，突出政治功能，壓實“兩個責任”，切實加強黨內監督，維護好黨內政治生態，健全完善“五個五”長效機制，用好監督執紀“四種形態”，強化監督執紀問責，不斷把我局黨風廉政建設工作引向深入，黨風廉政建設工作取得了新成效。

一、工作開展情況

（一）強化黨組織的領導，全面落實主體責任

局黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，以“五個五”長效機制為抓手，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年工作的整體佈局當中，做到與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。一是全面安排部署黨風廉政建設工作。年初召開了黨風廉政建設和反腐敗工作會議，總結了2017年度黨風廉政工作取得的主要成績和存在的不足，分析研究了黨風廉政工作面臨的新形勢，提出了2019年黨風廉政工作的總體思路，並做了全面安排部署。局黨組書記與班子成員和下屬單位負責人簽訂了《2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》，夯實班子成員及下屬單位黨風廉政建設工作責任，做到任務到崗、責任到人，確保目標任務明確、責任清楚、追責問責有據。同時定期召開局黨組會議，總結上階段工作，安排部署下階段黨風廉政建設工作。二是全面落實從嚴治黨責任。全面貫徹落實從嚴治黨新要求，夯實局黨組及領導班子成員黨風廉政建設主體責任，深入推進我局黨風廉政建設，印發了《局黨組及其成員黨風廉政建設主體責任清單》和《局紀檢組黨風廉政建設監督責任清單》，進一步深化主體責任意識，明確了局黨組的主體責任，黨組主要負責人的“第一責任”和班子成員分管領域的“具體責任”，構建了層次分明、權責明晰、全面覆蓋的黨風廉政建設責任體系。三是定期開展督查檢查。局黨組把定期監督檢查局黨風廉政建設工作落實情況作為一項常態化工作來抓，按照年初工作安排部署和主體責任清單、時序表，實行月檢查、季點評、半年研判，按時向縣紀委報送點評研判結果，並實行半年、年終兩次黨風廉政建設工作考核，並將考核結果作為單位評優樹模、幹部表彰獎勵、年度考核格次評定、選拔任用和行政問責、責任追究的重要依據。

（二）強化紀律作風檢查，夯實紀檢監督責任

我局不斷強化紀律作風檢查，夯實紀檢組監督責任，不斷加強幹部紀律作風監督檢查。一是制定印發了《2019年黨風廉政建設宣傳教育工作計劃》，按照計劃，由局紀檢組牽頭，抽調相關人員每月對局屬各單位、各股室的幹部紀律作風進行一次檢查，查重大節點幹部值班、汛期防汛值班、財務支出等“八項規定”落實情況，查幹部日常上班、工作狀態等情況，對檢查的情況及時進行通報，進一步提高了幹部職工的遵紀守規意識。二是持之以恆開展糾“四風”，年初制定印發了《2019年糾“四風”活動實施方案》，嚴格治理和查處違規公款吃喝、違規發放津補貼或獎金福利、違規操辦婚喪喜慶事宜、違規收送禮品禮金、變相公款旅遊、涉賭涉毒、違規參與企業經營性活動；密切關注新問題、新動向，堅決遏制和查處私車公養、私車企養、辦公用房超標、違規使用“三公”經費、違規公務接待、商務接待化整為零違規報銷等變種問題；嚴格治理和查處“一桌餐”。三是制定印發了《XX局扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》，全面梳理排查我局在貫徹落實XXXXXX等扶貧工作領域內存在的腐敗和作風問題，為我局打好打贏脱貧攻堅戰營造風清氣正的環境。四是建立了XXX局監察對象信息庫，梳理了黨風廉政風險防控風險點，設立了信訪舉報箱，並公示了舉報電話，及時受理羣眾來信、來訪、來電舉報事項。科學運用“四種形態”第一種形態，強化提醒教育，半年來以來，對不遵守紀律、上班遲到早退的2名幹部進行了批評教育，對作風漂浮、懶政怠政、執行中央八項規定不嚴的4名幹部進行了約談提醒，並在全體幹部職工會上予以通報。局紀檢組堅持抓早抓小抓苗頭，對問題早發現、早提醒、早糾正，預防黨員幹部“小錯”鑄成“大錯”，有效遏制了違規違紀案件的發生。

（三）加強廉政教育，築牢幹部思想防線

不斷加強廉政教育，築牢幹部思想防線。一是始終堅持以“兩學一做”學習教育和黨的十九大報告為抓手，深入開展廉政教育，全面提升了黨員幹部思想政治素質，堅定了政治理想信念。按照年初縣委的統一部署，紮實開展了“正風肅紀”學習教育整頓活動，先後組織職工集體學習8場次，人均完成學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會2篇，組織召開了班子民主生活會和黨員幹部組織生活會，通過學習整頓，有效地促進了我局幹部職工思想認識，工作作風得到根本轉變。二是加強廉政法律法規學習教育，組織全體黨員幹部開展了《中國共產黨廉潔自律準則》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨巡視工作條例》的學習培訓，進一步築牢黨員幹部的紀律和規矩意識。三是大力開展廉政警示教育活動，組織局機關全體幹部職工觀看學習專題警示教育片和開展馮新柱案“以案促改”警示教育專題學習以及赴“樑家河”開展黨性教育活動，通過集中學習、討論交流、撰寫心得體會等形式，使全體幹部職工牢固樹立正確的權力觀和利益觀，警惕腐朽思想的侵蝕，自覺做到廉潔自律，不斷增強廉潔從政的政治自覺性和行動自覺性。

二、存在問題

一是黨風廉政建設工作安排部署的多，督查檢查落實的少；對督查發現的人和事批評教育的多，處理的少；對幹部提醒談話的多，處理處分的少。二是對黨員幹部特別是重點崗位和重點人員的監督不夠主動，深入瞭解的少，深層次調查研究的不夠。三是制度執行不夠嚴格。有些黨員領導幹部存在“老好人”思想、怕招麻煩，不敢監督、不願監督，執紀執規不嚴。

三、下一步工作打算

作風建設永遠在路上。下一步，我們將按照年初確定的目標，重點圍繞“三個三”抓好黨風廉政工作的落實。

1.落實三個責任。即：落實好主體責任、分管責任和監督責任。一是每月至少集體學習一次黨風廉政法紀規定、領導講話和文件精神，及時把握廉政動態，每季度研究一次黨風廉政建設和反腐敗工作。二是班子成員至少一個季度研判究一次分管範圍內的黨風廉政狀況，局黨組每半年聽取一次班子成員彙報分管範圍的黨風廉政建設工作情況，黨組書記與班子成員、班子成員與所分管股室負責人每半年開展一次廉政談話，分管領導與新提拔任職或新參加工作的人員進行一次任前廉政談話。三是積極支持紀檢監察工作，配合上級紀檢監察機關秉公執紀辦案，絕不護短。按時向縣委、縣政府、縣紀委書面報告本單位黨組黨風廉政建設主體責任落實情況。

2.加強三個教育。一是加強紀律教育。深入開展法紀教育，引導和督促廣大黨員幹部強化組織紀律觀念，坦誠接受組織和羣眾監督。嚴明政治紀律，凡是局黨組研究決定的工作，必須不折不扣地落實完成，決不允許敷衍塞責，陽奉陰違。嚴明組織紀律，每位黨員幹部必須遵守民主集中制、黨內組織生活、請示報告等組織制度。二是加強廉政教育。深入學習“兩準則”、“四條例”、《八項規定》及縣委有關規定等，抓好正面示範教育、反面警示教育和崗位廉政教育，及時宣傳黨紀法規、中省市縣會議精神、領導講話精神、廉政典型、腐敗案例等，引導黨員幹部學習廉政勤政典型，增強拒腐防變自律能力。三是加強宗旨教育。進一步加強黨性教育，增強為人民服務的宗旨觀念，持續深入開展“兩學一做”學習教育。深入基層、深入羣眾，瞭解民眾所需、基層所需，解決幹部作風不實、態度粗暴、服務不力、辦事不公等突出問題，樹立踐行宗旨、服務羣眾的良好形象。

3.開展三個自查。一是開展貫徹落實中央“八項規定”精神及其實施細則規定的自查。認真貫徹落實中央“八項規定”精神，對日常執行情況實行定期檢查，對可能出現的苗頭問題，實行專項檢查，發現問題，及時糾正，發現一起，查處一起。二是開展執行各項管理制度情況的檢查。重點圍繞廉潔從政制度、組織紀律制度、廉政建設等制度落實情況的監督檢查，確保黨的紀律和制度得到嚴格執行。三是堅持開展崗位紀律規範自查。堅持繼續加大查崗頻次，提高監督效率，不斷完善監督制度，並強化落實監督結果的運用，起到有效的警示作用。