關於XXXX年度落實全面從嚴治黨主體責任情況的報告

2019年 XXXX認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神，黨的十九大及黨的十九大曆屆全會會議精神，切實履行黨支部主體責任，認真落實中央和省委、市委、局黨委部署要求，嚴格執行政治紀律和政治規矩，以進一步鞏固和發展風清氣正良好政治生態為總攬，全面落實履行好管黨治黨政治責任，保持堅強政治定力和正風反腐高壓態勢，確保黨風廉政建設工作紮實推進，為XXXX工作提供了良好的政治環境。現將2019年度中心領導班子履行全面從嚴治黨主體責任情況彙報如下：

一、加強組織領導，落實全面從嚴治黨主體責任。

1.加強組織領導。研究制定中心黨風廉政建設工作計劃，堅持把黨風廉政建設和反腐倡廉工作納入全年工作的整體佈局中，圍繞全面從嚴治黨這條主線，制定了《XXXX中心2019年度黨風廉政建設責任書》，明確了抓黨風廉政建設的主體責任，把落實“一崗雙責”作為黨風廉政建設的一項重要手段和有力措施來抓。

2.強化責任落實。組織制定《XXXX2019年履行全面從嚴治黨主體責任清單》，進一步深化主體責任意識，明確黨風廉政建設中領導班子、領導幹部的職責分工，構建“一把手”履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”職責的層級分明、權責明晰、全面覆蓋的黨風廉政建設責任體系；層層簽訂黨風廉政建設責任書，一把手與分管領導，分管領導與各科室負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書，做到責任到崗、責任到人，確保主體責任明確、履責有依、問責有據。

3.結合業務實際，研究排查廉政風險點。為加強中心重點領域、重要崗位、關鍵環節權力運行的監督和管理，進一步健全廉政風險排查防控機制，有效防範違法違紀行為發生，推進全面從嚴治黨向縱深發展，制定了《XXXX中心2019年度廉政風險防控工作實施方案》，廉政風險排查防控對象包括領導班子、單位中層及以上領導崗位、重要崗位、全體職工，做到全覆蓋。在充分深入思想發動的基礎上，圍繞權力運行，採取自上而下、自下而上和內外結合的方法，通過自己找、領導提、羣眾幫、集體定的形式，全面查找崗位職責、業務流程和制度機制等方面可能存在或潛在的廉政風險，客觀細化分析風險的內容和具體表現形式，科學評估確定風險等級，其中排查出一級風險點xx個，二級風險點xx個，三級風險點xx個。針對查找出來的廉政風險點，逐一制定防控措施，按照單位、內設機構、崗位（個人）三個層面填寫《xxx廉政風險點及防控措施表》，並制定完善了《車輛管理制度》、《房屋維修管理制度》、《房屋日常維修工程考核辦法》、《公租房租金收繳管理制度》、《xxxx關於加強公共租賃住房換房工作的通知》等制度。

4.開展黨風廉政警示教育月活動。5月為安全警示教育月，中心結合本單位實際工作，對重點崗位和科室廉政風險點進行全面排查，明確相應的防控措施，開展了以“清廉住保警示教育”為主題的支部主題黨日活動、支部書記上廉政專題黨課、全體黨員廉政大討論、參觀廉政警示教育基地趙忭詞，領導班子與各科室負責人開展廉政誡勉談話，觀看反腐警示教育片等活動，舉一反三，以案明紀，引為鏡鑑，進一步時刻緊繃黨風廉政建設之弦，做到防微杜漸，警鐘長鳴。

二、嚴格落實意識形態工作

中心在市委、局黨委的正確領導下，認真貫徹落實意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，以“兩學一做”活動制度化常態化及“不忘初心 牢記使命”主題教育為契機，深入貫徹學習習近平總書記關於意識形態和宣傳思想文化工作系列重要講話精神，堅持打牢思想理論基礎，樹立正確輿論導向，發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用，為我市xxxx工作提供強大的思想保證和輿論支持。

（一）加強組織領導，提供工作保障。按照一級對一級負責、層層抓落實的原則，對責任進行分解、落實到班子成員和科室責任人。將意識形態工作納入年終考核的重要內容，與其他工作同安排、同部署、同落實，全面提升了幹部職工對意識形態工作重要性的認識，強化了意識形態工作責任。

（二）強化理論學習，堅定理想信念。一是推進學習規範化、制度化建設。年初，根據局黨委的部署要求，制定好黨員幹部年度理論學習計劃、學習重點和學習要求，黨支部書記具體負責集中學習活動，辦公室具體負責制定學習方案、會議通知、會務組織、學習記錄及台賬資料的收集整理工作。二是將意識形態作為重要內容納入班子理論學習中心組學習計劃。2019年，集中學習了《習近平在省部級主要領導幹部堅持底線思維着力防範化解重大風險專題研討班上的重要講話精神》、《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《市委七屆六次全體（擴大）會議精神》、《市委七屆七次全體（擴大）會議精神》等內容，開展了“清廉xx”、對照“五個不”現象開展自查整改、“面對十個問、我要怎麼做”、對照黨章黨規找差距等專題大討論，對《習近平總書記7月9日在中央和國家黨的建設工作會議上的重要講話精神》學習心得體會進行分享交流，與此同時突出精神文明建設專題學習，要求全體黨員幹部、職工利用“學習強國”APP學習近平台進行每日學習。

（三）堅持正面宣傳，把握輿論導向。堅持正面宣傳，通過網站、QQ羣、釘釘羣等媒體持續加大正面宣傳力度，搶佔網絡意識形態宣傳陣地，規範網上信息傳播秩序，努力營造良好的輿論氛圍。廣泛宣傳社會主義核心價值觀、公民道德基本規範，大力弘揚優秀傳統美德，把意識形態工作落實到每一位幹部職工身上，在意識形態宣傳教育上力求抓實抓細、抓出成效。通過重温入黨誓詞，接受黨課教育，開展專題討論，參加民主評議，參加志願者活動等形式深入開展理想信念教育活動。牢牢把握思想意識形態領域鬥爭的主動權，加強網上正面宣傳和輿論引導，紮實推進社會主義核心價值觀建設。對外宣傳管理到位，在網絡、報刊無負面新聞。

三、嚴字當頭，深化提升作風建設

堅持嚴字當頭，把紀律挺在前面，深化運用執紀“四種形態”，抓好紀律教育、政德教育，加強對黨員、幹部的管理、監督一體，推進不敢腐、不能腐、不想腐。

1.以“兩學一做”為契機，抓好廉政警示教育。一是加強學習提素質。根據市住建局黨委的要求，中心定期組織黨員同志集體學習，由領導班子帶頭，組織全體黨員幹部學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等政治理論知識；深入學習十九大精神及黨的十九大曆屆全會會議精神；學習貫徹第十九屆中央紀委第三次全體會議精神、浙江省紀委十四屆四次全會精神。通過學習進一步提高幹部職工的素質和能力，樹立正確的人生觀、價值觀。二是加強警示教育築防線。中心領導班子成員參加市住建局組織的集中警示教育暨主題黨日活動；根據《關於開展選人用人突出問題和幹部因私出國（境）違規問題專項整治工作的通知》等文件精神，開展問題專項整治工作；以及利用周例會等形式開展廉政教育，做到警鐘長鳴。

2.認真踐行以人民為中心的發展思想，抓好住房保障“最多跑一次”改革，進一步提升行風效能建設。

中心積極踐行“兩學一做”，將“做”落到實處，推行“黨建+”工作方式，建立機制和平台，積極推行打造“最多跑一次”改革升級版。在2018年度，市本級公租房“三零服務”模式的基礎上，繼續深化“最多跑一次”改革，2019年市本級推進公租房申請“一件事”聯審聯辦率先通過省級試點驗收。在公租房申請受理審核方面做到“一張表單、一套材料、一次提交、多方複用”，推出“市縣兩級一體辦全省率先實行、收件材料全省最少、新就業人員審核時限全省最短”等系列“領跑”新舉措，公租房申請“一件事”聯辦上線運行試點成功，9月19日率先通過省級驗收。一是部門聯合一站辦。強化各部門間的配合，利用“互聯網+政務服務”數據跑腿智能模式，打通部門間“信息孤島”，審核過程變“串聯審核”為“並聯審核”。申請人需提供材料從原24份精減為4份，審核環節由9個審核環節精簡為3個審核環節並同步公示；充分利用公共數據共享平台提升審核效率，公租房審核辦結時限全面提速，其中新就業人員公租房審核提速至1小時內，在全省率先實現“即受即審”。二是線上線下共同辦。整合公租房承租資格確認、公租房租賃補貼資格確認事項為“公租房申請”一個事項，梳理統一申請表單；打通“一窗受理”雲平台、浙江政務服務平台、“浙裏辦”APP平台和住房保障平台，實現公租房申請“一件事”網上辦、掌上辦、就近社區“線下”一窗通辦三端融合，“線上”信息實時流轉的“零跑腿”同城通辦新模式。三是市縣兩級一體辦。打破區域、户籍限制，實現公租房申請衢州市域範圍內“同城通辦”，羣眾憑身份證即可就近申請，線下通過“一窗受理”雲平台、網絡端通過浙江政務服務網、掌上通過“浙裏辦”APP平台申請，按照户籍通過系統將數據推送到户籍所在區塊受理審核；審核結果通過短信發送、快遞送達或就近到窗口領取，最大限度便民利民惠民。

3.走進社區，服務住户，切實解決困難。一是建立和深化社區聯繫制度。與街道、社區負責人進行深入溝通和交流，通過召開“民主懇談會”、專題調研等形式，收集街道、社區和羣眾對住房保障工作的意見和建議，並及時研究彙總。對於發現的問題，要及時予以整改。同時，按照“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”的要求，特別是結對錦繡社區，通過在興華西苑保障房小區開展“支部聯小區構築紅色物業聯盟，黨員聯到户服務有禮小區建設”的“雙聯雙服務”活動，紮實推進“黨建+基層”治理，充分發揮機關基層黨組織戰鬥堡壘和廣大黨員先鋒模範作用。三是結合精準扶貧幫扶工作，組織黨員幹部開展“服務奉獻進住户”活動，解決公共租賃住房住户的實際困難與問題，重點關愛孤寡老人、低保户、殘疾人、特殊困難家庭等弱勢羣體，盡力幫助解決“急難愁”事項。四是做好政策宣傳工作，充分利用週二無會日在各社區作政策解答外，方便更多的百姓瞭解和享受住房保障政策。五是做好志願服務，市住房保障中心聯合錦繡社區、小區物業公司以“心繫萬家、住保先鋒”為服務品牌，建設紅色聯盟特色服務品牌，通過為社區提供志願者服務，完善興華西苑小區配套設施等形式，全面提升小區物業服務水平以及小區品質。