發揮黨委領導核心作用 推進公立醫院改革

2018年6月，中共中央辦公廳印發了《關於加強公立醫院黨的建設的工作意見》指出，“加強公立醫院黨的建設，要貫徹黨的衞生和健康方針，發揮公立醫院黨委的領導作用，加強公立醫院領導班子、幹部隊伍、人才隊伍建設，提高公立醫院基層黨建工作水平，抓好思想政治工作和醫德醫風建設，促進公立醫院黨的建設和業務工作相融合，健全現代醫院管理制度。”意見的出台，意義深遠，意味着加強公立醫院黨的建設已經刻在新的歷史座標上，為做好新形勢下公立醫院黨建工作提供了根本遵循。

一、如何在推進“公立醫院改革”的實踐中發揮黨的政治核心作用。

中國特色的社會主義性質，決定着公立醫院不論現在還是將來相當一段時期都將保持着醫療市場的主體地位，繼續起着主導作用。因此，要大力加強和改進公立醫院黨建工作，確保公立醫院黨組織處於政治領導地位，發揮政治核心作用。 

第一，充分發揮黨組織的政治核心作用。在公立醫院改革的過程中，要堅持黨對醫院的領導，這是一個永不能變更的原則，通過醫院黨組織的領導，進而保證公立醫院的政治方向不走邪路，使得我們黨的各項方針政策在公立醫院中得到一一落實堅持黨的政治領導。

第二，充分發揮黨組織團結帶頭作用。對於這點需要做到以下幾點：一是醫院中的黨員幹部要起好帶頭作用。二是在醫改中，要以服務於羣眾為根本，基於羣眾的建議，多為羣眾辦實事。三是班子成員在處理工作的時候，要講求處理的藝術性，採取合適的方法，將出發點和目的點協調一致，從而調動廣大黨員幹部職工的積極性。

第三，做好宣傳，抓好公立醫院意識形態工作。需要定期開展對醫院職工思想教育的活動，幫助職工調整工作積極性，樹立正確的人生觀和價值觀，同時增強他們的愛國主義思想和集體主義思想和在工作中的吃苦耐勞精神，通過多姿多彩的宣傳方式來激發全院廣大醫護人員的責任感，讓大家的愛崗敬業精神發揮得淋漓盡致。

第四，充分發揮黨組織的參與支持作用。在推進醫院改革過程中，自然會遇到許多問題，在處理問題的時候，按照總攬全局、協調各方的原則，參與研究、討論、決策醫院重大問題。同時，加強統籌工作協調黨、政、工、團關係，發揮團組織和民主黨派的作用。

第五，充分發揮黨組織的監督作用。對於公立醫院來説，在醫改時要做好這項工作，首要任務是發揮黨的政治優勢，對職工進行政治理論、時事政策和醫德醫風教育，不斷提高職工隊伍素質，推進社會主義精神文明、政治文明建設。同時，也要做好對員工的相關監督工作，確保監督的效果。

二、把公立醫院黨的建設和現代醫院管理相融合，強化綜合改革，促進醫院向更高水平發展。

第一，把加強黨的領導和現代醫院管理制度建設有機融合。完善公立醫院法人治理結構和治理機制，落實公立醫院人事管理、內部分配、運營管理等自主權，更好的建立以公益為導向的考核評價機制、強化公立醫院精細化管理、完善多方監管機制，建立公立醫院運行新機制。

第二，積極推進思想政治工作內容和載體創新，防止黨建和業務工作脱節。加強醫院黨委內設黨組織建設，把醫院內設黨支部建成堅強戰鬥堡壘。目前，全院設置了6個支部，各支部要嚴格按照規範化基層黨支部建設要求，突出政治功能，加強對黨員的直接教育、管理、監督，做好組織、宣傳、凝聚、服務羣眾工作。要認真貫徹落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》，嚴格黨委中心組學習、“三會一課”、民主（組織）生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。

第三，健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。充分發揮醫院職工在醫院重大決策、經營管理中的參與和監督作用，落實職工羣眾知情權、參與權、表達權、監督權，充分調動醫院廣大黨員幹部和職工投身健康醫院建設的主動性和創造性，促進醫院向更高水平發展。

隨着公立醫院改革的深入推進，我院進入了一個發展的重要階段，如何立足醫院長遠發展，加快醫院品牌和內涵建設，成為擺在我們面前的重要任務。一分部署、九分落實。縣院黨委在下步工作中將從以下幾點着手：一是健全黨建工作領導體制。把抓好公立醫院黨建工作作為黨建重要任務，切實加強領導，幫助解決實際困難和問題。二是落實黨建工作責任制。醫院黨委承擔黨建工作主體責任，黨委書記是黨建工作第一責任人，黨政領導班子其他黨員成員要嚴格落實“一崗雙責”。三是履行黨風廉政建設主體責任和監督責任。加強黨風廉政教育，嚴明紀律紅線，提高拒腐防變能力。四是強化黨建工作保障。建立健全黨務工作機構。推動黨務工作隊伍專業化職業化建設，探索建立職務職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制。

讓我們在縣委、縣政府和縣衞生健康局的領導下，在全面推進公立醫院改革的號角聲中，繼續發揚“團結奮進、拼搏創新、苦幹實幹、後發趕超”的新時代貴州精神和“不甘落後、自強不息、團結奮進、共謀發展”的麻江精神，進一步解放思想、轉變觀念，與時俱進、開拓創新、團結協作、同心同德，以全新的姿態、良好的精神風貌，投入到醫院改革與建設中去，努力把各項工作推向一個更高的水平，為新中國建國七十華誕和建院八十週年獻禮！