民居調研報告多篇

【第1篇】信用聯社支持新民居建設調研報告

信用聯社支持新民居建設調研報告

_____縣聯社按照縣委學習實踐科學發展觀活動的要求，就_____縣北水泉鄉眼石村新民居建設情況進行了為期兩天的深入調研。在同村幹部羣眾的走訪座談中，詳細瞭解集體經濟、農業種植、農民收入、村民認知度等多種與新民居建設密切相關的因素，實地察看了眼石村新民居建設情況。同縣、鄉、村幹部一起研究、分析了新民居建設對當地經濟社會發展的作用，促進新民居建設，政府、農村信用社和居民應該怎樣和諧一致等問題進行了積極探討。

一、新民居建設情況

_____縣北水泉鄉眼石村座落在霧靈山國家自然保護區腳下，是旅遊度假的理想地方，具有得天獨厚的旅遊資源，村民用自家庭院經營餐飲，住宿，銷售本地特產的農家服務，由於受旅遊季節的時間限制，每個農家院經營六個月，年利潤在4萬元左右，現在該村有農家院20餘家，由於沒有相關惠民政策的支持和政府統一設計，這裏的農家院沒有形成一定的規模，外觀設計雜亂無序，對當地的旅遊收入和村榮村貌帶來很大的影響。_____縣聯社充分認識新民居建設的重要意義，加強業務拓展和營銷，推動全縣新民居建設深入開展，按照貸款發放流程，共投放擔保貸款230萬元支持眼石村25户居民用於新民居旅遊庭院建設。從對該村40户村民新民居建設問卷調查信息反饋情況，可以看到推動新民居建設向縱深發展的難度，要實現該村60%以上的農户住上新民居的目標，任務仍十分艱鉅。

二、新民居建設中存在的問題

一是對新民居建設認知程度較低。主要體現在農民習慣一家一户的分散居住，而不願意集中居住；比較容易接受就地拆建，難以接受異地遷建至中心村；不想也不敢負債買房；缺乏自力更生建設新民居的思想基礎，企盼並奢望上邊贈予一個新民居。二是缺乏應有的產業支撐。這不僅是眼石新民居建設暴露出的突出問題，在全縣新民居示範村建設中也是一個普遍存在需要着力解決的問題。三是村民承受能力比較低，經濟基礎薄弱是困擾新民居建設的重要因素。

三、新民居建設存在問題解決途徑

透過諸多瓶頸制約問題，聯繫眼石村的實際，歸納出以下解決辦法。一是高起點、高標準搞好新民居建設規劃。二是培育壯大支柱產業。三是選準、選好新民居建設突破口。四是搞好土地利用總體規劃同城市總體規劃的銜接工作。五是妥善地解決好農民的生產生活問題。要在新民居建設中，充分考慮農民的生產、生活、生計，從便民、利民的角度出發，利用集約、節約的土地大力發展工商業、發展農村集體經濟和公益事業，切實通過新民居建設改善農民的居住環境，提高生活質量，豐富精神文化生活，使農民安居樂業。 六是切實加強領導，循序漸進地推進新民居建設。將新民居建設列入各級政府的重要議事日程，完善市、縣、鄉三級新民居建設組織領導體系，統籌安排新民居建設的有關工作。

在貸款風險防範方面：為確保新民居貸款的安全性，_____縣聯社要求借款人必須有與貸款額度等額的自籌資金，並且將自籌資金存入信用社，以便及時掌握借款人的經濟實力情況，每個借款户需由2個以上有實力的擔保人為其擔保。同時實行新民居建設貸款客户經理負責制，客户經理負責新民居建設示範村貸款項目營銷和貸款管理，做好貸款營銷、前期調查、貸後管理及收回工作，定期走訪村委會、新民居建設有關部門及相關單位，跟蹤檢查貸款用途，確保貸款放得出，收得回。

四、支持新民居建設對當地經濟社會發展的作用

支持新民居建設將加快眼石村旅遊庭院的建設步伐，統一的外觀設計將會極大改善眼石村的村容村貌，建成使用後每年將增加收入100多萬元，安排農民就業崗位100多個。新民居建設將會推動當地旅遊業及其他相關產業的發展，對當地經濟的發展起到很大的促進作用。

一是有利於帶動富民興村產業發展，新民居是農村旅遊的重要接待設施與景觀組成部分。

二是有利於增加農民財富積累。傳統的農村住房特點和農民建房規律也是造成農民增收緩慢、財富無法積累的原因之一。建設新民居，主要是要突出培育農村新型產業，與旅遊開發、現代農業、商品流通等緊密結合，使新農居成為農民增收的平台。

三是有利於改善農村生產生活環境。積極推進新民居建設，符合中央推進社會主義新農村建設二十字方針中關於“村容整潔”的要求，符合現階段我縣農村經濟社會發展對基礎設施建設的實際需要，是一項創新舉措。推進新民居建設，可以有效整合各方面力量，加快村莊改造步伐，不僅節約土地、材料和能源，還通過統一規劃、統一建設，改善村容村貌，帶動水、路、氣、電、訊等農村基礎設施、公共服務設施建設，推動城鄉統籌發展。

四是有利於改變居住條件、變革生活方式。不少農民翻蓋新房，雕樑畫棟。但無論怎麼翻新，由於缺乏有效的引導，傳統的住房觀念未能得到扭轉，傳統農村住房的基本結構始終沒有改變：結構不合理，屋裏沒有廁 所、廚房，常年不能洗澡，做飯煙熏火燎；沒有客廳卧室之分，功能性差；以磚木結構為主，保温性能差。佈局分散、結構陳舊、內在質量差、新技術含量低、外觀面貌缺乏特色等問題仍未得到有效解決。建設新民居，要強化政府引導作用，本着“現階段領先，幾十年不落後”的原則，改變傳統的住房觀念和建房模式，改善房屋結構功能，傳承地方特色，改變傳統的生活方式和生活習慣，提高住房質量和生活品位。

五是有利於拉動農村內需。中央作出了擴大消費、拉動內需的戰略決策，把擴大消費的着力點放在了農村消費上，並出台了加快農村基礎設施建設，“家電下鄉”等一系列促進消費的具體措施。改革開放30年，農民的積累不斷增加，消費需求不斷加大。另一方面農村消費潛力巨大。新民居建設是一個高增長消費點，不僅可以拉動鋼鐵、建材、建築等產業發展，還可以激活農村消費市場。

五、支持新民居建設政府、農村信用社和居民應和諧一致

政府方面：

1、積極引導，確保建設的有序推進。一是強化監督。由建設部門在施工隊伍的選擇、民居工程的建設上嚴格把關監督；二是強化規劃。優先抓好縣域村莊佈局規劃、村莊建設規劃、農村新民居建設土地利用規劃和新民居建築設計。三是強化土地控制。對亂佔亂建的堅決予以拆除，確保在土地的控制下搞好建設，避免造成新的土地浪費。四是強化示範。開展新民居建設試點工作，達到以點帶面的效果。

2、因地制宜，充分考慮村情民意。在推進農村新民居建設過程中，結合本村實際，充分考慮新民居建設的經濟效益和社會效益。在建設前要堅持以人為本，多問問羣眾樂意不樂意；建設中要體現統籌兼顧，既要抓好工程建設，還要注重保護和繼承特色；建成後要繃緊科學發展這根弦，多考慮長遠謀劃。

3、穩步推進，適合經濟的承受能力。實施新民居建設的主戰場在農村，前提是要有一定的經濟基礎。經濟基礎雄厚、發展勢頭好的村，可以考慮整體新建；經濟基礎暫時不具備的，要開展示範户、樣板房建設，不能一哄而上、盲目建設，給村集體和農民羣眾造成新的負擔。

居民方面：居民是參與新民居建設的主體，要有積極熱情，必須克服等、靠、要的思想。

農村信用社方面：充分認識當前經濟環境下支持農村新民居建設的重要意義，在有效控制風險的前提下，簡化貸款手續，提高貸款審批效率。要建立新民居建設貸款綠色通道，對示範村新民居建設貸款需求限時答覆、限時辦理，必要時可集中辦理，現場辦公，提供一站式服務。在符合新民居建設示範村部設atm機，方便農民和客户支取現金及結算。

【第2篇】民居保護開發利用情況的調研報告

調研組分別聽取了三縣的情況彙報，並實地考察了全國和省級重點文物保護單位龍川胡氏宗祠 、查濟村 、黃田村、江村、朱旺村等古民居，瞭解了基本情況，並就古民居保護開發利用工作中存在的問題進行了探討。現將調研的主要情況報告如下：

一 、基本情況

績溪 、xx縣、旌德隸屬xx市，歷史悠久，文化源遠流長，名勝古蹟，遍及鄉邑。尤其是古民居，數量多，價值高。近年來，在xx市委、市政府的領導下，在省文物局的關心和支持下，績溪 、xx縣 、xx縣委、縣政府及有關部門宣傳貫徹執行《文物保護法》、《安徽省皖南古民居保護條例》，堅持保護為主、搶救第一，合理利用、加強管理的工作方針，相繼制定了有關配套辦法，古民居的保護和開發工作取得了一定的成績。

xx縣為國家歷史文化名城，有保護價值的古民居近2000棟，總面積達60餘萬平方米，國保、省保、縣保單位53處。為進一步細化《安徽省皖南古民居保護條例》，2003年縣政府出台了《古村落、古民居管理辦法》，在社會主義新農村建設中，從實際出發，強調保古民居、保古道路、保古樹的三保工作，指導有保護價值的古村落在新農村建設中要以整治為主，不搞大拆大建，並將此項工作確定為村長負責制，從而有效地保護了古民居。縣政協始終不懈地關注古民居保護情況，積極參政議政，向縣政府建言獻策，鼓勵政協委員提交古民居保護方面的提案，有力地推動了古民居保護進程。

二、存在問題

調研組在實地考察中也發現，由於地方政府財政乏力，很多明清時代的古民居，年久失修，岌岌可危，現狀堪憂。如xx縣的棋盤村、xx縣的朱旺村、xx縣的查濟村等，有的村中祠堂已經倒塌，當地文化部門同志痛心地説，有的古民居再不搶救，將在我們手中毀壞，我們愧對祖宗。

【第3篇】2022最新新民居建設調研報告

按照市委、市政府關於全市新農村樣板房建設的工作目標和市長劉學庫同志關於新農村樣板房建設的批示精神，8月14日，市政府督查室、市建設局組織有關建築設計、質監、節能專家一行10人，深入到黃驊白莊村、八里莊村，青縣雙廟堤二村、大鵓鴿留村以及獻縣小屯村進行了實地調研，聽取了樣板村樣板房建設的工作彙報，瞭解了樣板房建設的進展情況，與村幹部一起探討、研究了樣板房建設過程中存在的實際問題，總結分析了樣板房建設的典型經驗和推廣價值，實地解答了樣板房建設中的有關設計、質量、技術、安全、節能等政策要求，對今後的樣板房建設提出較為合理的建設性意見，具體情況如下。

一、目前我市樣板村樣板房建設的基本情況

1、黃驊市舊城鎮白莊村：全村人口1500人，220户，按照白莊村整體規劃分三期對全村進行改造。第一期建設24户聯排住宅及84户多層住宅，户型選用《河北省村鎮民居設計方案》，使用了一些新型節能材料，牆體採用多孔砼砌磚，門窗採用塑鋼中空玻璃，每户均安裝了太陽能，實行統一地熱採暖，統一天然氣供應。現在白莊村樣板房建設已全部竣工，公用基礎設施建設也全部完工，村民將陸續搬入新居。

2、黃驊市羊二莊鎮八里莊村：全村人口xx人，426户。這次樣板房共設計61套聯排住宅，分a、b、c三種户型，選用《滄州市新民居住宅設計圖集》方案。現在八里莊已完成了場地填埋清理、規劃設計和建築施工圖設計，近期可開工建設。

3、青縣城關鎮雙廟堤二村：全村人口203人，60户，住宅相對分散。這次樣板房建設將對全村進行改造，利用原有坑塘、麥場及閒置可建設用地建設聯排獨院式居民小區，設計選用《滄州市新民居住宅設計圖集》方案。該村已完成拆遷和施工圖設計，近期可開工建設。

4、青縣金牛鎮大鵓鴿留村：全村人口2338人，586户。按照全村整體規劃，分三期計劃利用五年時間將全村改造完畢。第一期計劃建22户二層獨院居民小區及120户多層住宅。牆體採用多孔砼砌磚，門窗採用塑鋼中空玻璃，用沼氣集中供氣。户型借鑑《燕趙新民居》及《河北省村鎮民居設計方案》。現在22户2層住宅已全部封頂，120户多層住宅已完成地基處理，預計年底可全部竣工。

5、獻縣河街鎮小屯村：全村人口3200人，800户。按照村莊規劃，利用三年時間分三期建設17棟多層住宅，總建築面積60萬平方米。第一期按照樣板房的設計要求年初開工，建設6棟，建築面積3.6萬平方米，共計282户。現已完成主體施工，進入內裝修及公用基礎設施建設階段，預計11月份可全部竣工。樣板房工程全部採用國內新型建築節能材料以及沼氣池、地源熱泵等新技術。

二、樣板房建設典型經驗推廣價值分析

1、樣板房建設整合了土地資源，節約了用地，為農村經濟發展奠定基礎。從以上5個村的樣板房建設看都是統一用地、統一規劃、統一設計、統一管理，都是將分散的住宅改為多層住宅，充分利用了空間。以小屯村為例，目前老村總佔地面積約為1650畝，而新村改建後，僅佔用240畝土地，可節約用地1410畝，這些土地一部分可復墾發展農業生產，一部分可開發招商引進工業項目，解決大批的農村富餘勞動力，對農村經濟的發展起到積極的促進作用。

2、樣板房示範工程改善了老百姓的居住環境，使村莊整體面貌得到有效改觀。開展樣板村樣板房示範工程，通過政府引導，科學規劃改變了傳統的建築模式，老百姓可按規劃要求統一建設，樣板村都設計了學校、衞生院、養老院、健身廣場等公共場所;對道路進行了硬化、綠化、亮化，改變了過去佈局分散，外觀面貌缺乏特色、陳舊等問題，特別是“五亂”現象，得以有效遏制。村莊環境改善了，村民對村莊環境的意識也提高了，帶動了村風及村民文明程度的大幅提升。

3、樣板房示範工程引用了新型節能材料和新技術，提高了住房質量。樣板房建設堅持了高標準，高起點，在使用的材料上，都採用了新型節能材料——多孔磚和cl建築體系，不但抗震性能強而且還節約大量能源，減少大氣污染，給社會減少50%的建築垃圾，使用的塑鋼真空玻璃門窗耐老化、耐腐蝕、密閉性強、隔熱、隔音、保温，特別是地源採暖製冷，沼氣供氣等一些新技術得到積極的應用，安全可靠，運行成本低，解決了老百姓做飯、採暖等生活問題。這些新型節能材料、新技術的應用都極大地滿足了老百姓住房質量的不斷提高。

4、樣板房建設改變老百姓居住條件，提升了生活質量。樣板房設計大都徵求村民的意見，充分考慮了房間功能配置，體現了方便、快捷、衞生、舒適等特點，改變了以往起居雜物不分，活動範圍單調等缺點，做到外觀質量和內在質量都合理，功能區分，起居雜物分開，重視陽光利用。新農居樓內有衞生間，院內有車庫，可以説極大的滿足了老百姓生活的要求。

5、樣板房建設從長遠角度看為老百姓節省了大量資金。樣板房建設由於原材料的漲價，建設成本相對較高，給樣板房示範工程的全面開展帶來一定困難，但從長遠利益看，樣板房建設為老百姓節省了資金：農村現有住宅一般居住週期為20—30年，並且結構陳舊落後，每代人都幾乎要翻建一次，而新的樣板房建設採用的都是新型建築節能材料，應用的都是新技術，科技含量高，居住年限都在1xx年以上，無需重複建設，運行成本低。

三、樣板房示範工程問題分析

1、建築材料大幅上漲，村民承受困難。最近一段時期，建築材料漲幅翻了一番，鋼材由去年的3600元/噸上漲至5650元/噸，老百姓承受能力有限，很多村莊放緩了建設速度，一部分村民遲疑、等待觀望現象明顯。

2、老百姓存在對使用新型建設材料和使用新技術認知程度低的問題。樣板房建設採用了cl建築體系、中空玻璃、太陽能沼氣池、地源熱泵等新技術和新型建築材料，一次性投入較高，部分老百姓認知程度低，經濟壓力大，承受存在困難。

3、樣板房建設缺乏政策資金的支持，樣板房主體建設老百姓還能夠承受，但隨之建設的一些配套設施，特別是公共設施建設，老百姓就很難接受了。

四、下一步工作安排

1、加強領導，強化責任。繼續認真貫徹落實市委、市政府關於加強農村新民居示範工程建設工作部署，統籌安排農村新民居示範工程的有關工作，把科學規劃、改變傳統建房模式、改善結構功能、提高住房質量，傳承地方特色作為重中之重，明確責任分工，對重點工作進行調度。

2、加強督導、協調。加強對樣板房建設的督導檢查力度，確保工程質量和工作進度，積極協調各相關部門合力推進對樣板房建設的政策扶持，完善基礎設施配套建設，確保示範工程取得良好效果。

3、加強指導服務。加強對樣板村規劃編制的指導，提高樣板村的規劃編制水平，在尊重傳承肌理文脈的基礎上，充分結合地形、地貌、風土人情等因素，佈局靈活，功能齊全，使樣板房真正起到示範作用。積極協調各縣(市、區)有關技術服務機構深入樣板村進行現場服務，將新型建築技術、結構體系、太陽能及沼氣使用等傳授給樣板村，提高廣大農民朋友的認知程度，指導村民更科學更合理地搞好樣板房建設。

4、加大對樣板房建設的宣傳力度。利用報紙、電視、廣播、互聯網等大眾傳媒，積極宣傳農村新民居示範工程的重要意義，形成社會各界廣泛關注和支持參與的良好局面。利用農村廣播、壁畫板報、宣傳畫冊等，向廣大農民羣眾宣傳農村新民居建設的技術常識，提高農民羣眾對村莊規劃和住房建設的認知程度，逐步轉變陳舊觀念。

5、組織學習、交流經驗。組織各縣(市、區)樣板村兩委班子及相關人員召開樣板房建設座談會，交流建設經驗，向樣板村專題介紹新型建築節能材料及新技術。

【第4篇】關於某村新民居建設的調研報告

關於某村新民居建設的調研報告

近日，按照市委學習實踐科學發展觀活動的要求，圍繞“四個重項”，就_____縣_____村新民居建設情況進行了為期兩天的深入調研。在同_____村幹部羣眾的走訪座談中，詳細瞭解集體經濟、農業種植、農民收入、村民認知度等多種與新民居建設密切相關的因素，實地察看了_____村一期新民居建設情況。同縣、鄉、村幹部一起研究、分析了新民居建設中的制約問題，就促進新民居建設的措施、策略進行了積極探討。

一、_____村新民居建設進展情況

該村20xx年被_____縣確定為首批省級新民居建設示範工程試點村。_____村兩委班子運用_____村原集貿市場18畝空地，啟動了第一期22棟二層別墅建設。別墅分為230平方米、197平方米兩種户型，不含地價總造價分別為17萬元、14萬元。採取了資金全部由示範户自己承擔，原宅基地通過簽訂書面協議，無償交還村集體的辦法實施了一期工程。一期新民居按照衡水市設計院新民居規劃圖紙，主體工程已基本竣工，已交付22户村民。打造了風格一致的小別墅羣，具有典型的示範帶動作用。

二、_____村新民居建設中亟待解決的問題

從_____村兩委班子近期對40户村民新民居建設問卷調查信息反饋情況，清晰地看到推動新民居建設向縱深發展的難度，要實現_____示範村60%以上的農户住上新民居的目標，任務仍十分艱鉅。

一是對新民居建設認知程度較低。主要體現在農民習慣一家一户的分散居住，而不願意集中居住；比較容易接受就地拆建，難以接受異地遷建至中心村；不想也不敢負債買房；缺乏自力更生建設新民居的思想基礎，企盼並奢望上邊贈予一個新民居；思路不寬、辦法不多、機制不活。

二是缺乏應有的產業支撐。這不僅是_____新民居建設暴露出的突出問題，在全市新民居示範村建設中也是一個普遍存在需要着力解決的問題。

三是村民承受能力比較低，經濟基礎薄弱是困擾新民居建設的重要因素。

四是新民居建設規劃定位低。_____村的新民居建設規劃，雖然聘請衡水市規劃設計院結合舊村改造制定了村莊規劃，並參照《燕趙新民居獲獎作品集》，對新民居建設進行了設計，但從整個規劃看跟不上時代發展的需要。

三、對新民居建設的幾點建議

從親歷_____村新民居建設的調查感受，透過諸多瓶頸制約問題，聯繫_____村的實際，對衡水市新民居建設工程進行理性思考，歸納出如下幾點建議：

一是高起點、高標準搞好新民居建設規劃。新民居建設要堅持統一規劃，合理佈局，合村並點，建中心村或大社區，一般不要搞單村就地拆建。新民居建設要同衡水市未來幾個大區域規劃相銜接。

二是培育壯大支柱產業。就_____村的產業發展，要從未來衡水市高新技術產業園區、大物流區和衡水湖旅遊休閒度假區以及_____縣西北部開發區發展角度出發，着力發展與大城市、大工業配套與市、縣優勢產業和骨幹企業對接的配套加工業。

三是選準、選好新民居建設突破口。就我市的市情，打開新民居建設局面，個人認為應該優先從以下幾個方面考慮：一是選擇工業園區規劃區內村莊；二是衡水新城區和衡水湖內及近湖周邊村莊；三是縣城周邊村莊；四是工商業較為發達的基地區域村莊；五是重大項目擺放所涉村莊。這樣考慮的目的：一是為發展拓展空間，二是土地有較大增值空間，三是能支付新民居建設成本費用，四是有利於新建中心村或社區的管理和運營。

四是搞好土地利用總體規劃同城市總體規劃修編的銜接工作。這項工作的基礎是搞好土地資源調查，摸清各類資源的家底，儘量把兩個規劃銜接好。把有限資源有效地整合，高效利用。

五是解決機制融資問題。

六是進一步加強對城市户籍人口統計工作的協調調度。要把城市、縣城非農業人口總量和增幅統計實、統計全。

七是妥善地解決好農民的生產生活問題。要在新民居建設中，充分考慮農民的生產、生活、生計，從便民、利民的角度出發，利用集約、節約的土地大力發展工商業、發展農村集體經濟和公益事業，積極探索農民低保和養老保險的有效途徑、方法，切實通過新民居建設改善農民的居住環境，提高生活質量，豐富精神文化生活，使農民安居樂業。

八是切實加強領導，循序漸進地推進新民居建設。將新民居建設列入各級政府的重要議事日程，完善市、縣、鄉三級新民居建設組織領導體系，統籌安排新民居建設的有關工作。加強督導協調，積極協調有關職能部門通力合作，加大政策扶持力度；強化指導服務，儘量降低建設成本，減輕農民的負擔；不斷加大宣傳力度，讓更多的農民瞭解新民居建設的好處，堅持因地制宜、穩步推進的原則，按照成熟一批建設一批，不搞一刀切，有計劃地穩步推進新民居建設。

【第5篇】農村民居抗震性能現狀調研報告

農村民居抗震性能現狀調研報告

長期以來，由於國家防震減災法和省防震減災條例等法律法規宏觀要求多，而實際操作較差，缺乏法律強制要求，全面社會缺乏防震減災意識和知識，加之經濟相對落後，我市農村民居和村鎮公共設施包括中國小校抗震設防十分落後，不設防的農村民居及農村公共設施成為危害農民生命造成重大傷亡的重要隱患。當前全市人民正在市委、市政府的帶領下，加快發展。要實現科學發展，打造“三個_____”，實現追趕跨越的目標。構建和諧_____，從“以人為本”的科學發展觀出發，從防震減災的角度針對_____市實際，加強農村民居抗震設防工作尤為重要。20xx年5·12汶川8.0級大地震給我們留下了血的教訓，逐步提高農村抗震能力是我們當前迫切需要開展的一項重要工作。

一、現狀

_____是一個人口610萬，面積1.53萬平方公里的農業大市，絕大多數人口在農村，經濟欠發達。_____市地處郯廬斷裂帶和揚銅地震帶交匯處，存在發生破壞性地震的地質構造背景。20xx年九江5.7級地震，雖然震級不大，烈度不高，但對震中當地廣大農村民居卻造成了很大的破壞，死亡的12人均系農村民居倒塌造成。經調研，_____市大部分農村民居沒有設防，存在重大安全隱患。

1、抗震性能好的鋼混結構較少。至20xx年全市農村現有116.44萬户，擁有1户住宅的140.4萬户，2處住宅的5.09萬户。住房類型主要為樓房，樓房74.09萬户，平房42.36萬户，平均每户面積為140.4㎡。住宅主要為磚木和磚混結構。磚混結構64.7萬户，佔55.6%，磚木結構34.53萬户，佔29.7%。鋼筋混凝土結構14.11萬户，佔12.1%，其它3.08萬户，佔2.6%。

2、我市相當大部分住宅基礎處理不符合抗震設防要求。有的房屋儘管選在開闊平坦、土質堅硬均勻的場地上，但對基礎的處理不符合抗震要求。如有的在打過夯的地面上直接往上壘牆；有的即使挖地漕也不按設計規範要求處理基礎，抗震性能仍較差。

3、大部分房屋選用的建材質量不合格。在調查的所有磚木結構房屋中，大部分砌牆體用砂漿不符合要求，有的用石灰摻土代替砂漿，有的砂漿配比不符合要求，有一部分房屋選用舊磚、劣質磚或新舊磚混雜砌牆，使牆體強度明顯降低。有的用舊木材或已經腐朽變質的木材做樑柱，地震時房屋容易產生局部失穩而倒塌。

4、大部分住宅的設計或施工不太合理。譬如，房屋高度與寬度之比不符合抗震要求，抗震橫牆的間距與房屋的類別不相匹配，房屋各個構件之間缺少可靠的連結，整體性差。有的磚混房屋儘管設計了圈樑、構造柱，但由於設計不合理或施工不符合要求，也達不到抗設防的要求。在被調查的房屋中，還有一部分舊磚木結構或土牆房屋年久失修，有的出現地基下陷、牆體裂縫、屋頂塌陷。據調查，這些危房目前大部分還在被利用，或住人或存放物品和牲畜。這類房屋如果遇到中強地震就會牆倒屋塌，將造成大量的人員和牲畜傷亡。

二、原因

導致目前農村民居抗震性能較差的主要原因有以下幾方面：

1、廣大農民的防震減災意識不強，農村住宅防震、抗震知識貧乏。他們在建房時往往只考慮美觀、氣派、寬敞、舒適，而不考慮抗震因素。有的盲目攀比，建設的房屋太高、太寬。有的設計不合理，不符合抗震設防要求，導致一部分住宅存有安全隱患。

2、我市大部分農村經濟相對落後，農民收入偏低，經濟不寬裕。他們在建房時只追求面積，不講求質量。施工工匠沒有經正規培訓，同時在採購建築材料時，貪圖便宜，購買了一些假冒偽劣建築材料。

3、村鎮建設缺乏統一規劃，沒有制定抗震設防專業規劃，沒有法律強制要求。由於某種原因村鎮建設缺乏統一規劃，農村住宅常把劃分的宅基建滿，左鄰右舍靠得很近，破壞性地震時往往產生“多米諾”骨牌效應。由於有的村鎮沒有編制抗震設防專業規劃，沒有按照防震減災有關法律對村鎮建設作出強制要求，導致在村鎮建設中沒有選擇抗震有利地段，沒有避開發震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段，沒有充分考慮房屋間距和道路設置、避震疏散、救災等因素，使村鎮建設存有很大的抗震隱患。

三、對策與措施

為提高我市農村民居抗震性能，結合我市實際，應採取以下對策和措施。

1、專家參與農村民居設計

組織專家進行抗震性能房屋建設論證，針對不同地區、不同經濟條件下各種結構類型，給出當地羣眾經濟上易接受的抗震技術措施和指導性建議。通過編制地區性房屋抗震技術標準和抗震構造圖集的形式，指導村鎮房屋的建造，提高村鎮房屋的綜合抗震能力，減少地震人員傷亡和經濟損失。

2、採取可行的抗震加固方案

根據不同地區房屋結構特點及其抗震薄弱環節，採取工程措施有規模有系統地提高民房的抗震設防能力。對已 建成的建築物，未採取抗震設防措施的，應當依法進行了抗震性能鑑定，並採取必要的抗震加固措施。

3、村鎮建設要合理規劃

將農村抗震設防管理與村鎮規劃、建設和管理有機結合起來。逐步做到每個鄉鎮都要制定村鎮建設抗震減災規劃，並嚴格按規劃要求建設。在村鎮建設中選擇抗震有利地段，避開發震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段，充分考慮房屋間距和道路設置、避震疏散、救災等因素，可將震害損失大大降低。

4、加強防震減災知識的宣傳及普及工作

一是要採用科學、靈活、及時有效的宣傳方式，通過各種宣傳媒體，將農村住宅建設防震抗震知識普及到鄉（鎮）、村莊和農户，使廣大農民把建設安全農居變為維護自身生命財產安全的自覺行動。二是指導村民建房前進行抗震設計，選擇規則、穩固、延性好的構造屋型；三是對施工人員進行短期集中培訓。培訓形式除採取集中講授外，還可以實地參觀已建成或在建的抗震民居；四是加強對技術的指導和服務使新建、改建、擴建民房達到抗震設防要求。

5、推廣典型，逐步推進地震安全農居工程

可採取“農民自願、適當補助”的原則，結合我市新農村建設移民建鎮和推動農村房屋建設中抗震設防工作，政府拿出一部分補貼，組織實施“地震安全民居工程”，通過示範工程建設，總結、篩選、提煉出已有的一些切實有效的房屋抗震技術及措施，引導廣大農民建造具有抗震能力的房屋，並以點帶面，使_____市的農村住宅抗震設防程度大大提高，農民抗震設防意識明顯增強。

6、加強對村鎮建設項目抗震設防的指導和管理，突出政府在抗震設防中的管理力度

結合我市實際，應組織由地震、建設、土地等部門制訂地方性文件，引導農村民居進行抗震建設，同時組成檢查組，定期對村民蓋房進行檢查指導，對發現農村民居建設存在的所有問題，都要及時引導、糾正，將安全隱患消滅在萌芽狀態。工程監理單位要深入村鎮，加強對施工安全過程監理，以確保民房抗震措施的落實。

通過採取以上措施，不僅在技術上是有效的，而且在經濟上也是可行的，比較適合當前的農村經濟發展現狀。只要切實採取了以上措施，就一定能大大提高廣大農村民居的抗震性能，就一定能減輕震害損失，真正實現“小震不壞、中震可修、大震不倒”的抗震設防目標。