幹部作風建設調研報告多篇

【第1篇】警示教育幹部作風建設問題調研報告

警示教育幹部作風建設問題調研報告

黨風關係人心向背，它是黨和人民事業興旺發達的重要保證。黨風集中體現在領導幹部的作風上。新時期，我們面臨着許多機遇和挑戰，要開創我們的事業改革、發展、穩定的新局面，關鍵是按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，抓好領導幹部作風建設。當前領導幹部作風建設的主流是好的，但也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現在以下幾個方面：

一、領導幹部作風問題的表現

（一）心態浮躁、弄虛作假，形式主義和教條主義比較嚴重。有的領導幹部作風浮飄，缺乏實事求是的精神，説假話，辦假事，搞浮誇，愛做表面文章，或單憑熱情，把感想當政策，忽視客觀實際的存在；有的領導幹部作風不紮實，愛擺花架子，調查研究走馬觀花，不願作系統的、周密的調查研究，一知半解，憑感覺，憑想象，亂拍板，不去解決實際問題；有的領導幹部生搬硬套，照抄照搬，削足適履，對路線方針政策，不融會貫通，保守僵化，安於現狀，不思進取，得過且過，不開拓創新；有的領導幹部不敢講真話，不敢講實話。

（二）高高在上、脱離羣眾，官僚主義和主觀主義嚴

有的領導幹部把黨和人民託付的事情當作兒戲，對工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，遇到問題就調“主”，而對部門利益和權力卻“寸土不讓”，沒有一點全局觀念；有的領導不尊重幹部職工的首創精神，缺乏謙虛謹慎的態度，驕傲、專橫、魯莽、自作聰明、我行我素，自以為是，把自己的意志強加於人，為了自己的“威信”而堅持錯誤；有的領導不關心下屬，對羣眾的困難、願望和意見，不詢問，不瞭解，漠不關心，麻木不仁。

（三）享樂拜金，脱離組織，自由主義和利己主義嚴重。有的個別領導幹部搞本位主義，一言堂；有的個別領導幹部搞宗派主義、拉攏或排擠他人，在位子、房子、孩子、票子上討價還價，或者有令不行，有禁不止；有的個別領導自由散漫，追求享受，忘記了艱苦奮鬥的優良作風；一些領導諱疾忌醫，不敢、不願和不善於作批評與自我批評。這些源於世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現的現象的存在，嚴重影響了我們的工作，損害了黨和政府在人民羣眾中的威信，必須下決心整治。

二、加強領導幹部作風建設的措施

（一）領導幹部要“德”字當頭，樹立正確的價值觀。各級黨委在選拔任用領導幹部時，歷來堅持德才兼備的標準。絕大多數領導幹部的任職前，其德才素質是被組織和羣眾肯定的，也就是説，幹部的思想道德基礎是比較好的。但是，人的素質是一個不斷修養完善的過程，所以，幹部任職後很容易出現兩種消極現象：一種是因忙於繁雜的事務或藉故忙於事務性工作而忽視了進一步的學習提高，導致其思想品質、精神境界停滯不前；一種是把自己凌駕於羣眾之上，凡事求全責備，只知正人，不知正己，其道德品質滑坡甚至走向違法犯罪的道路。所以，領導幹部要特別注重修身立德，首先應該在人格上令人尊重和信賴，牢固樹立一切為了人民，為了人民的一切的價值觀，只有這樣我們在具體工作實踐中才有感召力和號召力，羣眾才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失誤羣眾也能原諒你。

（二）領導幹部要“信、忠”為本，樹立正確的利益觀。“三個代表”重要思想和科學發展觀的正確貫徹、落實和執行，對我們的幹部來説，是一次能力、水平及綜合素質，特別是理想信念的考驗，是對領導幹部的黨性和意志品質的砥礪。回顧我們黨八十年光輝歷史，中華民族的無數先烈和優秀兒女，懷着對黨和人民無限忠誠，為信仰和主義前赴後繼，拋頭顱灑熱血，鞠躬盡瘁，才有了今天日益強大的社會主義中國。二十世紀九十年代初蘇聯解體後，一個世界超級大國和一個近八十年曆史的大黨、老黨改變了顏色的事實進一步説明，黨的問題在一定意義上講，理論和路線是前提，幹部是關鍵。我們黨歷來重視培養堅定的馬克思主義者和忠誠的共產主義戰士。江澤民同志強調“共產黨員特別是領導幹部都要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民而工作而奮鬥，有了這種精神，就一定能夠在工作中做出成績”。每個黨員入黨時都莊嚴宣誓“對黨忠誠”、“永不叛黨”。但是，幹部要真正做到“靠得住、有本事”，就必須要“對黨忠誠”。作為領導幹部無論職位高低、權力大小，只有忠誠地履行職責，用一言一行贏得黨和人民的信賴，才會有更多的機會真正實現自己人生最大的價值。為人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。唯有如此，才能頂得住壓力，耐得住艱苦，抗得住誘惑，管得住小節，才能真正團結羣眾，凝聚人心，調動起藴藏在羣眾之中的無窮力量，實現共同理想。

（三）領導幹部要“公僕”為先，樹立正確的權力觀。《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》中指出：“各級領導機關和領導幹部要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀點，為人民謀利益是共產黨人全部活動的出發點和歸宿的觀點”，這裏説的權力觀，實質上是一個世界觀、人生觀、價值觀的問題。領導幹部掌握着黨和國家大大小小的權力，而領導幹部本身來自於羣眾，最終又要 還原於羣眾，真正為羣眾服好務。

（四） 領導幹部要強化進取意識。大力發揚奮發有為的工作作風，確保真抓實幹。始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，充分發揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓貫徹落實上，迎難而上，營造出一門心思幹事業。同時要引導全局幹部解放思想、牢記使命，在自己的崗位上大展才智，釋放出自己的最大能量，以追求一流的工作作風和責任感，用最大的努力去爭取最好的業績。

（五）強化幹部意識強化幹部意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任，實實在在地為羣眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務這個宗旨不能忘，吃苦在前、享受在後這個原則不能變；強化黨員意識必須加強組織紀律性，每一位幹部都應該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學到老、改造到老，只有思想上保持了先進性，才能在行動上體現先進性。

（六）領導幹部要提高黨員素質。提高黨員素質，必須保持理論上的清醒和政治上的堅定。廣大黨員一定要自覺加強理論學習，提高理論素養，切實增強政治敏鋭性和政治鑑別力。提高黨員素質，必須增強為人民服務的本領。普通黨員要具有做好本職工作、爭創一流業績的本領；黨員領導幹部要努力增強駕馭市場經濟的本領、做羣眾工作的本領、處理複雜問題的本領、履行崗位職責的本領。

（七）領導幹部要樹立幹部形象。一要樹立為民形象，還要求每一個共產黨員特別是領導幹部要親民、愛民，弄清楚羣眾到底想什麼、盼什麼、爭什麼，真正把羣眾的冷暖、安危放在心上，把羣眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。要體察民情、瞭解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，不搞浮誇虛報的假政績，不搞徒有虛名的達標升級活動，不搞沽名釣譽的“形象工程”，把有限的資金集中用在事關經濟社會發展大局的重要領域和項目上來，用在解決關係羣眾切身利益的重大問題上來。二要樹立務實形象。廣大黨員要按照保持先進性的要求，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中，發揮表率作用，要求羣眾做到的，黨員先做到；要求下級做到的，上級先做到，形成黨員幹給羣眾看，領導幹給職工看，一級帶着一級抓的良好局面。三要樹立清廉形象。這不僅是對黨員領導幹部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。普通黨員，要堅持“兩個務必”，進一步發揚艱苦奮鬥的優良傳統。黨員幹部，還必須正確行使權力。每一名黨員都必須明白，我們手中的權力來自於人民，決不能把權力當作向組織伸手的資本，更不能把權力當作謀取私利的工具，只能把權力當作為人民服務的責任和義務。

（八）領導幹部要實踐全心全意為人民服務的宗旨。有的黨員同志會認為：現在是市場經濟了，人人蔘與競爭，我只要幹好本職工作就不錯了，哪有精力去關心別人呢？持有這種想法的人，已不自覺地將自己混同於一個普通老百姓。儘管經濟轉軌，競爭意識增強，但是，我們萬萬不能忘記：我們整個社會的根本政治制度沒有變，全心全意為人民服務仍然是我們黨的宗旨。我們是最廣大人民根本利益的忠實代表。 全心全意為人民服務，是我們黨的立黨之本，執政之本，這是我們黨的性質和指導思想所決定的。毛澤東同志在《為人民服務》中指出：“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍是革命的隊伍，我們這個隊伍完全是為着解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”全心全意為人民服務是我們共產黨員的天職，我們黨的路線、方針、政策是靠每一名共產黨員的實際工作去影響羣眾，帶動羣眾的，從而形成千百人的實踐活動。 之所以有些羣眾對腐敗現象深惡痛絕，恰恰是由於我們黨內的極個別人背離了“全心全意為人民服務”的宗旨，他們心裏裝的不是羣眾，而是用人民賦予的權力為自己撈取好處，以權謀私，最終成為人民的罪人，嚴重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看，一個共同的特點，就是忘記了羣眾，忘記了黨和人民的利益，不能自覺地抵制資產階級和其它剝削階級腐朽思想的侵蝕，私慾膨脹，爭名奪利，從而引起了羣眾的強烈不滿。因此，必須引起我們每一個共產黨員的深思和警覺。無論在戰爭年代，還是改革開放的新形勢下，共產黨人為人民服務的宗旨是永恆的，要真正做到這一點。

第一，要堅持不懈地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等理論知識，以基本理論作為我們行動的指南，要自覺地加強思想改造，努力改造自己的主觀世界，真正理解我們黨全心全意為人民服務的宗旨，紮紮實實地樹立為人民服務的思想。

第二，要腳踏實地地做好本職工作，模範地履行一個幹部的職責。正如江澤民同志指出：'領導幹部講政治，最重要的是通過自己的實踐，體現在自己的日常工作和學習上'。無論自己從事什麼工作，都要樹立高度的責任和敬業精神，盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發點，不能急功近利，更不能計較個人得失；要克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風，要做老實人，辦老實事，對工作勤勤懇懇，求真務實。

第三，要善於學習，掌握工作的本領。我們從事的工作，是在社會主義市場經濟條件下，面臨許多新問題，新矛盾，新內容，沒有雄厚的文化知識，管理知識，現代科技知識，儘管有再好的願望，也只能是事倍功半。在任何時候都必須不斷地更新知識，豐富自己的工作技能和實踐本領，善於在工作中開拓創新，提出新的思路和見解，這樣才能把良好的願望和實際工作效果結合起來，實現動機與效果的統一。

（九）領導幹部要做到堅持學習，樹立正確人生觀。一個優秀的幹部不是天生具備的，而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中，通過不斷地總結和提高自己的思想境界，才形成的。在這一過程中，認真、系統地學習，特別是學習政治理論起着極其重要的作用。共產黨員只有通過努力學習文化，學習科學技術，才能具備建設社會主義的業務能力；只有通過學習政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備卓越的領導能力，防腐拒變的能力。

江澤民同志多次指出，講學習、講政治、講正氣，首先要講學習。講學習是講政治的前提，只有不斷地加強學習，才能在政治上保持清醒的頭腦。我國的改革開放和社會主義現代化建設進入了攻堅階段，我們面臨着複雜的形勢，要適應新形勢，完成新任務，必須堅持馬克思主義的政治方向、政治立場、政治觀點，遵守政治紀律，提高政治鑑別力、政治敏感性，防止和排除各種錯誤思想和傾向的干擾。要做到這些，不學習、不用科學的理論武裝思想是不行的。沒有科學理論的武裝，就不能確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，也就不可能有高度自覺的政治意識、堅強的黨性和共產黨人的浩然正氣。我們要聯繫實際工作和思想實際，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論。改革開放3０年來，我們之所以能夠經受住國際國內各種各樣的考驗，把改革開放和社會主義現代化建設不斷推向前進，從根本上説靠的是鄧小平理論的指導，靠的是全黨對這一理論的學習和實踐。今後，我們要戰勝各種困難和風險，不斷取得建設有中國特色的社會主義事業的新勝利，仍然要靠鄧小平理論的指導，仍然要靠全黨全國人民深入學習、認真實踐這一科學理論。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想，在黨章中明確規定中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南，號召全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色的社會主義事業全面推向二十一世紀。我們要按照黨的十五大的要求，進一步增強學習鄧小平理論的自覺性和緊迫感，掀起學習的新高潮。

只有不斷的學習，才能在思想上保持高尚的境界。人總是要有點精神的，但精神境界不是天生的，而是在學習和實踐中培養和塑造的。講正氣，必須養正氣，這就要不斷的學習和讀書，知識多了，本領就會增大，精神境界就會提高。讀書使人高潔。在這方面，老一輩革命家為我們作出了光輝的榜樣。一個不讀書、不學習的人，必然會鼠目寸光。改革開放以來，面對市場經濟條件下出現的新形勢，吉忠春之所以犯錯誤，甚至犯罪，一個很大的原因就是不讀書、不學習，不注意提高自己的思想境界。

（十）一個合格的幹部，就要克勤克儉，生活上嚴要求。我們孜孜追求的是全國人民的共同富裕，是爭取全人類的解放。當然，這不是説幹部要做苦行僧，幹部也同樣需要一定的物質享受；但是，在物質享受面前，每個幹部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好個人與集體、個人與國家的關係，用黨紀國法管好自己的頭腦，管好自己的手和嘴。今天，面對着燈紅酒綠、花花世界，有些同志變得昏昏然，在個人生活作風和物質享受面前翻了船。這方面的例子太多太多，在我們身邊就有為了幾百元、幾千元的贏頭小利，而不擇手段的人，有利用職務之便中飽私囊達數百萬元者，這些人儘管只是幹部中的少數，但他們的行為已經給我們黨抹了黑，在人民羣眾中造成了極壞的影響。這一現實應該引起我們的警覺。

我們每個幹部在生活中應該做到：

1、生活待遇上不攀比，要比貢獻、比業績；一比待遇，就會比出問題來。

2、非分之想不可有。社會主義的分配原則是按勞分配，你拿了應得的報酬，晚上睡覺也安穩。

3、艱苦奮鬥的作風不可丟。要提倡艱苦樸素，勤儉節約；反對大手大腳，暴殄天物，杜絕腐敗現象的滋生蔓延。

4、遵紀守法，接受監督，抵制腐朽思想的侵蝕。只有增強法制觀念，完善監督機制，遵紀守法，才能從制度上保證我們的正常生活。

5、認真學習鄧小平理論，學習科學發展觀，時刻不忘黨的性質和宗旨，才能永遠保持我們幹部的純潔性。

總之，加強和改進幹部隊伍的作風建設是一項長期、複雜、艱鉅而又緊迫的系統工程。端正黨風、政風，要靠領導幹部從我做起，從自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的純潔，提高自己的品質和能力。只有這樣，才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀，牢固樹立正確的權力觀；也只有這樣，才能築嚴思想政治防線，才能把心思用在工作上，用在為人民謀取利益上，我們的黨風、政風也就因此得到不斷地加強和改善。

【第2篇】幹部作風建設調研報告範文

*鎮在加強幹部作風建設活動中，把轉變幹部作風，提高思想品質，強化競爭意識、服務意識和責任意識放在首要位置，確保作風建設與當前工作兩不誤，兩促進。

一是突出“四個結合”抓好各項工作。

一與鞏固和擴大幹部作風建設年活動，以此項活動為契機，對照在建項目建設、階段工作安排等進一步總結經驗，查找根源，強化措施，通過改進作風，狠抓工作創新提高。二與產業建設相結合，要求幹部集中精力指導羣眾重點抓好蠶桑、畜牧、烤煙、大棚蔬菜等工作。檢驗幹部苦幫是否到位，工作效率是否提高。三與公路硬化、新農村建設試點、流域治理、扶貧開發等重點項目建設相結合，檢驗幹部苦抓苦幫為民辦實事、辦好事的工作效果。四與落實各項規章制度相結合，檢查每位幹部是否遵規守紀，特別是貫徹縣委提出的“事不過三制度”和幹部廉潔自律的各項規定相結合。

二是圍繞“三種意識”，堅持做到邊學邊改邊提高。

自作風建設活動開展以來，鎮黨委、政府高度重視，強化學習日製，並確定每週五為培訓學習日，嚴格把好《幹部月通報制度》關，極大程度地鞏固了幹部的技術技能水平，增強服務水平；切實掌握好市場信息、業務知識、技術技能，做到把鞏固建設、產業發展、新農村建設與市場緊密結合起來；該鎮還把“提供優質服務、提高責任強度、樹立一面旗幟”作為一種鋼性化考核來鞏固外樹形象，內強素質。

三是拉大宣傳—動員—服務框架，提升品質，廣泛宣傳惠農政策、致富信息等充分調動農民發展致富的積極性和主動性。

止目前，共發放養蠶、畜牧養殖及防疫、烤煙生產、勞務信息1500餘份，組織召開免費技能培訓3場次，達100餘人，就業59人，藉助2022年夏季人力資源洽談會，當日簽約就達140餘人。培育產業女能人65户，增強了以户為單位的技術技能水平，今年早晚春兩季共發放蠶種2706張，收購蠶繭3.5萬斤，今年以來已完成正大圈舍27户, 落實千頭仔豬繁育基地1個。

四是以黨員先進性承諾制度為載體，作風建設為動力。

結合該鎮實際，深入開展“一幫一扶、一幫一改、一幫一帶”活動。機遇帶來發展，發展帶來動力，今年，我鎮被縣委、縣政府確定為畜牧強鄉鎮和棗樹村新農村建設，幫助農民發展產業，扶持生產能力差、智力低下的弱勢羣體學好技術，培養自食其力、自謀生路的能力，幫扶了像洪漢友、洪漢國這樣的弱勢人20餘人。落實經濟大户68户。改變陳舊的思想觀念，拓寬羣眾的市場意識，切實做到從總體把握，全線帶動，也不乏激發了像黃彩蘭、何雲梓這樣的致富能。

【第3篇】淺談當前領導幹部作風建設的調研報告

淺談當前領導幹部作風建設的調研報告

胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上指出：“黨的作風體現黨的宗旨，關係黨的形象，關係人心向背，關係黨和國家的生死存亡。各級領導幹部是黨和國家的骨幹力量，其作風如何，對黨和人民事業發展有着極為重要的影響。”講話還就如何加強領導幹部作風建設作了精闢論述。總書記的講話高屋建瓴，內涵豐富，寓意深刻，對於全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、提高黨的執政能力、保持和發揚黨的先進性、深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭意義重大而深遠。下面，筆者結合實際，就當前領導幹部作風建設方面存在的主要問題和表現及其對策建議談談粗淺的認識。

一、充分認識新形勢下加強領導幹部作風建設的重要意義

（一）加強領導幹部作風建設是構建社會主義和諧社會的需要

實現社會和諧，一個重要前提是政通人和，有好的政治風氣和社會風氣。毛澤東同志曾指出：“只要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學。黨外有不良風氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族。”領導幹部是黨和國家的骨幹力量，他們的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。如果領導幹部在堅持黨的優良作風方面以身作則，作出表率，給羣眾做出好榜樣，羣眾就會緊密團結在黨的周圍，形成構建和諧社會的強大力量，為黨和國家的事業而努力奮鬥。反之，如果領導幹部作風不好，就會損害黨和政府在人民羣眾中的形象，影響黨羣、幹羣關係，甚至激化社會矛盾，動搖黨的執政基礎，削弱人民羣眾跟黨走的信心。

（二）加強領導幹部作風建設是保持黨的先進性的需要

領導幹部的作風建設關係到提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性。中國共產黨作為一個長期執政的黨要不斷保持先進性，就必須全面加強領導幹部作風建設。我們黨自創立之日起就一直高度重視作風建設，形成並堅持發揚了理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評與自我批評和謙虛謹慎、戒驕戒躁以及艱苦奮鬥、勤儉節約等一系列優良作風。正因為我們的領導幹部有了這樣的優良作風，才能使我們的黨體現時代性，把握規律性，富於創造性，永葆先進性。當前，我們正面臨着經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的形勢，各種誘惑也就隨之而來，如何使領導幹部在紛繁複雜的環境中保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場，這就更加需要加強領導幹部作風建設，牢固樹立符合科學發展觀的領導作風，切實按照胡總書記的要求，大力發揚八個方面的良好作風，努力營造和諧穩定的黨羣幹羣關係，永葆黨的先進性。

（三）加強領導幹部作風建設是深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的需要

領導幹部作風是幹部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是幹部黨性修養、政治品質、思想境界和道德水準的具體體現，也是抵禦消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優秀領導幹部都非常注重加強自身作風建設，嚴以律己，儉樸無私，一身正氣，贏得了人民羣眾的擁護和愛戴。但反觀極少數腐敗分子的蜕變軌跡我們不難發現，他們大多數是因為在作風上放鬆了要求，被人從作風上打開“缺口”，進而降低甚至喪失拒腐防變的能力，解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。所以，越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要加強領導幹部作風建設，使各級領導幹部自覺抵禦腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，築牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止領導幹部腐敗變質，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷引向深入。

二、當前領導幹部作風建設存在的主要問題和表現

（一）學習風氣不濃，不適應形勢變化的要求

有的領導幹部以工作忙為藉口，整天陷於文山會海，忙於迎來送往，學習興趣淡化，沒有抽時間、擠時間進行學習，導致理論水平不高；有的領導幹部學習不夠深入，滿足於一知半解，不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫，導致思想覺悟不高，理論功底不深，處理複雜問題能力不強，業務上只能靠吃老本；有的領導幹部學習不聯繫本地區、本部門、本單位的實際，只會照搬照套書本上的經驗做法，導致工作效果不佳。

（二）工作作風不實，不適應時代發展的要求

有的領導幹部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學習講話、以文件落實文件，喜歡做表面文章；有的領導幹部工作主動性不強，喜歡座在辦公室裏聽彙報，做指示，深入基層調查研究不夠，有時即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對基層工作中出現的新情況、新問題拿不出解決問題的有效辦法；有的領導幹部事業心、責任感不強，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭先創優的精神，工作上得過且過；有的領導幹部對羣眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態度冷漠、應付了事；有的領導幹部為了追求政績搞脱離實際 的“形象工程”“政績工程”。

（三）生活作風不正，不適應廉潔從政的要求

有的領導幹部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響，熱衷於賭博且賭資較大；有的領導幹部講排場、比闊氣，用公款大吃大喝及進行高消費娛樂、健身、旅遊等活動；極少數領導幹部思想道德滑坡，經不住“權力、金錢、美色、利益”的誘惑，以權謀私、腐化墮落。

三、當前領導幹部作風建設問題產生的原因

（一）少數領導幹部對自己要求不嚴以及評價學習方式的欠缺，導致學習的積極性不高

部分領導幹部對理論學習缺乏正確的認識，對學習政治理論興趣不濃，把學習當成額外負擔，總認為認為自己受黨教育多年，為黨工作多年，大大小小的事經歷了不少，學不學都差不多，甚至有個別的領導幹部認為學習政治理論又苦又累，枯燥無味，學的好也不如關係好，理論學習與職務的升遷沒有直接的關係，從內心厭倦學習。其次，我們對領導幹部的理論學習情況缺乏科學的評價方式，沒有對領導幹部學習情況作出定性、定量的規定和要求，導致領導幹部理論學習效果與理論學習的程度無從把握，尤其是沒有將理論學習情況納入幹部考核中，不能從根本上解決領導幹部理論學習自覺性不高的問題。

（二）外部因素的影響以及對工作缺乏正確的認識，導致工作受到消極影響

由於當前正處在由計劃經濟向社會主義市場經濟過渡時期，社會經濟和政治環境進一步複雜化，各種社會思潮和一些腐朽外來文化對人們的道德觀念產生了前所未有的衝擊，不可避免地會對領導幹部的價值取向產生一定程度的影響，使少數意志薄弱的領導幹部受到消極影響而無心工作。其次，對工作缺乏正確的認識，少數領導幹部有既不願當“雞頭”，也不願做“鳳尾”的思想，缺乏爭先創優的意識，工作上得過且過；有的領導幹部自感人到馬頭，車到岸，政治上升遷無望，於是工作上消極應付；少數領導幹部沒有樹立科學發展觀和正確的政績觀，為了追求政績，急功近利，大搞勞命傷財的“形象工程”“政績工程”。

（三）監督不到位，導致少數領導幹部容易出現生活作風問題

近年來，從中央到地方先後出台了一系列幹部監督管理的規章制度，並且這些制度對加強領導幹部的監督工作都作出了硬性規定，但在執行上缺乏應有的力度。在實際工作中，對領導幹部的日常監督較弱，忽視對領導幹部事前、事中的教育和監督，領導幹部犯了錯誤，往往用“秋後算賬”的方法處理，使監督的功能不能充分發揮，致使少數領導幹部容易出現生活作風問題。

四、進一步加強領導幹部作風建設的意見和建議

（一）加強廉政教育，築牢領導幹部作風建設的思想道德基礎

教育是作風建設的基礎，有紮實的教育才會有良好的作風，深入開展作風教育，是全面加強領導幹部作風建設一項刻不容緩的重大任務。一是紮實開展“加強作風建設，促進廉潔從政”主題教育。要充分利用領導班子民主生活會、中心組學習、工作研究會、巡迴宣講報告、專家學者專題講座、知識競答等形式，組織領導幹部深入學習胡錦濤總書記關於領導幹部作風建設的重要指示特別是積極倡導八個方面優良作風的重要論述以及深入開展反腐倡廉工作的重大意義，全面加強對領導幹部科學發展觀教育、求真務實的工作態度教育、廉潔自律的人生習慣教育，“教育和引導各級領導幹部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，真正做到為民、務實、清廉”。二是要建立作風建設教育的保障機制。要充分利用“大宣教”工作格局的優勢，調動成員單位宣傳教育的積極性，形成加強領導幹部作風教育的強大合力。要把領導幹部作風建設列入黨校、行政學院和幹部教育培訓、黨委（黨組）中心組學習和領導班子民主生活會等的重要內容。三是要實行理論學習考核。要採取述學、試卷考試、撰寫專題調研報告等形式，全面瞭解掌握領導幹部有關作風建設的理論學習情況，把領導幹部作風建設理論學習情況納入到本地（本部門、本單位）黨政領導班子和領導幹部年度考核中，並將其作為提拔重用幹部的重要依據。

（二）完善制度機制，建立領導幹部作風建設的長效機制

加強制度建設，是推進領導幹部作風轉變的治本之策，要通過加強制度建設，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的領導幹部作風建設長效機制。一是健全規範權力運行制度。要針對容易發生權力濫用和腐敗問題的重要權力部門、重要崗位、重要環節建立健全權力約束機制。要堅持“一把手”不具體分管人、財、物的制度，對直接掌管人財物的崗位，要建立嚴格的行為規範和有效的監督制約機制。嚴格執行民主集中制，完善集體領導和個人分工負責相結合的具體制度和辦法，進一步健全和完善議事規則和決策程序，保證領導班子、領導幹部民主議事和科學決策。二是健全有關工作制度。要建立完善領導幹部定期下基層調研、領導幹部羣眾接待日、領導幹部幫扶蹲點等制度、推動領導幹部深入基層，瞭解實情，轉變作風。三是深化幹部人事制度改革。要嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求，切實把那些思想作風好、工作能力強的高素質幹部選進領導班子。要通過公開評議、個別訪談、問卷調查等方式，最大範圍地組織知情羣眾公開評價領導幹部，充分了解羣眾對領導幹部作風建設的情況和實績的認可度和滿意度，測定領導幹部作風建設和實績的“含金量”。要探索建立領導幹部作風建設和實績公示制度，將考核結果向廣大羣眾公示，接受社會公眾監督。要逐步加大調整不勝任領導幹部力度，努力在幹部“能下”方面取得新突破。

（三）強化監督懲處，確保領導幹部作風建設取得實效

只有加強對領導幹部作風狀況的監督檢查，才能有效促進領導幹部作風的轉變。一是加強監督檢查。堅持完善領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議制度，及時發現糾正領導幹部在作風建設方面存在的不良風氣。加強對領導幹部日常審計監督，從重離任審計到重屆中審計，變事後監督為事前、事中監督。要建立領導幹部思想作風情況報告制度，要求領導幹部定期將個人的作風情況及時向上級紀委和幹部羣眾報告，接受組織評議和羣眾監督。上級紀委要通過派人蔘加下級黨委（黨組）的民主生活會和班子會、走訪座談、明查暗訪等形式及時瞭解幹部的思想動態，根據發現的領導幹部作風方面存在的問題和不足，及時督促改進。二要拓寬監督渠道。要在充分運用好上述監督方式的同時，調動人大的監督、政協的監督、檢察機關的監督、人民羣眾的監督和社會輿論的監督等方方面面監督的積極性，形成合力及時發現問題，把幹部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態。三要嚴肅追究和懲處。對落實黨風廉政建設責任制不力、在選拔任用幹部中失察錯用以及不作為、決策失誤的領導幹部要加大責任追究力度，促使領導幹部謹慎用權，防止濫用權力。對無所作為、好大喜功、弄虛作假的領導幹部，要加以批評和懲戒；對思想政治素質較差、工作責任心不強，在實績方面存在嚴重問題，給黨的事業造成重大損失和羣眾反映強烈的幹部，要進行嚴肅處理及時調整，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉。