畜牧調研報告多篇

【第1篇】畜牧獸醫工作調研報告

畜牧獸醫工作調研報告第：

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和xx市人民政府《關於加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公佈201x年度xx縣畜牧水產局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開情況及不予公開政府信息情況、依申請政府信息公開的收費情況、行政複議和行政訴訟情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共九個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自201x年1月1日起至201x年12月31日止。

一、概述

1、成立工作機構。根據縣政務中心關於建立健全政務公開工作組織機構體系的要求，成立了xx縣畜牧獸醫水產局政務公開工作領導小組，為加強我局政務公開工作奠定堅實的組織基礎。領導小組組長組長陳立文，副組長彭安林、王和文，成員有各股站室負責人，負責對政務公開工作的領導和落實。本篇文章來自資料管理下載。政府信息公開工作承辦人段小明，具體負責承辦畜牧獸醫水產局政府信息公開工作，聯繫電話。

2、加強政府信息公開工作制度建設，我局制定下發了主動公開制度、依申請公開制度及保密審查制度等相關制度，並進一步明確了信息公開工作責任追究，保證了政務公開的經常化、規範化和公開內容的真實性、全面性。

3、為了提高對政府信息公開工作重要性的認識，營造良好的氛圍，促進政府信息公開工作的順利開展，我局認真組織了《政府信息公開條例》以及縣政府相關文件。通過集中學習和個人自主學習相結合的形式，在全局幹部職工中普及政府信息公開有關知識，從而提高廣大幹部職工對政府信息公開工作的認知度，增強工作的責任感和緊迫感。

4、規範推行政府信息公開工作的流程，使局機關各股室、各下屬單位參與政府信息公開工作的流程進一步規範有序。

二、主動公開政府信息情況

(一)政府信息公開的內容

我局201x年全年主動公開政府信息49條。對7項養殖業服務事項重新進行了梳理，進一步細化和明瞭服務事項中許可對象、許可依據、收費標準、許可條件、許可程序等內容，極大方便了來局辦事的養殖户。通過主動向社會公開政府信息，以多種手段宣傳養殖業服務事項和扶持政策，對於幫助養殖户更好地把握國家的政策導向，更好地促進養殖户發展規模養殖起到了積極作用。

(二)政府信息公開方式

1.本單位網站，網址。

縣畜牧獸醫水產局政務公開欄和陽光台。

(三)公眾獲取政府信息場所。在畜牧局辦公大樓一樓大廳懸掛公開欄和陽光台，將養殖業各項政務公開事項全部對外公佈，本篇文章來自資料管理下載。便於農户到畜牧水產局來辦理公務或來諮詢的羣眾查看，全年共查閲人數約500。在本級政府網站中政府信息公開專欄頁面訪問數量152。

三、依申請公開政府信息情況及不予公開政府信息情況

年度內未收到依申請公開政府信息申請事項和不予受理政府信息公開事項。

四、依申請政府信息公開的收費情況

無。

五、申請行政複議和提起行政訴訟情況

無申請行政複議和提起行政訴訟情況。

六、工作存在的主要問題和改進情況

我局201x年度政府信息公開存在的主要問題：

1、我局政府信息公開申請受理以及答覆的實踐數量偏少。

2、信息公開的內容有待進一步完善。

改進措施：

1、統一認識，努力規範工作流程。進一步梳理局機關以及局屬各單位所掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

2、繼續及時、準確養殖業有關的各項信息，方便羣眾瞭解養殖發展的動態。

3、向實踐工作成功有效的政府職能部門學習取經，結合我局工作實際情況，不斷提高工作水平。

七、其他需要報告的事項

無。

畜牧獸醫工作調研報告第：

1月20日-26日，內鄉縣畜牧局調研組一行六人在局黨委書記、局長張富朝的帶領下對2022年畜牧獸醫行政執法工作進行調研。重點圍繞取消檢疫收費後畜牧系統行政執法工作怎麼做，一線職工最困難的是什麼、最不滿意的是什麼、最希望解決的是什麼開展調研。調研組結合畜牧系統行政執法過程中的實際和職能特點，先後深入縣定點屠宰檢疫中心、無害化處理中心，並以座談會的方式分別與灌張、大橋、趙店等中隊負責人交流談心，開展專項調研，收集到很好的意見建議。具體情況現報告如下：

一、基本情況

內鄉縣畜牧局獸醫執法大隊現有幹部職工87人，黨員24人，設大隊長一名，副大隊長三名。內設5個科室、15個畜牧獸醫執法中隊和1個病死畜禽無害化處理中心。自2022年成立以來，縣畜牧獸醫執法大隊強力推進動物防疫、檢疫、畜禽生產、飼料、獸藥和畜產品質量安全監督管理，為促進我縣畜牧業持續健康發展作出巨大貢獻。特別是2022年以來，全縣生豬出欄120萬頭、牛出欄3千頭、山綿羊出欄60萬隻、家禽468萬羽，檢疫率達98%以上;生豬屠宰檢疫33.09萬頭，檢疫率達100%;全縣病死畜禽無害化處理9.43萬頭(只)。我縣生豬育肥豬和能繁母豬入保達116.44萬頭，其中育肥豬110.28萬頭，能繁母豬6.16萬頭。爭取市以上資金達2167萬元，理賠金額1445.90萬元。定點屠宰工作正常開展，在全縣巡迴查處案件中，辦理案件12起，結案12起，有力震懾了私屠亂宰行為。

二、新形式下畜牧系統行政執法工作中存在的突出問題

近年來，黨和政府以及人民羣眾對畜產品質量的問題要求越來越高，產品質量安全監管面廣，數量越來越大，致使畜牧獸醫執法工作量越來越大，監管難度逐年增加。由於大部分鄉鎮道路交通狀況差，造成鄉鎮執法中隊巡查養殖場，週期長，區域廣，難度大。工作經費嚴重不足，工作開展不平衡。特別是2022年，國務院下發通知，暫停檢疫收費後，工作經費辦公經費沒有來源，就經費以及工作開展等相關問題，調研組與執法人員暢所欲言。調研主要問題如下：

一是鄉鎮畜牧獸醫執法中隊在畜禽屠宰監管、收集病死畜禽無害化處理等方面任務量大，人員短缺，工作壓力大。

二是在暫停收取檢疫費之後，各中隊辦公經費出現短缺，存在職工墊付工資、分攤的情況。造成執法人員思想渙散，工作勁頭不足，嚴重影響執法工作的正常開展。

三是全縣畜牧獸醫執法隊伍目前處在轉型期，畜牧獸醫綜合執法工作在全國都是處於探索、起步階段，沒有章法可循，而下發的工作職權職責不太明晰，工作權責分離不清。特別是鄉鎮執法中隊工作職責不夠明確，操作流程粗糙，有待進一步加強提高整合，執法人員業務素質和執法能力有待進一步提高。

四是隨着養殖量和屠宰量的增加，報檢、勘驗、檢測、裝車時間分散，導致一線職工工作時間大大延長。有的中隊從早上5:30到夜晚9點一直在處理病死豬;有的中隊24小時為企業提供不間斷服務;有的中隊騎摩托車將近一天，才看了幾個養殖場。

三、對策

針對新情況下如何完善監管，確保畜產品質量安全;如何加強畜牧系統行政執法工作，調動員工工作積極性，保證工作正常有序開展;如何提高員工素質，理順業務流程，實現綜合能力的提升。畜牧局領導班子與各中隊負責人代表進行了反覆座談，採取以下對策。

(一)進一步加強監管，完善病死豬肉發現、收集、處理、銷燬過程中執法監督、運輸車輛消毒、保險理賠、檔案管理、責任人簽字確認等工作流程。深化病死豬無害化處理與育肥豬保險工作聯動機制，做到生豬育肥和能繁母豬保險應保盡保，足額入保，病死畜禽無害化處理全程監管。

(二)縣畜牧獸醫執法大隊根據各中隊實際工作量，做好年度執法工作，開支預算經費的申報。畜牧局加強公務開支使用的監督管理。縣財政局要把各鄉鎮畜牧獸醫執法中隊辦公經費列入財政預算，解決各鄉鎮畜牧獸醫執法中隊辦公經費的短缺的問題。

(三)嚴格執行《動物防疫法》《畜牧法》等法律法規，保證執法過程的規範化、程序化、合法化。使執法能力得到進一步提升。明確職責責任，簡化工作流程，提高辦事效率，提升服務水平，實現綜合執法。

(四)加強養殖户專業技術培訓、疾病防控、畜牧法律法規等內容的學習，調動養殖户的主體責任意識。

四、建議

(一)由縣政府牽頭，組織編辦、財政、人事勞動和社會保障局、商務、畜牧等部門研究畜牧獸醫執法力量薄弱的問題，特別是畜禽定點屠宰後移交工作，明確工作職責職權、人力物力、財力保障以及供給渠道。減輕職工的工作壓力。

(二)根據各級有關政策，落實一線畜牧獸醫執法人員的有害津貼和補貼，確保畜牧獸醫執法人員身體安全、執法安全。對因服務企業而超出國家法定工作時間的，要有關部門和企業拿出補貼方案，調動員工的工作積極性。

(三)從縣獸醫院差補事業編制人員中納入部分全額財政供給編制，調整到縣畜牧獸醫執法大隊以執法大隊人員嚴重不足的問題。

【第2篇】畜牧業發展問題調研報告

我國畜牧業產業化發展的主旨是以市場為導向，以農牧户經營為主體，以龍頭企業為主導，以合作服務組織和專業市場為中介，把分散的農牧户與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發，確立和開發主導產品，發揮比較優勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業整體素質，進而實現畜牧業的現代化。

1、用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢

用產業理念發展農業，建設現代農業，是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業是農業產業化的領頭產業、同時又是現代農業的有機組成部分。因此，用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢和重要過程，當前應着力推進畜牧業產業化。

從傳統農業到現代農業，畜牧業都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業，農業就構不成完整的農業。但現代農業有別於傳統農業，其不同之處在於農業中畜牧業的比重發生了明顯變化，在現代農業的中間消費(投入物)中畜禽生產成為主要成分。例如畜牧業通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化為動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業中所佔比重也相應大幅度提高。目前，發達國家畜牧業產值佔農業總產值的比重都在70%～80%，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。20世紀90年代至今，全國推行農業產業化經營，其中在確定主導產業和龍頭企業時，廣大農區普遍選擇了畜牧業。十餘年的運行實踐證明，畜牧業作為承農啟工的中軸產業，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，並將大量農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。

同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業產業化經營和農業現代化進程。儘管如此，如果僅僅是當畜牧業發展了，並且達到了一定發展水平，便認為現代農業已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業化理念發展農業、建設現代農業的一箇中間階段，而非最後的落腳點。因為畜牧業與種植業同屬第一產業，畜牧業替代種植業作為農業主導產業，市場風險和自然風險仍然存在;以畜產品取代農產品作為主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業不僅僅意味着畜牧業生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業產後加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發展畜牧業的最終出路還在於改造傳統畜牧業，大力發展畜產品加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，提升產業層次，從而使從業農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此，用產業化理念發展畜牧業，是用產業理念發展農業，建設現代農業的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業產業化經營中存在的問題

2.1龍頭企業優勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業龍頭企業經過多年的發展，雖然有所壯大和發展，並在農業產業化中處於領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業規模小，產品質量差，2.4產業化管理條塊分割，政策引導失當

經過機構改革，我國畜牧業產業化發展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脱節的問題。到目前為止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業產業化的健康發展。政府對畜牧業產業化發展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出於促進產業化發展的需要，往往不顧經濟規律，簡單採用行政命令，人為製造產業化企業和組織，有些地方則一方面強調要大力發展畜牧業產業化，另一方面卻對畜牧業產業化企業在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業反映得不到政府投資和銀行貸款。

3畜牧業產業化發展的建議

3.1繼續增加畜牧業產業化發展資金投入

3.2完善利益聯結機制

畜牧業產業化的實質是使龍頭企業與農民建立比較穩定的利益關係。企業與農户之間是否能建立穩定的利益協調機制，是事關產業化能否可持續發展的大事。各地要根據畜牧業產業化經營發展的不同階段，採取相應對策。在產業化經營處於起步階段的地方，要重點發展和規範合同契約、“訂單畜牧業”。產業化經營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業與農户建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業產業化利益分配的新機制。要大力發展農民專業合作經濟組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵採用股份制、股份合作制等多種經營形式，使農民與龍頭企業實現風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農户和

【第3篇】關於“畜牧信息化”情況調研報告

科學技術從來沒有以今天這樣的深度和廣度，深刻地影響着人類社會和經濟的發展，隨之而來的信息化浪潮又將人們推進了一個嶄新的時代———信息化時代。特別是在我國加入世界貿易組織後，面對國際化的競爭，迫切地要求我們用高科技的手段改造現有的畜牧業，全面推進畜牧業信息化是提高畜牧業國際競爭力的關鍵。在推進信息化的過程中，要通過計算機網絡及通信技術，把畜牧信息及時、準確地傳遞到用户手中，實現畜牧生產、管理、畜產品營銷網絡化，加速傳統畜牧業的改造和升級，大幅度提高畜牧業生產效率、管理和經營決策水平。

什麼是畜牧信息化

畜牧信息化，是指為全面提高畜牧業經濟運行效率、畜牧業勞動生產率、畜牧企業競爭力，在畜牧生產、管理、經營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態發展過程。在整個畜牧信息化建設中，硬件(電腦、網絡等設備)是基礎，軟件(辦公軟件、各種應用軟件)是條件，信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產要素。

畜牧信息化的現狀

我國目前畜牧信息化水平同發達國家相比還有很大差距，主要表現在畜牧業基礎設施薄弱;畜牧信息資源缺乏，尤其是能提供給用户的有效資源嚴重不足;畜牧信息技術成果應用程度低，嚴重阻礙了畜牧業現代化的發展，這也正是當前實施畜牧業信息化迫切需要解決的問題。畜牧業網絡建設存在的普遍問題是，重複建設、小而散，而真正能為用户提供有效信息、訪問價值大的網站並不多。畜產品市場動盪不定，需求與供應之間，始終處於週期性的波動之中，經常出現“買難”、“賣難”的現象。

建立畜牧信息資源數據庫，完善網絡建設

數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合，內容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業信息技術的關鍵。根據不同用户對信息需求多樣化的實際，加強信息採集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數據庫。例如，美國建立了畜牧信息數據庫系統，包括飼料、活畜和畜產品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等很多動態信息，同時將信息及時地向網絡傳送，全國各地的政府、研究所、大學、企業、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數據，以進行市場預測和生產決策。轉變了政府職能，避免了生產的盲目性。

同時加速推進畜牧信息網絡工程的建設，加強標準和技術平台的建設，建立統一的網絡平台，建立以各省畜牧信息中心為樞紐，上聯農業部，下通至全省各地市縣鄉的畜牧信息網絡體系，並使畜牧信息網絡與畜牧業龍頭企業、全國各大農副產品批發市場、養殖大户及畜牧業科研機構實現計算機聯網。

完善畜牧信息網絡建設，首先要加強畜牧信息員隊伍的建設，開展畜牧信息員培訓，拓寬信息渠道，推廣信息來源，搞好信息採集工作，建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息採集、整理、發佈隊伍;其次要不斷改進和完善網站中的欄目，增加一些對用户具有指導意義的信息欄目，例如“供求信息”、“市場動態”等信息;最後，要加大網站的宣傳、推廣、普及，農民養殖户是畜牧信息使用的主體，必須使他們學會在網上獲取信息、分析信息，使網站上的信息真正用於生產實際中，發揮出最大的效益，這也是建立網站的最終目的。

畜牧信息化的發展趨勢

積極推進畜牧信息化的發展，是農村經濟結構調整的需要。採用信息技術可使飼養户瞭解市場信息，產銷結合，使需求與供應之間保持平衡，避免出現“買難”、“賣難”的現象，同時也是政府轉變職能的需要。在市場經濟條件下，政府加強服務，必須採用計算機及網絡技術，優化畜牧業產業結構，引導生產，開拓市場，搞活流通。中國加入世貿組織後，市場競爭更加激烈，只有依靠最先進的信息網絡技術手段改造現有的產業，才能使之適應國際經濟大環境，並融入其中參與競爭。

【第4篇】畜牧信息化建設情況調研報告

畜牧信息化建設情況調研報告

科學技術從來沒有以今天這樣的深度和廣度，深刻地影響着人類社會和經濟的發展，隨之而來的信息化浪潮又將人們推進了一個嶄新的時代———信息化時代。特別是在我國加入世界貿易組織後，面對國際化的競爭，迫切地要求我們用高科技的手段改造現有的畜牧業，全面推進畜牧業信息化是提高畜牧業國際競爭力的關鍵。在推進信息化的過程中，要通過計算機網絡及通信技術，把畜牧信息及時、準確地傳遞到用户手中，實現畜牧生產、管理、畜產品營銷網絡化，加速傳統畜牧業的改造和升級，大幅度提高畜牧業生產效率、管理和經營決策水平。

什麼是畜牧信息化

畜牧信息化，是指為全面提高畜牧業經濟運行效率、畜牧業勞動生產率、畜牧企業競爭力，在畜牧生產、管理、經營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態發展過程。在整個畜牧信息化建設中，硬件（電腦、網絡等設備）是基礎，軟件（辦公軟件、各種應用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過程）則是重要的生產要素。

畜牧信息化的現狀

我國目前畜牧信息化水平同發達國家相比還有很大差距，主要表現在畜牧業基礎設施薄弱；畜牧信息資源缺乏，尤其是能提供給用户的有效資源嚴重不足；畜牧信息技術成果應用程度低，嚴重阻礙了畜牧業現代化的發展，這也正是當前實施畜牧業信息化迫切需要解決的問題。畜牧業網絡建設存在的普遍問題是，重複建設、小而散，而真正能為用户提供有效信息、訪問價值大的網站並不多。畜產品市場動盪不定，需求與供應之間，始終處於週期性的波動之中，經常出現“買難”、“賣難”的現象。

建立畜牧信息資源數據庫，完善網絡建設

數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合，內容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業信息技術的關鍵。根據不同用户對信息需求多樣化的實際，加強信息採集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數據庫。例如，美國建立了畜牧信息數據庫系統，包括飼料、活畜和畜產品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等很多動態信息，同時將信息及時地向網絡傳送，全國各地的政府、研究所、大學、企業、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數據，以進行市場預測和生產決策。轉變了政府職能，避免了生產的盲目性。

同時加速推進畜牧信息網絡工程的建設，加強標準和技術平台的建設，建立統一的網絡平台，建立以各省畜牧信息中心為樞紐，上聯農業部，下通至全省各地市縣鄉的畜牧信息網絡體系，並使畜牧信息網絡與畜牧業龍頭企業、全國各大農副產品批發市場、養殖大户及畜牧業科研機構實現計算機聯網。

完善畜牧信息網絡建設，首先要加強畜牧信息員隊伍的建設，開展畜牧信息員培訓，拓寬信息渠道，推廣信息來源，搞好信息採集工作，建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息採集、整理、發佈隊伍；其次要不斷改進和完善網站中的欄目，增加一些對用户具有指導意義的信息欄目，例如“供求信息”、“市場動態”等信息；最後，要加大網站的宣傳、推廣、普及，農民養殖户是畜牧信息使用的主體，必須使他們學會在網上獲取信息、分析信息，使網站上的信息真正用於生產實際中，發揮出最大的效益，這也是建立網站的最終目的。

畜牧信息化的發展趨勢

積極推進畜牧信息化的發展，是農村經濟結構調整的需要。採用信息技術可使飼養户瞭解市場信息，產銷結合，使需求與供應之間保持平衡，避免出現“買難”、“賣難”的現象，同時也是政府轉變職能的需要。在市場經濟條件下，政府加強服務，必須採用計算機及網絡技術，優化畜牧業產業結構，引導生產，開拓市場，搞活流通。中國加入世貿組織後，市場競爭更加激烈，只有依靠最先進的信息網絡技術手段改造現有的產業，才能使之適應國際經濟大環境，並融入其中參與競爭。

【第5篇】鄉畜牧業發展調研報告

按照縣政協的安排和要求，我們政協學習組成員分別深入到全鄉13户養殖大户和2個養殖基地就畜牧養殖業發展進行了深入細緻的調研。通過走訪、召開座談會，發放調查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉畜牧業面臨的困難和問題，為促進畜牧業持續快速發展提供了良好的決策依據。

一、畜牧業發展現狀

河道鄉是一個典型的農業大鄉，畜牧業發展有着相當的歷史。特別是近年來，河道鄉黨委、政府高度重視畜牧業的發展，將畜牧業作為全鄉基礎性產業，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉畜牧業呈現出了健康可持續發展的良好勢頭。截至目前，全鄉奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17.3萬隻。全鄉新建了規模養殖場2個，萬隻雞場7個，養雞專業户達19個，百頭以上養豬大户14個，畜牧業收入佔全鄉農業總收入的42%，畜牧產業已成為全鄉的主導產業。在發展畜牧業生產中，河道鄉立足現實，開拓創新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進，主要實現了兩個轉變：

1、畜牧養殖由傳統的散養向小區規模化養殖發展，實行規模養殖有利於集中免疫和生態環境保護，避免零散養殖對村容村貌和生態環境的污染，更能較好的解決養殖户對土地的需求。河道鄉黨委政府高度重視養殖場（小區）建設，把養殖場建設作為打造畜牧業基地的着力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養殖小區。通過努力，吸引資金在全鄉建立了陝西華興種豬場和興農奶牛養殖場，長興綜合養殖小區也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養殖、屠宰於一體大型龍頭企業，項目正在洽談中，有望年內建成投產。通過龍頭企業的示範帶動，有力促進了畜牧業快速發展。全鄉在皇中咬馬等村新發展養殖大户14個。

2、畜牧養殖由傳統的養殖向標準化現代化養殖轉變。在鄉黨委政府的引導和縣、鄉畜牧站的技術指導下，養殖户防疫技術、飼養技術不斷提高，科學養殖意識不斷增強，有效減少了養殖損失，通過走訪調查發現，全鄉90%以上的養殖大户防疫基本到位，初步掌握了科學養殖技術，具有一定的市場經濟意識，能夠抵禦市場風險。

二、畜牧業面臨的困難和問題

根據河道近幾年畜牧業發展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、養殖基地發展速度還比較緩慢，畜牧產業集約化、規模化程度不高。當前制約養殖基地發展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規模的養殖户還是想建養殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規模養殖户，新建養殖小區採取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。

2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯後，服務體系不夠完善。突出表現為疫病防治體系，市場信息服務網絡不健全，不配套，技術裝備差，鄉畜牧站建設進度緩慢，制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。

3、上規模有效益的龍頭企業少。養殖業僅靠散養無法明顯增加農民收入也無法推動養殖業的優化升級。且龍頭企業的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農户處於經濟或者技術原因無法跟進投資。從而產生龍頭企業與散養户之間都是單純的買賣，回收等關係，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農户的利益得不到保障。

三、建議和對策

1、加強領導，轉變農户養殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農户瞭解國家對農業的扶持力度，認清作為農户重要組成部分的畜牧的發展前途。同時積極加大農業技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業發展的本領和能力。

2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，並通過財政補貼息的方式，爭取向養殖户投放更多信貸資金。

3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規模養殖户的扶持力度。

4、加快畜牧業組織化步伐。引導和支持規模養殖户建立專業合作經濟組織，提高畜牧業組織化程度，積極吸引大企業介入到畜牧養殖業，與農户建立穩固的利益聯結機制，提升對農户的帶動能力，同時加快畜牧業服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規模經營發展到哪裏，技術指導與綜合服務就跟到哪裏，為畜牧業健康穩步發展提供服務保障。

【第6篇】關於鄉畜牧業發展調研報告

鄉畜牧業發展調研報告按照縣政協的安排和要求，我們政協學習組成員分別深入到全鄉13户養殖大户和2個養殖基地就畜牧養殖業發展進行了深入細緻的調研。通過走訪、召開座談會，發放調查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉畜牧業面臨的困難和問題，為促進畜牧業持續快速發展提供了良好的決策依據。

一、畜牧業發展現狀

河道鄉是一個典型的農業大鄉，畜牧業發展有着相當的歷史。特別是近年來，河道鄉黨委、政府高度重視畜牧業的發展，將畜牧業作為全鄉基礎性產業，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉畜牧業呈現出了健康可持續發展的良好勢頭。截至目前，全鄉奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17、3萬隻。全鄉新建了規模養殖場2個，萬隻雞場7個，養雞專業户達19個，百頭以上養豬大户14個，畜牧業收入佔全鄉農業總收入的42%，畜牧產業已成為全鄉的主導產業。在發展畜牧業生產中，河道鄉立足現實，開拓創新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進，主要實現了兩個轉變：

1、畜牧養殖由傳統的散養向小區規模化養殖發展，實行規模養殖有利於集中免疫和生態環境保護，避免零散養殖對村容村貌和生態環境的污染，更能較好的解決養殖户對土地的需求。河道鄉黨委政府高度重視養殖場（小區）建設，把養殖場建設作為打造畜牧業基地的着力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養殖小區。通過努力，吸引資金在全鄉建立了陝西華興種豬場和興農奶牛養殖場，長興綜合養殖小區也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養殖、屠宰於一體大型龍頭企業，項目正在洽談中，有望年內建成投產。通過龍頭企業的示範帶動，有力促進了畜牧業快速發展。全鄉在皇中咬馬等村新發展養殖大户14個。

2、畜牧養殖由傳統的養殖向標準化現代化養殖轉變。在鄉黨委政府的引導和縣、鄉畜牧站的技術指導下，養殖户防疫技術、飼養技術不斷提高，科學養殖意識不斷增強，有效減少了養殖損失，通過走訪調查發現，全鄉90%以上的養殖大户防疫基本到位，初步掌握了科學養殖技術，具有一定的市場經濟意識，能夠抵禦市場風險。

二、畜牧業面臨的困難和問題

根據河道近幾年畜牧業發展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、養殖基地發展速度還比較緩慢，畜牧產業集約化、規模化程度不高。當前制約養殖基地發展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規模的養殖户還是想建養殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規模養殖户，新建養殖小區採取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。

2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯後，服務體系不夠完善。突出表現為疫病防治體系，市場信息服務網絡不健全，不配套，技術裝備差，鄉畜牧站建設進度緩慢，制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。

3、上規模有效益的龍頭企業少。養殖業僅靠散養無法明顯增加農民收入也無法推動養殖業的優化升級。且龍頭企業的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農户處於經濟或者技術原因無法跟進投資。從而產生龍頭企業與散養户之間都是單純的買賣，回收等關係，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農户的利益得不到保障。

三、建議和對策

1、加強領導，轉變農户養殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農户瞭解國家對農業的扶持力度，認清作為農户重要組成部分的畜牧的發展前途。同時積極加大農業技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業發展的本領和能力。

2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，並通過財政補貼息的方式，爭取向養殖户投放更多信貸資金。

3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規模養殖户的扶持力度。

4、加快畜牧業組織化步伐。引導和支持規模養殖户建立專業合作經濟組織，提高畜牧業組織化程度，積極吸引大企業介入到畜牧養殖業，與農户建立穩固的利益聯結機制，提升對農户的帶動能力，同時加快畜牧業服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規模經營發展到哪裏，技術指導與綜合服務就跟到哪裏，為畜牧業健康穩步發展提供服務保障。

【第7篇】企業推進草地畜牧業發展調研報告

按照縣委平發〔2022〕8號和平組學發〔2022〕1號文件的總體要求，根據縣政協平協黨組〔2022〕2號文件安排，近日，由縣政協主席胡國棟同志率副主席李天華、祕書長張建等政協機關辦委負責同志深入_____鄉對生態種草養羊項目進行了專題調研，旨在瞭解情況、發現問題、提出建議，有效推進種草養羊項目順利實施，努力實現農民增收和保護生態的目標。

一、基本現狀

(一)20xx年項目實施情況。20xx年8月，我縣啟動實施草地畜牧業產業化扶貧150萬元特色產業項目，安排在_____鄉擺克、樂康二個貧困村實施，到20xx年5月底，共引進基礎種羊3150只(其中，種公羊150只)，建植人工草地3800餘畝，圈舍建成150個7500平方米，建青貯池6000立方米，培訓項目農户2100餘人次，項目於20xx年6月下旬已通過州級驗收。

(二)20xx年項目實施情況。共引進種羊10500只(種公羊500只，基礎母羊10000只)，佔計劃引進數10500只的100%。完成牧草種植11701畝，佔任務數的117%。建成圈舍537個15810平方米，建成藥浴池7個，分別佔計劃任務的105.4%和7%。培訓項目農户達3000餘人次，佔任務數2500人次的83.3%，培訓聘用農民技術人員10人。種羊因病死亡611只，佔進購總數10500只的5.8%;目前項目區已產羊羔386只。

(三)擴繁場建設情況。種羊擴繁場建設流轉土地140畝，已修建圈舍240平方米，引進能繁種羊115只(種公羊95只，母羊20只)，管理房等配套設施建設完成。

(四)加工流通突破瓶頸。去年12日10日，貴州一天鍋食品有限公司成功落户_____後，我縣畜產品加工流通瓶頸開始突破。該公司年加工能力為200萬隻商品肉羊，很大程度上解決了我縣畜產品就近銷售和就地增值的問題。

二、存在問題

(一)科技推廣進展緩慢。先進的飼養管理技術、生態養殖模式普及率很低，豐富的農副產品及飼料資源沒有得到很好的開發和利用;山羊品種改良仍然滯後於生產發展，種羊個體偏小，整體質量不高，多數母羊單隻體重達不到20公斤。同時，良種山羊數量較少，品種改良尚未起步。

(二)畜牧技術力量難以滿足現有建設規模的服務需要。20xx、20xx兩年項目均在_____鄉實施，共涉及9個村(老村)40多個組，養殖户居住較分散，且交通不便，而目前畜牧技術幹部不到20人，且沒有養羊方面的專業人才，畜牧技術幹部處在不斷的摸索學習階段，新招考的專業人員又缺乏實踐經驗，新培養的農民技術人員還難以達到飼養管理的要求。

(三)生產方式相對落後。我縣畜牧業目前還屬於小農經濟，家庭副業式的經營模式還佔很大比重。多數地區養羊業仍以四季放牧、靠天養畜、分散經營的粗放式飼養管理模式為主。養殖規模小，科技含量低，飼養管理粗放，難以形成產業化。過去那種每户飼養幾頭幾隻、分散養殖自食為主、傳統養法不計成本、飼養長命憨畜為榮、病死聽天由命的生產方式還普遍存在。

(四)內部結構還不合理。目前在畜禽結構中，豬禽所佔的比重高達80%，而牛羊比重只佔20%;在畜產品結構中，豬禽肉佔97%，牛羊肉僅佔3%。這種耗糧型的豬禽養殖結構對糧食生產的依賴性大，自身發展的穩定性差，既與全縣草山草坡的資源優勢不相稱,也與畜產品消費市場的迅速變化不相適應。

(五)基礎設施仍然薄弱。一是項目只補助種羊購置、草地和圈舍建設的部分經費，青貯池、藥浴池、小水池、割草機等配套設施則需要整合其他資金投入才能完成。二是缺少必要的技術設施與裝備，縣、鄉畜牧部門化驗室一個也沒有，項目實施至今，還未開展過山羊疫病化驗診斷工作。

(六)方案不夠合理。因受市場價格影響，進羊價格明顯高於原方案批覆的價格，進羊缺口資金增加，縣級財政配套壓力過大。種羊個體大小是影響成活率的一大因素，個體越大種羊價格越高。20xx年10月，我縣引進基礎母羊單隻體重20公斤以上的，每隻價格在600—630元之間，種公羊價格則為2100元/只，依此，每户需投入購羊資金1.44萬元，而國家補助資金僅為7500元(每户20只基礎母羊補助350元/只，種公羊2户共用一隻補助500元/户)，加上農户熟土種草第一年糧食補助(我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補助)和應急反應期間藥品支出等方面的開支，經測算，要完成一户20只基礎母羊、1只種公羊、20畝多年生草地、30平方米以上羊舍建設，每户投入資金在2.1萬元以上，而國家補助資金僅0.97萬元/户，縣級自籌超過1：1的比例，這對於作為新階段扶貧開發重點縣的_____來説，壓力太大。

三、幾點建議

(一)切實轉變生產方式，調整優化生產佈局。生產方式是市場經濟時代產業發展壯大的必要條件。必須花大力氣教育、引導和幫助養羊户儘快轉變陳舊的思想觀念和落後的生產方式，樹立商品觀念、市場觀念，大力培植一批科學化養殖、規模化生產、產業化經營的山羊養殖典型户，努力幫助部分養殖户從糧農轉化為牧民，以其先進的生產方式、顯著的經濟效益吸引和帶動廣大養殖户加快轉變生產方式的步伐。

(二)儘快建立健全機構。抓緊建立健全縣草地中心機構，充實技術人員。在加強技術人員自身培訓的同時，加快農民技術員的培訓、啟用和管理，確保技術支撐。在借鑑睛隆模式的同時，逐步摸索適合我縣實際的養殖模式，使其養殖模式從單一性向多元化發展。

(三)強化技術培訓。整合“雨露計劃”、“陽光工程”等培訓資源，採取“請進來、走出去”的方式加強培訓，加強對項目農户的培訓和引導，使其儘快接受山羊的飼養管理方法，增強其責任意識和風險意識，實現規範化、科技化養殖。

(四)培植壯大龍頭企業，加快養羊業產業化進程。高度重視和支持畜牧龍頭企業的發展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落户_____，但還沒有開工建設，應強力支持貴州一天鍋食品有限公司的發展，幫助該企業按期達到預定的屠宰加工規模。養羊集中區要儘快成立養羊協會等中介組織，作為聯接龍頭和基地的橋樑，組織養羊户開展自我服務、自我協調，擴大規模，實現標準化生產。

(五)實施草場建設保護工程。草場是食草動物發展的基礎，實施草場建設保護工程是發展食草畜牧業的一項重要舉措。在重點養殖區實施改良和保護，主要以天然草場改良與保護為主、人工草場建設為輔，通過對天然草場砍灌去雜、補播優質牧草和建設人工、半人工草場，大幅度改善草場質量、增加牧草產量和提高載畜量，使草場資源得到合理開發、充分利用和有效保護。

(六)積極作好風險防範，促進產業穩步發展。一是建立山羊疫病風險保障基金。專門用於補償因山羊免疫反應和撲滅山羊疫病等原因給農户造成的山羊死亡損失。二是鼓勵和支持保險業開發山羊保險市場，探索適合山區山羊產業特點的保險制度，發展多形式、多渠道的山羊產業保險，增強山羊產業抵禦市場、疫病和自然災害風險的能力。

(七)切實加強組織領導，健全目標考核機制。要把發展山羊產業作為實施“產業興縣”重點任務，納入經濟建設的重要議事日程和工作目標責任制，切實加強領導，精心組織運作，嚴格目標考核，務求抓出實效。成立山羊產業化建設領導小組，全面負責山羊產業的組織領導、綜合管理、協調監督工作，及時研究和解決山羊產業發展過程中的新情況、新問題。同時，各級黨委、政府和有關部門要把山羊產業作為目標責任制管理的重點內容，建立健全嚴格的目標考核制度，做到責任明確、工作任務具體、部門分工協作、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強山羊產業的良好氛圍。

【第8篇】對我縣畜牧業的分析與認識調研報告

一、我縣畜牧業發展的回顧

1、資源情況分析

__縣位於大別山南麓，地處鄂贛皖三省交界處，鐵路、公路交通發達，各行各業商貿活躍，為畜牧業的發展提供了得天獨厚的區位優勢；__縣年平均氣温16.8℃，年平均日照時數2033.4小時，年平均降雨量1276.7mm，全年無霜期250天，全縣山林面積3.3萬公頃，草地面積0.8萬公頃，耕地面積5.1萬公頃。温暖的氣候十分有利於畜禽的繁殖，大量的林間隙地和河湖港汊的草壩草灘，為畜禽養殖提供了廣闊的空間和豐富的資源；__縣是一個農業大縣，是全省重要的糧食生產基地縣之一。每年糧食產量達4.2億公斤，其主要糧食作物有水稻、小麥、油菜、玉米、大豆、紅薯、花生、土豆等，大量的糧油加工副產品如：糠、麩、餅粕等（約0.6億公斤）都是豐富的飼料資源。1980年，__縣開展了畜禽品種資源普查，__縣梅花星豬被省農牧廳鑑定為優良地方品種，並載入湖北省品種志。還有廣大農村的土種雞也是__縣寶貴的品種資源，近二十年來，每年濯港、白湖一帶調出近8萬頭__仔豬和每年春孵全縣各炕房調出500萬土種苗雞，都得益於我縣豬、雞的品種資源。2、五十多年來全縣畜牧業的逐步發展

20世紀五十年代，由於當時畜牧業管理機構很不完善，各項畜牧業統計資料無從考證。但據老同志回憶，“一五”期間，全縣肉蛋憑證供應，相當平穩。自1958年以後，由於盲目鼓吹大躍進，加上三年自然災害，糧食嚴重欠收，肉蛋等食品開始嚴重短缺。1963年以後情況有所改善，糧食的收成好，相對生豬、雞、鴨也都逐漸增加。據查證：1965年全縣生豬出欄8萬頭左右，肉蛋供應有了顯著改善。到了七十年代，當時毛主席關於大力發展養豬一封信在全國發表，我縣各公社、大隊紛紛興辦養豬場，但由於“文革”的衝擊，加之當時不懂科學養豬，許多集體興辦的規模養豬場又紛紛倒閉，以生豬生產為主的全縣畜牧生產在“文革”的十年中停滯不前，甚至倒退。據查證，1978年全縣生豬出欄僅有9.8萬頭。

1978年後，我縣畜牧業迎來了改革開放的春風，1980年在省農牧廳的組織下，全縣畜禽品種資源調查、牧草資源普查、畜禽疫病普查普治等一系列業務技術活動相繼開展。1984年，由省農牧廳支持投資40萬元在全縣實施生豬“四化”工程（公豬外來良種化、母豬地方良種化、肥豬雜交化、飼養管理科學化），全縣生豬無論從數量，還是到質量都上了一個新台階，到生豬“四化”結束的1988年，全縣生豬出欄數量從1978年9.8萬頭，增加到17.8萬頭，雜交豬屠宰上市比例提高34個百分點，到九十年代中期，省畜牧局又投入資金在我縣實施養豬“三優”工程（優化品種、優化飼料、優化管理），全縣生豬品質進一步提高，出欄數量繼續增加，到1997年全縣生豬出欄已達28萬頭以上，其中優質雜交豬的出欄比例提高到70以上。

__畜牧業除了以養豬業為主外，家禽的養殖也是重要組成部分。回顧從上世紀五十年代開始，到20__年為止，全縣養禽業一直是在穩步發展，特別是改革開放的25年來，我縣在雞、鴨、鵝新品種的引進，全縣各地規模化的生產和禽蛋產品的對外銷售，在全市一直處於先進行列，統計數據表明，從1990年開始，全縣出籠家禽每年均突破300萬，20__年出籠數已達385.12萬隻，家禽養殖成為農民致富的新亮點。

3、全縣逐步建立起完善的技術服務體系

1953年，我縣成立了第一個在黨領導下的獸醫組織——__縣獸醫協會，當時全縣僅有會員（民間獸醫）58人。到1960年，我縣畜牧獸醫站開始成立全縣在職獸醫發展到153人，並發展黨員4人並建立黨小組，1982年我縣畜牧局正式掛牌，並進一步完善了24個鄉鎮基層畜牧獸醫站，全縣在職獸醫增加到280人。到目前為止，全縣畜牧獸醫員工已發展到486人，黨員發展到57人，並建立了局黨組。在職人員中，大學本科畢業生有11人，專科畢業生16人，中專畢業生185人，其中高級畜牧獸醫師3人，畜牧獸醫師56人，初級技術職稱329人。全縣已經組建起一支技術過硬的畜牧獸醫隊伍，這支隊伍正在為全縣畜牧業發展發揮着巨大作用。

50多年來，全縣畜牧獸醫系統在隊伍組建的基礎上，逐步建立起完善的防疫、檢疫、衞生監督、技術服務體系，50年代那時的獸醫協會，還僅能組織開展一些大牲畜的割診治療業務，到六十年代獸醫站成立後，全縣逐步開展了豬、牛的防疫工作，改革開放二十五年來，全縣服務於畜牧業的防檢體系逐步完善、逐步加強、逐步深入，現在以縣畜牧局為龍頭，局內設置了獸醫防疫站、動物檢疫站、獸醫衞生監督檢驗所等業務股室。各鄉鎮畜牧獸醫站設置了防疫小組、檢疫小組，並具體安排了包片、包村的防疫員、檢疫員。防疫業務一是重大動物疫病與口蹄疫、禽流感設置指揮部、領導小組，全縣每年專項進行防疫；二是常規防疫，豬瘟、丹毒、肺疫、仔付、牛出敗、牛炭疽、雞瘟、鴨瘟、禽霍亂和法氏囊、傳支等多項防疫，早已在全縣普遍開展。各鄉鎮對動物及其產品的產地、市場、運輸檢疫均深入紮實地開展。完善的畜禽防疫體系為我縣畜牧業的健康發展提供了有力保障。

還有一個方面的逐步發展是良種推廣和科學養殖技術，1962的，我縣即着手建設了畜牧良種場，良種場建場40多年來，在推廣良種豬、良種家禽方面做了大量艱苦工作，自身也得到鞏固和加強，畜牧局、獸醫站一大批技術人員多少年來，深入基層，包鄉包鎮包村包户，培訓養殖農户，宣傳科學養殖技術，指導專業户發展、集約化生產功不可沒。

二、從對比看__畜牧業的發展

1999年，__縣委組織撰寫五十年回顧，在對畜牧業的五十年回顧中，有一組對比數據。

五十年代豬年出欄5萬頭，二十世紀末（1999年）出欄22萬頭；

五十年代禽年出籠20萬隻，二十世紀末（1999年）出籠318萬頭；

五十年代牧業税收4萬元，二十世紀末（1999年）牧業税收800萬元；

五十年代牧業產值500萬元，二十世紀末（1999年）牧業產值2.6億元。

到20__年，全縣畜牧生產主要指標在1999年的基礎上又有了顯著的進步，如：生豬出欄24萬頭，增長2萬頭，禽出籠385萬隻，增長67萬隻，牧業產值2.9億元，增長0.3億元，牧業税收1200萬元，增長400萬元。從以上的數據中，我們雖然可以看出我縣畜牧業在穩步發展，但與兄弟縣市相比，與時代發展的要求相比，這個速度顯然比較緩慢，我們認為存在的問題表現在以下幾個方面。

1、我們的領導者受傳統的計劃經濟影響，大膽改革開放的意識不強，受傳統計劃經濟影響的突出事例，一是在二十世紀九十年代，我們的許多鄉鎮仍然在對農民實行生豬派購，生豬税費平攤户。其結果是嚴重挫傷了廣大農户養豬的積極性；二是當湖北鬆滋、江西東鄉、梓樹等地區，一批生豬調運大户積極拓展生豬外銷業務，並有力帶動地方養豬業發展的時候，我縣一些人還在錯誤理解《生豬屠宰管理條例》，對養豬大户和廣大農户的生豬外銷採取種種限制措施。三是我們早就該走出縣門，將能帶動地方畜牧業發展的飼料公司，肉食品公司老闆請進來創辦龍頭企業，一直到今年才總算將河南的雄峯請來我縣。

2、在利用資源優勢，發展特色經濟方面缺乏積極引導。我縣濯港白湖一帶，歷史上就有插湖田養母豬的習慣，用改良的__梅花星豬作母本，生產“兩外一內”型的有特色的__仔豬。每年外銷量達7—8萬頭，在中南各省許多地方有着良好的信譽。但多少年來，這種優質仔豬，從組織生產到組織外銷，卻一直沒有形成大氣候，至今還是小打小鬧，如果在十年前，我們注意培植品牌，建立起初具規模的營銷公司，那麼今天濯港鎮乃至全縣的“__仔豬”生產業績將會十分輝煌。記得1998年當時縣委組織發展菜牛生產，但由於資源乏力，結果終於以失敗告終。還有我縣土種雞苗生產有着百餘年的歷史。每年生產的1000萬隻苗雞，約有一半銷往江西、福建、廣東，對這一資源優勢，多少年來未能充分利用，並把“蛋糕”做得更大。

3、孵化市場競爭的形勢發展逼人。改革開放二十五年來，黨中央英明決策，制訂了一系列發展經濟的大政方針，全國許多地區準確理解，堅決貫徹，迅速推動地方經濟快速發展。我縣畜牧業與許多兄弟縣市相比，其發展速度嚴重滯後，當此之時，有識之士都要有一個憂患意識，我們的肉蛋奶食品市場不能長期由別人提供貨源，我們的養殖業還要到國內的大市場和國外市場去與人競爭，為此，我們迅速調整思路，儘快尋求發展機遇，迎頭趕超別人。

三、我縣畜牧業發展的目標與舉措

1、發展的目標：一是根據我縣優勢農業產業帶區發展規劃，我縣將建立一個優質三元豬生產區，今年優質三元豬生產16萬頭，明年發展到25萬頭，20__年達到50萬頭的生產目標。二是結合稻鴨共育項目在我縣示範和肉鴨生產示範小區建設，積極發展全縣家禽生產，明年全縣家禽出籠過400萬隻，到20__年實現家禽出籠500萬隻的目標。三是根據我縣資源實情，適當發展林間隙地養菜牛，河湖港汊、草壩、草灘養鵝，使菜牛出欄和肉鵝上市每年遞增速度達10。

2、具體舉措：

a、大力招商引資。用國家允許的儘可能優惠的政策，把興辦畜牧業實體的老闆或公司請進來，從畜禽產品生產、加工、銷售的各個環節建設能帶動一方的龍頭企業，併產生促進縣域牧業發展的實效。

b、對全縣畜禽養殖大户進行徹底的調查摸底，按生產特色引導他們迅速成立行業協會，由協會逐步完善生產、加工、銷售信息的掌握及生產、加工、銷售過程中的相互支持與協調，並鼓勵有條件的場户組建有一定外銷競爭實力的公司。

c、進一步加強技術服務，從防疫、檢疫等各個環節解除生產者和加工營銷者的後顧之憂。

【第9篇】畜牧業發展調研報告

一、發展現狀

狂年以來，我市畜牧產業化工作在市委、政府的領導和上級業務主管部門的指導下，依託資源優勢，以加快畜牧業增長方式轉變、推進現代畜牧業建設為中心，培育現代畜牧業經營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構建現代畜牧業產業體系，積極推進科技成果轉化。預計1-6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬隻、家禽169.2萬隻、肉牛2878頭，完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%;肉類總產量16715噸、禽蛋產量2400噸、牛奶產量196噸，完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現全年工作目標和農民增收夯實了基礎。

(一)養殖業主不斷湧現。據統計，全市1-6月新發展適度畜禽規模養殖230户，其中生豬112户、家禽110户、肉牛3户、肉羊5户。新建玉林、沱灣、宏雲等生豬規模養殖場10個、改擴建生豬標準化養殖場9個，新建順均、華隆等養牛場3個。

(二)專業合作社不斷增多。目前在工商新註冊**市華陽養豬專業合作社和**市陽和土雞專業合作社。**市陽和土雞專業合作社以**山種雞場為核心發展會員60餘户，帶動周邊300餘户農户，養殖土雞4000餘隻。

(三)基地規模不斷擴大。根據我市實際，結合國家標準化養殖示範項目的實施，積極探索養殖小區建設和發展模式，編制了我市畜牧業標準化規模養殖場(小區)建設規劃，圍繞廣溪路沿線建立規模養殖帶(小區)，採取了“公司+農户”“基地+農户”的經營模式，統一規劃用地，統一設計標準，統一畜禽品種，統一疫病防治，統一規劃生產，制定嚴格的小區管理制度，規範養殖方式，建立標準化養殖小區，嚴格按照《無公害畜禽養殖標準》組織生產，推行標準化生產，據統計，到目前，建立標準化養殖小區10個，其中生豬養殖小區4個，家禽養殖小區3個，肉羊養殖小區1個，肉牛養殖小區2個。

(四)以草食牲畜為主的特色養殖迅速發展。目前，我市已發展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養殖大户20餘户，出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬隻、肉兔10萬隻，僅特色養殖實現產值500萬元以上。

(五)產業化帶動增收明顯。據測算，今年1-6月全市畜牧業帶動農户人均增收可達85元，其中，參與畜牧產業化生產的農户人增均收達110元。

二、工作措施

(一)領導重視。一是成立產業化工作領導小組。由局長任組長，分管領導任副組長，生產科教股和改良站人員為成員,統籌全鎮畜牧產業化發展的各項工作，確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產業化建設列入全市各鄉鎮街道重點工作考核體系，制定了具體的工作任務和考核辦法。

(二)落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產業化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財政投入，遵循以獎代補，先建後補及公開、公平、公正的原則，嚴格按標準，依程序兑現相關政策，落實養殖保險規模養殖保護，調動農民從事畜牧生產的積極性，鼓勵反鄉農民工畜牧創業，拉動畜牧經濟的快速發展。

(三)強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫體制改革任務，充實技術支撐力量，開展畜牧獸醫人才知識更新培訓，提高服務水平，加大對養殖户的實用技術培訓力度，提高生產管理水平。

三、存在問題

(一)龍頭企業帶動作用不強。我市龍頭企業少且規模偏小，產業鏈不長，增加值少，加之，管理經驗缺乏，抗禦市場風險能力和對養殖户帶動作用不強，沒有形成產業化的骨幹。

(二)專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全，主要表現在溝通信息、協調生產、調控價格、保護農民利益等方面作用發揮不夠好。多數專合組織的會員之間只有信息、技術聯繫的鬆散聯合，互利互惠的機制沒有建立，沒有起到產業化經營的基礎作用。

(三)業主發展不穩定。多數業主對畜牧業發展形勢估計不準，常常盲目跟風，擴大規模，造成養殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風險，就會發生關停並轉。

(四)基地規模發展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產業帶對基地進行了規劃，但均是小基地規模，沒有充分利用資源形成標準化專業化生產基地，造成基地的專一性生產能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。

(五)利益機制不夠完善。全市的龍頭企業、業主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔，利益共享”的利益連接機制，造成產、加、銷相對脱節，制約了畜牧產業化經營的發展。

四、下步工作建議

(一)抓重點，扶強龍頭企業。發展畜牧產業化，龍頭企業是關鍵，要充分發揮龍頭企業在開拓市場、技術創新、引導和組織基地生產與農户經營等方面的作用。一是將現有的龍頭企業，扶強扶壯，增強其開拓創新，抵禦市場風 險自然風險的能力，力爭成為省徑重點龍頭業。二是規範發展一批龍頭企業。引導龍頭企業在帶動農户，開拓市場上下功夫，成為畜牧經濟發展的龍頭和骨幹。三是鼓勵支持農民合作興辦畜產品加工企業，支持其他企業向畜產品加工領域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業。四是引進龍頭企業。利用我市自然資源，引進一個加工龍頭企業，帶動我市畜牧業的發展。

(二)重規劃，狠抓基地建設。畜禽生產基地是龍頭企業的依託，也是整個產業鏈中的重要環節，而圍繞主導產業，合理佈局、突出特色，統一規劃，推進標準化生產取得顯著進展，必須注重產業規劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發展產業帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業第一車間，並能長期穩定市場供給量，最大限度保持市場佔有率。

(三)重引導，壯大專業合作社。發展畜牧產業化經營必須要提高農民進入市場的組織化程度，為此，要引導畜牧龍頭企業與畜牧專業合作社建立緊密聯繫，使畜牧專業合作社成為養殖農民利益的代言人，通過談判與龍頭企業達成合約，建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規範運作現有的專業合作組織成為名副其實的中介組織，幫助龍頭企業和農户實現真正對接，完善利益聯結機制，形成穩定共同體，擔負起畜牧產業化經營的基礎重任。

(四)強服務，為業主發展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創新農村金融體制、放寬農村金融准入政策”的要求，為畜牧產業化經營搭建融資平台，建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農村信貸擔保機制;健全政策性農業保險制度，加快建立畜牧產業化再保險和巨災風險分散機制;畜牧部門要繼續強化技術培訓和指導，大力推廣新品種、新技術、市場需求信息，推行畜禽標準化生產，幫助降低生產成本。引導畜牧龍頭企業搞好畜產品加工，延伸產業鏈，提高畜牧產業化進程，增強市場競爭力。各鄉鎮要對業主在產業化生產過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。

(五)抓統籌，完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業建設與壯大專合組織結合考慮，採取“企業+基地+農户”、“專合組織+農户”、“批發市場+農户”、“推廣機構+農户”等多種模式，建立起穩定的多方合作關係，形成有基地提供畜禽產品，有企業加工增值，有市場促進營銷，有科技作保障的良好格局，實現畜產品商品價值，形成產加銷一體化格局。

(六)重投入，夯實產業化基礎。一是加大對畜牧獸醫基層服務體系建設的投入，在增大畜禽養殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上，增大對鄉鎮畜牧獸醫站必需的辦公設施(冷鏈設施、實驗儀器設備)的投入，提高基層技術裝備水平，健全動物防疫、畜產品安全監管網絡，保障畜牧產業化健康發展。二是加大對專合組織建設投入，重點是將支農項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設，幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產品信息平台的投入。各級黨委政府要整合現有資源，加大投入，建立完善畜產品信息平台，引導農户與市場對接，規避風險、增強其免疫力。同時，建立激勵機制，對畜牧產業化經營發展貢獻大的有功之臣，實行獎勵，包括龍頭企業帶動力，專合組織運作等方面分別實行獎勵。

畜牧業發展調研報告範文

【第10篇】畜牧產業發展調研報告

畜牧產業發展調研報告

在經濟發展迅速的今天，報告對我們來説並不陌生，不同種類的報告具有不同的用途。其實寫報告並沒有想象中那麼難，下面是小編整理的畜牧產業發展調研報告，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

畜牧產業發展調研報告

畜牧業是我縣的主要產業之一，在縣域經濟中佔有重要地位，是增加農民收入，解決農村剩餘勞動力的重要途徑，既可促進種植業的發展，又是承上啟下的中軸產業和農業可持續發展的重要內容和保證。就縣域經濟目前發展狀況來看，把畜牧業作為主導產業來發展，具有紮實的基礎，持續的增長率和強大的帶動力，是我縣農村經濟發展潛力最大，最具希望的產業。為了加快畜牧產業發展，夯實農村經濟發展基礎，根據省、市兩級政府的安排部署，我們組織有關人員深入鄉、村對全縣畜牧業發展情況進行了認真調查研究，現調研情況報告如下：

一、畜牧業發展現狀

我縣氣候獨特，多山地與丘陵，草地和農副產品資源豐富，農民有養殖的傳統習慣，大規模發展畜牧具有得天獨厚的優勢。進入21世紀以來，在省、市兩級黨委和政府出台的大力支持下，在各級專業人員的服務下，我縣畜牧產業得到長足發展，為徘徊在温飽線上的廣大農民開創了一條致富奔小康的大道。到20xx年底，全縣大畜發展到5.9萬頭，豬發展到6.8萬頭，羊發展到100.3萬隻，雞發展到37萬隻，肉類總產達到1.2萬噸，蛋產量達到0.3萬噸。建成規模養殖場57個，發展養殖大户1300户，完成圈舍改造15萬平方米。從總體發展狀況來看我縣已成為名副其實的畜牧大縣，但面對千載難逢的市場機遇，問題依然不少，步履依然沉重。

二、畜牧業發展存在的問題

我縣畜牧業雖然進入快速發展時期，但仍處於一個相對較低的發展層次，從整個產業鏈上講，還存在許多亟待解決的問題。

1.產業化發展水平低，目前仍以千家萬户分散飼養為主，規模化、產業化的生產格局尚未建立，影響了科研成果和實用技術的推廣應用。

2.良種化程度低，良種畜比重小，缺乏專門的優良品種，優種畜品種數量和質量與需求存在較大矛盾，品種利用混亂，私交亂配，缺乏長遠育種繁育規劃，主要表現在生產生長速度慢，飼草料消耗多，生產力不高，養殖效益低下。

3.飼養管理技術落後，絕大多數農户仍然採用傳統粗放的飼養方法，飼料搭配不合理，有啥喂啥，粗飼料質量低，傳統廄舍條件差，不衞生，缺乏科學飼養管理，畜禽疫病防治意識淡薄，造成畜禽生長慢、生產力低、死亡率高。

4.飼草飼料種植和飼料加工業還是個薄弱環節，尤其是飼草料加工業還是個零，不適應擴大再生產的需要。

三、主要表現

畜禽品種質量差、產品產量低、飼草料消耗大，養殖業科技含量不高，效益低下，形不成核心競爭力，規模上去了，畜產品的品質卻仍在原地打轉;飼養成本加大了，養殖效益卻不高，“畜多不小康”的局面困擾着廣大養殖户。畜產品加工滯後，僅限於屠宰，沒有品牌效應，未形成產業鏈;秸稈飼料化利用低，存在焚燒現象。

四、具體危害

畜禽飼養週期長，草料浪費多，草食畜對牧坡草地破壞加大;焚燒，容易引發秸稈對環境造成污染火災;存在畜禽疫病發生隱患，影響人畜安全。

五、問題原因

專用型品種比例不高，畜禽生長緩慢，生產週期長，新品種的引進和改良步伐較慢;養殖農户科技意識不強，飼養管理粗放;畜牧獸醫人員不足，村級防疫員年齡偏大，防疫工作量大;秸稈飼草加工粗糙，造成資源浪費。

六、提高養羊業效益採取的措施

（1）引入優良品種，加快擴繁和品種改良步伐

良種是養羊業發展的源頭和主導產業，在養羊業發展中的地位是無可替代的，優良品種是現代牧業的標誌，沒有新品種的引進、繁育和推廣，就沒有現代牧業的形成和發展。良種是科技的集中體現，只有採用優良品種，才能按飼養標準來實現科學飼養，只有採用優良品種，才能成規模生產符合標準的產品;只有採用優良品種才能取得良好的經濟效益。因此應加大資金投入強化良種工程建設，積極引進優良品種，推廣先進適用技術加快品種改良和擴繁速度，逐步建立和完善配套齊全，層次分明的良種繁育結構，地方品種保護系統和良種技術推廣體系，提高良種的培育和生產水平，提高養殖效益，增強市場競爭力。

（2）抓好養殖小區建設，促進飼養方式變革

當前，我縣養羊業正處於一個轉型期，農村散養户比重過大，養殖數量迅速發展，使得疫病的防控，飼養技術的提高，環境的保護，村容村貌髒、亂、差等問題漸顯突出。為提高畜禽的安全性，改變人居環境，減少人畜共患病的傳播，實現經濟與環境協調發展，一是要促進一家一户分散性、庭院型、經驗型的養殖方式向小區化、標準化、規範化的生產方式轉變;二是要把小區建設成良種推廣的`試驗場、標準化生產的比武場、產業化經營的小特區;充分發揮人、財、物、技術、信息、資金的聚集效應，使畜牧養殖的組織化程度有質的變化;三是要着力推進養殖小區的發展，按照一個村委會至少要建一個養殖小區的任務明確到鄉鎮，因地制宜，逐步推進。在小區建設上要做到“五統一”，即統一規劃、統一設計、統一模式、統一技術、統一服務。

（3）強化飼養管理，保證健康生產

根據羊只各個生長髮育階段的營養要求，制訂科學的飼養配方，按羊的體格大小與性別差異分羣飼餵，保證羊只健康成長，增強機體對疾病的抵抗力。羊羣中應加大繁育母羊比例，急時淘汰老、弱、病、殘及無生產能力的羊只，優化羣體結構。建立完善獸醫衞生防疫制度，嚴把消毒、檢疫、衞生關，對各種疫病進行有的放矢的免疫接種，防止有害微生物和疫病的發生和傳入。

（4）推廣當年羔羊育肥出欄技術，加快羊羣週轉

羔羊肉質地細嫩，營養豐富，易消化吸收是羊肉中的上等品，生產羔羊肉飼養週期短，成本低，效益高，在羊的生長髮育階段，羔羊是生長最快的階段，是出生後生長強度最大的階段，在這個階段飼料轉化率高，飼養成本低，隨着羊的年齡增加，每生產1個單位的重量，飼草消耗量也增加，使飼養成本費用加大。實行羔羊育肥，可提高羊的出欄率，加快羊羣週轉，增加羊羣的生產總量和降低飼養成本，減少對牧坡草地的壓力和飼草料的浪費。

（5）廣闢飼料資源，為發展奠定基礎

我縣人少地多，應充分利用閒置耕地實施人工種草，推廣糧、經、草“三元”種植結構，增加飼草飼料產量。大力開發利用秸稈資源，過腹還田，實行農牧結合，推廣應用青（黃）貯、氨化技術，搞好試驗示範。同時還應積極開展配合飼料生產研製工作，把發展建立在飼料資源有效開發利用的基礎上。

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【第11篇】鄉鎮畜牧產業發展現狀調研報告

***鎮地處**南麓，**河中游，位於***區西北部，距城區69公里，全鎮轄41個行政村和1個社區，220個村民小組，5420户22478人。“xx”期間，***鎮黨委政府結合鎮域實際情況，把畜牧產業列入鎮域經濟六大支柱產業之一來抓，提出了“強村大户、典型示範”的發展戰略，這非常符合***鎮

的實際。就***鎮而言，一是畜牧業發展基礎較好，二是範圍內牧草資源豐富，三是氣候環境適宜，大力發展畜牧業，對於該鎮經濟社會發展，增加農民收入，全面建設小康社會具有十分重要的意義。

一、畜牧業生產發展現狀

畜牧業是***鎮的傳統產業，也是該鎮的基礎產業。多年來，***鎮黨委政府高度重視畜牧業的發展，依託資源優勢，始終堅持“強村大户、典型示範”這一發展戰略，把發展畜牧業作為調整、優化農村產業結構，繁榮農村經濟，增加農民收入，提高人民生活水平的工作重點來抓，加大財政投入力度，加強畜禽疫病防控、畜(禽)品種改良、圈舍改造、養殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮畜牧產業得到了穩步發展。據統計， xx年4月，全鎮畜禽存欄量達65993頭(只)，其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養殖大户(場)59户，預計畜牧業半年產值可達1300萬元，實現畜牧業農民人均收入600餘元。畜牧產業的穩步發展，有力地推動了全鎮經濟的發展和人民生活水平的提高。

二、發展畜牧產業的有利條件及存在的主要問題

1、畜牧產業發展的有利條件。第一，具有較好的羣眾養畜基礎。畜牧產業是***鎮的一項傳統產業，農户對從事畜牧養殖的積極性較高，據統計，全鎮5420户農户中，養殖畜禽的農户高達4563户，佔農户總數的84.2%，廣大養殖户在長期的飼養管理過程中，積累了豐富的畜禽養殖經驗;第二，草料資源豐富。近年來，由於國家實施退耕還林工程，加之大量勞動力外出務工，導致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長提供了廣闊的空間。根據***鎮林業部門的統計，全鎮共有宜牧草場面積30000餘畝，這為牛、羊等食草動物的養殖提供了優越的飼料資源;第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無嚴寒，夏無酷暑，適宜牧草和畜禽的生長繁殖，適合生態養殖的發展。第四，政策機遇好。國家為促進畜牧產業的發展，出台了一系列的獎扶政策，加之連年來市、區黨委政府一直把畜牧養殖作為富民產業來抓，為該鎮發展畜牧業帶來了良好的機遇。

2、存在的主要問題。第一，以散養户為主，畜禽養殖集約化、標準化、規模化程度不高，導致畜禽疫病防控難度加大，環境污染嚴重，養殖經濟效益不明顯;第二，認識不足，觀念落後。廣大農民科技文化素質偏低，仍沿襲着傳統的養豬為過年，養牛為耕田的落後小農經濟思想意識，傳統的、粗放飼養管理及經營方式沒有得到根本改變。第三，牧業結構不合理。該鎮畜牧業仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動物的養殖規模沒能發展上去，經濟效益未能凸顯。第四，品牌意識不強，沒有在打響品牌方面去做文章，導致具有市場競爭優勢的畜禽及其產品也沒能走出***，贏得更大的市場。第五，缺乏龍頭加工企業，缺少專業合作組織，廣大養殖户規模小，層次低，市場開拓力差，拿不出拳頭產品，缺乏市場競爭力，抗禦市場風險的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級動物防疫員隊伍不穩定，人員老齡化，待遇報酬低，對動物疫病防控的積極性不高。

三、推進***鎮畜牧產業發展的幾點建議

1、科學制訂規劃，引導全鎮畜牧產業健康有序發展。進一步優化牧業結構和合理規劃區域佈局，結合各村實際，堅持走“一村一品”的畜牧業發展路子;加大對大場大户的扶持力度，合理佈局養殖小區，引導廣大散養户退户入區，逐步淘汰養殖方式落後，集約化水平低，環境污染嚴重，經濟效益低下的散養農户;繼續堅持“強村大户、典型示範”的發展戰略，堅持走“培訓—示範—推廣”的路子，力促畜牧產業向規模化、標準化、生態化方向發展;積極探索發展“畜—肥—蔬(漁)”生態循環產業模式，提倡發展家庭適度規模養殖。

2、引導農户調整牧業產業結構，在養殖條件優越、經濟效益明顯的項目上多下功夫。***鎮屬典型淺山丘陵地區，氣候濕潤，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動物的養殖，加之牛、羊等市場供不應求，價格一直居高不下且大有上漲的勢頭，因此，在穩定發展生豬產業的同時，突破發展山羊、牛等飼草資源豐富、經濟效益明顯的養殖項目。

3、突出區域優勢，做強唱響生態品牌。***鎮地處恆河中上游，氣候濕潤，山青水秀，全鎮***平方公里的面積，還是未被廠礦企業污染的處女地，在***鎮境內養殖的畜禽，可以説吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要嚴把飼料關，應該可以通過國家相關部門的有機食品認證，這樣一來，不但可以贏得市場，更可以贏得巨大的經濟和社會效益。

4、加大畜禽品種改良力度。可依關坪村李詩全生豬二級繁育場為軸心，積極推廣pic、約克、杜洛克等優良生豬品種;以松林村鑫森生態羊場為軸心，大力推廣佈爾山羊等優良山羊品種，力爭在“xx”末，實現全鎮畜禽良種普及率100%。

5、突出抓好養殖專業合作社的發展工作，積極探索“企業+專業合作社+農户”的新型牧業經營模式。優化投資環境，鼓勵、扶持畜禽產品深加工企業在本鎮落户，要在突出抓好養殖專業合作社的發展工作前提下，嘗試“企業+專業合作社+農户”的新型牧業經營模式，實行定單養殖，降低養殖風險，增強市場競爭力，改變一貫的農產品買方市場的慣例，從而最大限度的保護養殖户的利益。

6、切實抓好動物防疫工作，加大動物防疫工作體系建設力度。畜禽養殖，疫病風險大於市場風險，做好防疫工作是從事畜禽養殖的基礎和關鍵，因此，要在動物防疫及其體系建設工作中加大力度，鎮財政要加大經費投入，加強對基層動物防疫員的科技培訓，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報酬，從而調動村級動物防疫員的工作積極性，力爭動物防疫工作規範化、程序化。

【第12篇】我縣畜牧小區建設狀況調研報告

畜牧小區是一種新型的畜牧業生產組織形式,按照集約化養殖要求建立的有一定規模的較為規範、嚴格管理的畜禽飼養園區,園區內飼養設施完備,技術規程及措施統一,糞污處理配套,是實施畜牧生產標準化、科學化、現代化、產業化的有效載體。對於穩步發展畜牧生產，保護農村生態環境,改善居民生活環境有着極其重要的意義。

一、畜牧小區建設現狀

然而，傳統的畜牧業生產方式以千家萬户小規模飼養為主，農民的住房往往是前面住人，後面養畜，衞生環境差。隨着生產的快速發展，特別是生豬和家禽養殖量的不斷增多，一些養殖户將畜禽排泄物隨意堆放，周圍惡臭瀰漫，引發鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天，這種小規模人畜混居養殖方式，已遠遠不能適應畜產品質量安全、公共衞生安全和生態環境安全的要求;不利於畜禽品種改良和規範化、標準化生產的實施;不利於動物防疫，且增加了人體感染病源的機會。只有通過建設畜牧小區，集中建造標準化的畜禽圈舍，組織農民進小區養殖，實行統一品種、防疫、服務、治污、銷售的標準化管理和組織化生產，才能達到逐步轉變傳統的養殖方式，改善農村生態環境，減輕養殖污染，從而確保畜產品質量和肉品安全，全面增加養殖效益，實現經濟社會與環境的協調發展。

基於上述情況，我縣從2022年開始建設畜牧小區，通過近幾年的建設和發展，已建成各類畜牧小區186個，探索出6種建設模式。一是產業園區型，如漢陽中心畜牧科技園區、白龍現代農業園區;二是集中規模型，如木馬威靈生豬養殖小區、公興九龍生豬養殖小區;三是新村聯建集中型，如白龍青豐生豬養殖小區、鶴齡化林生豬養殖小區;四是大户帶動型，如國光五愛生豬養殖小區;五是分户散養型，如姚家團結生豬養殖小區、開封東華家禽養殖小區;六是山區生態型，如江口清明生豬養殖小區。我縣應重點推廣產業園區型和集中規模型兩種建設模式。

二、畜牧小區建設中存在的主要問題

幾年來，我縣畜牧養殖小區從無到有，建設已取得初步成效，但也應該看到，目前畜牧小區發展尚處在起步階段，存在着一些亟需解決的問題。

1、畜牧小區建設用地困難較為突出。如何解決和落實養殖小區建設用地，已成為難以繞開的一個現實問題。一些養殖小區由於土地因素而被迫停建設或改變規模規劃，養殖户受到損失，幹部羣眾發展養殖小區的積極性受挫，一些鄉鎮的新農村建設工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發展養殖小區最大的障礙。

2、資金短缺制約了畜牧小區的發展。畜禽養殖業屬於高風險微利產業，而且技術要求也比較高，一些養殖户本身經濟基礎薄弱，在建造小區時大部分資金用於圈舍等基礎設施建設，致使生產資金嚴重不足，生產規模小，在市場競爭中沒有優勢，特別是在行情出現波動時，該堅持的時候堅持不住，想擴大規模時又無力擴大，要提高產品檔次又缺少生產設備支撐，結果是養殖效益差，甚至虧本，嚴重挫傷了積極性，制約着我縣標準化規模養殖的發展。

3、小區技術不配套，管理不到位。畜牧小區從生產方式和飼養規模上看與傳統的飼養不同，但在具體飼養技術上並沒有多大的進步，在品種選擇、飼料配製、環境控制、疫病防治等方面還是延續了傳統的飼養方法，使小區的產品技術含量低，價值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴重，為了完成目標任務，大力宣傳和鼓勵建設畜牧小區，但建成後沒有及時動員養殖户進小區養殖，缺少幫助他們實現生產良性循環的辦法，從而出現了小區畜禽存欄率和養殖户入住率極低，甚至出現“有區無畜”現象，造成土地和圈舍閒置浪費。

三、發展畜牧小區的對策及建議

一是要加強領導，加大政策扶持力度。大力發展畜牧小區，是推進我縣畜牧業生產方式轉變、提高畜牧業整體水平、促進農民增收的重大舉措。畜牧小區是傳統畜牧業向集約化、現代化畜牧業轉變的重要一步，其發展勢頭雖然很好，但困難也很多，需要各級黨政制定優惠激勵政策，扶上馬、送一程。因此，建議各級黨政要切實把畜牧小區建設作為新農村建設的一件大事來抓，真正擺到重要議事日程，加大資金投入，加強基礎設施、養殖污染處理設施等建設。各相關部門要密切配合，在建設用地、水電安裝、通場道路、糞污處理、金融信貸、技術服務等方面制定優惠政策，幫助解決小區建設中遇到的各種難題，保障畜牧小區的健康穩步發展。

二是要轉變觀念，落實畜牧小區建設用地。目前，畜牧小區建設用地問題已成為制約小區建設的瓶頸，對畜牧用地現在也存在着不同看法。首先，發展畜牧小區只是把原來分散養殖集中起來，從土地利用性質看，主要是轉移用地和調整用地，並不是多佔用土地，其結果是集約利用土地，提高了土地的利用率。其次，從已建成的畜牧小區看，所有畜禽圈舍、倉庫等都是簡易建築物，牆基淺，容易復耕。因此我們要抓住土地利用總體規劃調整的有利時機，根據我縣畜牧養殖業發展的實際，規劃落實好畜牧業發展用地，按照《關於做好規模化畜禽養殖用地有關工作的通知》(劍府辦發[2022]3號)文件規定，把畜牧小區用地落到實處。

三是要結合實際，科學制定畜牧小區規劃。畜牧等相關職能部門應加強調查研究，根據我縣養殖業的優勢和特點，結合畜牧業結構調整及新農村建設規劃的實際，按照統一規劃、合理佈局、適度規模、相對集中、規範管理、綜合利用的思路，充分考慮水源、交通、防疫、污染等環境因素，制定具體的畜牧小區中(長)期建設方案，分步實施。對小區選址、建設規模、圈舍建設標準、生產(管理)區域佈局等方面，組織懂技術、有見解的專家進行多方面的論證，對審定不符合要求的小區要及時給予糾正，幫助投資者和經營者把好關。尤其要注意新建小區必須按照養殖小區排泄量與外部消納量相配套的原則，嚴格控制小區佈局和生產規模，儘可能的使畜禽排泄物就地轉化為能源或有機肥料，力爭實現新建養殖小區污染零排放，達到清潔生產標準。

四是要完善機制，加強服務體系建設。不論那種類型的畜牧小區，都要建立一套完善的組織管理體系，比如成立養殖專業合作社、養殖協會等經濟合作組織，由這些組織根據小區的養殖種類，統一開展種畜禽供應、飼料供應、疫病防治、技術培訓、產品銷售等服務，為養殖户提供一個良好有序的環境，隨時解決出現的問題，逐步把養殖户納入規範化管理的軌道，培養他們講求誠信、遵紀守則，照章辦事，共同促進畜牧小區的健康發展，形成產、供、銷一體化的畜牧小區運行機制。在建立管理體系的同時，抓好制度建設，建立衞生防疫制度、人員物品

【第13篇】畜牧調研報告

我國畜牧業產業化發展的主旨是以市場為導向，以農牧户經營為主體，以龍頭企業為主導，以合作服務組織和專業市場為中介，把分散的農牧户與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發，確立和開發主導產品，發揮比較優勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業整體素質，進而實現畜牧業的現代化。

1、用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢

用產業理念發展農業，建設現代農業，是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業是農業產業化的領頭產業、同時又是現代農業的有機組成部分。因此，用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢和重要過程，當前應着力推進畜牧業產業化。

從傳統農業到現代農業，畜牧業都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業，農業就構不成完整的農業。但現代農業有別於傳統農業，其不同之處在於農業中畜牧業的比重發生了明顯變化，在現代農業的中間消費(投入物)中畜禽生產成為主要成分。例如畜牧業通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化為動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業中所佔比重也相應大幅度提高。目前，發達國家畜牧業產值佔農業總產值的比重都在70％～80％，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。20世紀90年代至今，全國推行農業產業化經營，其中在確定主導產業和龍頭企業時，廣大農區普遍選擇了畜牧業。十餘年的運行實踐證明，畜牧業作為承農啟工的中軸產業，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，並將大量農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業產業化經營和農業現代化進程。儘管如此，如果僅僅是當畜牧業發展了，並且達到了一定發展水平，便認為現代農業已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業化理念發展農業、建設現代農業的一箇中間階段，而非最後的落腳點。因為畜牧業與種植業同屬第一產業，畜牧業替代種植業作為農業主導產業，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產品取代農產品作為主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業不僅僅意味着畜牧業生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業產後加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發展畜牧業的最終出路還在於改造傳統畜牧業，大力發展畜產品加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，提升產業層次，從而使從業農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此，用產業化理念發展畜牧業，是用產業理念發展農業，建設現代農業的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業產業化經營中存在的問題

2．1 龍頭企業優勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業龍頭企業經過多年的發展，雖然有所壯大和發展，並在農業產業化中處於領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業規模小，產品質量差，管理制度落後，競爭力不強。第二，大型龍頭企業科技和制度創新能力不足。許多大型企業仍然依靠粗放擴張的經營模式，嚴重忽視新技術和新產品的研發，在市場競爭中缺乏自己的名牌產品和優勢產品，在企業管理中，沒有及時採用現代經營管理制度，存在產權不明晰、決策不科學的問題，仍然依靠傳統家族式的管理方法來管理集團企業，使企業長遠發展受到很大影響。有的企業嚴重缺乏穩定的原料基地，有的企業市場營銷渠道不暢，企業開拓市場的能力和手段有待提高。

2．2 產業化內部利益分配機制不完善

在利益分配方面，當前存在的主要問題是：第一，企業與農民簽訂的經濟合同不規範。一些企業往往憑藉其自身的強大經濟優勢，在與農民簽訂合同時故意損害農民利益，使所訂立的合同條款儘量有利於企業。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當產品市場價高、產品暢銷時，農民往往違背合同，不願將產品賣給企業，導致企業停工待料；而市場價低、產品滯銷時，企業又不願意按原定合同收購，有時即使願意收購也經常壓級壓價，導致農民利益受損。第三，違約追索成本高。

2．3 畜產品加工業嚴重滯後

畜牧業產業化要求畜牧業產前、產中和產後要有機聯合；但我國的畜牧業集團化卻存在產中、產前發達，產後加工嚴重滯後的格局，畜產品加工業與發達國家存在巨大差距。發達國家畜產品加工量佔畜產品生產總量的比重高達60％～ 70％，而我國肉類加工比重不到5％，且加工技術落後，企業規模小，還存在着加工深度不夠、花色品種較少和優質高檔品種比重低的問題。

2．4 產業化管理條塊分割，政策引導失當

經過機構改革，我國畜牧業產業化發展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脱節的問題。 到目前為止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業產業化的健康發展。政府對畜牧業產業化發展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出於促進產業化發展的需要，往往不顧經濟規律，簡單採用行政命令，人為製造產業化企業和組織，有些地方則一方面強調要大力發展畜牧業產業化，另一方面卻對畜牧業產業化企業在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業反映得不到政府投資和銀行貸款。

3 畜牧業產業化發展的建議

3．1 繼續增加畜牧業產業化發展資金投入

畜牧業產業化發展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今後，我國畜牧業產業化發展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業的投入，並將其納入國民經濟發展的總體發展規劃中，確保投資及時到位。畜牧業基本建設投資佔國家農業基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到逐步提高到15％以上。各級政府在税收政策上，要對產加銷龍頭企業視同開發性農業企業，實行先徵後退的税收優惠政策。要對區域性重點民營龍頭企業實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業產業化作為財政支出的一項重要內容，增設扶持畜牧業產業化發展的專項基金；各政策銀行和商業銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結構上向畜牧業產業化和畜牧業基礎設施傾斜，重點扶持龍頭企業和基地建設。農業信用合作社也要在貸款方面向畜牧業產業化傾斜。

3．2 完善利益聯結機制

畜牧業產業化的實質是使龍頭企業與農民建立比較穩定的利益關係。企業與農户之間是否能建立穩定的利益協調機制，是事關產業化能否可持續發展的大事。各地要根據畜牧業產業化經營發展的不同階段，採取相應對策。在產業化經營處於起步階段的地方，要重點發展和規範合同契約、“訂單畜牧業”。產業化經營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業與農户建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業產業化利益分配的新機制。要大力發展農民專業合作經濟組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵採用股份制、股份合作制等多種經營形式，使農民與龍頭企業實現風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農户和企業管理者自覺履行各種經濟契約和合同，儘量減少產業化發展中的履約交易成本，促進畜牧業產業化的健康發展。

3．3 加快畜牧業結構調整，加大對龍頭企業的扶持力度

要從實際出發制定扶持龍頭企業發展的政策措施，幫助企業解決發展中存在的實際困難和問題。要加強對重點龍頭企業的管理，引導龍頭企業探索企業與農户互惠互利的組織形式和經營方式，鼓勵同行業強強聯合積極協助和鼓勵龍頭企業、專業生產大户，運銷大户、經紀人成立行業協會或商會等行業自律組織，積極發展農民專業合作經濟組織等服務中介組織，逐步形成多形式、多層次發展的格局。最後，對龍頭企業和為畜牧業產業化提供產前、產中、產後服務的組織，政府從計劃審批小工商登記、徵收所得税、徵用土地、聘用人才等方面給予優先、優惠，並給予其充分的經營自主權，扶持其發展；同時制定優惠政策吸引國際資本和大中型工商企業進入畜牧業，參與畜牧業的產業化改造。

關於我縣畜牧業發展情況的調研報告

為了進一步摸清我縣畜牧業發展情況，加快我縣畜牧業發展步伐，更好地發揮畜牧業在增加農民收入、繁榮農村經濟和建設社會主義新農村中的重要作用。近日，我們對全縣畜牧業發展情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下。

一、我縣畜牧業發展的現狀和特點

近年來，縣委、縣政府依據我縣河多、灘多、坡多、草多等自然資源優勢以及我縣被確定為國家小尾寒羊種羊繁育基地、魯西黃牛基地和黃河灘區綠色奶業示範帶建設重點縣的有利條件，以發展奶牛業為突破口，大力發展畜牧龍頭企業和養殖小區，不斷壯大專業村、專業户的養殖規模，畜牧業已佔據了農業的半壁江山，呈現出持續發展的良好態勢。截止xx年12月底，全縣大牲畜飼養量1.47萬頭(其中肉牛飼養量0.34萬頭，奶牛0.16萬頭)，生豬飼養量13.74萬頭，山綿羊飼養量28.2萬隻，家禽飼養量1026萬隻。肉類總產15296噸，禽蛋總產34560噸，奶類總產4509噸。培育和發展龍頭企業12家(其中被確定為省級重點龍頭企業2家，市級重點龍頭企業2家)，發展規模養殖小區16個。形成各類專業村112個、專業户3600餘户。畜牧業產值實現3.4億元，同比增長7.8%。從調查的情況看，我縣畜牧業主要呈現出以下四個特點：

(一)規模飼養集中化。目前，全縣形成具有一定規模的畜牧養殖小區16個，其中存欄百頭以上的奶牛養殖小區4個，存欄5萬隻以上的蛋雞養殖小區3個，年出欄20萬隻以上的肉雞養殖小區2個，年出欄百頭以上的種豬場4個、肉牛養殖場2個。

(二)經營模式多元化。一是集中經營。如後方鄉東王坊奶牛養殖小區，通過政府扶持，引導農户集中發展，目前已入住奶牛養殖户12户，存欄奶牛187頭。二是股份經營。如華普奶業有限公司，由我縣兩個農户合資興辦，現已完成投資290萬元，建成青貯池3個、擠奶大廳1個，存欄奶牛120頭。三是獨資經營。如辛鑫畜牧業開發有限公司，是由個人投資興辦，目前已完成投資210萬元，建青貯池1700立方米，可存欄108頭。四是技術合作經營。如綠源畜牧開發實業有限公司，與北京市奶牛中心合作，建立了濮陽市第一家奶牛胚胎移植中心，現已成功移植奶牛670餘頭，產下純種荷斯坦奶牛380頭。

(三)以奶牛業為主的畜牧龍頭企業發展迅速。建成了以雪牛乳業有限公司為龍頭的乳產品加工企業，以綠源、華普、辛鑫、金鳳凰等為龍頭的一批畜牧養殖企業，以吳壩清真屠宰場為龍頭的畜產品加工企業。目前，全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業12家。其中，雪牛乳業有限公司，是集乳製品加工和銷售於一體的大型龍頭企業，與6個奶牛養殖小區簽訂了長期供奶訂單合同，日加工鮮奶20噸。目前該公司又與三鹿集團進行合作，配套工程建設正在緊張進行。建成後，日加工鮮奶能力達到50噸以上。

(四)服務體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成了以縣畜牧部門為中心，縣、鄉、村三級畜禽疫病防治服務網絡。二是加強了社會化服務體系建設。成立了養雞、養羊、養牛等專業協會。並以鄉鎮駐地為重點，規範建設了孫口、馬樓等一批中小型畜禽產品交易市場。三是加強了技術推廣體系建設。縣、鄉、村形成了較為健全的技術推廣網絡，對養殖龍頭企業、養殖小區、養殖大户進行技術承包，切實解決了畜牧養殖技術方面的難題。

二、我縣畜牧業發展的基本做法和經驗

(一)抓組織領導，大力發展畜牧養殖。一是成立了以縣委副書記任組長，分管農業工作的政府副縣長任副組長，農業、財政、科技、扶貧等有關部門的主要負責同志任成員的畜牧業發展領導小組。縣領導經常深入基層，調查研究，解決問題，為全縣畜牧業發展提供了強有力的組織保證。二是縣政府在每年年初與各鄉鎮政府簽定《農牧業目標責任書》，把發展畜牧業作為發展農村經濟、增加農民收入的一項硬性指標，年終進行統一考核，兑現獎懲。三是縣委、縣政府出台《關於大力發展畜牧業的決定》、《台前縣黃河灘區綠色奶業示範帶建設規劃》等文件，並制定了一系列促進畜牧業發展的優惠政策和措施。四是通過對比算帳、典型引路、參觀學習、政策激勵等行之有效的方法，加大對畜牧業的宣傳力度，營造濃厚的畜牧業發展氛圍。

(二)抓結構調整，提高畜牧業整體效益。一是在深入考察、反覆論證的基礎上，確立了“以發展壯大養殖小區為切入點，穩定豬、雞生產，重點抓好牛、養生產，突出抓好奶業生產”的畜牧業發展思路，定位了畜牧業結構調整方向。二是合理調整畜禽結構，使以牛羊為主的草食畜禽發展迅速，生豬和禽蛋生產穩步發展，奶業發展勢頭強勁，近年來又新發展了狐狸、貉特種養殖，目前全縣狐狸、貉存欄達到3萬餘隻。三是不斷優化畜禽品種，引進和推廣了高產奶牛、優質肉牛、優質家禽等優良品種，抓好了奶牛和小尾寒羊的選育和綜合開發，提高了良種存欄及產品產量比例，形成了奶牛、家禽、豬、羊和特種養殖全面發展的格局。

(三)抓龍頭企業建設，提升畜牧業產業化水平。一是把發展壯大龍頭企業作為加快畜牧業發展的牛鼻子來抓，集中人力、財力、物力，重點培植了雪牛乳業有限公司、綠源畜牧養殖有限公司、吳壩清真冷凍廠等一批畜牧龍頭企業。目前，全縣擁有投資百萬元以上的畜牧龍頭企業12家。二是制定並落實扶持龍頭企業發展的優惠政策，在資金、用地、實施、建設等方面給予大力支持，為龍頭企業發展創造良好的外部環境。三是引導龍頭企業進一步擴大規模，雪牛乳業有限公司投資680萬元、徵地41畝進行了擴建，還與三鹿乳業集團達成合作意向，按該集團要求投資近300萬元，增加了設備，完善了實驗實施，增建了高標準庫房。吳壩清真冷凍廠投資300萬元對生產車間、冷庫、設備進行了改造，新建標準屠宰車間286平方米，20噸速凍庫一處，300噸冷藏庫一處，日宰肉牛或小尾寒羊分別達到100頭或300頭。四是發揮龍頭企業的輻射帶動作用，以雪鳥羽絨製品有限公司為代表的羽絨加工企業10餘家，年加工羽絨xx噸，形成了豫北地區最大的羽毛購銷集散地，帶動了1000餘户、近2萬人從事羽絨收購業務，年創社會效益2億元;後方鄉金鳳凰禽業有限公司、夾河鄉顧莊種雞場，存欄種雞分別達到2萬餘套、年孵化雞苗300萬隻，帶動周邊1000餘户從事養雞業。

(四)抓規模養殖，加快養殖小區建設。一是用科學規劃指導小區建設，堅持規模化、標準化、生態型，由鄉、村統一規劃用地，畜牧專家按小區標準統一設計。二是用優惠政策扶持小區建設，從資金扶持、環境優化入手，加大養殖小區建設力度，加快小區建設步伐。三是用龍頭企業帶動小區建設，充分發揮龍頭企業的輻射、帶動作用，解決小區內產品的銷售問題，促進小區健康發展。四是用優質服務推動小區建設，搞好良種服務，確保小區使用優質畜禽良種;搞好技術服務，指導小區實行標準化生產;搞好防疫服務，確保小區安全生產。五是多種模式加強小區建設，採取村助户養、個人投資、合資合作、技術合作等形式，發展各類養殖小區16個。

(五)抓服務體系建設，促進畜牧業健康發展。一是加強良種繁育體系建設，整頓、規範了奶牛、小尾寒羊等改良、配種體系，健全了配種檔案。今年，全縣引進良種奶牛凍精600支，開展人工受精450頭，有效地提高了奶牛的質量。二是加強疫病防治體系建設，投資50萬元，建成了一座設備先進的動物疫病監測化驗室，推行動物“健康證”管理，開展動物健康檢查，定期進行免疫，保證了全縣畜牧業的穩定發展。三是加強飼草、飼料體系建設，依託玉米秸杆資源豐富的優勢，大力發展林草間作、秸杆青貯，為畜牧業發展提供充足的飼草資源。目前，全縣累計建設青貯池3萬立方米，青貯玉米秸杆10萬噸。四是加強社會服務體系建設，成立了養牛、養羊、養豬等各類養殖協會，組織規模養殖户定期召開座談會，互通信息，協調解決產、加、銷各環節存在的問題。建立了農業信息網，定期發佈信息，幫助養殖户規避市場風險，提高市場競爭力。

三、我縣畜牧業發展存在的主要問題

(一)產業化水平低。主要表現為畜牧業工業化、工廠化、規模化水平低。特別是能形成一定規模和帶動效應的加工龍頭企業數量少，畜產品生產、精深加工的產業鏈條還沒有很好地形成，企業與農户利益聯接不緊密，不能有效形成“企業+基地+農户”的利益均沾、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力，產銷銜接不暢，直接影響了畜產品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業的快速長遠發展。

(二)資金嚴重缺乏。從調查的情況得知，很多農民對奶牛、肉牛和小尾寒羊的養殖願望非常迫切，已有養殖場的還想再擴大規模，但苦於資金短缺。每年信用社發放的支農貸款期僅為6個月，沒有畜牧業專項貸款。

(三)科學飼養水平有待提高。在農村，沿用傳統習慣飼養畜禽的現象還很普遍。飼養各階段，不是根據畜禽需要什麼喂什麼，而是有什麼就喂什麼，運用生物技術來降低成本、提高質量的還很少。粗放經營、品種更新換代不及時，都影響了養殖户的經濟效益。

(四)發展畜牧業的環境尚需進一步改善。受國家政策的影響，目前，土地已成為制約我縣畜牧業進一步發展的瓶頸，用地短缺、用地手續過於繁瑣，導致畜牧企業很難擴大規模，限制了企業進一步發展。

四、加快我縣畜牧業發展的對策與建議

(一)加大科技培訓力度，全面提高農民的綜合素質。一是政府部門要經常組織科技人員和養殖大户代表，深入到各鄉鎮進行專題講座、科技培訓和經驗介紹，提高廣大農民科技水平。二是充分發揮縣職業中專、縣勞動力培訓基地、縣廣播電視等作用，積極開展“陽光工程”培訓，讓農民學會1-2門畜牧養殖技術。三是適時邀請專家分析國內外畜牧業發展的趨勢，灌輸知識，開闊視野，增強信心，鼓勵發展畜牧業。

(二)抓好畜牧業基地建設，向專業化、規模化經營邁進。一要在良種繁育、技術推廣上下功夫。我縣除奶牛配種已實現凍精生產外，生豬、綿羊等良種繁育水平還不高，需政府牽頭，建立基層凍配站(點)，推廣實用技術，提高改良繁育水平。二要在技術調新、規模調大、示範作用調強上下功夫。建立標準化、規模化，科技含量高的示範基地，通過綠色、安全、優質、高效的基地帶動農户。三要以市場為導向，在品種調優、效益調高上下功夫。適度培育和發展狐狸、貉等特種養殖，獲取較高利潤。

(三)發展壯大龍頭企業。農業產業化的關鍵在龍頭，要以加強龍頭企業建設為重點，引導、扶持綠源、雪牛、雪鳥等龍頭企業進行技改和擴建，加速龍頭企業發展。要利用我縣各種有利條件和自然優勢，引進一批農副產品加工企業，擴大畜牧企業羣體規模。積極探索龍頭企業帶動農户的有效組織形式，健全利益共享、風險共擔的經營機制，共同抗禦市場風險。

(四)加速建立、健全社會化服務體系。一要進一步完善疫病防治服務體系及縣、鄉(鎮)、村三級防疫網絡體系，健全動物疫病控制體系及動物疫情測報和信息管理體系，制定重大疫病的防治預案，增強對動物疫病的快速反應和控制能力。二要健全信息網絡系統和管理體系，直接為畜牧業的生產提供供需和市場前景預測等項服務。通過信息網定期提供與畜牧業生產有關的各方面的信息情況，以達到調整生產、穩定價格、減少風險的目的。三要運用市場化運作的方法加快發展專業合作組織、中介組織和經紀人隊伍，積極創辦各類協會，為農民提供直接有效的服務。四要加強對畜牧企業建設用地的規劃和管理，確保畜牧企業用地指標的審批和土地使用費用的最大優惠。

(五)千方百計增加對畜牧業的投入。要採取多方融資的辦法，解決畜牧業發展資金的瓶頸問題。一要將國家關於農村小額貸款的政策用好、用足，爭取銀行貸款。二要採取招商引資的辦法，藉助外力，發展我縣畜牧業。三要利用民間組織或協會，協調各方資金用於畜牧業生產，從而形成投資主體的多元化。

畜牧產業化發展現狀調研報告

一、發展現狀

今年以來，我市畜牧產業化工作在市委、政府的領導和上級業務主管部門的指導下，依託資源優勢，以加快畜牧業增長方式轉變、推進現代畜牧業建設為中心，培育現代畜牧業經營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構建現代畜牧業產業體系，積極推進科技成果轉化。預計1－6月，全市出欄肉豬17.7萬頭、肉羊2.93萬隻、家禽169.2萬隻、肉牛2878頭，完成了目標任務的52.8%、51.4%、52.1%、52.5%；肉類總產量16715噸、禽蛋產量2400噸、牛奶產量196噸，完成了目標任務的52.3%、54.5%、59.4%。達到了時間任務雙過半,為實現全年工作目標和農民增收夯實了基礎。

（一）養殖業主不斷湧現。據統計，全市1-6月新發展適度畜禽規模養殖230户，其中生豬112户、家禽110户、肉牛3户、肉羊5户。新建玉林、沱灣、宏雲等生豬規模養殖場10個、改擴建生豬標準化養殖場9個，新建順均、華隆等養牛場3個。

（二）專業合作社不斷增多。目前在工商新註冊**市華陽養豬專業合作社和**市陽和土雞專業合作社。**市陽和土雞專業合作社以**山種雞場為核心發展會員60餘户，帶動周邊300餘户農户，養殖土雞4000餘隻。

（三）基地規模不斷擴大。根據我市實際，結合國家標準化養殖示範項目的實施，積極探索養殖小區建設和發展模式，編制了我市畜牧業標準化規模養殖場（小區）建設規劃，圍繞廣溪路沿線建立規模養殖帶（小區），採取了“公司+農户”“基地+農户”的經營模式，統一規劃用地，統一設計標準，統一畜禽品種，統一疫病防治，統一規劃生產，制定嚴格的小區管理制度，規範養殖方式，建立標準化養殖小區，嚴格按照《無公害畜禽養殖標準》組織生產，推行標準化生產，據統計，到目前，建立標準化養殖小區10個，其中生豬養殖小區4個，家禽養殖小區3個，肉羊養殖小區1個，肉牛養殖小區2個。

（四）以草食牲畜為主的特色養殖迅速發展。目前，我市已發展肉牛、肉羊、野雞、原雞、肉兔、鵪鶉、肉鴿等特色養殖大户20餘户，出欄肉牛100頭、山羊xx只、野雞3萬隻、肉兔10萬隻，僅特色養殖實現產值500萬元以上。

（五）產業化帶動增收明顯。據測算，今年1-6月全市畜牧業帶動農户人均增收可達85元，其中，參與畜牧產業化生產的農户人增均收達110元。

二、工作措施

（一）領導重視。一是成立產業化工作領導小組。由局長任組長，分管領導任副組長，生產科教股和改良站人員為成員,統籌全鎮畜牧產業化發展的各項工作，確保建設任務的全面完成。二是強化責任落實和考核。把畜牧產業化建設列入全市各鄉鎮街道重點工作考核體系，制定了具體的工作任務和考核辦法。

（二）落實畜牧扶持政策。建立完善畜牧產業化的扶持政策體系，加大宣傳力度，增加財政投入，遵循以獎代補，先建後補及公開、公平、公正的原則，嚴格按標準，依程序兑現相關政策，落實養殖保險規模養殖保護，調動農民從事畜牧生產的積極性，鼓勵反鄉農民工畜牧創業，拉動畜牧經濟的快速發展。

（三）強化服務體系建設與管理。全面完成畜牧獸醫體制改革任務，充實技術支撐力量，開展畜牧獸醫人才知識更新培訓，提高服務水平，加大對養殖户的實用技術培訓力度，提高生產管理水平。

三、存在問題

（一）龍頭企業帶動作用不強。我市龍頭企業少且規模偏小，產業鏈不長，增加值少，加之，管理經驗缺乏，抗禦市場風險能力和對養殖户帶動作用不強，沒有形成產業化的骨幹。

（二）專合組織組織化程度不高。我市的專合組織其運行機制不健全，主要表現在溝通信息、協調生產、調控價格、保護農民利益等方面作用發揮不夠好。多數專合組織的會員之間只有信息、技術聯繫的鬆散聯合，互利互惠的機制沒有建立，沒有起到產業化經營的基礎作用。

（三）業主發展不穩定。多數業主對畜牧業發展形勢估計不準，常常盲目跟風，擴大規模，造成養殖效益不高，影響積極性，一旦遇到市場，疫病等風險，就會發生關停並轉。

（四）基地規模發展不平衡、標準化程度不高。我局雖按照產業帶對基地進行了規劃，但均是小基地規模，沒有充分利用資源形成標準化專業化生產基地，造成基地的專一性生產能力不夠，標準化程度不高，無法形成知名品牌。

（五）利益機制不夠完善。全市的龍頭企業、業主、專合組織、基地等沒有真正建立起“風險共擔，利益共享”的利益連接機制，造成產、加、銷相對脱節，制約了畜牧產業化經營的發展。

四、下步工作建議

（一）抓重點，扶強龍頭企業。發展畜牧產業化，龍頭企業是關鍵，要充分發揮龍頭企業在開拓市場、技術創新、引導和組織基地生產與農户經營等方面的作用。一是將現有的龍頭企業，扶強扶壯，增強其開拓創新，抵禦市場風 險自然風險的能力，力爭成為省級重點龍頭業。二是規範發展一批龍頭企業。引導龍頭企業在帶動農户，開拓市場上下功夫，成為畜牧經濟發展的龍頭和骨幹。三是鼓勵支持農民合作興辦畜產品加工企業，支持其他企業向畜產品加工領域延伸，茁壯成為畜牧龍頭企業。四是引進龍頭企業。利用我市自然資源，引進一個加工龍頭企業，帶動我市畜牧業的發展。

（二）重規劃，狠抓基地建設。畜禽生產基地是龍頭企業的依託，也是整個產業鏈中的重要環節，而圍繞主導產業，合理佈局、突出特色，統一規劃，推進標準化生產取得顯著進展，必須注重產業規劃，因地制宜，確定一系列的畜禽發展產業帶，做大做精畜禽基地，成為龍頭企業第一車間，並能長期穩定市場供給量，最大限度保持市場佔有率。

（三）重引導，壯大專業合作社。發展畜牧產業化經營必須要提高農民進入市場的組織化程度，為此，要引導畜牧龍頭企業與畜牧專業合作社建立緊密聯繫，使畜牧專業合作社成為養殖農民利益的代言人，通過談判與龍頭企業達成合約，建立起利益共享、風險共擔的利益分配機制。引導培育、規範運作現有的專業合作組織成為名副其實的中介組織，幫助龍頭企業和農户實現真正對接，完善利益聯結機制，形成穩定共同體，擔負起畜牧產業化經營的基礎重任。

（四）強服務，為業主發展護航。各級黨委政府要按照xx屆三中全會提出的“創新農村金融體制、放寬農村金融准入政策”的要求，為畜牧產業化經營搭建融資平台，建立“政府扶持、多方參與、市場運作”的農村信貸擔保機制；健全政策性農業保險制度，加快建立畜牧產業化再保險和巨災風險分散機制；畜牧部門要繼續強化技術培訓和指導，大力推廣新品種、新技術、市場需求信息，推行畜禽標準化生產，幫助降低生產成本。引導畜牧龍頭企業搞好畜產品加工，延伸產業鏈，提高畜牧產業化進程，增強市場競爭力。各鄉鎮要對業主在產業化生產過程中的土地使用、貸款等方面給予支持。

（五）抓統籌，完善利益機制。要把基地建設和龍頭加工企業建設與壯大專合組織結合考慮，採取“企業+基地+農户”、“專合組織+農户”、“批發市場+農户”、“推廣機構+農户”等多種模式，建立起穩定的多方合作關係，形成有基地提供畜禽產品，有企業加工增值，有市場促進營銷，有科技作保障的良好格局，實現畜產品商品價值，形成產加銷一體化格局。

（六）重投入，夯實產業化基礎。一是加大對畜牧獸醫基層服務體系建設的投入，在增大畜禽養殖圈舍改造、良種引進、人員培訓等投入基礎上，增大對鄉鎮畜牧獸醫站必需的辦公設施（冷鏈設施、實驗儀器設備）的投入，提高基層技術裝備水平，健全動物防疫、畜產品安全監管網絡，保障畜牧產業化健康發展。二是加大對專合組織建設投入，重點是將支農項目資金傾斜扶持畜牧專合組織建設，幫助專合組織壯大自身實力。三是加大對組建畜產品信息平台的投入。各級黨委政府要整合現有資源，加大投入，建立完善畜產品信息平台，引導農户與市場對接，規避風險、增強其免疫力。同時，建立激勵機制，對畜牧產業化經營發展貢獻大的有功之臣，實行獎勵，包括龍頭企業帶動力，專合組織運作等方面分別實行獎勵。

鄉畜牧業發展調研報告

按照縣政協的安排和要求，我們政協學習組成員分別深入到全鄉13户養殖大户和2個養殖基地就畜牧養殖業發展進行了深入細緻的調研。通過走訪、召開座談會，發放調查問卷等方式，廣泛深刻地認識到目前我鄉畜牧業面臨的困難和問題，為促進畜牧業持續快速發展提供了良好的決策依據。

一、畜牧業發展現狀

河道鄉是一個典型的農業大鄉，畜牧業發展有着相當的歷史。特別是近年來，河道鄉黨委、政府高度重視畜牧業的發展，將畜牧業作為全鄉基礎性產業，常抓不懈，通過不斷努力，全鄉畜牧業呈現出了健康可持續發展的良好勢頭。截至目前，全鄉奶牛存欄量580頭，生豬存欄達到67000頭，其中能繁母豬9021頭，雞存欄17.3萬隻。全鄉新建了規模養殖場2個，萬隻雞場7個，養雞專業户達19個，百頭以上養豬大户14個，畜牧業收入佔全鄉農業總收入的42%，畜牧產業已成為全鄉的主導產業。在發展畜牧業生產中，河道鄉立足現實，開拓創新，突破制約瓶頸，實施針對性的措施加以推進，主要實現了兩個轉變：

1、畜牧養殖由傳統的散養向小區規模化養殖發展，實行規模養殖有利於集中免疫和生態環境保護，避免零散養殖對村容村貌和生態環境的污染，更能較好的解決養殖户對土地的需求。河道鄉黨委政府高度重視養殖場（小區）建設，把養殖場建設作為打造畜牧業基地的着力點，積極鼓勵和引導有條件的村建立養殖小區。通過努力，吸引資金在全鄉建立了陝西華興種豬場和興農奶牛養殖場，長興綜合養殖小區也正在積極建設中，河大港商投資1億元的集養殖、屠宰於一體大型龍頭企業，項目正在洽談中，有望年內建成投產。通過龍頭企業的示範帶動，有力促進了畜牧業快速發展。全鄉在皇中咬馬等村新發展養殖大户14個。

2、畜牧養殖由傳統的養殖向標準化現代化養殖轉變。在鄉黨委政府的引導和縣、鄉畜牧站的技術指導下，養殖户防疫技術、飼養技術不斷提高，科學養殖意識不斷增強，有效減少了養殖損失，通過走訪調查發現，全鄉90%以上的養殖大户防疫基本到位，初步掌握了科學養殖技術，具有一定的市場經濟意識，能夠抵禦市場風險。

二、畜牧業面臨的困難和問題

根據河道近幾年畜牧業發展狀況來看，主要存在以下幾方面的問題：

1、養殖基地發展速度還比較緩慢，畜牧產業集約化、規模化程度不高。當前制約養殖基地發展的因素主要是：一是缺乏資金投入。無論是想擴大規模的養殖户還是想建養殖基地，最難的問題就是資金投入問題，主要原因是融資渠道不寬，貸款難，抵押貸款要求高，貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣，力度還不夠，激勵機制還未健全。比如對新增規模養殖户，新建養殖小區採取貼息貸款，補貼、獎勵等政策。

2、技術服務人員缺乏，技術推廣工作滯後，服務體系不夠完善。突出表現為疫病防治體系，市場信息服務網絡不健全，不配套，技術裝備差，鄉畜牧站建設進度緩慢，制約影響了畜牧防疫工作的及時開展。

3、上規模有效益的龍頭企業少。養殖業僅靠散養無法明顯增加農民收入也無法推動養殖業的優化升級。且龍頭企業的影響力，帶動力以及輻射效果有限，一般農户處於經濟或者技術原因無法跟進投資。從而產生龍頭企業與散養户之間都是單純的買賣，回收等關係，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔，利益均沾的利益共同體，農户的利益得不到保障。

三、建議和對策

1、加強領導，轉變農户養殖觀念。通過定期舉辦培訓班等方式，讓農户瞭解國家對農業的扶持力度，認清作為農户重要組成部分的畜牧的發展前途。同時積極加大農業技術培訓力度，讓他們掌握一定的技術，提高從事畜牧業發展的本領和能力。

2、加大資金投入。建議金融部門擴大金融信貸投入，開展“小額貸款”業務，降低信貸門檻，放寬信貸條件，並通過財政補貼息的方式，爭取向養殖户投放更多信貸資金。

3、建議有關部門完善激勵措施，加大對中小規模養殖户的扶持力度。

4、加快畜牧業組織化步伐。引導和支持規模養殖户建立專業合作經濟組織，提高畜牧業組織化程度，積極吸引大企業介入到畜牧養殖業，與農户建立穩固的利益聯結機制，提升對農户的帶動能力，同時加快畜牧業服務配套化步伐，建立相適應的全方位服務體系，做到規模經營發展到哪裏，技術指導與綜合服務就跟到哪裏，為畜牧業健康穩步發展提供服務保障。

【第14篇】畜牧業發展不足之處調研報告

畜牧業發展不足之處調研報告

我國畜牧業產業化發展的主旨是以市場為導向，以農牧户經營為主體，以龍頭企業為主導，以合作服務組織和專業市場為中介，把分散的農牧户與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發，確立和開發主導產品，發揮比較優勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業整體素質，進而實現畜牧業的現代化。

1、用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢

用產業理念發展農業，建設現代農業，是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業是農業產業化的領頭產業、同時又是現代農業的有機組成部分。因此，用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢和重要過程，當前應着力推進畜牧業產業化。

從傳統農業到現代農業，畜牧業都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業，農業就構不成完整的農業。但現代農業有別於傳統農業，其不同之處在於農業中畜牧業的比重發生了明顯變化，在現代農業的中間消費(投入物)中畜禽生產成為主要成分。例如畜牧業通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化為動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業中所佔比重也相應大幅度提高。目前，發達國家畜牧業產值佔農業總產值的比重都在70％～80％，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。20世紀90年代至今，全國推行農業產業化經營，其中在確定主導產業和龍頭企業時，廣大農區普遍選擇了畜牧業。十餘年的運行實踐證明，畜牧業作為承農啟工的中軸產業，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，並將大量農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業產業化經營和農業現代化進程。儘管如此，如果僅僅是當畜牧業發展了，並且達到了一定發展水平，便認為現代農業已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業化理念發展農業、建設現代農業的一箇中間階段，而非最後的落腳點。因為畜牧業與種植業同屬第一產業，畜牧業替代種植業作為農業主導產業，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產品取代農產品作為主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業不僅僅意味着畜牧業生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業產後加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發展畜牧業的最終出路還在於改造傳統畜牧業，大力發展畜產品加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，提升產業層次，從而使從業農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此，用產業化理念發展畜牧業，是用產業理念發展農業，建設現代農業的必然趨勢和重要過程。

2、畜牧業產業化經營中存在的問題

2．1 龍頭企業優勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業龍頭企業經過多年的發展，雖然有所壯大和發展，並在農業產業化中處於領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業規模小，產品質量差，管理制度落後，競爭力不強。第二，大型龍頭企業科技和制度創新能力不足。許多大型企業仍然依靠粗放擴張的經營模式，嚴重忽視新技術和新產品的研發，在市場競爭中缺乏自己的名牌產品和優勢產品，在企業管理中，沒有及時採用現代經營管理制度，存在產權不明晰、決策不科學的問題，仍然依靠傳統家族式的管理方法來管理集團企業，使企業長遠發展受到很大影響。有的企業嚴重缺乏穩定的原料基地，有的企業市場營銷渠道不暢，企業開拓市場的能力和手段有待提高。

2．2 產業化內部利益分配機制不完善

在利益分配方面，當前存在的主要問題是：第一，企業與農民簽訂的經濟合同不規範。一些企業往往憑藉其自身的強大經濟優勢，在與農民簽訂合同時故意損害農民利益，使所訂立的合同條款儘量有利於企業。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當產品市場價高、產品暢銷時，農民往往違背合同，不願將產品賣給企業，導致企業停工待料；而市場價低、產品滯銷時，企業又不願意按原定合同收購，有時即使願意收購也經常壓級壓價，導致農民利益受損。第三，違約追索成本高。

2．3 畜產品加工業嚴重滯後

畜牧業產業化要求畜牧業產前、產中和產後要有機聯合；但我國的畜牧業集團化卻存在產中、產前發達，產後加工嚴重滯後的格局，畜產品加工業與發達國家存在巨大差距。發達國家畜產品加工量佔畜產品生產總量的比重高達60％～ 70％，而我國肉類加工比重不到5％，且加工技術落後，企業規模小，還存在着加工深度不夠、花色品種較少和優質高檔品種比重低的問題。

2．4 產業化管理條塊分割，政策引導失當

經過機構改革，我國畜牧業產業化發展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脱節的問題。 到目前為止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業產業化的健康發展。政府對畜牧業產業化發展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出於促進產業化發展的需要，往往不顧經濟規律，簡單採用行政命令，人為製造產業化企業和組織，有些地方則一方面強調要大力發展畜牧業產業化，另一方面卻對畜牧業產業化企業在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業反映得不到政府投資和銀行貸款。

3 畜牧業產業化發展的建議

3．1 繼續增加畜牧業產業化發展資金投入

畜牧業產業化發展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今後，我國畜牧業產業化發展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業的投入，並將其納入國民經濟發展的總體發展規劃中，確保投資及時到位。畜牧業基本建設投資佔國家農業基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到2022年逐步提高到15％以上。各級政府在税收政策上，要對產加銷龍頭企業視同開發性農業企業，實行先徵後退的税收優惠政策。要對區域性重點民營龍頭企業實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業產業化作為財政支出的一項重要內容，增設扶持畜牧業產業化發展的專項基金；各政策銀行和商業銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結構上向畜牧業產業化和畜牧業基礎設施傾斜，重點扶持龍頭企業和基地建設。農業信用合作社也要在貸款方面向畜牧業產業化傾斜。

3．2 完善利益聯結機制

畜牧業產業化的實質是使龍頭企業與農民建立比較穩定的利益關係。企業與農户之間是否能建立穩定的利益協調機制，是事關產業化能否可持續發展的大事。各地要根據畜牧業產業化經營發展的不同階段，採取相應對策。在產業化經營處於起步階段的地方，要重點發展和規範合同契約、“訂單畜牧業”。產業化經營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業與農户建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業產業化利益分配的新機制。要大力發展農民專業合作經濟組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵採用股份制、股份合作制等多種經營形式，使農民與龍頭企業實現風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農户和企業管理者自覺履行各種經濟契約和合同，儘量減少產業化發展中的履約交易成本，促進畜牧業產業化的健康發展。

3．3 加快畜牧業結構調整，加大對龍頭企業的扶持力度

要從實際出發制定扶持龍頭企業發展的政策措施，幫助企業解決發展中存在的實際困難和問題。要加強對重點龍頭企業的管理，引導龍頭企業探索企業與農户互惠互利的組織形式和經營方式，鼓勵同行業強強聯合積極協助和鼓勵龍頭企業、專業生產大户，運銷大户、經紀人成立行業協會或商會等行業自律組織，積極發展農民專業合作經濟組織等服務中介組織，逐步形成多形式、多層次發展的格局。最後，對龍頭企業和為畜牧業產業化提供產前、產中、產後服務的組織，政府從計劃審批小工商登記、徵收所得税、徵用土地、聘用人才等方面給予優先、優惠，並給予其充分的經營自主權，扶持其發展；同時制定優惠政策吸引國際資本和大中型工商企業進入畜牧業，參與畜牧業的產業化改造。

【第15篇】畜牧局政策性生豬保險實施狀況調研報告

畜牧局政策性生豬保險實施狀況調研報告

豬糧安天下。生豬與糧食一樣，始終是一個關係農村經濟發展和社會安定的根本問題。從20xx年開始，中央、國務院根據發展生豬生產和穩定市場供應、保障人民生活水平的需要執行政策性生豬保險，隨着生豬保險政策在我市的推進，該項政策已逐漸成為深受農户歡迎的“民心工程”。

一、基本情況

政策性生豬保險包括能繁母豬保險和育肥豬保險，其中能繁母豬保險是全面實施，而育肥豬保險在全國還是試點階段，_____省是首批開展育肥豬保險的省份。我市政策性生豬保險分別由人保財險公司、中華財險公司承保，其中巴州區、南江縣由人保財險公司承保，通江縣、平昌縣由中華財險公司承保。全市畜牧系統主管機構（即市、縣、區畜牧食品局）不直接參與保險工作，保險公司在各鄉（鎮）指定代辦人，具體負責保險工作的實施。各縣（區）鄉（鎮）畜牧站如受保險公司委託，則由其指定的代辦人組織協助實施。20xx年，根據國家、省上要求，我市共承保能繁母豬21.7萬頭，收取保費259.8萬元，補助金額1039.2萬元（其中中央補助649.5萬元、省上補助233.8萬元、市級補助39.0萬元、縣級補助116.9萬元）；保險公司理賠1.1萬頭，賠付976.0萬元（包含20xx年投保20xx年賠付的部分能繁母豬）。育肥豬34.9萬頭，收取保費188.2萬元，補助金額439.2萬元（其中中央補助62.7萬元、省上補助213.3萬元、市級補助31.4萬元、縣級補助131.8萬元）；保險公司理賠11.5萬頭，賠付406.2萬元（包含20xx年投保20xx年賠付的部分育肥豬）。

二、主要問題

（一）認識需進一步提高。政策性生豬保險的執行，是中央、國務院為廣大養殖生產者提高抵禦風險能力和確保養殖增收的一項惠民措施。其保險的措施辦法，是由國家保監會、財政部、農業部等根據實際情況和生產規律而確定的。而在部分地方，由於對政策性生豬保險認識不足，存在生豬保險操作不規範的現象。對於農户，由於缺乏對保險的深刻理解，認為育肥豬保險是“挑肥撿瘦”、能繁母豬保險是“一發一收”。

（二）保險機制有待完善。育肥豬保險每年只能辦理一次，保險期限為4個月，而農户養殖的生豬出欄時間一般都超過了4個月，剩下的8個月時間農户不能辦理保險業務，因此，農户對此反映比較強烈。雖然國家在制定該項政策的時候，是根據生豬的生理特點和出欄週期制定的，但保險機制仍有需要完善的地方。

（三）業務職能存在混淆。畜牧部門作為行業主管部門，具體承擔業務指導和技術支持工作。保險業務由保險公司指定的各鄉鎮代辦員負責組織實施，畜牧部門並不直接參與保險工作。但由於部分鄉鎮畜牧站職工作為保險公司代辦員，致使保險部門和畜牧部門業務存在混淆，往往給農户形成誤導。

三、對策建議

針對我市政策性生豬保險實施過程中存在的問題，建議採取以下措施：

（一）加大政策宣傳力度。一是要廣泛宣傳。要充分利用廣播、電視、牆報、標語，廣泛宣傳政策性生豬保險工作，真正做到家喻户曉，人人皆知。二是要示範引導。在政策性生豬保險實施過程中，要注重方法，用典型事例做榜樣，使農户看到買保險的好處，然後逐步進行推廣。三是要提高從業人員素質。要進一步加大基層畜牧、保險從業人員的培訓力度，挑選思想素質高、工作能力強的同志擔任代辦員，做好解釋、説服工作，主動化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態。

（二）完善保險運作機制。一是要充分發揮保險的社會管理功能，積極主動參與建立面向農民的保險保障體系，結合_____實際，研究制定適合_____農村經濟發展的保險政策，深度參與_____的社會主義新農村建設。二是要發揮保險行業風險管理的專業優勢，把政策支持和市場機制有機結合，提高保險工作的運作效率。三是要加強與政府及有關部門的合作，充分調動有關部門的積極性，形成扶持能繁母豬、育肥豬保險等農業保險發展的合力。

（三）規範行業指導行為。畜牧部門要積極配合政策性生豬保險，建立健全防疫體系，嚴格免疫制度，堅持“政府保質量，部門保密度”的原則，按照統一免疫程序，統一建立免疫檔案，統一免疫標記，統一疫苗供應，統一免疫管理，確保免疫密度達到100%。保險部門要進一步規範基層保險行為，健全基層保險機制。

（四）創新養殖信貸模式。政策性生豬保險在一定程度了化解了養殖風險、市場風險及疫病風險，但融資難問題依舊是制約畜牧業發展的問題。一是要進一步鼓勵商業金融機構發放養殖業貸款。在利率浮動幅度、再貸款、貼息、補虧、税收等方面，對支農信貸業務給予一定的政策傾斜，用經濟手段調動各類金融機構信貸支農的積極性。二是積極推廣小額信貸。小額信貸的貸款額度要根據農户的家庭經濟狀況和產業發展規模確定，貸款利息要按實際使用貸款數量和時間計算，以減輕農民貸款負擔。農民還款可以少量多次，分段還款，既促進農民的貸款使用和還款，又有利於小額信貸的貸款回收。三是完善政策保障機制。完善政策措施，為山區現代畜牧業發展保駕護航，解決制約山區現代畜牧業發展的資金、土地、融資、風險等突出問題。