做好基層統計工作調研報告

做好基層統計工作調研報告

基層統計是我國政府統計的基礎，是政府統計數據的源頭，由此，基層統計工作做得好與壞，將直接關係到整體統計數據的質量，影響到政府統計的形象以及政府的經濟決策問題。近幾年來，儘管縣級統計工作有了較大進展，按照縣委縣政府和上級統計部門的工作要求，逐步完善了統計工作流程，健全了相關制度，縣級統計數據質量不斷提高。但仍存在統計人員業務水平不高，責任心不強，縣級統計機構法律意識淡薄等問題，使得統計工作面臨挑戰。

一、存在的問題

（一）責任意識普遍不強。一是部分縣級部門、鎮政府和企業負責人，對統計工作的重要性認識不夠，工作中不重視、不關心、不過問等問題比較突出，在人員配備、經費保障、辦公環境改善等方面支持力度不大，導致自身統計工作嚴重落後。二是一些基層統計人員責任心不強，工作作風不實，調查摸底不深入浮在表面，分析研究不認真敷衍應付。三是個別統計人員工作態度不端正，坐在辦公室搞調查、閉門造車的現象也有發生；填寫報表怕麻煩，粗枝大葉；上報數據不及時，推三阻四。

（二）業務水平整體偏低。統計工作專業性很強，涉及統計學、經濟學、會計學等多門學科，對縣級統計工作人員業務素質要求比較高。一是縣級部門現有統計人員中，“科班”畢業的少，“半路出家”的多，業務素質整體不高。一些部門和企業都沒有配備專職統計員，往往以其他工作為主，統計工作為輔。二是隊伍不穩定，人員更換頻繁，特別是鎮綜合統計員和企業統計員有時一年幾換，工作接續性不強，導致責任不實、數據不準、報送不快，嚴重影響全縣統計工作的質量和水平，服務經濟社會發展能力不強。三是高素質統計人才缺乏或流失嚴重，致使統計改革與創新能力不強。

（三）基層基礎總體薄弱。一是辦公條件落後。統計設備總體老化，雖然各鎮都建立了統計工作站，但大部分鎮統計工作站是掛靠在經發辦等辦公室，與其他站所有本質上的區別，沒有做到獨立運作，辦公條件落後的現狀沒有根本改變。二是統計人員基本上是兼職，在編制安排上沒有專崗專用，導致統計隊伍極不穩定。三是統計工作經費大多數未列入財政年度經費預算，不利於統計工作正常開展。四是信息化程度低。雖然近兩年我縣鄉鎮規範化建設取得一定進展，但各鄉鎮統計工作站尚未完全建立統計信息平台，縣、鄉數據庫建設尚處於起步階段，難以滿足經濟發展的需求。

（四)依法治統力度不夠。一是一些企業和個人為了自身利益，特別是個別企業怕税務加重，上報數據不真實、不準確、不完整、不及時，漏報、瞞報、拒報以及源頭數據資料不全，統計台賬混亂。二是一些調查對象主動配合意識較差，甚至干擾和破壞統計工作，嚴重擾亂了統計工作秩序。三是我縣目前取得統計執法資格證人員較少，開展執法只能依靠上級統計執法機構協助進行，對開展我縣統計執法工作有較大限制。

二、解決問題，做好基層統計工作的幾點建議

統計就是要做好大綜合，提出大主意，圖謀大發展。針對統計工作中存在的一些問題，我們需要精準施策。

（一）強學習，提升能力。一是責任意識提升，二是統計制度辦法規矩研學習，加大學習、宣傳統計法和統計執法檢查力度。定期組織專業人員、基層統計人員學習《統計法》《統計法實施條例》等相關法規，並將一些與日常統計工作的密切相關的法條拿出來重點解讀學習，增強專業人員的統計法制意識。三是政治經濟形勢學習，四是中省市縣領導講話學習。

（二）重調查，摸清家底。一是經濟形勢調查，二是自身區域產業經濟調查，三是企業項目調查。四是勞動就業調查。

（三）深分析，當好參謀。一是現狀目標分析，二是發展方向分析，三是發展路徑分析。四是超前預計判斷，預測預警。

（四）抓項目，力促發展。一是包爭招引，二是推進現有項目企業，三是三新經濟發展。四是狠抓企業扶持。

（五）強協調，激發合力。一是區域協作，平衡產業佈局。二是部門協作，做好無縫對接。二是企業協作，暢通上下游。

（六）重監督，法治建設。一是應統盡統。二是數出有據。三是真實反映。四是執法監督。定期開展統計執法檢查，分專業分批次按計劃開展統計執法檢查，切實杜絕統計日常報送工作中遲報、漏報、瞞報等違法行為，樹立依法統計的威信。

（七）優環境，強化保障。一是政務服務環境，改善統計工作環境,創造和諧的工作氛圍。改善他們的辦公條件和工作待遇，提高他們的工作積極性和業務水平。二是融資環境。三是法治環境，利用各種機會在統計對象的不同層級宣傳統計法，從基層領導、企業法人、基層統計人員深入宣傳統計法、營造良好的依法統計，依法行政的統計環境。四是隊伍建設。