新版生態文明建設調研報告（新版多篇）

公共文化服務體系建設相對滯後 篇一

各級黨委、政府加大了對文化基礎設施建設的投入力度，使我州文化基礎設施得到了明顯改善，但由於投融資渠道不夠暢通，社會資本還未完全進入文化建設領域，使我州的公共文化服務體系建設相對滯後。全州村級文化活動室和文化體育活動場所遠遠不能滿足羣眾的需求，基層文化設施建設還需進一步加強和完善。

生態文明建設調研報告 篇二

黨的報告全面闡述了科學發展觀的內涵，明確提出了全面建成小康社會的“五位一體”總佈局。貴溪市結合工作實際，圍繞“四個突出”，大膽創新，走環境友好型發展之路，全市生態環境意識持續提高，產業結構持續優化，環境質量持續改善，實現了自然與社會和諧發展。為進一步總結經驗、查找不足，不斷推進貴溪生態文明建設，筆者進行了專項調研，形成如下報告。

一、主要做法

（一）突出重金屬污染防治工作。一是專項排查。常態化、制度化地深入涉重金屬排放企業，開展專項排查行動。20xx年，共排查重金屬排放企業14家、重大危險源企業7家；二是專項督查。經常性對所有涉及重金屬污染防治企業進行環保監督管理。全面整治不法企業的亂排亂放行為，有效遏制了重金屬污染的源頭；三是專項管控。即末端治理和清潔生產首尾兼顧，對新、改、擴建重金屬污染項目一律停止審批，對新入園項目實行聯審聯批制度；四是專項治理。在專項治理工作中，創新“三種模式”：即堅持以人為本，落實搬遷補償政策；堅持市場運作，保障農民合法權益；堅持節能減排，大力發展循環經濟。積極開展貴冶周邊重金屬污染土壤修復工程，對1700餘畝農田進行了翻耕，施加土壤改良劑，栽種修復植物。

（二)突出“秀美鄉村”創建工作。一是紮實開展“秀美鄉村”創建工作。將“秀美鄉村”創建與環境綜合治理有機融合，貴冶周邊兩批共29個“秀美鄉村”全面建成。全市108個“秀美鄉村”建設點也全部竣工驗收，極大改善了鄉村生態環境；二是着力抓好“衞生清潔”工程。積極推進生活垃圾分類收集和就地回收利用，推行“户分類、村收集、鄉運輸、市處理”的農村生活垃圾處理模式，基本做到遺留垃圾全部清運、新增垃圾及時處理；三是大力改善人居生態環境。充分利用村莊現有設施和條件，按照公益性、急需性和承受性原則，進行危(舊）房改造：穩步推進“三區三線”民居改造工程；大力實施農村改廁、道路硬化等民生工程。

（三）突出“一大四小”工程建設。一是加強生態資源管理。認真貫徹落實《森林法》等林業法律法規，出台了《貴溪市人民政府關於進一步強化森林資源保護的意見》。堅決落實限額採伐、憑證採伐制度，實行闊葉樹全面禁伐；二是加大綠化造林力度。20xx年，綠化造林3.39萬畝，封山育林8000畝；三是加快生態鎮村建設。着力推進鄉村綠化提質建設，按照“適地適樹”的原則，組織專業技術人員，對塘灣、羅河等鄉鎮重新進行園林規劃設計。樟坪畲族鄉、塘灣鎮大橋村先後被評為“全省森林鄉鎮”、“全省森林村莊”等榮譽稱號。

（四)突出生態文明建設統籌。一是建章立制。制定了《貴溪市20xx年主要污染物減排計劃》、《貴溪市鄉(鎮）環境目標責任書考核實施辦法》。紮實推行排污許可證制度，20xx年，共年檢18家排污企業的排污許可證，新核發10家企業排污許可證；二是強化管理。督促各減排企業建立污染治理設施運行台賬，確保環保設施正常運行；進一步加強危險固體廢物的管理，建立健全危險廢物管理制度，實行統一登記、統一管理，有效防止了二次污染；三是加大投入。一期概算總投資3500萬元污水處理廠已經順利完工並投入使用；二期概算總投資800萬元污水處理廠擴建工程即將投入運行。

二、現狀分析

（一)有利因素：一是政策支持。提出建設生態文明“五位一體”總佈局，並確立為全面建成小康社會的一項重要指標。同時，鷹潭市委市政府明確提出了“決戰景區，做大旅遊產業”發展戰略，為我市生態文明建設提供了豐富的政策理論依據；二是環境支撐。縣域內擁有陽際峯國家級自然保護區、雙圳省級森林公園等優質生態資源；森林覆蓋率為63.5%；全市出界斷面水質常年穩定在Ⅱ類以上；空氣環境質量全年穩定在二級以上，良好的自然生態資源為生態文明建設提供了堅實的基礎；三是資金扶持。近年來，貴溪經濟社會持續健康快速發展。20xx年，完成地區生產總值286億元，財政總收入35.58億元，地方財政收入完成24.46億元，財政總收入和地方財政收入總量均居全省縣(市、區）第四位，縣域經濟實力顯著，為推進生態文明建設、加快綠色崛起提供了有利的物質前提；四是組織保障。近年來，貴溪市委市政府高度重視生態文明建設，確立“生態立市、工業強市”發展戰略。20xx年，確立了“推進生態建設，構建科學發展保障”的工作主線，提出了“發展綠色經濟、建成美麗宜居貴溪”，實現永續發展的工作目標。

（二）不利因素：一是經濟發展方式較粗放。我市經濟的結構性、素質性矛盾比較突出，粗放型增長的特徵比較明顯。工業仍以勞動密集型、輕加工型為主，轉型升級難度較大；農業仍以傳統農業為主，產業化程度不高；現代服務業發展滯後，20xx年，第三產業在三次產業中佔比僅為21.7%；二是生態文明理念較膚淺。由於農村經濟滯後，百姓在山靠山，想到的先是養家餬口和發家致富，因而還存在生態文明意識不強的問題，農村髒、亂、差的現象也一時難以徹底改變。少數企業推行綠色生產的自覺性不高；三是生態開發開放較單一。生態開發開放程度比較粗淺。生態價值既沒有在開發中體現；生態文明的內涵也沒有在開放中提升；社會各層面對生態文明建設概念理解不透，重視不高，執行不力，導致生態文明效應較弱。

三、對策建議

（一）認清形勢，深化認識。加強生態文明建設，走環境友好型發展之路，是大勢所趨，亦是民心所向。20xx年，中央一號文件精神要求建設農民安居樂業的美麗鄉村，我省在 “”發展規劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從市情看，隨着銅產業、照明產業的迅猛發展，工業化持續突破，貴溪市圍繞銅、節能照明和醫藥、化工四大增長極招引的大項目、大企業日益增多，產業集聚效應明顯，生態承載挑戰突出。在這種形勢下，全面推進生態文明建設對於貴溪市實現可持續發展至關重要。

（二）突出重點，鞏固成果。一是在領導決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學、可持續發展理念，繼續推行工業項目立項和審批工作聯審聯批制度，對污染嚴重的企業和項目，堅決不予落地；二是在工作方法層面。第一，着力抓好生態文化宣傳。組織文藝骨幹創作有關生態文明建設的文藝作品，結合送戲下鄉等活動，開展生態文化進基層、農村和企業的活動；第二，深入開展生態文明創建活動。建立健全衞生保潔長效機制，加強農村環境衞生綜合整治，加大鄉村環境衞生督查力度。三是在工作落實層面。一要強化組織領導。研究出台《關於貴溪市生態文明建設實施考核辦法》等可行性文件，使我市生態文明建設工作始終領導有力、分工明確、有章可循、有據可依；二要強化統籌協調。編制《貴溪市生態文明建設行動綱要》、《貴溪市生態文明建設規劃》，使貴溪市生態文明建設進入規範化、法制化發展的軌道；三要狠抓工作落實。將生態文明建設納入貴溪市直機關、鄉鎮主要負責人的目標責任考核，逐級簽訂責任狀，層層落實責任，嚴格實行“生態環保一票否決”和問責制。同時，建議貴溪市財政每年要安排一定的資金作為專項工作經費，用於生態文明建設調研、考核、獎勵和生態文明建設項目的以獎代補；四要強化法治保障。建立聯席會議制度和聯動協調機制，強化環保、林業等資源環境保護部門的執法主體地位，完善聯合執法機制和重點案件移送督辦機制，加大對破壞資源環境案件的查處力度，提高生態文明建設的法治保障能力。

（三)注重結合，擴大效應。一是把生態文明建設與地方經濟發展結合起來。將生態文明建設與農村副業經濟有機結合，如家畜糞便轉化沼氣利用，樹木栽種發展林下經濟，河塘清淤發展養殖業等等，讓農副經濟與生態建設協調推進，共同發展；二是把加大投入與長效治理結合起來。根據地方一般預算收入的增加，不斷加大生態資金投入。強化污染物減排和治理等環境監管長效機制，按照“誰破壞，誰恢復；誰排污，誰付費”的原則，嚴格落實處罰整治措施。並將環保考核與政府考核、企業貸款資質評定等事項掛鈎，促使部門和企業按照生態環保要求，加強治污減排和生態修復，促進生態保護的長效性和持續性；三是把生態文明建設與打造生態板塊結合起來。打造生態板塊，發展生態旅遊和生態農業。全力打造白鶴湖國家級現代農業綜合示範區和加快雷溪萬畝現代農業科技示範區建設，結合生態市、生態鎮(村）創建工作，按照建設“美麗貴溪”的定位，加快植樹造林、環境美化等工作，努力把生態板塊建設成為富裕、秀美、宜居、和諧貴溪的生態屏障。

2021生態文明建設調研報告 篇三

近年來，多寶鎮委、鎮政府高度重視和支持紀檢工作，堅決貫徹落實省、市紀委工作要求和有關規定，切實加強鄉鎮紀委的組織建設和陣地建設，規範紀檢工作程序，提升業務能力和水平，全面推進紀委規範化建設，更好地促進鄉鎮紀委職能作用的發揮，有力地增強了鄉鎮紀委工作力量，夯實了黨的執政基礎。

加強自身建設，力促職能發揮

在紀檢監察的組織建設中，我們既重視硬件建設，又加強軟件建設。一是人員配備到位。多寶鎮搶抓去年鄉鎮兩委換屆的機遇，規範鎮紀檢組織設置，將能力強、覺悟高的年輕幹部充實到鄉鎮紀檢監察幹部隊伍中，加大了幹部交流力度。共設紀委書記1人，專職紀檢監察幹事1名，委員4人。紀委書記堅持參與鎮黨委各項工作決策、幹部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醖釀協商。二是後勤保障到位。設有專門的辦公場所，配備了電腦、打印機、舉報電話等辦公設備。同時，鎮黨委、政府為紀委開展工作提供車輛和經費保障，年初將紀檢工作經費納入鎮財政預算，按規定落實鄉鎮辦案人員補貼和村務監督委員會成員誤工補貼。三是制度落實到位。按照紀檢監察工作的職責和職能，我們把建立完善制度作為紀檢監察組織建設工作的主要抓手。建立健全了紀委書記崗位工作責任制度、信訪接待制度、學習制度、紀檢監察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度，保證了紀檢監察工作的正常運轉。

發揮職能作用，夯實執政基礎

一是加強村級紀檢組織建設。多寶鎮以強化紀檢組織基礎為着力點，加強村級紀檢組織規範化建設，在47個村1個居委會建立村（居)監督委員會，選聘一批政治素質好、思想作風正、羣眾信得過的人員擔任村監委會成員。村級紀檢組織建立至今，發揮了一定作用，主動協助村（居）兩委抓好黨風廉政建設工作，監督檢查黨的農村政策及上級黨組織決定、決議、規定在本村（居）的落實情況，協助村(居）兩委搞好黨務、村務、財務公開，監督集體資金、資產和資源的管理、處置和使用情況。二是加強督查力度。為嚴格執行制度，鎮紀委一班人深入村組（社區）變羣眾上訪為幹部下訪，掌握一手材料，瞭解基層黨風廉政建設新動向，發現案件線索，及時查處，充分發揮懲治腐敗的導向作用。對制度和重點工作的落實情況開展的效能監察，確保了各項制度有效落實。在抓好黨員幹部黨風廉政建設教育的同時，加大對違紀黨員幹部的查處力度。

新形勢下如何加強鄉鎮紀檢監察工作

充分發揮紀委委員作用。目前，鄉鎮紀委力量配備上總體較為齊全，但紀檢幹部大多是兼職，都不能把主要精力放在紀檢工作上，紀委委員大多隻是掛個名號，業務知識不足，儘管班子齊整，但實難發揮好作用。我鎮所轄區域面積大，單位多，紀檢工作人員少，在一定程度上制約了紀委職能作用的發揮。紀委應重點發揮紀委委員作用，在委員的配備上應側重於在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點人羣中選用，納入一定比例的村級力量，並建立常態的紀委委員報告制度。這部分人兼職紀委委員一方面有利於增強其自身廉政意識，規避風險的發生，另一方面便於這些人及時發現各自領域的問題，解決問題，儘可能防範腐敗的滋生。

創新工作機制和工作方法。把鄉鎮紀檢組織充分履職、發揮作用作為加強鄉鎮紀檢組織建設的出發點和落腳點。積極探索基層協作辦案、聯合巡查等有效形式，整合力量，優勢互補，充分發揮鄉鎮紀委服務發展、聯繫羣眾、促進和諧的作用。一是強化一線監督。通過動態監督和全程監督，築牢一線監督防線，確保強農惠農富農政策不走樣、不衰減，確保各項便民利民措施落到實處、見到實效。二是強化信訪處理。實施領導接訪、重點對象約訪、民情走訪等，進村入户訪民情、田間地頭察民生，貼近民心解民憂，進一步拓寬基層羣眾訴求渠道，主動化解矛盾糾紛，維護基層和諧穩定。三是強化案件查辦。推行片區協作辦案制度、交叉辦案制度，打破單個鄉鎮辦案力量有限的瓶頸，整合資源，握緊拳頭，直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度，對一些重大典型案件、複雜疑難案件，上級紀檢監察機關採取掛牌督辦，通過重點過問、派員協作、現場指導等方式，為基層辦案提供強力支持。

建立健全常態化學習機制。加強對鄉鎮紀檢幹部和村監委力量的培訓教育，形成常態機制，通過對政策理論法規日常學習，提高紀檢監察幹部的政治意識和廉潔自律意識，增強其執紀為民的責任感和使命感。通過對紀檢監察幹部的業務能力培訓，切實提升紀檢幹部素質，增強業務辦事能力，提高工作效率。

村級紀檢小組發揮作用的有效途徑

一是要落實村級紀檢組織建設的人員。要通過黨員和村民代表推選好村級紀檢組織建設人員，把政治素質高、思想作風正、羣眾基礎好的黨員選入村級紀檢組織。讓他們參與村級各項社會事務的監督，有效提高村兩委工作的透明度。

二是要加強教育培訓，提素質。紀檢工作是一項政治性、政策性很強的工作，各級紀委要通過舉辦培訓班、跟班學習等形式，加大培訓力度，提高培訓質量，有計劃、有步驟地對紀檢小組成員進行培訓，使他們掌握紀檢工作的業務知識，為順利開展工作打好基礎。

三是要做到村級紀檢組織的責任落實，要明確好責任分工。針對村兩委工作特點，抓住龍頭、源頭、苗頭三道關口，將黨務、財務、事務及時公開。重大事項、建設工程請村級紀檢組織成員參與全程監督，充分發揮村級紀檢組織宣傳員、監督員、信息員、維穩員的四員作用，做到讓上級黨組織放心，幹部幹事舒心，老百姓安心、順心。

四是要落實村級紀檢組織的制度。按照《村民委員會組織法》的規定，強化村級各項工作制度、社會事務以及各項會議制度，讓村級紀檢組織切實負起責任，履行職責，不形同虛設。要對村兩委的各項工作實行全程監督，確保他們有知情權、參與權、監督權，真正讓紀檢組織成員瞭解社情民意。對羣眾反映強烈問題有建議、參與處理、督促解決的權利。

五是要發揮制度保證作用。會同村監委會抓好民主決策、民主管理、民主監督和村務公開等制度的落實，加強對農村黨組織及黨員幹部遵守黨紀法規、執行反腐倡廉制度規定情況的監督檢查，及時糾正不正之風，促進農村各項權力規範運行。

六是要發揮溝通協調作用。一方面，村級紀檢組織要向羣眾宣傳黨的路線、方針和政策，維護黨在農村各項政策的貫徹落實；另一方面紀檢小組要經常聽取羣眾意見，定期對羣眾中可能出現的問題進行排查，對一些苗頭性、傾向性的問題要早掌握，早疏導，並協助黨組織把信訪問題化解在萌芽狀態。村級紀檢組織要發揮協助調查作用。積極協助上級紀檢組織開展信訪、案件調查等工作，切實發揮應有作用。

因地制宜，加大文化旅遊融合發展力度 篇四

結合我州文化資源、消費市場和產業發展現狀及各產業發展門類和區域發展重點，緊緊圍繞 西雙版納就是一個大景區 的特色文化旅遊資源和 西雙版納 這一最大品牌，靠前站位，打造亮點，宣傳和促銷國際知名的旅遊度假目的地這一中心，結合各地實際，努力打造 一市（縣)一品 一鄉(鎮）一品 文化精品，加大文化旅遊融合發展力度，進一步彰顯民族文化、生態文化、貝葉文化、普洱茶文化等魅力，讓文化資源轉變為文化產品，讓文化產品形成文化產業，最終形成 突出特點，打造亮點，抓住賣點，形成經濟增長點 的文化發展格局。