黨建工作調研報告【新版多篇】

2022黨建工作調研報告 篇一

廣東省是社會組織大省，目前全省登記註冊的社會組織51963個，數量位居全國第二。其中省本級2775個、廣州市6500個、深圳市9026個。全省社會組織共建立黨組織8099個，其中黨委126個、黨總支219個、黨支部7754個，黨組織覆蓋率86.6%，黨員近9.9萬名。

做法與經驗廣東省高度重視社會組織黨建工作，按照中央精神先行先試，着力創新社會組織黨建管理體制。在工作思路上，堅持抓黨建就是政績的理念，着力創新社會組織黨建政策、管理體制、黨組織設置形式、黨建工作模式、工作機制和活動方式等，初步形成了整體設計、分步推進、破立結合的社會組織黨建總體工作思路。在思想認識上，堅持四破四立，即破除一部分社會組織和領導無所謂心理，樹立抓好社會組織黨建工作事關全局的觀念；破除極少數黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念；破除少數不是黨員的會長戒備心理，樹立社會組織要健康發展離不開黨的政治引領保障的觀念；破除個別黨員身份的專職工作人員的僱傭心理，樹立在社會組織同樣可以發揮先鋒模範作用的觀念。在管理體制上，_年，成立廣東省社會組織黨工委（_年8月改為黨委），截至_年3月，全省22個地（市、區）相繼成立社會組織黨委，53個縣（市、區）成立了相應的工作機構。省、市、縣各級社會組織黨(工)委設在民政部門，領導各級行業協會及無業務主管單位的社會組織黨建工作，協調、指導同級有業務主管單位的社會組織和所屬下級民政部門登記的社會組織黨建工作，形成了黨委領導、組織部門抓總、民政部門牽頭、業務主管單位各負其責的社會組織黨建工作格局。

廣東省加強社會組織黨建工作的主要做法有以下幾點：

緊扣社會組織登記管理業務抓黨建。將社會組織黨建貫穿於成立登記、年度檢查、等級評估、換屆改選、評優評先等綜合監管全過程。成立登記時，凡符合成立黨組織條件的同步成立黨組織，同步完成黨員信息登記，並將此作為成立登記的必備條件之一。年度檢查時，將黨組織建立情況和黨組織活動情況列為必檢內容，檢查黨組織活動開展情況，同步更新黨組織和黨員信息。等級評估時，將黨建工作作為重點內容進行綜合評估，佔總分的30分（總分1000分，5_評定必須達到950分以上），將評估結果作為承接政府購買服務的主要依據。換屆改選時，同時檢查黨組織作用發揮、黨員教育管理等情況。評優評先時，對黨組織和黨員作用發揮好的社會組織，在各類評優評先活動中優先考慮。

探索創新黨組織設置形式推進組織覆蓋。明確有3名以上正式黨員的社會組織，無論規模大小，都要求組建黨組織。積極探索創新黨組織設置形式，廣泛嘗試單獨聯合組建、區域組建、行業組建、掛靠組建、委託組建等多種方式組建黨組織。廣州市針對規模較小、黨員較少的社會組織，與所屬街道、社區黨組織實行掛靠建依託園區、樓宇等建立黨建工作站，並先後成立廣州市社會組織培育基地聯合黨總支、廣州市青年社會組織孵化基地黨委等。深圳市依託街道社區和社會組織孵化基地黨組織，開展擬成立社會組織的黨員統計、培養入黨積極分子和發展黨員等工作，推進黨組織與社會組織同步孵化。

創新社會組織黨建工作模式及活動方式。針對社會組織特點，廣東省積極推進規模以上行業（產業）協會黨委建設，把社會組織黨建工作向其分支機構、非公有經濟會員企業延伸，如廣東省食品行業協會，全力推進黨建+模式，將黨建與協會祕書處和會員企業的各項具體工作緊密結合，促進行業產業發展。深圳市社會組織黨委與60家行業協會簽訂廉潔從業責任書，推動24個行業協會成立廉潔建設委員會，引導監督社會組織依法執業、誠信執業。廣州市將_年確定為黨建創新年，確立實現市社會組織黨委直接管理的社會組織黨組織突破100個、新成立的社會組織實現黨組織應建必建率100%、黨的工作覆蓋100%、建設一個社會組織黨建數據庫、一支堅強有力的黨務工作者隊伍、打造10個新的黨建示範點等六大目標。創新黨員活動方式和內容，充分利用互聯網資源開展活動，如廣東省現代信息服務行業協會的紅色信協手機客户端、深圳微信黨建平台和廣_會組織黨建平台等，廣州市在全市社會組織中開展創先爭優、立足崗位比奉獻等主題活動。

適應社會組織特點完善黨建工作機制。為避免社會組織黨組織工作虛化傾向，切實解決黨員活動難、管理難和發揮作用難問題，突出三明確一規範。明確隸屬關係。省、市級社會組織歸口省、市社會組織黨委領導和管理，還未完成脱鈎工作的，按照誰主管、誰負責的總體原則，確保每個社會組織的黨建工作都有相應的責任主體。明確產生方式。社會組織的負責人，由理事會提名、黨組織審查、會員（代表）大會選舉產生；黨組織的負責人，首屆由上級黨組織提名、黨員（代表）大會選舉產生；換屆改選由支委提名、上級黨組織審批、黨員（代表）大會選舉產生。明確工作方式。發揮工會、共青團、婦聯等羣團組織的樞紐作用，在樞紐型組織中建立黨委或黨總支、管理社會組織黨支部、設立或明確相關工作部門和建立健全社會組織黨建工作例會制度，建立社會組織黨員之家，帶動相關社會組織規範發展。規範黨務工作。制定社會組織黨組織成立流程及相關文書範本、社會組織黨組織和黨員組織關係轉移流程、社會組織黨員發展工作流程、社會組織黨員教育培訓工作規劃方案、社會組織黨費管理制度、社會組織黨建工作財政專項資金管理細則等。

建立完善社會組織黨建工作的保障機制。一是經費保障。_年，廣東省委專門下發兩新組織黨建工作經費保障意見，省財政每年給予新成立黨組織每年3000元的啟動資金，給予在職黨員每人每年300元的標準補貼活動經費，全職黨組織書記按每人每月2000元的標準發放職務津貼，兼職書記每人每月300元發放津貼。深圳市將社會組織黨建工作經費納入市、區兩級財政預算安排，黨組織活動經費按每個黨員500元的標準、黨組織書記工作補貼按每人每月400元的標準核撥，近3年已核撥1875萬元，社會組織黨組織上繳黨費全額返還，市兩新工委籌資2100萬元設立黨內關愛扶助金，許多社會組織黨組織建立黨員互助金員工互助金等，對困難黨員員工給予幫扶。廣州市社會組織黨委明確對直接管理的社會組織黨組織繳納黨費全額返還。二是人員保障。廣州市社會組織黨委委員每人直接聯繫一至兩個社會組織黨組織，定期到社會組織瞭解情況、聽取意見、加強指導。各業務主管（指導）單位指定一名黨建工作聯絡員，加強對社會組織黨建工作的具體指導和溝通聯繫。深圳市通過財政財政支持、社會選聘方式，向35個重點社會組織選派黨建工作專職組織員，向街道社區派駐828名專職組織員，承擔轄區社會組織黨建工作等職責。三是陣地保障。深圳市在全市15個社會組織孵化基地和總部基地統一規劃建設黨建工作陣地，538個社區黨羣服務中心和248個園區黨羣服務中心與社會組織共享平台資源。廣州市明確社會組織黨組織可與行政辦公場所合建合用、與街道黨員服務站和社區黨員之家共建共享。

存在的主要問題對社會組織黨建工作重要性的認識有待加強。部分地市、主管部門領導抓黨建主業意識不強，對社會組織黨建工作重視不夠、意識不強，部分社會組織主要負責人還不是黨員，黨建工作提不上日程，阻礙社會組織黨建工作深入發展，重業務輕黨建現象比較普遍；管業務不管黨建、管黨建不管業務的現象比較突出，尤其是脱鈎後，以黨建工作統攬全局的制度尚未形成，黨組織政治核心作用在一些行業協會商會發揮不夠。

社會組織黨組織建設及作用發揮還比較薄弱。部分社會組織未能很好地結合自身特點創造性地開展工作，存在黨建與業務兩張皮現象；現有社會組織基層黨委（總支）管理作用還未完全發揮，其所屬分支機構、會員單位的黨組織點多面廣，管理難度加大，管理工作還未完全理順；部分黨組織負責人黨務工作經驗不足，對分散黨員、流動黨員缺乏有效管理，缺少經費和場地保障等；社會組織黨組織活動不夠正常，受規模較小、黨員流動性強等影響，黨組織活動相對缺乏、內容單調，黨建工作氛圍不濃厚；黨建指導員派駐制度落實不夠好，對沒有黨員的社會組織黨建工作指導不到位。

羣團組織建設和黨務工作者力量是明顯短板。目前，社會組織羣團組織由於管理體制、工作機構、基礎保障等原因，社會組織工、青、婦組織覆蓋率較低，黨羣一體化共建合力還未成體系，羣團組織作用發揮還有很大空間；廣東省社會組織黨委辦公室僅有一名副處級領導，各地市只有兼職黨務工作人員，各區(縣)基本沒有黨務工作人員。

思路與建議廣東省社會組織黨建工作起步早、措施實、成效好，具有很好的學習借鑑意義。結合部管社會組織黨建工作實際，在下一步工作思路和具體舉措上，擬主要從以下幾個方面做起：

一是將黨建工作全流程嵌入社會組織登記管理過程。推動落實社會組織黨建工作3+1同步要求，3即在社會組織登記時，同步採集人員（黨員）信息，督促推動其建立黨組織、發揮黨組織作用；年檢時，同步檢查黨建工作，發現問題，會同有關部門及時解決；評估時，同步將黨建工作納入重要指標並細化指標體系，增加黨建工作所佔分值。1即在對社會組織給予行政處罰的同時，及時將情況通報其上級黨組織，由上級黨組織對社會組織黨組織及其負責人給予相應的紀律處分。儘快制定印發相關落實指導意見。

二是推動對社會組織黨建工作結果的運用。在批准部管社會組織黨組織換屆改選時，將同時檢查其黨組織作用發揮、黨員教育管理等情況，並要求黨組織報送相關情況總結；在評優評先時，對黨組織和黨員作用發揮好的社會組織，予以優先考慮；購買服務時，將社會組織黨建工作作為一項重要的考察指標。

三是加強部管社會組織黨建工作的制度建設。在摸清底數基礎上，研究制定部管社會組織黨組織成立、黨員組織關係轉接、黨員發展、黨員教育培訓、黨費管理等制度和流程，黨建工作聯絡員制度等，規範部管社會組織黨建工作。

四是繼續加強對社會組織黨建工作的調查研究，到相關部門、地方民政部門學習借鑑好的經驗和做法，深入社會組織實地瞭解黨建的基本情況，總結共性問題，探索黨建規律，堅持分類指導，切實抓好部管社會組織黨建工作。同時，將積極藉助外腦，加大對社會組織黨建工作的理論研究。

社會組織黨建是基層黨建工作的新領域，社會組織自身又存在着複雜多樣的特點，加強社會組織黨建工作，需要各方合力推進，通過調研，我們建議：

一是建立部管社會組織黨建工作直接聯繫機制和聯絡員制度。部管社會組織既有部內相關司局和直屬事業單位直接聯繫的，也有部內離退休領導發起成立的，或者由社會知名企業和個人發起成立的，既有民政部履行全部主管職責的，也有直接登記成立的，類型複雜多樣，需要分類指導。建議由直屬機關黨委統籌領導，建立部管社會組織直接聯繫機制，根據不同類型，由直屬機關黨委、民間組織服務中心黨委、部相關司局和事業單位黨組織，分別聯繫一批規模較大、人員較多、影響力強的部管社會組織黨組織，及時瞭解情況、聽取意見、加強指導。對於尚未建立黨組織的部管社會組織，實施黨建工作聯絡員制度，修訂完善《關於在部管社會組織中實施黨建工作聯絡員制度的意見》（民機黨字〔_〕13號），選派一批黨建工作指導員、聯絡員，指導推動符合條件的社會組織建立黨組織，指導尚未成立黨組織的在負責人和業務骨幹中發展黨員，逐步推動組織覆蓋和工作覆蓋。

二是依託現有平台建立社會組織黨建工作數據庫。通過登記、年檢、評估等方式，同步統計和更新社會組織黨組織和黨員信息，建立社會組織黨建工作數據庫。一方面，對部管社會組織黨建工作數據實行動態更新，準確掌握情況，抓住工作重點；另一方面，作為登記管理機關，建立社會組織黨建工作數據庫，也有利於從整體上掌握全國性社會組織黨建工作基本情況，為配合中組部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國資委黨委以及其他業務主管單位抓好社會組織黨建工作打下堅實基礎。

三是建立民政系統社會組織黨建工作經驗交流長效機制。民政部門作為社會組織登記管理機關，又是社會組織管理制度改革的重要推動者，在加強社會組織黨建工作方面承擔着重要職責，理應爭做社會組織黨建工作的榜樣和示範。當前，各級民政部門在社會組織黨建工作方面進行了一些探索，積累了一些經驗，但還存在着重視程度不夠、從事黨建工作的人員力量薄弱、地區差距較大、黨組織和黨員作用發揮較弱等問題。在中央明確要求加強社會組織黨建工作的新形勢新要求下，建議加強民政系統社會組織黨建工作的交流溝通，適時召開民政系統社會組織黨建工作會議，搭建交流平台，互相學習借鑑、取長補短，合力推進社會組織的黨建工作。

主要問題及原因 篇二

一是有的部門負責人存在認識誤區，認為行政業務工作是硬指標，機關黨建工作是軟任務，説起來重要，抓起來次要，忙起來不要，工作流於形式，難見實效。

二是機關黨的生活缺乏創新意識，滿足於“三會一課”、讀書看報。調查中有35%的人認為黨的活動形式呆板，有17%的人認為還是老套路，缺乏新意；有的內容偏離中心，調查中有17%的人認為工作脱離實際；有的活動難堅持經常，為日常行政業務工作讓路，調查中有34%的人認為不能經常開展活動，21%的人認為黨組織生活不正常；有的服務作用弱化，有44%的人認為黨組織服務不到位，32%的人認為黨組織沒有威信。

三是機關黨務幹部有的年齡偏大，市直機關55歲以上黨務幹部有45名，佔24.5%，一些部門還把將要退休難提拔的安置到黨務崗位解決職級；有的綜合素質不強，老黨務幹部長期做黨務，不熟悉行政業務，新黨務幹部缺乏實踐經驗，影響機關黨建工作連續性；有的責任意識淡化，在黨務崗位時間較長，工作缺乏激情，還有一些感到沒有實權，工作缺乏動力。

四是機關幹部有的學習意識較差，調查顯示，在休息時間堅持學習的'僅佔24.06%，17.43%的人忙於娛樂應酬，18%人的表示根本沒時間學習；有的進取精神不強，21.31%的人把目標放在工作之外，60%的人表示工作依賴於領導，54%的人把職務晉升歸為領導意圖和背景實力，43.94%的人表示工作乏味，沒意思，33.68%的人表示領導讓幹啥就幹啥，缺乏主動性；有的作風不紮實。調查顯示，有51.21%的人認為當前機關幹部作風漂浮，有49.13%的人認為辦事拖拉，有46.79%的人認為消極怠工，有35.14的人認為紀律鬆馳。

產生上述問題的原因：一是個別部門的領導對機關建設工作不夠重視。認為黨務工作不像經濟工作壓力那麼大，在全局工作中擺不上位置。二是部分機關黨組織先進性作用發揮較差，結合本部門實際研究推進工作不夠，缺乏效果，難以對員工羣眾形成凝聚力和吸引力。三是黨務幹部交流提職困難，與行政業務人員進行雙向交流落實難，同時缺乏系統培訓，導致業務素質較弱。四是對機關幹部的學習教育和監督管理力度不夠。

黨建調研報告 篇三

基層黨組織是黨在全鎮工作的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯繫農民羣眾的紐帶，加強農村基層黨組織建設對於推進全鎮各項事業的發展具有十分重要的意義。而如何保持和發揮農村黨員的先進性，加強基層黨組織建設是當前農村黨建工作的一個重要課題。在xx鎮“大走訪、大調研、大討論”活動期間，我們通過實地走訪、入户座談等形式，對xx鎮各村的黨建工作進行了深入的調差研究，形成了以下調研報告。

一、xx鎮黨建基本情況

xx鎮現轄51個行政村，18054户，67355人，全鎮黨員5645人，其中農村黨員3166人，全鎮村民代表1389人。下設88個基層黨組織，包括2個黨委、84個黨支部、2個黨總支。20xx年，xx鎮在區委區政府的正確領導下，按照“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作理念，全面抓發展、促民生，抓思想、轉作風，在全鎮廣大黨員幹部的共同努力下，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力不斷增強。

換屆選舉後，共產生村兩委成員298人，其中一人兼職14人，村兩委交叉任職48人，大學生村官35人，婦女幹部102人，分別佔村兩委總數的4%、16%、11.7%和33.9%；連選連任村兩委總數221人，佔村兩委總數的74.2%。經過新一任村“兩委”幹部培訓後，各村幹部迅速轉變角色、投入工作。目前，20xx年各項工作正穩步推進。

二、黨建工作特色和亮點

（一）踐行羣眾路線，解決“四風”頑疾，認真開展學習教育、查擺問題、整改建制，推進工作。活動中徵求意見建議1398條，經歸納梳理，“四風”意見建議16條、關係羣眾切身利益問題建議51條。鎮領導班子及成員對照“四風”，認真查擺問題，撰寫對照檢查材料，數易其稿，使個人思想得到了歷練和昇華。專題民主生活會上，班子成員之間批評與自我批評，點要害、觸靈魂，辣味十足，會議質量之高得到區委王書記的肯定。整改問題落地有聲，班子成員帶頭，全鎮幹部下基層走訪500餘次，為羣眾辦實事262件；機關各部門、各村居工作作風得到明顯改善；“三公經費”同比下降73%；清理超標車輛29輛；查糾“吃空餉”人員7人；處理違法機關幹部1人；停建機關辦公樓，將省下資金用於改善民生。

（二）落實“三個抓”，創建服務型黨組織

一是抓服務平台建設。我們按照“三級平台、兩個代辦”服務模式，設立了鎮便民服務中心及村便民服務站。鎮便民服務中心設立13個服務窗口，累計辦理事項5300件。以xx、xx等村為試點，在全區率先建立村便民服務站，“一站受理，全程服務”，大大提高了辦事效率。今年，我們將在全鎮範圍內實現村便民服務站全覆蓋。同時，以xx、xx兩村為試點，推行了村務規範化，今年也將在全鎮推開。

二是抓軟弱渙散基層黨組織轉化及農村面貌改造提升。將改造提升農村面貌，讓羣眾得實惠作為抓後進轉化的載體，20xx年投入1000萬元，用於村級活動場所提升建設、道路硬化、飲水安全等“五大工程、十五件實事”建設。其中，xx村着力辦好了10項惠民實事工程，在全區後進轉化、農村面貌改造提升等拉練評比中多次位列第一。

三是抓民生建設。加大教育、社會保障、文化事業及環境保護的投入。投資1400萬元專項用於學校綠化和學校多功能廳建設；在鎮管17個社區推行網格化管理與服務模式；以調結構促發展為主要目標，在堅持做大做強基礎產業的同時，大力發展第三產業，使全鎮產業結構向合理化方向健康發展；加大招商引資力度，促進經濟發展，全年共完成固定資產投資137億元。

（三）加大投入力度，建立村幹部工作激勵機制

落實村幹部“一定三有”、“四有一創”激勵機制，鎮村兩級每年投入400萬元用於兑現村幹部績效工資，堅持每半年對村班子和村幹部考核一次，根據考核結果，勤績掛鈎，獎罰分明，形成能者上，庸者下的管理體制。20xx年調整村支部班子3個，調換村黨支部書記、村主任5人。

（四）加強黨風廉政建設，築牢拒腐防變思想防線

組織鎮機關中層以上幹部到唐山監獄進行警示教育，召開了全鎮正風肅紀專項行動推進大會，提高黨員幹部的廉政意識，嚴格各項制度執行督查，杜絕違法違紀現象發生。

三、存在的主要問題及原因

（一）農村黨員隊伍結構不盡合理。換屆選舉後，各村書記和主任呈以下結構：按文化程度分類，高中及以上216人，其中本科及以上35人，大專67人，分別佔村兩委總數的72.5%、11.7%和22.5%；按年齡結構分類，36週歲以下38人，36至50週歲110人，50週歲以上150人，分別佔村兩委總數的12.7%、37%和50.3%。支部書記年齡偏大，50歲以上的佔57%，加之我鎮青年人多數在企業發展，導致農村黨員隊伍中年青能人匱乏，後繼乏人問題突出。

（二）部分黨員黨性意識淡薄，素質有待提高。部分黨員學習貫徹黨的路線方針政策的自覺性弱化，黨員的關榮感和責任感弱化。在20xx年初的黨員信息統計中，有284人未進行信息統計；在新接收的398名社區黨員中，有22人不願繳納黨費。有的黨員宗旨意識、奉獻精神弱化，在工作中拈輕怕重，不願意接受黨組織的監督和約束，不按規定參加組織生活，淡忘了黨的宗旨。

（三）黨組織生活不夠豐富，學習培訓形式較單一。通過調研瞭解到，部分黨員和幹部認為黨組織生活形式單調。大部分都是集中學習、組織討論，往往以讀報紙、學文件為主，沒有新意。

由於受時間、場所的限制，往往學不透、學不深；每次組織生活間隔時間相對較長，所以組織生活只能突出一個主題，之間缺乏延續性和聯繫性；每次組織生活開展交流討論，也由於人員多、時間短，不容易集中主題發言，效果不明顯。

（四）農村發展黨員存在不平衡現象。一方面，在發展數量上出現兩極分化。個別村級班子內部不團結、凝聚力不強、分幫結派，為了照顧各派利益，要麼不發展，要麼就成批發展。另一方面，在發展對象上近親繁殖突出。部分村級黨組織受宗族派性勢力的影響，堅持從家族、小團體利益出發，將自己的親屬、親信列為發展對象，出現只發展“宗族圈”、“親友圈”、“鄰里圈”的現象，而往往不考慮其素質、能力。

（五）黨員先鋒模範作用發揮不夠。基層黨組織缺少典型帶頭人，輻射帶動作用較弱。少數黨員思想漂浮擺動，大局意識、服務意識和羣眾觀念較差；還有的黨員責任意識不強，進取精神不足，先鋒模範作用不明顯，個別黨員忘記了自己的政治責任，把自己混同於普通羣眾，不思進取；有的知識面較窄，思想守舊，觀念落後，滿足於現狀，不能夠適應新形勢新任務的要求。

四、基層黨組織建設的對策建議

（一）加強黨員幹部教育，提升黨員素質。嚴把入口關，規範入黨程序，確保新發展黨員質量。以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象，重視在優秀青年、優秀婦女、高知識羣體和農村致富能手中發展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結構。深化黨員電教、“雙育”工程等日常教育和管理，引導廣大黨員牢記宗旨觀念，增強服務意識和服務本領。組織好黨員進社區活動，增強黨的工作在社區的影響力和滲透力，着力構建區域化社區黨建新格局。

（二）建立獎懲制度，完善相關機制。堅持黨委定期議事制度，逐級建立黨建工作責任制、督查機制和追責制度。完善基層黨建工作考核體系，堅持考核結果與績效掛鈎，對出現問題的村幹部實行約談、問責；利用新河頭報宣傳媒介，對優秀黨建責任人予以宣傳，對工作不力者予以通報；建立追責制度，對組織觀念差、不講紀律、不遵守規章制度的村幹部取消評優資格。

（三）創新組織生活，豐富組織形式。採取更加新穎、更加温馨的形式開展組織生活，在組織生活形式上多下功夫、多動腦筋。除了學習先進思想制度，觀看電教片，參加培訓交流，還可以進行一次談話、重温一次入黨誓詞、贈一條警示短信、做一件好事實事、發送一封心靈感悟、參觀一次紅色教育基地、組織一次理論知識競賽、開展一次論壇講座。

（四）關愛特殊羣體，激活黨性意識。開展黨內關愛，激發黨員發揮先鋒模範作用的主動性。在黨員生日當天由黨支部以短信形式，向黨員發出祝福和提醒，並通過送出載有入黨誓詞的生日賀卡讓黨員自覺重温入黨誓詞，牢記黨員這個特殊身份，激勵黨員在行動中爭當先鋒。同時，關愛黨內特殊羣體。其一，積極開展老幹部喜聞樂見的活動，豐富老幹部的文化生活，組織20xx年春季運動會、書畫展、空竹表演、老年舞蹈等活動。其二，完善大學生村官管理，組織大學生村官定期拉練、相互評比；鼓勵村官考取公務員，為村官學習和實踐提供便利條件；定期開展座談會；在小王莊建立大學生村官服務站。其三，對困難黨員定期走訪慰問。在物質上和精神上對困難黨員給予關心和幫助。

（五）培育典型亮點，樹立黨建品牌。推進“三級平台、兩級代辦”服務模式，實現村級便民服務站全覆蓋；推進“四有一創”，提升社區服務水平。以便民服務站為切入點，在全鎮樹立典型、打造亮點，形成可學可比、全面鋪開的工作格局。做好服務羣眾、服務黨員、服務基層黨組織、服務企業工作，打造鑫豐、國豐典型亮點。

2022黨建工作調研報告 篇四

農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯繫農民羣眾的紐帶，加強農村基層黨組織建設，對於推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關於開展<加強農村基層黨組織建設，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障>調研的通知》精神，我縣對農村基層黨組織建設情況進行了深入調研，並進行了認真思考，形成以下調研報告。

一、加強農村基層黨組織建設的做法

（一）基層黨組織設置情況

_縣農村基層黨組織設置，嚴格堅持《黨章》要求，以便於黨員接受黨組織領導、教育、管理和監督為準則，依據工作需要和黨員數量，按照黨員的生產、工作地和行政區劃屬地管理原則，合理設立基層黨組織。_年末，中共_縣委共設15個基層黨委（工委），147個黨總支，833個黨支部，黨員13148名，平均每個黨支部有黨員15名。其中，鄉鎮基層黨委9個，黨總支128個，黨支部669個；機關單位黨委6個，黨總支25個，黨支部109個；企業單位黨總支3個，黨支部64個；事業單位黨總支4個，黨支部74個。

（二）合理設置基層黨組織，充分發揮黨組織的堡壘作用

近年來，隨着新經濟組織的不斷髮展壯大，_縣非公企業和個體工商不斷髮展，出現了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業等新社會階層黨建工作領導，石屏縣積極探索新經濟組織黨建工作新途徑，切實加強對非公經濟組織黨建工作的管理。一是向從業人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業選派黨建聯絡員，指導非公企業開展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業建立黨組織；二是在個體工商户比較集中的地區，按照黨組織設置原則，在黨員的生產和生活所在地，採取建立聯合黨支部的形式，設置個私經濟協會黨支部，加強對個體工商户黨員的教育管理。

目前，全縣已建立非公企業黨組織13個，全部為黨支部，個私經濟協會黨支部1個；三是按照“五好五帶頭”目標要求，對後進黨組織進行整頓。圍繞思想建設、組織建設、作風建設和制度建設四個重點，先後對43個後進黨支部進行整頓，建立健全各項制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。通過實施“_先鋒”工程和開展保持共產黨員先進性教育活動，全縣基層黨組織設置更加合理，黨組織建設不斷加強，黨組織戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到進一步體現，逐步適應了農村經濟社會的發展，有效推進了全縣經濟發展和社會進步。

（三）創新基層黨組織活動方式，豐富活動內容

為充分發揮黨員的先鋒模範作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農村經濟發展和農民增收需要，積極探索基層黨組織活動新方式，不斷豐富黨組織活動內容。一是按照各地的經濟產業優勢，走“支部+協會”、“支部+協會+公司”、“黨員+基地+農户”發展模式，在黨總支（支部）的領導下建立各種農產品民間協會。目前，全縣共組建10多類產業協會，並在會員之間積極開展技術交流，實現產供銷一條龍服務，保障農户的權益，實現了農產品銷售市場化運作；二是以實施“_先鋒”工程為契機，根據本地區經濟、社會發展中存在的熱點、難點問題，按照因地制宜、因事設崗、明確職責、量才定位的原則，在全縣5 0歲以下的農村無職務黨員中開展設崗定責活動，分別設置了經濟發展、政策宣傳、村務監督、技術服務、科技示範、環境衞生、治安管理、扶貧幫困、民事調解等多種崗位。

目前，全縣共有3024名黨員參與設崗定責，佔無職務黨員的60.5%，使農村黨員丟掉“無事牌”，積極參與農村經濟社會事業建設。同時，在黨員工作崗位上設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設立“黨員責任崗”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”1122個，以此來增強農村黨員的責任感和使命感；三是實行“_先鋒”星級掛牌管理，建立和完善羣眾監督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭幹事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準，明確考核評議內容、標準和方法，每年開展一次評星活動，對星級黨員户實行動態管理。並把星級考核評定結果作為各類評先評優和獎懲的重要依據。目前，全縣共有6148户黨員户參加評星，佔農村黨員户總數的85.37%，其中，“五星”級黨員户855户，佔13.91%。

（四）完善基層民主管理制度，擴大基層民主

我縣以“_先鋒”工程和“三級聯創”為載體，按照“五好五帶頭”和創建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉鎮黨委的目標要求，不斷加強黨的基層民主政治制度建設。一是在_年，在全縣9個鄉鎮開展選民直接選舉鄉鎮長試點工作，由選民直選選舉產生鄉鎮長。在此基礎上，_年按照州委的統一安排，以鄉鎮黨委換屆為契機，對9個鄉鎮黨委領導班子進行直選，改變了“由少數人選人和在少數人中選人”幹部選拔任用方式，把推薦權和選擇權交給黨員和羣眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉鎮黨政領導選舉，把“四權”落到實處，進一步加強基層民主政治建設，擴大黨內民主；二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認真貫徹執行《村民委員會組織法》，採取10人聯名推薦和“海選”的方式，堅持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴大基層民主，提高羣眾參與面，選準和配強村黨組織領導班子；三是建立村帳鎮管的長效機制，規範村級財務管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產流失。堅持村務、政務定期公開制度，增加村級債務管理的透明度，給羣眾一個明白，還幹部一個清白，進一步密切了黨羣、幹羣關係；四是建立健全“一事一議”制度，對所有的村集體大事均召開羣眾會或羣眾代表會共同協商決定，不搞“一言談”和個人説了算，進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理，實行科學的民主管理。

（五）改革幹部選拔任用制度，培養複合型村幹部

一是在村“兩委”換屆選舉中，在堅持“兩推一選”基礎上，在部分村委會實行党支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職，充分體現黨總攬全局、協調各方作用，解決班子人員分工重疊問題。在20_年村級換屆中，全縣115個村（社區）黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”，佔村黨總支總數的37。39%；二是按照實施“雲嶺先鋒”工程提出的把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村幹部“三培養”目標，以大中專畢業、退伍返鄉人員為黨員發展重點，着力培養農村後備幹部，為農村幹部選拔任用提供保障；三是堅持副科級以上黨員領導幹部講黨課制度和農村黨員、基層幹部“素質教育”工程。採取黨課教育、素質教育、電化教育等多種形式，定期對黨員、幹部進行教育培訓，特別是對農村黨員、幹部進行教育培訓，使每一位農村黨員、幹部都能熟練掌握2門以上農村實用技術，不斷提高農村基層幹部的理論水平、政治素質和種植技能，提高黨員、幹部的領導能力，培養複合型村幹部。

（六）創新黨建工作機制，加強農村基層黨建工作

一是在開展保持共產黨員先進性教育活動中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民羣眾、促進各項工作”的總體目標，積極探索黨建工作新機制，在56個縣級機關黨總支（支部）與45個農村黨支部間深入開展以“四村”建設為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設小康”活動，以支部為龍頭、黨員為骨幹，帶領、帶動廣大人民羣眾逐步推進生態村、文明村、小康村、和諧村建設。建立組織建設長效機制，形成了機關黨員經常受教育、農民長期得實惠、黨員長期保持先進性的長效工作機制。

二是實施縣級部門掛鈎“_先鋒”工程黨建聯繫點和先進性教育黨建聯繫點制度，指導基層黨組織開展“_先鋒”工程和先進性教育活動，定期深入到掛鈎聯繫點幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導掛鈎聯繫點開展黨建工作，把掛鈎聯繫點建成“_先鋒”工程和先進性教育活動示範點，以點帶面，全面加強農村基層黨建工作。

三是實行困難黨員互助金制度。20_年，哨衝鎮實施黨員互助金取得成功後，在全縣各基層黨委（工委）中進行推廣，各基層黨委結合實際，在農村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金，設立困難黨員互助金，用於對困難黨員幫扶救濟、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節慶日對困難老黨員進行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強老黨員的榮譽感，增強基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個基層黨委（工委）設立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬元。

四是制定農村60歲以上無固定收入老黨員定額補助制度。_年10月_鎮黨委出台措施，對農村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補助，取得了良好效果。為擴大對農村困難黨員的補助面，同年第四季度，在全縣9個鄉鎮黨委全面推廣實施農村60歲以上無固定收入老黨員定補制度，對農村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補助，年補助困難老黨員1600多人，佔農村老黨員總數的50%以上，補助資金近40萬元，使農村老黨員能夠安度晚年，充分體現黨組織對老黨員的關懷。

二、農村基層黨組織建設面臨的問題

一是農村基層黨組織建設和黨員教育管理工作存在薄弱環節，特別是非公有制企業黨建工作薄弱，黨建工作經費難以保證。20_年，全縣共有136家非公有制企業，其中，建立黨組織的13家，佔9.6%，大部分非公企業屬於季節性生產企業，企業職工大部分為當地農民，黨員流動性大，黨員組織關係不順，給組織建設、黨員管理帶來不便。

二是農村黨員隊伍年齡、知識結構不盡合理。_年末，全縣35歲以下的黨員2890名，佔黨員總數的21.98%，而60歲以上老黨員3644名，佔黨員總數的27.72%；大專以上文化程度的黨員1847名，佔黨員總數的14.05%，而國中及以下文化程度黨員8773名，佔黨員總數的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊伍年齡結構稍顯偏大，總體素質不高，主要原因是：近年來，我黨加大對農村老黨員的關心和支持，建立健全各項農村困難黨員幫扶救濟制度，像對農村老黨員實行按月定額補助制度落實執行等，增強了農村幹部、羣眾入黨的願望，積極向黨組織靠攏。新發展的黨員中農村黨員佔多數，_年新發展的443名黨員中，僅農村黨員就有379名，佔新發展黨員的85.55%。

三是村集體經濟普遍薄弱，相當一部分村無集體經濟來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經費嚴重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助不夠，基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不明顯，黨組織的凝聚力、號召力和戰鬥力不強。據統計，僅異龍鎮25個行政村，負債的村就有12個，佔行政村總數的48%，負債總額為269萬元，負債面大，負債數額大。

四是部分農村基層黨組織領導班子凝聚力、戰鬥力、向心力不強，存在軟弱渙散現象，形不成堅強的領導核心。部分村黨總支和村委會關係處理不當，工作職責不明確，一部分村黨總支事無鉅細統包統攬，不注重發揮村委會的作用；而一部分村委會幹部又片面認為民主選舉產生村委會，以村民自治説了算，事事包攬，未體現村黨總支的領導地位。

三、加強農村基層黨組織建設的思路和着力點

（一）積極探索新經濟組織黨建工作新方法，構建黨建工作新格局。按照“擴大履蓋面、增強凝聚力”的要求，進一步加強對基層黨建工作的研究，從保持黨的先進性要求出發，研究、制定和完善各類基層黨組織發揮作用、體現成效的工作評價體系和責任落實體系，把基層黨建工作的“軟任務”變成硬指標，推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續加強和改進農村基層黨組織、國有、集體、私營企業黨組織和機關事業單位黨組織建設，鞏固黨對傳統領域的領導，同時大力開拓新領域黨組織建設。比如，在城市社區，要圍繞服務羣眾這一重點，在完善黨組織自身功能的基礎上，切實形成有利於整合資源、共駐共建的黨建工作新機制；在非公有制經濟組織，要明確黨建工作領導責任，合理設置黨組織，探索開展黨的活動的方式方法和工作規律；在流動人員中黨員比較集中、發展比較穩定的“兩新”組織中組建黨組織，開展黨的工作；在社會團體中介組織，要確定科學有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴大黨的工作覆蓋面，形成適應新形勢、新階段、新發展要求的基層黨組織構架。

（二）切實加強農村基層黨組織和領導班子建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一建設社會主義新農村的目標任務要求，配強農村基層黨組織和領導班子，制定村“兩委”工作規範，建立村“兩委”聯席會議制度，進一步理順村“兩委”關係，明確村“兩委”職能，強化黨總支的領導核心作用，提高基層黨員幹部的綜合素質，不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰鬥力，為建設社會主義新農村提供組織保障。繼續加強軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質好、工作能力強、羣眾公認的好黨員選拔到農村基層黨組織的領導班子中來。按照“三培養”的要求，加強班子後備力量的儲備和培養，選好配強農村黨支部書記，通過培訓提高他們思想政治覺悟、綜合素質和工作能力，充分發揮他們在村黨支部中的主心骨作用。

（三）積極發展農村集體經濟，夯實農村黨建和基層政權物質基礎。農村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰鬥力，關鍵是集體經濟要有實力。加強基層黨組織的建設，必須強化對“發展”這一第一要務的認識，把發展村級集體經濟作為一項重要的任務來抓，夯實農村黨建和基層政權物質基礎。以市場為導向，結合實際，因地制宜，充分利用村級土地、礦產、河流等資源優勢，不斷開拓發展壯大集體經濟的新路子，把資源優勢變為經濟優勢。認真落實優惠政策，提供優質服務，優化村級集體經濟基礎的發展環境，加大對村級集體經濟發展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術服務等具體措施促進集體經濟發展，壯大集體經濟。通過發展和壯大集體經濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農民解決生產、生活中的熱點、難點、焦點問題，真正為民排憂解難。同時要進一步完善農村集體資產管理制度，重點落實好村務公開、財務公開等制度，進一步建立健全集體資產管理制度、積累制度和財務制度，管好用好集體資產，加強村級集體生產增值，逐步使村級集體經濟步入良性發展的軌道。

（四）抓好黨員隊伍建設，改善黨員結構。按照把農村黨員培養成致富能手、把優秀的致富能手培養成黨員、把黨員致富能手中的優秀分子培養成村幹部“三培養”目標，堅持發展黨員“”字方針，嚴格發展黨員程序，以農村大中專畢業生、退伍返鄉青年為重點對象，重視在優秀青年、優秀婦女、高知識羣體和農村致富能手中發展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結構。

2022黨建工作調研報告 篇五

根據組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由領導帶隊，對基層黨建工作創新情況進行了專題調研。從調研情況看，近年來，我們堅持以“_”重要思想為指導，適應基層黨建工作的新形勢新要求，不斷加大創新工作力度，全面加強基層黨建工作，全街道基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力明顯增強，有力地促進了全街道經濟的快速發展和社會事業的全面進步。

一、主要做法及成效

（一）創新工作機制，不斷增強基層黨組織建設的活力基層黨建特別是農村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。

1、實行目標管理。每年年初，街道在調查研究的基礎上確定工作重點，制定規劃和各項工作目標，並就農村基層組織建設工作召開專題會議，下發專門文件，明確要求，佈置任務。區委組織部定期組織考核檢查，年終總結評比，保證各級黨委完成好各項任務。我們還注重制度建設，建立健全了抓農村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉、村、黨員之間的責任網絡，抓好配套工作制度的完善。

2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調動各級黨委和領導幹部抓基層組織建設的積極性、主動性、創造性。街道對黨建工作目標完成情況每年考評一次，對黨建工作紮實、績效突出的黨組織，除命名“五個好”基層黨組織外，在經濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對錶現優秀的駐村工作隊員予以提拔重用；對完不成任務的，除進行通報批評外，年度內不得評為各類先進。

3、完善動態管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對農村基層組織建設先進提出一年一回訪、兩年一複驗，對先進村社區黨組織堅持一年一考證一審定。發現問題及時指出並及時解決，對問題嚴重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態管理，使村級組織始終保持生機和活力。

（二）創新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。

基層黨建工作是一項常抓常新的工作，必須適應新形勢、新任務的需要，不斷賦予其新的內涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現新發展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯創”和城市分行業創“五好”活動這一主線，通過創新機制、豐富內涵、拓展範圍，推動基層黨建工作邁上新台階。在農村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農村的中心任務，緊密聯繫農村工作實際來開展爭創工作，提出了“育強爭先樹旗”活動（百面紅旗競賽活動）這一工作思路，樹立鄉鎮黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉鎮站所20面紅旗、農村基層幹部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發了各級爭創的積極性，有力推動“三級聯創”工作的深入開展。在機關黨建上，我們以創建學習型黨組織，爭當學習型黨員活動為統攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關基層黨建工作不斷邁上新台階。在黨員隊伍建設上，我們在總結前幾年工作經驗的基礎上，提出了“圍繞一個主題”（與時俱進強素質，建功立業當先鋒）、“開展四項活動”（農村黨員設崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創業），全面提升街道黨員隊伍建設總體水平的整體思路，並按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員幹部隊伍，提高黨員幹部隊伍整體素質，為各項工作的紮實推進提供了有力的組織保證。在發展黨員工作中，我們進一步建立完善了發展、教育、管理、監督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關，廣泛發揚民主，擴大監督範圍，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發展質量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯、建、轉、定、評”五工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規範化軌道。

（三）創新工作方法，提高基層黨建工作的針對性和實效性。

一是發揮典型帶動作用。注重發現、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型，發揮典型的示範帶動作用。近年來，街道先後對農村湧現出“雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰，並利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動了農村基層黨建工作。二是注重分類指導。在“三級聯創”活動中，為增強爭創效果，我們根據農村班子狀況、經濟基礎、農民素質和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進的上台階，中間的趕先進，後進的變面貌，實現逐型升級，層層轉化。在村級類別劃分上，對全市有知名度，產業基礎雄厚，經濟發展較快的經濟強村，劃分為“示範型”，通過提升發展標準，項目傾斜，派工作隊幫扶等手段，鼓勵其幹大事、創大業，努力達到小康示範村標準。

（四）創新工作領域，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。

當前，隨着社會經濟成分、組織形式、就業崗位和就業形式的日趨多樣化，我國社會結構發生了新的變化。基層組織工作必須適應形勢發展變化的需要，不斷拓寬工作領域。一是適應新經濟組織發展，加強基層黨組織設置，消除基層組織工作“空白點”。在新經濟組織中，非公有制企業是大頭，也是黨建工作的薄弱環節。抓好了非公有制企業黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應地擴大。為此，我們把加強非公有制企業黨建工作作為開拓工作新領域的突破口，力爭做到非公有制企業建立到哪裏，黨員隊伍和黨組織就延伸到哪裏。通過採取“獨建、聯合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業黨組織，提高了非公有制企業黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業已全部建立了黨組織。在非公有制企業黨建工作的帶動下，社會中介組織、社團、民辦非企業單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現了相互促進的良好局面。二是拓展活動範圍，積極開展社區黨建。我們把社區黨員的管理融入社區管理，立足為民服務，為民造福，組織開展了“在職黨員進社區”活動，變8小時“單位黨員”為24小時“社區黨員”，探索出了一條既發揮黨員先鋒模範作用，又加強對黨員幹部8小時之外考核和監督的新路子。三是把握髮展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區域延伸。隨着市場經濟的迅速發展，農村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務工、經商，在區域和行業間形成了特殊的流動羣體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動羣體黨員中建立黨支部，加強聯繫和指導，並在外出的優秀分子中培養髮展新黨員；另一方面，大力實施“迴歸工程”，動員並引導那些經過市場經濟大潮鍛鍊、會經營、善管理的優秀人才返回本土，並將他們推選到村級領導班子中來，讓他們在家鄉兩個文明建設中建功立業。

（五）創新工作載體，激發基層黨建工作的內在活力我們結合形勢的發展，緊緊圍繞黨的中心任務，積極發揮黨建工作與中心工作相結合的工作載體，使黨的基層組織建設在服務於黨的中心工作任務中得到加強。一是實施了“領頭雁”工程。以農村“雙強”黨員幹部選拔為突破口，實施了“四個培養”，即把致富能手培養為黨員，把黨員培養為致富能手，把黨員致富能手培養為村幹部、把致富能力強的村幹部培養為村支部書記，全面提高農村黨員幹部的素質和帶動能力。

二、存在問題

一是創新工作發展不平衡。大多數黨組織立足單位實際，在組織建設，經濟發展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創新工作重視不夠，沒有把創新工作貫徹到具體工作中。二是對創新工作落實力度不夠，沒有正確處理務實與創新之間的關係。一些基層黨組織雖然在創新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創新工作與經濟發展結合的不夠緊。

三、幾點建議

隨着改革開放的逐步深入和市場經濟的不斷髮展，基層黨組織所處的社會環境和麪臨的任務發生了很大變化。只有適應不斷變化的新情況，加強基層組織建設，開拓創新，才能使之始終保持先進性，增強創造力、凝聚力和戰鬥力。

一要調整基層組織設置方式。隨着形勢的不斷髮展變化，以往黨組織的設置方式越來越不適應經濟社會發展的需要。主要表現為：一方面農村傳統的以行政村設置黨組織的管理模式也不適應農業產業化、集約化經營中心村鎮，農村城鎮化的新發展。另一方面，非公有制等新經濟和各類社團組織迅速發展，越來越多的人員自由擇業，出現了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，“有人羣無黨員，有黨員無黨組織”的現象普遍存在，直接影響了黨的執政基礎。因此，適時調整黨組織設置，拓展黨組織的活動領域勢在必行。農村基層黨組織設置方面，可以積極探索依託產業、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經濟黨組織設置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業以及各類學會、協會等羣眾團體和中介組織應抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以適應新形勢、新任務的需要，對暫不具備條件的，可以採取聯合、上掛、區域統籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪裏有人員活動，哪裏就開展黨員工作，哪裏有黨員哪裏就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

二要改進基層幹部培養選拔工作。要緊緊圍繞帶領羣眾脱貧致富奔小康這一新時期農村的中心任務，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，採取內育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業和身份界限，把那些善於謀發展、促發展、快發展的人才推選出來，並予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程，不斷探索農村基層幹部培養選拔的新路子，不斷把農村黨員幹部的精力引導到發展經濟上，引導到帶民致富奔小康上。

三要強化黨員隊伍建設。要嚴把入口，搞好發展黨員工作，做好在新的社會階層中發展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎。要積極探索農民黨員、機關黨員離退休黨員、企業黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農村黨員設崗定責活動，積極探索農村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發揮作用的新途徑；按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式；通過開展“一崗雙責”、設置“先鋒崗”、劃分“責任區”等活動，在加強機關黨員、企業黨員管理上取得新進展。要進一步創新黨員教育培訓模式，可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發達地區外派掛職鍛鍊等全方位、多層次、大規模的教育培訓，全面提高黨員幹部隊伍素質，為農村建設小康社會提供進一步有力的人才支持。

四要完善工作機制。要繼續強力推進農村“三級聯創”活動，進一步提升“三級聯創”標準，拓展“三級聯創”範圍，豐富“三級聯創”內涵，創新“三級聯創”載體，完善“三級聯創”機制，務求“三級聯創”實效；要進一步推進城市分行業創“五好”活動，引導企業黨組織始終堅持圍繞企業生產經營開展爭創活動；引導機關黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善爭創機制，改進考評辦法；要把社會團體黨建工作納入基層組織建設的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現規範化、制度化；要進一步完善黨員幹部教育培訓、農村幹部規範化管理、基層組織建設動態管理、組織領導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設整體水平。

2022黨建工作調研報告 篇六

黨的要求，新時期要把我黨建設成為創新型政黨、學習型政黨、服務型政黨，為我們基層黨建工作提出了新的課題，那麼我們基層黨組織如何創新黨建工作，如何體現時代性、把握規律性、富於創造性，更好地發揮黨支部對中心工作的推動和保障作用。如何創新新時期黨建工作，對於基層工作者具有十分重要的現實意義。

目前x鎮有_個行政村，共有_個黨支部、__多名黨員。我作為黨委書記，作為黨建第一責任人，堅持把履行基層黨建工作責任制作為首要職責，身體力行帶頭抓黨建，做到基礎工作長抓不懈，特色工作勇於實踐，為全鄉經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。

一、抓基層黨建工作情況

1、黨委管黨建、書記抓黨建，黨建責任落實到位。堅持帶頭履行書記職責。把黨的建設擺上主要議事日程，同改革發展穩定工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實。把黨建責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動中，體現在黨的建設各領域、全過程。堅持嚴字當頭抓黨建。每月聽取一次黨建工作情況彙報，每季度研究一次黨建工作，特別是從嚴治黨形勢，切實做到情況清、目標明、措施實、要求嚴，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓具體、抓深入、抓紮實，真正把管黨治黨管到位上、嚴到份上。堅持落實黨建責任制考核。嚴格落實基層黨組織書記抓黨建責任制，並將黨建工作目標管理考核納入黨委班子成員、機關中層幹部和支部書記年底考核內容。對於考核不合格的幹部，提拔選優一票否決。

2、黨建服務基層、黨建服務中心，服務效果明顯提升。推進村級“五有一責”建設。按照“五有一責”建設的總體目標，分解細化任務，明確完成時限，加大資金投入，注重抓載體建設、抓重點突破、抓典型示範。以湖邊村為示範龍頭，帶動其他所有村建成達標村，順利通過常州市級驗收。搭建無縫對接服務羣眾模式。組織機關黨員幹部深入村組，開展“政策入户”、“技術入户”、“服務入户”等直接聯繫服務羣眾活動，成立_個黨員志願者服務隊，_x名在職黨員到農村報到，開展各類志願服務。建立項目化服務機制。結合教育實踐活動和“治村強村”重點工程，劃分出A、B、C三個類型的項目，組織村書記、機關部門中層正職旁聽黨政聯席會，強化項目過程監督，推動項目落實。

3、按制度辦事、以制度管黨，管理方式日趨完善。創新“四步管理法”規範村幹部管理。採取競崗式選拔、滾動式培訓、全程式管束、立體式保障四步管理，對_x名村幹部參照事業單位人員進行管理，從崗位設置、選拔任用、培訓教育、報酬待遇等八個方面進行規範化管理。建立“一村一案”機制整頓薄弱村。堅持集中整頓與個別整頓相結合，對西莊、兩灣兩個矛盾突出的薄弱村，制定“一村一案”整頓方案，細化措施，整頓到位。對x、鎮東、綢繆等x個村，選派了x名鎮機關中層幹部擔任村黨建指導員，指導做好黨務管理工作。嚴格“陽光運行”完善村級民主制度。完善村民議事會制度，村級重大決策必須經過村黨組織提議、村兩委聯席會議商議、黨員羣眾代表審議後再組織實施決議，併成立鎮級重大項目監督組，全程監督重大項目的'實施。

4、保障黨建經費、落實基層待遇，黨建投入不斷加大。加大黨建基礎工程投入。通過雙掛雙促和常州百千萬幫扶工程，共爭取資金_x萬元分別支持鎮東、道成、西莊等村綜合服務中心改建工作。加大黨建活動經費投入。投入_多萬元用於鎮村兩級黨員活動室、村幹部各類培訓、大學生村幹部工作活動經費等，切實強化基層黨組織基礎保障。加大基層黨建工作者報酬投入。落實村幹部待遇，全部由鎮財政列支，村書記待遇高於機關中層正職的平均待遇，其他村幹部待遇不低於事業單位人員平均待遇。

二、存在的問題及原因

1、基層黨建投入精力較少。自從擔任鎮黨委書記以來，我懷着“為官一任，造福一方”的思想，努力改變x鎮村面貌，提高羣眾幸福指數，所以幾年來我在招商引資、集鎮建設，民生事業方面謀劃的較多，實施的較多，相比之下在抓黨建方面思考的較少，親歷的較少，久而久之對基層黨建方面投入精力就相對較少，“第一責任人”的職責還沒有落實到位。

2、缺乏全面長遠謀劃。雖然我每次在黨政聯席會議上聽取黨建工作情況彙報，平時也積極去村裏走訪調研。但每次都聽的多、思考的少，肯定的多，提意見的少。同時去村裏調研以務實為主，熱衷幫基層幹部和羣眾解決現實困難。對基層黨組織建設情況往往走馬觀花、蜻蜓點水式一帶而過，缺乏對基層黨組織建設的指導和幫扶，造成經濟社會發展和基層黨建不協調。

3、黨建工作有效方法欠缺。部分基層黨組織“一把手”思想觀念陳舊，開展黨建活動手段單一、形式呆板，仍停留在學習、開會和參觀層面，難以滿足黨員羣眾的實際需要。造成對大多數黨員的吸引力下降，黨建活動凝聚力減弱，黨員主動參與黨建的意識淡薄。同時黨建工作獎懲措施不完善，目標責任制落實不到位，無法激發和鞭策廣大黨員幹部積極投入黨建工作。

4、先鋒意識有待進一步加強。基層黨建工作，追求班子建設、工作開展、為民服務等方面均衡發展，缺乏在黨建工作方面有突出示範作用的“亮點書記”和“示範村”，典型示範的引領帶動作用不突出。

黨建工作調研報告 篇七

村級制度建設不夠健全，監督機制力度不夠，在蘆草溝村調研時，一些基層黨員幹部紛紛提出，隨着自然村的區劃調整，小村變成了大村，幹部職數減少，而工作職責和權力範圍也有了相應的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調整後，原有村民議事領導小組，村民代表監督小組等與現在的村域規範有不少的變動，而機構又沒能及時調整，就談不上監督的問題，制度的不健全，監督的不力，給個別村幹部的腐 敗提供了滋生的土壤。

村個別幹部工作效率不高，存在官僚作風，在調研時，羣眾代表反映在一些職能部門和涉農部門中，個別工作人員存在懶、散現象，對羣眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難説，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風的存在，一定程度上影響黨在羣眾中的威信。

農村信息不夠暢通，部分勞動力有置閒現象，村集體公益性事業建設緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務教育階段，學校佈局調整後，孩子上學路遠，且農村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調研時，反映最為集中的問題，近年來隨着機械化耕作的普及，農村出現大量剩餘勞動力，而信息的不暢，導致部分外出務工人員，盲目外流，與此同時，農村出現了相當一部分留守兒童，加之學校的佈局調整，教育資源得以整合，而農村的道路建設，都沒有及地跟上，影響着人們的出行。在這次為期一週的調研中，所涉及的還有集鎮規劃，農村養老、醫保等問題，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓羣眾滿意，我們認為今後基層工作應從以下幾方面加強。

加強制度建設，完善監督機制。俗語説：沒有規矩，不成方圓，一切都要按規矩辦事，按制度辦事，村級政權應建立健全各項規章制度，讓村幹部有規可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監督機制上，完善來自基層村民代表的監督和上層部門的監督。可採取定期述職和不定期檢查制，及重大事情村民代表議事制和問責制，從源頭上杜絕不良現象的產生。

圍繞農字，抓住實字，解決百姓難事農村工作，千頭萬緒，但只要誠心務農，真心幹實事，就能很好解決問題，新村規劃結合農村實際，一旦方案定下來，只要農民擁護和需要就應立即實施，從實從快解決百姓所需，學校佈局調整，給學生造成的不便，應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉鎮要科學指導農民針對農作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設，挖掘民間藝術，加以傳承和發揚，以達到自娛自樂的之目的。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。

這只是我們在主題教育中調研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實實在在的事情。