婦女調研調研報告多篇

婦女調研調研報告篇1

近年來，隨着社會經濟快速發展，城市化進程的不斷推進，越來越多的農民離開土地洗腳進城，尋求增收致富的途徑。我區這幾年在部分街鎮實施了萬頃良田建設工程，農村家庭承包土地開始整體向農業企業和大户集中，農民從土地中解放出來後，男人多數外出務工，女人為了照顧孩子、贍養老人大多留守農村，這些留守農村的婦女，她們為推動農村社會發展做出了積極貢獻，為家庭的和諧穩定做出了巨大的犧牲，但她們也面臨許多生存發展問題和實際需求，值得我們共同關注。今年，__市婦聯在我區啟動了農村留守婦女調研工作，我們根據調研課題，結合黨的羣眾路線教育實踐活動，進一步走近農村留守婦女，通過問卷調查、入户走訪、實地座談等形式，對我區10個街鎮農村留守婦女的婚姻家庭、生產生活、健康安全、發展需求等情況進行了深入調研，瞭解了一些實際情況，具體如下:

我區現有人口89萬（除化學工業園），其中，女性人口45萬，兒童16萬，婦女31萬。全區約有24萬户家庭，據各街鎮婦聯不完全統計，目前農村留守婦女約0.8萬人（統計口徑：丈夫一年中累計有半年以上在__市外務工不回家），本次調研，發放農村留守婦女各類調查問卷超千份；召開座談會十多場，走訪360多人次。從調研情況反映：

1、留守婦女年齡結構。20-30歲的婦女佔比14.4%;31-40歲婦女佔比31%；41-50歲佔比35.4%;51歲以上婦女佔比19.2%。調查顯示，31至50歲是農村留守婦女相對集中的年齡段。

2、留守婦女受教育程度。國小以下文化佔比17.9%;國中文化佔比49.1%;高中或中專文化佔比21.1%；大專以上文化佔比11.9%。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低。

3、留守婦女家庭收入情況。留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務農的家庭相比，經濟收入相對穩定，生活相對富足。家庭人均年收入在6500元以內的佔比18.3%，在6500-16500元的佔比37.1%，在16500元－3萬元的佔比44.6%。家庭收入主要以丈夫外出打工為主，半數以上留守婦女有自己獨立的收入來源，主要源於自己的穩定工作、零散打工、務農、飼養副業等。

4、婦女留守的主要原因。一方面是我區部分街鎮實施萬頃良田工程，農村家庭土地向農業企業和種植大户集中，農民手上基本沒有土地；另一方面城市化進程加速，部分地區被徵地拆遷，男人外出打工謀生，女人為了照顧孩子、贍養老人留守農村。通過調研發現，30歲以下婦女留守是為了生育、照顧孩子;31-40歲婦女留守是要照顧年邁的父母和撫育正在成長的孩子;40歲以上婦女留守的主要原因是一方面喪失了外出務工的年齡及技能優勢，另一方面也要照顧兒孫輩，也有的是隻求生活過得去，不想出去打工。而丈夫外出務工的原因主要是在家鄉找不到收入較高的合適工作，也有的是為了帶孩子出去求學等等。

5、留守婦女的婚姻狀況。大部分留守婦女表示，丈夫外出打工後婚姻基本穩定，夫妻感情和婚姻狀況沒有因丈夫外出務工而改變;但也有9.6%的留守婦女認為夫妻感情不如以前親密了。半數的留守婦女家庭的丈夫外出務工都能在每月至少回家一次；92.3%的留守婦女家庭的丈夫會把工資交給留守妻子；39.6%的家庭的丈夫會每天與留守妻子聯繫，48.4%的家庭的丈夫會每週至少與妻子聯繫一次；而且，大部分是通過電話、網絡等聯繫。這樣，留守妻子對丈夫在外打工情況是基本瞭解的。

6、留守家庭的`負擔結構。從調查情況看，我區留守婦女家庭中，34.8%的家庭需要贍養、照顧1位老人，41.6%的家庭需要贍養、照顧2-3位老人；69.6%的家庭需要撫養、照顧1個孩子;大多數留守婦女與丈夫的父母共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護理老人，由此，贍養老人、撫育子女的家庭義務理所當然的就由留守婦女來承擔。

7、留守婦女的社會保障。接近半數的留守婦女已經參加新型農村社會養老保險，25%的留守婦女參加了城鎮居民養老保險、失地農保、職工社保或其他商業保險，也有15%的留守婦女未參加任何養老保險。新型農村合作醫療(新農合)接近全覆蓋，羣眾醫療參保意識較強。

8、留守婦女家庭矛盾糾紛。留守在家的婦女遇到最多的困擾就是鄰里糾紛，大家洗腳進城後集中居住，由於素質參差不齊，容易產生鄰里矛盾；其次是家庭糾紛，大部分兒媳不願與老人共同居住。

通過調研，我們發現，我區農村留守婦女雖然留守在家，卻承擔了重要的家庭角色，既要承擔農活（或上班）、家務活，又要照顧老人，教育孩子。她們是農村社會穩定的主力軍、是家庭生活的頂樑柱。

調研發現，當前，我區農村留守婦女生存發展主要問題是：

1、文化水平有限，教育子女力不從心。調研發現，大多數留守婦女文化水平偏低，沒有能力輔導子女功課，對子女重呵護缺教育。同時，由於丈夫外出務工，個別孩子缺少父愛，性格敏感、偏執、叛逆，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力差已成為留守婦女最愧疚和擔憂的事情。

2、獨自孤單持家，缺少文娛活動。受社會經濟發展水平所限，偏遠分散居住的農村婦女文化娛樂生活單調，留守婦女精神空虛孤單，部分留守婦女沉迷於等不良習氣。街鎮集中居民區、萬頃良田集中居住區居民的精神文化生活較為豐富，據調查，她們生活悠閒，常常串門聊天、看電視打發時間，最喜歡參加街鎮、村（社區）組織的文娛活動，熱衷於廣場舞，其次為打麻將；偶爾也參加社區或婦聯組織的其它活動。

3、多數婚姻穩定，少數出現危機。雖然

交通通信較為發達，留守婦女一般都能和丈夫經常聯繫，但也有少數家庭，尤其是年輕夫妻，由於夫妻分居，留守婦女把主要精力放在照顧年幼子女上，而缺少對丈夫的關心與交流，導致一些丈夫在外打工出現外遇，婚姻關係出現危機，家暴離婚案件攀升。

調研表明，當前我區農村留守婦女最迫切的需求依次是：幫助居家就業、參與技能培訓、改善子女教育、減輕養老負擔。

1、實現居家就業是第一願望。農村羣眾在家鄉就業選擇面較小，留守婦女希望政府加快發展本地經濟，提供更多的就業機會，幫助丈夫及自己在家鄉找到早出晚歸、收入較高的工作；一些老年留守婦女希望居家找些零工，掙些零花錢。

2、加強技能培訓是關鍵之匙。半數以上的留守婦女有增收致富的迫切需求，她們希望參加各類培訓來提高自身素質，提升自主創業和發展生產的能力，就業技能培訓最受歡迎，尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能，對於未來道路有更多選擇和發展的機會。

3、強化子女教育是迫切需求。大部分留守婦女對子女教育問題感到力不從心，希望政府和社會能夠幫助她們解決這個難題，從樹立正確的教育理念、提升婦女教育子女能力、強化農村教育資源均衡等方面入手，給農村留守家庭予以實質上的幫助，以利於農村留守孩子健康快樂成長。

4、解決養老大病負擔是最大期盼。調研中發現，中老年留守婦女（40—50歲）經濟負擔較重，上有老下有小，她們這一代人的父母大部分沒有任何養老保障，自己也是半數沒有養老保障，或是養老水平較低，雖然參加了新農合，但一旦家中有人生大病仍會把一個家庭壓跨，希望政府和社會加大扶持力度，使她們的負擔進一步減輕。

關注婦女，服務婦女，促進婦女發展是婦聯組織的基本職能。今年，區婦聯結合黨的羣眾路線教育實踐活動，積極為區委區政府分憂解難，在改善農村留守婦女生存需求狀況方面進行了積極有效的探索。

盡綿薄之力支持巾幗創業，營造良好的創業環境，讓更多的農村婦女在家鄉創業就業，從而減少農村留守家庭。一是用好市級婦女創業講堂資源。今年先後動員組織了4個批次的創業女性進修學習，讓__創業女性定期充電，實現更好更高層次的發展。（__蔬菜合作社、眾籌經營、互聯網、來料加工）二是建立市級巾幗農家樂示範基地。爭取省市婦聯4萬元資金對我區__街道“愉人農莊”農家樂基地的發展支持，要求帶動周邊3户農家樂和20名婦女實現就業。三是爭取區扶貧開發協會對創業女性的無息貸款支持。幫助__和__兩個婦女創業農業企業的發展生產，並帶動當地農村困難留守婦女30多人實現就業。四是發揮區女企協幫困作用。倡議區內女企業家開展獻愛心活動，幫助農村大齡留守婦女、單親貧困家庭婦女在農業龍頭企業就近、就地、就便就業，並幫助女農户推銷農特產品。五是用好村社區信息平台。在村社區婦兒陣地積極宣傳當地農業龍頭企業招工招聘信息，幫助留守婦女實現在家門口打工就業。

通過調研瞭解到的農村留守婦女需求和市場需求，今年我們在全區重點開展初級月嫂培訓。一是精心設計留守婦女培訓計劃。為了確保有人來，使培訓對留守婦女有吸引力，我們精心設計課程；為了確保留得住，使留守婦女能全程參與，我們精心選優老師；為了能讓留守婦女輸的出，我們組織她們參加技能考試，聯繫家政公司現場招聘。使有條件想就業的農村留守婦女快速流向就業窪地。二是加強與區人社部門的合作。街鎮婦聯積極配合人社部門，先後在馬鞍、龍袍等街道組織農村留守婦女開展家政服務員培訓，共培訓婦女200多人。三是主動向市婦聯爭取培訓計劃。今年積極爭取了350個名額人均300元的婦女技能培訓計劃。四是跨界合作，整鎮推進留守婦女培訓。先後在__、__、__三個街道引進優質資源，實施整鎮推進，免費培訓月嫂（育嬰員）380多人，使參訓中的優秀婦女拿到技術含金量較高的資質證書，培訓結束時，省家政協會、市月嫂聯合會聯合開展現場招聘會，8家家政公司到場與實訓婦女面對面介紹就業行情，發佈信息，解惑答疑，簽訂意向書，使受到培訓的婦女學以致用，一方面可以服務家人，促進家庭和諧；另一方面可以服務他人，為家庭增加財富。

加強與教育、關工委、培訓機構的密切合作，注重對父母尤其是母親的教育引導，幫助培養合格家長。一是開展網上家長學校教育。加入__市家庭教育公益行動，信託村社區婦兒陣地，從網上家長學校起步，宣傳動員婦女參與學習，掌握子女教育、家庭關係維護、安全自護、心理疏導、健康生活等急需必備的知識（此項活動已啟動）。二是開設學校家教課堂。與教育聯手，引進__名師專家、科普專家走進學校，教授家長未成年保護常識、教授孩子新穎的科普知識，培育孩子健康的心理和人格，培養孩子追求知識的興趣。三是開展親子游戲活動。在母親節、國際家庭日到來之際，聯合共好培訓學校開展__名校與我區學生手拉手親子互動活動，互補交流育兒經驗，讓孩子體驗農耕，感恩父母，感恩社會。四是開展伴成長公益活動。全區開辦8個春蕾班，其中今年新辦2個，援助困難兒童完成學業，建設__留守兒童愛心小屋，建立愛心聯繫卡，開展一對一的伴成長公益關愛活動，彌補留守兒童父母教育的缺失。五是開展城鄉愛心探訪活動。聯繫省兒基會、__音樂台、市婦聯、__名校與烏石希望國小共同開展學生愛心探訪活動，加強城鄉孩子之間互動交流，開辦愛心集市讓城市的孩子瞭解農村的各類農作物，讓農村的孩子玩會城裏的手工，培養孩子熱愛生活、真誠待人、感恩社會的意識，幫助家長樹立正確的教育觀念，提升教育能力，成為有素質、能擔當的好家長、好母親。

引導留守婦女參與“家和萬事興”家庭文明建設活動，倡導鄰里互助、團結友善、知榮明恥、和諧融洽的新風尚，增強留守婦女的幸福感。一是開展“家和萬事興”家庭文明建設活動。在全區宣傳和選樹了10户最美家庭、10

位最美女性，10户最美庭院，10位最美少年，上報市婦聯8户最美家庭，參加市最美家庭宣講團，推薦市“十佳家長”，參加市家庭法律知識競賽獲市唯一的一等獎。通過宣傳新風尚，弘揚了家庭正能量。二是開展豐富多彩的文娛活動。引導留守婦女積極參與秧歌隊、鑼鼓隊、健身隊等婦女文藝表演隊，在“三八”等重大節日期間，開展了豐富多彩、貼近農村生活的文藝娛樂活動，自編融洽鄰里關係、家庭關係的小品節目，豐富留守婦女精神文化生活。三是建立社區各類女性互助組織。組織農村婦女成立文化表演隊伍100多支，成立家庭矛調隊伍50多支，大家在生活上互相關照，精神上互相慰藉，閒暇時有共同話題，娛樂時有共同愛好，有效緩解留守婦女在生產生活中的壓力，增強留守婦女對社區的歸屬感。四是認真接訪調解家庭矛盾糾紛。配合公安部門在全區推行家暴法律告戒書制度，有效制止和減少家暴的發生；發揮巾幗法律援助中心作用，為困難弱勢婦女提供諮詢援助；堅持接訪工作首問負責、維權工作接地氣，區婦聯與街鎮部門主動對接，切實化解婚姻家庭矛盾30多起；引進了寧姐工作坊培訓資源，對婚姻家庭關係調處工作開展培訓5期，教會留守婦女處理家庭關係、解決家庭糾紛的正確方法。五是堅守母親學堂、女性講堂陣地。紮實開展婦女素質提升教育，培養新時代“四自”精神的新女性。

今年，__區婦聯對留守婦女紮實開展了“請讓我來關心你，就像關心我自己”的系列關愛活動，積極守護農村留守婦女身心健康，切實減輕貧困家庭生活負擔。一是發放“兩癌” （子宮癌、）篩查券。向市婦聯爭取了500張 “兩癌” 免費篩查券，每街鎮50張，由各街鎮婦聯組織農村留守婦女、單親貧困母親赴__恆安專科醫院進行免費檢查，呵護農村留守婦女身心健康。二是爭取“兩癌”大病救助。積極申報中央財政救助，對全區9名“兩癌”患病婦女分別給予每人1萬元的慰問金，併為23名正在治療中的“兩癌”重度患病婦女蒐集整理各類相關資料，錄入中國婦女網，申報辦理中央財政救助手續，努力減輕患者的家庭負擔。三是開展助醫進社區活動。與市婦聯聯合邀請醫護志願者為社區居民義務諮詢問診，先後在__天一、__等7個社區開展了“家和萬事興”助醫進社區活動。四是開展母親節慰問活動。在母親節來臨之際，對全區夫妻患癌的特困“雙癌”家庭、特困單親母親、特困“最美家庭” 婦女開展走訪慰問活動，幫助解決實際困難。五是開展巾幗助困送温暖活動。爭取區級財政資金支持，春節前後，對全區篩選出的非低保邊緣農村單親貧困母親開展節日慰問活動，並納入政府惠民工程，營造社會各界共同關愛留守婦女的良好社會氛圍。

婦女調研調研報告篇2

隨着社會的發展，城鄉一體化進程不斷推進，越來越多的農民選擇進城務工，尋求增收致富的途徑。農村勞動力大規模轉移，導致農村出現了一個獨特的婦女羣體—留守婦女。丈夫長期外出打工，妻子留守家庭，她們承擔着生產勞動、教育子女、贍養老人等重擔於一身,在身體和心理上都承受着較大壓力。隨着留守婦女離婚率的增高，這部分人的婚姻家庭關係成為影響社會和諧的一個引人關注的重要因素。近期，佳木斯市婦聯通過走訪、開座談會、發調查問卷等形式，在6個鄉鎮的18個村開展調研活動，有500多名留守婦女參與了調研活動。現將調研具體情況總結如下：

從年齡結構上看，30—49歲的留守婦女人數達到329人，佔總人數的65.8%，這個年齡段的婦女，她們上有老下有小，既要照顧老人和孩子，又要擔負起家務和農活，留守在家中的她們承擔精神和身體上的雙重重任；50—69歲的留守婦女是140人，佔總數的28%，50歲以上的留守婦女主要是承擔照顧孫子、孫女和部分家務的責任。從文化程度上看，主要以國中文化為主體，達到240人,佔48%，其它國小文化、高中文化、大專及以上文化分別為161人、67人、32人，文化程度相對普遍偏低。從經營的產業和收入情況看，大部分留守婦女以經營承包田為主，人數達到調查總數的54.5%；45.5%留守婦女從事着小規模的畜牧養殖；個別年齡偏小的留守婦女選擇專職母親的角色，單純地負責照顧幼小的孩子，家庭收入完全依賴於丈夫的外出務工收入。在所有留守婦女的家庭中，家庭年收入萬元以內的佔大部分，達到62.5%；其中家庭年收入1萬元以上的家庭65個；2萬元以上的是68個；5萬元以上的家庭共有35個，這種高收入的家庭，收入來源主要是以外出務工收入為主，這部分務工人員主要是因為掌握一定的手藝或技術，所以收入相對較高。

1、黨委政府要高度重視留守婦女權益維護工作。成立工作機構，制定工作制度，為解決留守婦女權益維護工作提供組織保障。要將留守婦女工作納入新農村建設的整體規劃。大力發展區域經濟，堅持務工促增收、創業促轉移，鼓勵外出務工人員回鄉創業。為農民提供信貸扶持，讓有條件、有技能的農民就地發展種養殖業，切實為農民增收搭建平台。

2、要宣傳和弘揚社會主義婚姻家庭觀。大力弘揚社會公德和家庭美德，通過開展 “五好文明家庭”、“尋找最美家庭”、“好丈夫”、“好媳婦”、“好婆婆”等豐富多彩的評選表彰活動，倡導社會文明新風，構建和諧家庭。

3、要提高留守婦女維權和發展能力。一是教育廣大留守婦女樹立自尊、自信、自立、自強的意識。二是加強普法普法、維權力度。在農村大力普及法律知識，加強《婚姻法》、《婦女權益保障法》、《婚姻登記管理條例》等法律法規的宣傳，對留守婦女自身權益保護的宣傳教育，增強自我保護意識，提高學法、知法、守法、用法的能力。三是加大對留守婦女的科技知識培訓，提高其生產、生存能力。四是加強平安家庭建設工作，為留守婦女提供平全、和諧的生活環境，使家庭更加和睦美滿。

4、各級黨委和政府要加大婦女之家建設投入力度。各級婦聯組織要充分發揮“婦女之家”的作用，及時為遇到婚姻、家庭生活問題的留守婦女提供各種幫助，使其儘快擺脱困境，避免不必要的問題和糾紛發生

婦女調研調研報告篇3

今年以來，温嶺市温嶠鎮婦聯結合三萬走訪活動，重點圍繞婦代會及婦女小組等基層婦聯組織作用發揮、女村民代表隊伍建設以及女村官主體職責落實等情況開展調研走訪，就加強基層婦聯組織建設提出建議及意見，現就有關情況彙總如下：

一、基本情況

本次調研採取訪談和調查問卷的行政，主要走訪了全鎮45個行政村，選取每村3-5名女村官，共累計走訪150人。

150人組成情況：婦女主任45名(兼任女村支部書記2人、黨支部副書記1人、村委29人、支委12人、支委和村委雙肩1人)，女大學生村官2人、女村民代表83人、婦代會成員20人。年齡結構：40-60歲為65人，佔43.3%;35-40歲56人，佔37.3%;35歲以下22人，佔14.7%;60歲上7人，佔4.7%。

主要表現在：

1、村村都有女性村幹部，婦女主任實現100%進入村兩委，且在村兩委中作用發揮較大，基本主要負責科教文衞方面工作，61%兼任計生聯繫員。

2、女村民代表在村班子內基本超出1/3，且在村內能夠有所主見，主動出席各類會議、參與村內各項事物管理。

3、婦女參政議政的範圍不斷拓寬, 但作用有待加強。農村婦女在政治、經濟、社會各個方面發揮着越來越重要的作用, 參政議政的範圍越來越寬。本次走訪中發現，150人內鎮女人大代表17人、黨代表13人，市人大代表6人、市黨代表2人、政協委員1人。比列雖然有所提升，還是鳳毛麟角，人數較少。

4、多數婦女都具有較強烈的參政議政意識，政治效能感較差。在接受調查的對象中，95.6% 的都參加了村委會選舉，沒有參加的大部分是因為客觀原因才沒有參加，而且在參加村委會選舉的女性當中，超過93% 的婦女都是在儘可能瞭解候選人情況下認真投票。當面對是否只有男性才更能勝任村幹部這一問題時，87.7% 的女性都選擇了不太認同，只有7% 的女性選擇了不好説，只有6% 的女性選擇了比較認同。

5、大多數農村女幹部政治認知水平較低。本次調查發現，我鎮婦女對政治程序和國家重大方針政策等方面的認知程度較低，在調查問卷的統計數據中可以看出：當問到你瞭解男女平等的基本國策嗎?這一問題時，只有39.7% 的婦女回答完全瞭解、17.3% 的女性回答知道一點，不是特別清楚、43% 的女性則回答完全不知道;而當問到對村委會相關法規是否瞭解這一問題時，回答非常瞭解的只佔7.5% ，一般、佔22.6% ，不太瞭解佔 28.8% ，剩下的 41.1% 則完全不瞭解。從以上數據可以分析得知，我鎮50% 的婦女政治認知水平較低，即政治認知感差，這對女性參政議政將起到瓶頸制約，所以必須通過行之有效的途徑、方法、方式，以提高婦女的政治認知水平。

二、制約農村基層婦女參政議政的因素分析

(一)婦女自身缺陷

1、文化程度低。基本上是年齡偏大和文化層次較低佔多數，很多婦女對國家相關政策和法律法規不瞭解，對自己的政治權利不知情，內心有自卑感，導致當下一些農村婦女不敢參政也缺乏參政能力。由於歷史和社會的原因，大多數農村婦女受教育的年限低於男性。當然，這些現象的出現有婦女自身的原因，同時也有着家庭和社會的原因。

2、參政意識薄弱。積極的主觀意識對婦女參政議政實際行動有推動作用，更有利於提升政治參與能力。儘管本次確定的調查對象是部分女村幹部、女黨員、普通婦女羣眾等，就問卷調查時就您認為女性應該關注上至國家下到所居住的地方事務?一題僅有 26.53% 的婦女認為應該關注，47.95% 的對關心國家和地方事務這一觀點並不認同。調查發現，很多農村婦女只滿足於當好家庭主婦，把生活的重心放在家庭，不僅對國內外政治發展不感興趣，也對基層民主活動缺乏瞭解，更缺乏對自身政治權利認識，從而使得她們對參政議政熱情不高，參政議政意識薄弱。

在訪談時就您為什麼不願意進村兩委?提問，她們樸實的回答如下：

婦女1:村裏工資太低，還不如出去打工來錢快，進村兩委不划算。

婦女2: 那不是我該考慮的事兒。

婦女3: 家裏的事兒都忙不完，哪有心思管那些事情。

婦女4：上面有政府管着，用不着我們瞎操心。

3、個人參政議政權利沒有有效利用。

在涉及村裏發展問題上一般婦女很少發表意見和從沒提建議、意見的佔多數，這反映很多婦女在民主參與中幾乎沒有話語權，而是以旁觀者和局外人的身份參與農村基層政治事務。表二則顯示女村幹部在農村基層權力參與中很少或從未發表意見與看法的佔近80%，這説明很大一部分女村幹部不能很好履行參政議政的職能。

4、政治面貌成為參政議政的門檻。在她們心中，政治面貌成為參政議政的重要條件。訪談時她們也提到村兩委換屆選舉時，政治面貌成為硬性條件，不是黨員就沒有參選資格。當我進一步問到她們對黨員條件是否瞭解、有沒有興趣加入黨組織時，她們回答如下：

婦女1 ：不瞭解，發展黨員哪輪到我們。

婦女2 ：發展黨員要關係的。

婦女3 ：從來沒有想過。

5、受家庭牽制和維權意識缺失。通過調查婦女參政議政有哪些劣勢?時，她們的回答結果排序如下(由多到少)：容易為家庭分心，有時不能專注工作;處理問題不理性，好感情用事;氣勢氣場不足;容易安於現狀，不利於創新。這體現出，婦女有時容易為家庭事務分心，影響到工作專注度。

(二)社會輿論和政府決策的缺陷

政府決策是農村基層婦女參政議政的重要環節，在執行中農村基層沒將涉及婦女參政議政的政策落實到位，增強了婦女幹部選拔培養的難度。選拔和培養婦女幹部是黨和政府的一貫政策，為了使更多的女性進入農村基層政府和管理機構，行使參政議政的職責，黨和政府提出了培養選拔女幹部的政策。本人在訪談過程中感覺到政府在決策過程中缺乏考慮男女平等的基本國策。當問到村兩委和其他男女工作安排上有沒有不合理地方時，訪談對象回答道：村委會裏呀，正職都是男的，女的只是當配角，也有説到：村裏男女幹部事是一樣做，同樣是當村幹部，但工作有的還比男的做得更出色。

(三)婦聯組織支持功能不到位

婦聯更多的是給農村基層婦女普及計劃生育方面的知識，但像婦女教育、政治權利知識普及、婦女權益維護等反而超出了實際工作內容。此外，因為婦聯在聚合婦女利益方面凝聚力不強，農村婦女們難以達成共識，所以在參政議政的過程中很難發揮好協調引導作用。這從而導致農村婦女產生參政議政的孤獨感，進而影響其參政議政信心。由於婦聯組織功能的弱化，以及人事任免權和活動經費均歸黨支部分管，所以相對上級婦聯而言，同一級黨支部對婦聯工作就有了很多決定權，這就導致後者更多地服從於前者。

三、推動農村基層婦女參政議政的建議

農村基層婦女參政議政的層次與水平是反映社會進步和婦女地位提升的晴雨表。 增強她們參政議政意識，提高她們參政議政能力，是促進基層民主建設和保障性別平等的重要步驟，從上述婦女自身和外部因素的影響，對全面推動農村基層婦女參政議政提出幾點建議：

(一)在平台搭建上求創新，增強婦女幹部的參政意識

強化男女平等意識宣傳，積極搭建婦女參政平台，努力創設女村官平等的參政機遇和展示才能的舞台。一是宣傳男女平等意識。利用橫幅、標語、宣傳窗、宣傳欄、學習培訓會等途徑和方式，大力宣傳馬克思主義婦女觀，積極消除工作中女不如男的世俗偏見，積極消除家庭中男主外，女主內的觀念，盡力減輕女村官工作壓力，使婦女參政有充裕時間、有寬鬆環境。二是營造參政氛圍。利用創業女性宣講團、女村官現身説法等載體，向女村官展示婦女有所作為的實證、實例。同時大力宣傳黨和國家對培養選拔女幹部工作的一系列文件精神，認真執行《婦女權益保障法》，着力打破男女性別界限，保證婦女享有和男同志平等的登台亮相機會。三是搭建參政平台。積極爭取鎮人大的支持，把鎮人代會旁聽公民名額全部落實給婦女同志，創造婦女更多的參政機會;結合參與式預算在温嶠的實踐，在全國率先試行性別預算民主懇談會，增強男女平等意識，推動男女性別平等。

(二)在素質提升上求突破，增強婦女幹部的工作能力

婦女參政不是一種點綴，它需要與崗位相適應的領導水平和管理能力。我們針對大多數女村官剛進入村兩委班子，工作閲歷淺，難題破解水平低等實際問題，創造性地開展系列活動。一是開設女村官成長講壇。為提升女村官建設新農村的能力，鎮婦聯於每年定期開設女村官首期成長講壇，邀請市女村官聯誼會會長、市十大女傑等現身講座，並在講壇中增設互動環節，增進女村官們相互溝通、學習和交流。講壇每個季度舉辦一次，形式包括邀請職能部門專業人士講課、開展女村官相互經驗交流和體會溝通等，效果比較明顯。二是舉辦女村官培訓班。積極為女村官們增長才幹創設條件、提供機會，在組織女村官參加市裏組織的女村官、婦女幹部等各類培訓班外，協同鎮文技校聯合舉辦烹調、禮儀、電腦、法律知識等培訓班，學習新農村建設的政策法規、村務管理、女性參政與性別意識等各方面知識，增加女村官的理論素養和實際工作能力。三是開展女村官實踐活動。經常性組織女村官參與禁毒、環境整治、平安家庭、和諧家庭創建、敬老愛老等志願活動，如每年的禁毒日前後，女村官們都上街開展禁毒宣傳和進村入户進行幫教;每年的重陽節，女村官們為敬老院的老人們送上節日的慰問。特別是今年6月我鎮開展環境大整治，女村官們積極組織廣大婦女清掃垃圾，開展環境保護宣傳，受到了鎮黨委、政府的肯定。

(三)在聯動幫帶上求進步，增強婦女幹部的工作合力

一是召開民主議事會。定期召開民主議事會和懇談會，把婦女工作思路和重大節日的活動方案交由婦女代表討論研究。通過議事會加強女村官的縱橫聯繫，調整她們的心態，消除比大小、爭高低思想，儘快進入工作角色。二是開展幫帶工程。針對許多女村官上任後不熟悉工作、不適應工作、不能有效展開工作的實際，鎮婦聯及時開展以組織幫、老帶新為主的幫帶工程，組織機關女幹部幫助女村官整理年度計劃和工作措施，組織經驗豐富的老女村官帶新女村官，經常開展工作交流，傳授經驗，使女村官快速成長。三是舉辦聯誼活動。組織女村官、女企業家、女能人召開聯誼會，使女村官拓視野、闊心胸、開眼界，努力當好鄉村發展的領頭人。

(四)在宣傳造勢上求力度，創造婦女參政的良好氛圍

針對傳統觀念和不良輿論的影響，一是加強宣傳引導，積極貫徹男女平等的基本國策，宣傳推廣馬克思主義婦女觀，轉變社會成員對婦女參政議政的傳統觀念，形成男女平等的社會氛圍;二是大力普及有關政策法規，進一步消除傳統男女性別歧視和偏見，改變社會大眾和領導幹部對性別意識的認識，將性別意識納入日常政務決策中，合理引導人們對領導幹部傳統的性別定位，大力倡導兩性平等;三是開展多種形式的宣傳，將基層德才兼備的優秀婦女幹部、婦女人才樹為模範典型，使她們的精神和事蹟為社會各界所認同，為廣大女性所熟悉;四是提高全社會的性別平等意識，以及對婦女在推動國家民主法治進程和促進兩性和諧發展中重要作用的認識。五是面向婦女開展相關培訓，不斷提高婦女民主參與意識和能力，鼓勵和引導婦女積極參與決策和管理。

婦女調研調研報告篇4

近年來，隨着農村產業結構的調整，大量農村男性勞動力外出務工，農村留守婦女兒童數量不斷增多，為了進一步瞭解農村留守婦女兒童的相關問題，提高對這一弱勢羣體的關注，探索有效解決留守婦女兒童問題的新途徑、新方法，逐步建立健全留守婦女兒童關愛服務體系，營造共同關愛農村留守婦女兒童的社會氛圍，促進家庭和睦、社會和諧，優化留守婦女的生存發展環境及留守兒童的健康成長環境。__區婦聯深入筆架山鄉、新市渡鎮、會龍山街道、牌口鄉、__橋鎮等單位，通過發放情況統計表、召開座談會、個別走訪等形式，對這幾個鄉鎮街道的農村留守婦女兒童的現狀及如何建立關愛服務體系進行了調研，現將調研現狀彙報如下：

__區位於__偏北，總面積1278平方公里，轄12個鄉鎮、5個街道和__工業園，總人口85.77萬，其中女性40.2萬人，佔46.87%。全區現有17個鄉鎮（街道、工業園）

目前，我區共有人口85.77萬人，婦女40.2萬人，佔總人口的48.84%，其中留守農村婦女31320人，留守婦女佔婦女總數的7.8%；0-18歲兒童共159178人，其中留守兒童5648人，佔兒童總數的3.5%。

1、從年齡特徵看，以中青年婦女為主。

2、從文化程度看，以初高中水平為主。留守婦女大多文化偏低，國小文化程度1970人，17.4%；初、高中文化程度8965人，佔79.2%；大專及以上文化程度只有385人，約佔3.3%。

3、從分佈地域看，主要集中在經濟欠發達的村。如__橋鎮共28個村，__寺村，留守婦女為1326人，佔全鎮留守婦女人數的11.8%；沛林村1405人，佔12.4%.

4、從所從事的生產活動看，以低技術含量勞動為主。從抽樣調查的結果看，留守婦女從事種植業約佔47%，就近打工佔36%，從事養殖業、加工業、營銷業等，只佔15%。

5、從留守原因上看，以照顧老人孩子為主。調查顯示，養育孩子、陪孩子讀書、在家照顧老人的8716人，佔77%;以農業生產為家庭經濟主要來源1132人,佔10%;因城裏找不到合適工作、生活費用太高等1472人，佔12.9%。

1、從留守類型看，父母雙方在外務工的留守兒童為710人，佔26.8%；父母單方在外務工的有1935人，佔73.1%，其中父親外出務工1817人,佔68.6%，母親外出務工105人，佔4%。留守兒童中，學齡前兒童為1067人，佔40.3%；國小階段兒童1088人，佔41.1%。

2、從監護方式看，單親監護1906人，佔72%；祖輩監護728人，佔27.5%；其他人監護14人，佔0.5%,均有監護人。

3、從家庭收入看，大多在農村人均收入水平線下。抽樣調查的結果看，66%的留守兒童家庭年人均收入在6000元以下。

1、受教育程度和增收致富能力相對較低。 調查中顯示，47％的留守婦女以自家承包地從事種植業為主，家庭中男勞力外出後，很多婦女不懂機械操作技術，使農業生產呈現出簡單生產的特徵，依靠科技致富的比例偏低。三分之一留守婦女的家庭經濟狀況處在我鎮農村平均線以下。

2、勞動強度大，家庭負擔較重。被調查的留守婦女中，50.42%認為當前面臨的第一大問題是勞動強度大。調查中，留守婦女家庭贍養的老人在2-3位的為6893户，佔60.9%，家庭贍養老人在4位及以上的3702户，佔32.7%。扶養孩子1位的10052户，佔88.8%，2-3位及以上的815户，佔7.2%。據統計，有30%以上留守婦女的丈夫每年回家探親一次，有15.6%的每2年回家探親一次，有1%留守婦女的丈夫3年以上才回家探親1次。留守婦女既要承擔繁重的農業生產勞動，又要料理家務，還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，每天用於家務勞動、子女教育、照顧老人的時間平均為5小時，承擔家務勞動強度較大，負擔較重，使留守婦女的身體健康受到較大影響。

3、人身財產安全得不到有效保障，維權意識差。一方面，農村個別無業男性好逸惡勞，把目光盯在留守婦女身上，用不健康的語言和動作對其進行騷擾；另一方面，部分犯罪分子利用留守婦女丈夫外出打工的空子，趁機盜竊其家庭財產。而多數留守婦女因教育程度、封建傳統觀念等原因，維權意識和能力較差。

4、素質提升機會和精神文化活動匱乏，造成留守婦女兒童教育、生活質量不高等多重問題。留守婦女大多年齡在30-50歲，文化水平低，沒有一技之長，經濟上不寬鬆，家務勞動時間長，無暇參加各類培訓。閒暇時節，最多的娛樂便是串門聊天、看電視，文化生活相對比較匱乏。由於文化程度低，在子女上學和教育問題上不能給予太多指導，而且承擔田間勞動和家務勞動，消耗了大量的時間和精力，教育子女力不從心。調查中發現，由於家庭教育和親情關愛的缺失，留守兒童學習成績大多一般，缺少課外讀物、活動器材，課餘生活枯燥，而且在留守兒童家庭中，祖輩監管或單親監管，多數為父親和母親的角色全由母親一人承擔，這種家庭角色的缺位，對留守兒童的教育引導、心理髮展、健康成長等產生巨大的影響。

5、夫妻交流減少，婚姻關係不穩定。由於丈夫長年在外打工，家庭生產生活全部落到留守婦女一人身上，除了高強度生產勞動對身體的傷害外，精神上的負擔也威脅着留守婦女的健康。家庭只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結構的變化，使留守婦女缺乏安全感，精神壓力變大。此外，由於夫妻長期兩地分居，雙方溝通交流較少，多數存在婚姻家庭危機，留守婦女忍受着身體和心理的雙重負擔。在抽樣調查中，86.2%的留守婦女當前最主要的需求是“夫妻團聚過穩定的家庭生活”。

農村留守婦女兒童是當今農村勞動力轉移過程中帶來的問題，這是一個時期內長期存在且無法迴避的問題。 婦聯是黨聯繫婦女羣眾的橋樑和紐帶，婦聯組織與婦女、兒童和家庭有着天然的聯繫，__區婦聯積極發揮婦聯組織優勢，探索有效途徑關愛農村留守婦女兒童。

近年來，區婦聯始終堅持源頭參與，通過多種渠道充分運用婦聯組織話語權和影響力，為

區委、政府建言獻策，將關愛農村留守婦女兒童工作納入了《__區婦女兒童發展規劃（20xx——20xx）》和各級政府考核機制。區婦聯並與有關部門多次開展了留守婦女兒童專題座談活動。建立了聯席會議制度、結對幫扶管理制度和工作考評制度，由各職能部門按照職責分工，做好留守婦女兒童的教育管理工作。為方便農村少年兒童，同時適應農村教育事業未來發展規劃，__區在全區每個鄉鎮都建立了一所鄉村學校少年宮，鄉村學校少年宮堅持“特長+特色”發展，在配合學校教育的基礎上開設特設興趣課，使農村留守兒童課餘生活豐富多彩。區教育局出台了《__區中國小起始年級招生辦法》，確保了農村留守適齡兒童全入學，義務教育階段退學率為“0。對特困留守兒童，認真落實“兩免一補”政策，逐步提高貧困生生活補貼。各農村學校加大對留守兒童的關注、監管，廣泛開展親子教育活動、綜合實踐活動，促使健康自信成長，有效填補留守兒童家庭教育的缺失。

區婦聯組織各鄉鎮婦聯加大對留守婦女兒童的培訓力度，提高她們全面發展的素質與能力。結合村兩委換屆選舉，大力實施女性素質提升工程，根據留守婦女的特點，安排培訓內容，加強參政議政、實用技術、心理健康、衞生保健、科學素養及家庭教育等方面知識的培訓，幫助她們完善知識結構，提高文化修養，培養她們優秀品格和健康心態。為了幫助更多的婦女和家庭實現家門口就業的願望，同時從源頭上減少留守婦女、留守兒童現象的存在，區婦聯圍繞“搭建供需平台，促進轉移就業”，與勞動部門聯合實施“春風行動”，連續多年舉辦“春風送崗位”招聘會，在招聘會上設立關愛女性就業服務枱，積極為留守婦女提供項目信息、就業崗位和致富門路，20xx年、20xx年連續兩年為留守婦女提供工作崗位近5000個，並與有關部門推進婦女小額信貸工作，為有一定創業經驗、能力的留守婦女提供小額貸款2945萬元。

區婦聯發揮區婦女兒童維權中心、各街鎮婦女兒童維權工作站以及各村、社區婦女兒童維權諮詢點等三級維權網絡作用，在每個鄉鎮婦聯建立維護婦女權益服務站。安排法律、心理諮詢、婚姻家庭等義工，直接面向基層，傾向留守婦女，進行心理諮詢、情緒疏導、等課題，為廣大留守婦女羣眾提供諮詢、進行幫扶。在三八維權周活動中，開展維權知識下鄉活動，今年3月份在岳家橋鎮舉行了一場反家暴培訓暨婦女維權知識下鄉搶答賽。該鎮22個村共200名婦女參加學習並參與比賽。通過組織專題培訓、發放宣傳資料、組織比賽:請記住我站域名等形式，進一步宣傳了男女平等基本國策，提高了農村婦女的維權法律意識。

立足拓展救助領域，延伸救助服務，發動社會力量為留守流動婦女兒童困難羣體，送温暖、送健康、送服務。做好扶貧幫困工作，緩解困境家庭生活壓力。區婦聯開展了救助貧困留守婦女活動，全區共救助貧困留守婦女20人，救助金額2萬元，在岳家橋鎮學校開展“手拉手獻愛心，心連心促成長”留守兒童活動，發動女企業家捐款捐物3萬餘元，對岳家橋鎮60名特困留守兒童進行慰問，號召家庭和社會重視留守兒童學習生活，讓他們得到更多的關愛；區婦聯結合“三訪三化”工作開展為廣大婦女羣眾辦好事、辦實事。利用春節、六一節、中秋節、開展貧困單親母親、留守兒童的慰問幫扶工作。

區婦聯組建巾幗維權志願者服務隊，各鄉鎮婦聯聯合勞動、綜治、計生、學校等部門大力培育和發展家庭教育、維權服務、心理諮詢、家政服務等志願服務隊伍，廣泛調動社會愛心人士的積極性，充分發揮他們的作用，為農村留守婦女兒童提供志願服務。組織開展婦女健康行動，實施農村婦女“兩癌”免費檢查、提高農村留守婦女的保健水平。大力培育發展農村婦女文體健身團隊、全區17個鄉鎮街道都建立了廣場舞隊、秧歌隊，引導農村留守婦女積極參加文明、健康、向上的方體活動，豐富農村留守婦女的精神文化生活。

由於留守婦女兒童問題具有長期性、廣泛性、複雜性的特點，所以目前我區在關愛留守婦女兒童方面所做的工作還存在很多問題，作為基層婦聯應發揮優勢，做實做好留守婦女兒童工作。

1、爭取政府加大投入力度 。我們在調查中發現，農村文化設施缺乏，全區沒有一所專門的“留守兒童之家”，所有的兒童之家是依賴鄉村圖書館和婦女之家開展活動的，鄉村少年宮僅建立在鄉鎮人口集中、交通便利的鎮區學校，大部分邊遠農村學校的留守兒童享受不到。政府需加大投入力度，定點建立留守婦女兒童活動中心。農村中國小校辦學條件大多比較差，很多學習沒有寄宿條件，這樣使得留守兒童在家庭教育缺失的情況下，學校老師的教育功能不能有效的發揮。因此，政府要加大教育的投入，加強對農村寄宿制學校的建設，儘量為留守兒童提供食宿便利，使留守兒童在老師、同學羣體中生活成長，以對缺少的家庭教育予以補償，讓留守兒童在同齡羣體中感受到生活的快樂。同時也便於對其實行相對封閉的管理，減少留守兒童違紀違法行為的發生。

2、瞭解實情，把握需求，增強留守婦女兒童關愛的針對性。鄉鎮婦聯組織要發揮村婦代會作用，對本村留守婦女和兒童尤其貧困留守婦女兒童逐户進行全面摸查，登記造冊，切實掌握農村留守婦女兒童情況，做到底數清、情況明，在此基礎上建立農村留守婦女和兒童信息庫，通過加強對留守婦女兒童的動態管理，及時瞭解和解決這些家庭面臨的問題。要充分利用新聞媒體的力量，將惠民好政策宣傳出去，提供投資少、見效快的相關致富項目，使務工人員可以在家門口創業就業，從而減少留守婦女兒童的數量，進一步維護社會和家庭的穩定。針對大多數留守婦女創業缺少資金、項目的實際情況，加大信貸助推、崗位助推婦女創業就業工作的力度，增加留守婦女創業就業機會，促進留守家庭關係穩定。

3.創新活動載體，發揮陣地職能。充分發揮婦女陣地的作用，拓展實施留守婦女兒童關愛行動的載體和平台。要充分發揮農村女委員、婦代會主任的作用，利用廣泛覆蓋的“婦女之家”、“維權服務站”，對留守婦女兒童加強教育引導，面向留守婦女宣傳有關法律法規，開展實用技術培訓，幫助留守婦女提高身心素質，增強致富本領；要深化對留守婦女兒童的維權服務，充分利用婦聯組織的健康婚姻大講堂等活動，對留守婦女進行心理情緒疏導、婚姻家庭關係調適等，切實加強對她們的人文關懷；要通過各種陣地，開展形式多樣的文化、娛樂活動，讓留守婦女兒童積極參與進來，搭建活動平台，豐富留守婦女兒童的精神文化生活。

4、積極動員社會力量，健全留守婦女兒童關愛體系。要把熱心公益事業、樂於服務他人的巾幗志願者組織發動起來，定期走訪慰問留守婦女兒童家庭，進行情感關愛、行動幫扶等；探索建立農村婦女互助小組，在留守婦女集中的地方，成立互助組，讓她們生產上互幫、生活上互助，心理上共慰；組織村婦代會主任、婦代會成員、婦女代表、致富女能手、種養殖大户等對生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進行定點、重點幫扶，幫助解決生產生活中的實際問題。

5、及時總結推廣成功經驗，營造開展關愛留守婦女兒童行動的良好氛圍。各級婦聯組織要把開展“留守婦女兒童關愛行動”作為參與農村社會管理與創新的重要切入點，結合各自實際，堅持因地制宜，真正使關愛行動落實到基層、見效於留守婦女兒童。要鼓勵和支持基層的創新實踐，調動留守婦女兒童和家庭的參與熱情，及時總結推廣來自基層開展關愛行動的好做法、好經驗，大力宣傳在關愛行動中湧現出來的先進典型，為留守婦女兒童關愛行動的持續發展營造良好的社會氛圍。

婦女調研調研報告篇5

近年來，隨着城鎮化進程的加快，農村男富餘勞動力也逐年增多，隨之產生了一批特殊羣體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現狀，引起全社會的關注，切實做好關愛工作，為她們解決實際困難。今年5月初，____縣婦聯抽調專人對全縣留守婦女及兒童進行了調查，形成了如下調查報告。

經調查，全縣共有留守婦女164名（分佈在7個鎮37個村）、留守兒童307名（分佈在7個鎮48個村）。留守婦女中年齡在36-50歲的106名，佔總數的64.6%；20-35歲的54名，佔32.9%；50歲以上的4名，佔2.5%。留守兒童中6歲以下的177名，佔57.7%；7-12歲的81名，佔26.3%；13-16歲的49名，佔16%。父母雙方均外出的188名，佔61%。經調查，需要特別關愛的留守婦女3名（其中：患重大疾病1名、嚴重智障1名、肢體殘疾1名），留守兒童25名（其中單親20名、監護人75歲以上的4名、嚴重智障的1名）。

（一）農村留守婦女存在問題

一是勞動強度大。我縣屬山區縣也是國列貧困縣，羣眾居住分散，交通相對閉塞，農耕沒有完全實現機械化，由於丈夫常年外出打工或經商，留守在家的婦女一般情況下上有老下有小，在家既要照顧子女，又要贍養老人，還要負責一年四季的農業生產，家裏家外均由一人操勞，沉重的家務及生產任務壓的她們身心疲憊。二是家庭經濟基礎薄弱。一些家庭男性之所以外出務工，絕大部分是因為人口多、負擔重、收入單一，家庭困難，外出務工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒有一技之長，大多數靠在建築工地務工賺取勞動報酬，收入不高，婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居，農業收入微薄，導致家庭仍然在貧困線上掙扎。三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長年分居兩地，隨着生活壓力的增大，他們的溝通交流逐漸變少，更有一些男士外出後受燈紅酒綠的影響，對妻子的關心減少，感情逐漸淡化，家庭矛盾日益凸顯，導致留守婦女情緒低落、安全感缺失，自卑感等油然而生。

（二）農村留守兒童存在問題

一是感情上缺乏撫慰。調查發現，留守兒童中父母雙方均外出的佔61%，她們由於長期不與父母見面，溝通交流少，孩子對父母產生距離感，偶爾電話或者網絡聊天，父母僅僅侷限於詢問孩子的學習生活情況，對孩子的內心世界缺乏瞭解，導致孩子缺乏親情撫慰。另外，長期缺乏父母關愛，多數留守兒童性格孤僻，不善於與同齡人交往，更不願意向其他監護人傾訴。二是學習上缺乏指導。留守兒童大多數由其祖父母監護，由於監護人年齡偏大，文化程度低，對孩子的學習在監管上力不從心，更談不上輔導、批改家庭作業等。他們普遍存在對留守兒童的教育不夠重視，總認為教育是學校的事情，很少與代課老師溝通交流，對孩子在學校的表現更是一無所知，在孩子的生活上僅限吃飽穿暖，導致家庭教育方面產生缺失。三是行為上缺乏約束。監護人由於隔代監護，對孩子普遍比較溺愛，對孩子的一些錯誤行為不及時糾正甚至聽之任之，常習慣於“物質”鼓勵、用錢財刺激，使孩子在錢物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農業生產，農忙時無暇照看孩子，與孩子溝通少，對孩子約束少。導致留守兒童存在説慌、打架等不良現象，甚至沉迷於看電視、打遊戲等，更有甚者走上了犯罪的道路。

1、高度重視，建立機制。農村留守婦女兒童是社會弱勢羣體，倍受社會的廣泛關注，關愛好留守婦女兒童，使他們共享美好生活也是全社會的責任，需要各級黨政組織的重視和支持。因此，要把關愛好留守婦女兒童作為解決“三農”問題、推進城鄉一體化進程的重要組成部分。建議由各級黨委牽頭，成立關愛機構，設立專門辦公室，把關愛工作納入全縣經濟社會發展的總體規劃、作為政府民生工程的重要內容，構建黨委牽頭、政府落實，教育、衞生、計生、農業、財政、扶貧、人社、民政、

綜治、公、檢、法、司、婦聯等部門共同參與的聯動機制，通過制定目標、分解任務、落實責任、嚴格考評，推進各項任務的落實，不斷使關愛機制規範化、常態化。

2、落實政策，提供保障。一要完善和擴大社會保障體系，為留守婦女兒童提升基本保障。認真落實中央關於農村社會保障的政策要求，努力推進農村醫療、農村養老社會保障機制的建立和完善。政府要加大對農村社會保障的投入，加強政策引導，鼓勵社會各界關心和支持改善留守婦女兒童的生產和生活條件，切實有效地提升她們的生活質量，重點解決好留守婦女看病難、留守兒童上學遠、上學難等問題，避免“因病致貧、因貧返病”現象。二是加大農村基礎設施建設力度，不斷改善農村生產生活環境。要緊緊抓住國家對農村投資的政策，加大農村基礎設施建設力度，有計劃地進行扶貧異地搬遷，加快鄉村道路、生態能源、農田水利等方面投資建設進程，努力改善農村生產、生活條件，建設大社區，提升服務功能，減少農民特別是留守婦女的勞動強度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。三是提高家庭收入，促進家庭和諧穩定。抓住我縣煤田開發的黃金期，鼓勵支持外出務工農民回鄉就業創業，進一步發展壯大第三產業，在服務業上下功夫，不斷擴大就業渠道，使男勞動力就近就地就業，同時帶動貧困婦女就地務工，不斷提高家庭收入，從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負擔，實現“人回家鄉，情投故里，福滿家園”的美好願望。

3、部門聯動，開展關愛。要充分發揮各職能部門優勢，尤其是要發揮好婦聯等羣團組織優勢，突出重點，解決難點，營造全社會共同參與、共同關愛留守婦女兒童的社會氛圍。各級黨委、政府要將關愛留守婦女兒童作為工作的重中之重，明確專人對轄區內留守婦女兒童進行摸底，並逐人造冊登記，實行動態管理，要將關愛活動納入重要議事日程，與中心工作同研究、同部署、同落實。各基層黨組織要充分利用遠程教育設備，發揮互聯網資源優勢，組織留守婦女兒童定期到村社區服務中心，與親屬進行視頻聊天，增進彼此的感情。各涉農部門要針對留守婦女的不同現狀，制定合理的科技培訓計劃，定期深入基層開展科技知識、創業技能培訓，提高她們依靠科技致富的能力及創業技巧。勞動保障部門要支持留守婦女創業再就業，為符合條件的創業婦女發放必要的小額擔保貸款，為她們創業提供資金支持。教育部門要完善農村留守兒童就學狀況動態監測機制，加大義務教育執法檢查力度，減少和消除農村留守兒童輟學現象。要針對留守兒童學習心理問題，進行動態管理。定期開展上門走訪，師生一對一結對子，定期開展教育、幫扶等各類關愛活動，進行課外輔導和談心等。民政部門要在調查摸底的基礎上，對特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點傾斜，納入城鄉低保範疇，做到應保盡保，從而解除外出務工人員的後顧之憂。司法部門要為廣大婦女兒童宣傳法律法規，提供法律諮詢，為權益被侵害的留守婦女兒童免費提供法律援助。教育留守婦女兒童爭當學法、守法、用法的公民。文廣等部門要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，開通專欄，通過廣播電視、網絡等宣傳手段，傳播正能量，營造關愛留守兒童的良好氛圍，同時，要開展寓教於樂、豐富多彩的文體活動，豐富留守婦女兒童的業餘文化生活。醫療衞生部門要定期免費為留守婦女、兒童提供健康檢查和諮詢，關愛她們的身心健康；各級婦聯組織要成立“巾幗志願者服務隊”及“愛心媽媽”小組，定期上門入户與留守婦女兒童談心交流，瞭解她們的所思所求所盼，幫助他們解決生產、生活中的困難和問題，對需要特別關愛的留守婦女兒童開展“一對一”結對幫扶活動，使留守婦女兒童得到關愛和尊重。