2020年關於某村脱貧攻堅的調研報告

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巨巾號行政村地處烏蘭花鎮北部，總面積51平方公里。轄哈彥忽洞等10個自然村，户籍總人口1020户2441人，其中，常住人口333户755人。耕地面積23233畝，其中，水澆地面積21233畝,林地面積17163畝，公益林12163畝，退耕還林5000畝，主導產業以玉米、馬鈴薯為主。巨巾號村2014年識別為重點貧困村，2016年退出貧困村行列。

建強班子，發揮脱貧攻堅戰鬥堡壘作用

為確保貧困羣眾脱貧致富，巨巾號村以創建服務型黨組織為載體，大力推動脱貧攻堅工作，把黨建與脱貧攻堅有機結合起來，通過狠抓黨建，提升黨組織的凝聚力和戰鬥力，有力促進脱貧攻堅進程。

脱貧攻堅工作開展以來，巨巾號村緊扣“兩不愁、三保障”標準，聚焦“五個一批”“六個精準”要求，通過危房改造、教育、健康、飲水安全、生態、社會保障、發展村級集體經濟等措施精準發力、靶向施策，推動脱貧攻堅取得重大突破。

通過換屆，一批“三有三帶”的幹部進入新一屆黨支部班子，村“兩委”班子結構進一步優化、整體功能進一步增強。黨支部認真組織黨員羣眾深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述、黨中央有關決策部署，在政治上、思想上、行動上始終與以習近平為核心的黨中央保持一致。按照“四議兩公開”程序，黨支部就精準扶貧工作在基礎設施建設、產業發展、生產生活條件改善、農民收入增加等方面多次召開會議研究討論，徵求多方意見建議，組織羣眾選擇項目，動員羣眾參與工程服務監督等，順利完成了人飲工程、危房改造、農田水利和村容村貌整治等多個項目，解決了貧困羣眾最關心、最現實、最直接、最迫切的難題問題，使黨組織始終站在脱貧攻堅“第一線”，發揮統攬全局，統籌協調作用，凝聚力量，共同推進脱貧攻堅工作。

在實施精準扶貧過程中，從旗鎮兩級部門抽調“精兵強將”充實到扶貧一線，烏蘭花鎮派駐巨巾號村駐村第一書記——29歲的阿榮哈斯，是奮戰在脱貧攻堅路上最年輕的駐村第一女書記。原本打算在2018年6月結婚的她，因為脱貧攻堅的繁重工作把婚期一推再推，婚後第二天就又回到了自己的工作崗位上。在她的帶領下，巨巾號村面貌煥然一新。

精準發力，推動脱貧攻堅取得紮實成效

作為重點貧困村，嚴選駐村工作隊員6人，在村“兩委”幹部和黨員羣眾的支持配合下，深入摸清貧困底數，分析致貧原因，逐户制定扶貧計劃和扶貧台賬，形成精準扶貧的“路線圖”和“施工圖”。為確保每個建檔立卡貧困户都有幫扶責任人，旗鎮兩級22名包扶幹部，對42户貧困户分別進行認領包扶，進村入户宣傳黨在農村的路線、方針和惠農政策，制定工作計劃、落實幫扶措施。在明確主要責任人的同時，充分發揮黨員作用，確保每個貧困户至少有一名黨員結對幫扶。對有勞動能力的貧困户，通過資金扶持、技能扶持等形式，幫助幫扶對象增強“造血”功能，切實改善生活水平。對無勞動能力、無生活自理能力的貧困户，通過發動黨員、羣眾出資、出力，幫助其改善生活狀況。對於因病致貧，需要大病救助，或者因學致貧，家中需要供養學生的貧困户，聯繫民政，醫保、養老等部門，助其渡過難關。對於一些情況特別複雜，經濟條件特別困難的特困户，由幾名黨員共同幫助。

為徹底改變基礎設施落後的現狀，改善生產生活條件，村支部結合實際，編制了切實可行的村級規劃，徹底解決了多年的難題。完成危房改造281户，街巷硬化13公里，新建公廁20處，安裝太陽能路燈，種植各種樹木，新建文化活動室、便民超市、標準化衞生室和村“兩委”辦公室等，村容村貌得到有效整治。廣播電視、寬帶網絡覆蓋了所有自然村，為農民的生產生活提供了便利條件。

近年來，圍繞調整產業、優化種植結構發展，以農户為主導，通過土地流轉擴大連片種植面積並配套水利設施，在原有基礎上新增膜下滴灌4000畝，產業規模惠及所有貧困户。針對種植結構單一，病蟲害逐年嚴重的現狀，村支部充分發揮黨的基層組織領導核心作用，結合“土地確權”，積極探索土地流轉新模式，引進新的適合本地區種植品種。利用政策扶持發展養殖業，拓寬農民增收渠道，為拉動全村整體脱貧注入活力。 

扶貧扶志，激發羣眾內生動力

脱貧攻堅工作開展以來，巨井號村夯實產業扶貧根基，不斷激發貧困户內生動力，提升脱貧户“造血”能力。結合“千村示範、萬村行動”工作，大力推進文明村和文明家庭創建活動，深入開展人居環境整治工作，有力地促進了村風民風的好轉，通過正向激勵引導、不斷調動農牧民參與建設美麗鄉村的積極性。結合脱貧攻堅摸底排查、掃黑除惡行動宣傳，以及最近發生的信訪案件，加大矛盾排查，做好社情民意的收集研判，積極化解處置矛盾。組織動員黨員幹部羣眾，充分運用微信等平台開展正面宣傳引導，堅持扶貧與扶志、扶智、扶德、扶勤相結合，不斷激發貧困户自力更生，依靠自己的努力改變貧困面貌的幹勁和決心。

今年69歲的劉忠河夫妻，2016年因病被納入貧困户，老伴因為腦出血後遺症癱瘓在牀，看病花費了一大筆錢，生活的重擔落在了這位快70歲的老人肩上。2017年，阿榮書記了解到劉忠河的家庭情況後，為他出謀劃策，經過多方籌資，政府補貼，從牧區購買了5頭基礎母牛進行養殖。從5頭髮展到16頭，2018年底出售3頭，收入達到29500元，劉忠河臉上露出了喜悦的笑容。