區人民政府年度工作總結

【概述】

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【正文】

區人民政府年度工作總結

過去的2021年，是本屆政府任期的最後一年，也是“十四五”規劃的起始之年。一年來，我區堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發展，集中精力落實“六穩”“六保”任務，在大戰大考中經受住嚴峻考驗，取得重大成果：全年地區生產總值達1252.4億元，同比增長7%。完成一般公共預算收入89.9億元，同比增長6.4%；完成規上工業增加值713.5億元，同比增長9.6%；商品銷售額同比增長35.1%，社會消費品零售總額同比增長12%。

一、全力以赴謀發展爭進位。規上工業總產值突破3000億元，同比增長33.7%，規上工業企業利潤總額同比增長62.3%。生產性服務業同比增長25%以上。完成固定資產投資337.9億元，同比增長22.6%，增速全市第二。144個重點項目完成投資310億元，中石化鎮海基地一期項目建成投產。深入實施智能化改造“125”工程，數字車間、智能工廠、“5G+工業互聯網”試點項目數量均居省市前列。新增國家單項冠軍企業3家，國家級專精特新“小巨人”企業19家，增量居全市第一。啟動低效區塊改造10個，完成地塊清零31個，盤活存量建設用地972畝，消化“批而未供”土地4694畝。新建和提升改造高標準農田5600畝，糧功區“非糧化”整治率全市第一。本外幣存貸款餘額創歷史新高，新增上市公司3家。

二、多措並舉強創新增動能。甬江實驗室成功揭牌，成為第5個省實驗室，A區主體項目開工建設。新型研究型大學順利簽約，東方理工高研院啟動運營。集成電路產業園納入寧波市集成電路產業“一鏈四區”基地，核心區塊啟動拆遷，半導體產業基金順利成立。中石化寧波新材料研究院一期項目開工建設，天津大學浙江研究院正式運營。規上工業企業研發費用41.7億元，同比增長40.5%，增速全市第二，技術交易額29.9億元，同比增長36.2%，國家企業技術中心實現零的突破。“人才金港”建設縱深推進，新增省級博士後工作站5家，市級院士工作站2家。區技工學校籌備建設，青年人才社區建成投用。

三、統籌推進提品質優環境。謀劃實施城市品質提升“1618”行動，“精特亮”創建投入224.6億元，“煙雨江南”風情線獲評全市最美精品線，開元廣場獲評全市最靚特色街區，招寶山街道、九龍湖鎮獲評省、市美麗城鎮樣板。完成“三改一拆”201萬平方米、改造老舊小區82.9萬平方米，開工建設安置房548套，全力開展九龍湖開元別墅違建整治、沿甬江砂場環境整治。整治廢氣異味企業40家，整改問題164個。在全市率先實現鎮街空氣質量監測標準站全覆蓋，空氣優良率居全市前列。開展“無廢城市”建設，建成“無廢城市細胞”50個。生活垃圾分類合格率95%，城鄉垃圾無害化處理率100%，獲評省農村生活垃圾分類處理工作優勝區。淘汰落後產能項目25個，騰出用能空間9.15萬噸標煤。基本完成北區污水處理廠三期擴建。

四、堅定不移推改革促開放。全面推進數字化改革，打造社會治理綜合指揮平台、化工產業大腦2項省級“揭榜掛帥”項目。推進區屬國企混合所有制改革，成立城市有機更新公司。深化綜合執法改革，開展15個領域488個事項聯合執法。深化農村集體產權制度改革，行政村集體經濟總收入、經營性收入同比分別增長15.4%、7.6%。健全招商工作新機制，全年實際利用外資2.18億美元，考核全市第三。浙商迴歸資金160.9億元、引進市外內資201.4億元，完成進度分獲全市第一、第二。進出口總額達621.9億元，同比增長18.2%，創歷史新高。簽訂鎮海-金陽年度東西部協作框架協議，落實幫扶資金6200萬元。

五、千方百計穩保障惠民生。全年民生支出77.4億元，佔一般公共預算支出80.6%，列全國“幸福百強區”第15位。城鎮登記失業率2.33%，户籍人口養老保險保障和醫療保險參保率分別達99.79%、99.88%。加快推進中國小、幼兒園建設，建成投用區中心學校箭湖校區、崇正書院，穩妥有序做好“雙減”工作。加快人民醫院三乙創建步伐，啟動中醫院三乙創建，加快危化醫療急救中心擴建等項目建設。推進康養聯合體建設，完成154户困難老年人家庭適老化項目改造。高標準常態化推進文明典範城區建設，獲評中國好人2名、浙江好人3名。全面完成5項民生實事工程，加快推進因方案變更、土地掛牌延期及安全生產集中整治等因素影響進度的3項民生實事工程。

六、竭盡全力抓治理保平安。啟動“152”體系向基層治理“141”體系全面轉接，“基層治理四平台”品牌成為全市“十佳實踐範例”。深入開展“八五普法”，行政訴訟敗訴率同比下降38%。推進業委會標準化建設，省級“紅色物業”項目佔全市71%。深化“平安鎮海”建設。平安護航建黨百年大慶，有效打擊治理電信網絡新型違法犯罪。全力防禦“煙花”“燦都”颱風，成功抵禦甬江歷史最高潮位。海塘安瀾列入省級十大示範工程。各類生產安全事故起數、死亡人數持續下降。入選“中國放心食品百佳縣市”。

七、眾志成城築防線戰疫情。面對突如其來的新冠肺炎疫情，廣大黨員幹部、醫護人員、公安民警、志願者奔赴疫情一線，高標準落實疫情防控“六大機制”，迅速開展流調溯源，追蹤管理密接和次密接者6236人；精準分層分級劃區管控，果斷實施硬核隔離；科學優化檢測方案，高標準完成212萬人次核酸檢測任務，僅用6天時間實現社區清零，12天時間實現集中隔離點清零，守住了醫護人員“零感染”、區內疫情“零輸出”、確診病例“零死亡”的底線，疫情防控取得決定性勝利，受到了國務院和省市領導的高度肯定，交出了一份彰顯“鎮海力量”、體現“鎮海速度”、展現“鎮海擔當”的優異答卷。

同時，我們也清醒認識到，鎮海的高質量發展還面臨不少困難和挑戰：土地要素制約明顯，產業結構有待優化，產業鏈、價值鏈、創新鏈匹配度融合度不高；自主創新能力有待提升，新舊動能轉化還需加快，戰略性新興產業推動還不夠有力；生態環境承載能力面臨較大挑戰，減排治污任重道遠；城市品質提升成效還不明顯，城市碎片化、城鄉發展不均衡問題仍然較為突出；交通、健康、教育、文化、養老等優質供給還不充分；生產安全依然面臨較大壓力；部分幹部的改革意識、擔當意識還需強化。我們一定會高度重視這些問題，採取更加有力措施，認真加以解決。