住建局2020年工作總結和2021年工作計劃

【概述】

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【正文】

住建局2020年工作總結和2021年工作計劃

2020年以來，太和縣住建局在縣委、縣政府的正確領導和社會各界的大力支持下，在做好疫情防控工作的同時，積極推進城鄉基礎設施建設，重點實施了城市道路建設與改造、城市供水、污水處理、保障房建設等城鄉基礎設施建設重點工程。現將有關工作開展情況總結如下：

一、城鄉建設工作開展情況

（一）優化城市路網，完善交通網絡

2020年，受新冠疫情影響，未能開工建設新的道路建設工程，主要以推進2019年度續建工程為主。完成了銀杏東路、平安路、幸福路、環城路、蓮蒲路、光明路、友誼路等7條道路的建設與改造。目前這些道路均已建成通車，新增城市道路10餘公里。

（二）完善基礎設施配套工程

1.城市管道燃氣工程。完成了縣域燃氣專項規劃的編制報批；繼續推進城區管道燃氣工程建設，投入建設資金2120萬元，鋪設創業路、宏業路、新陽路、民安大道北段、大通路、平安路等道路中壓管網29.5公里，中壓支線管道18.9公里，新增工商業用户121户，新增居民用户19850户；肖口綠色新能源產業園內鋪設高壓管網12.5公里，中壓管網5.6公里；完成了肖口分輸站選址工作，正在穩步推進建設。

2.污水治理工程。今年以來，我局完成了團結溝、白楊溝、楊溝、魏溝、孫溝、引龍溝（主幹渠）等溝渠的黑臭水體治理工程，目前均已竣工驗收；楊溝故道及團結溝水體治理工程目前剛剛完工，正待驗收；紅絲溝、柳青溝黑臭水體治理工程目前已完成總工程量的90%，正在進行掃尾；完成了縣城排（污）水工程專項規劃網上公示工作，正在進行報批；開工建設了污泥處置工程；完成了太和縣河西污水處理廠前期準備相關手續，計劃近期招標；啟動了太和縣污水處理廠三期擴建項目，擴建後日處理能力將達6萬噸/日；26個鄉鎮駐地污水處理廠項目已進行大半，正在進行管網建設，確保年底前通水調試。

3.給水工程建設。2020年，累計完成投資約3700萬元，鋪設DN100mm及以上管網39千米；100毫米以下管道53千米。新裝用户1.05萬户，確保了居民的正常用水；潁南片區九條道路配套供水管網工程已經交付使用；為解決地下水資源匱乏問題，藉助引江濟淮工程，啟動了太和縣地表水廠建設項目。目前，水廠輸水工程建設方案已經確定，上報安徽省引江濟淮集團有限公司，納入《引江濟淮二期城鄉供水工程可行性研究報告》；河西濕地（應急備用）水廠項目正在進行勘測、環境影響評價、水資源論證。其中：廠區用地已經完成規劃選址，環評已進行前期公示，水資源論證已通過省水利廳組織的專家審查；第三水廠項目正在實施，一期廠區工程已完成主體工程；二期廠區外配水管網工程正在進行施工，計劃春節前竣工。

4.智慧管網工程。本項目建設內容包括標準規範體系建設、市政綜合管網修補測、小區管網普查、排水管線詳查、排水管網安全運行監測系平台建設、智慧管網系統建設。項目計劃總投資7562萬元，已完成立項、可研評審及審批工作，完成一期工程的招標工作。

（三）積極推進民生工程建設

1.老舊小區改造工程

2020年，我縣有12個小區納入老舊小區環境綜合改造範圍，涉及1438户，建築面積約14.3萬m2，投資2876.2萬元。目前該項目已全面完成。

2.鄉鎮民生工程建設。一是實施了農村危房改造。按照“户申請、村評議、鄉鎮審核、縣級審批”程序，完成了1798户危房改造工作，撥付補助資金2955.6萬元；二是開展了農村貧困户住房安全核驗工作。我局自6月起對全縣5.75萬户貧困户住房安全進行逐户核驗，對存在透風漏雨、牆體裂縫、電線混亂、無玻璃窗等安全隱患的房屋進行整修，確保羣眾住房安全。

（四）推進保障房建設

2020年，我縣棚户區改造新開工任務2900套，分解為3個項目進行建設，分別為：城南片區1000套，平安路二期1600套，城東片區300套。其中城南片區1000套正在建設中。

2020年我縣棚户區改造基本建成任務1334套，為舊縣安置區，目前已經完成588套。

（五）加強人防工程建設

2020年以來，我局共行政審批19個項目的人防工程，收繳人防易地建設費 81.3萬元，批准同步修建人防地下室 6.3萬平方米；完成了祥和應急疏散廣場建設、地面指揮中心建設、宣教場館建設、人防“兩規合一”的專家評審、新採購安裝5台防空警報器；全面啟動基層人防工作站建設、警報器布點規劃、人民防空方案編寫；準備啟動太和縣人民防空疏散基地建設。加強對巡察反饋問題的整改落實，其中，少收取的11個項目易地建設費16.848萬元，已全部追繳，多收取的9個項目易地建設費37.17萬元已完成清退工作。

（六）加強對房地產市場的管理

2020年1-11月，我局共受理、審批發放商品房預售許可76卷，全部實現網上受理、一網通辦，批准商品房預售5462套間、面積61.2萬平方米，其中住房4479套、51.6萬平方米；受理轉辦房地產開發企業資質33卷，出具開發企業資質請示報告14份，例行房地產市場巡查198人次。

（七）推進消防設計審查和驗收備案

2020年1-11月，我局共計受理消防設計審查46項，全部辦結；驗收項目33項，合格13項；備案38項，辦結31項。

（八）加強監管與服務，規範建築市場秩序

一是積極拓展建築行業業務，鼓勵建築企業發展。2020年共申報施工總承包三級企業1個，專業承包企業3個，施工總承包變更到太和3家、專業承包變更2家、勞務企業變更2個;2020年前三季度建築業產值完成14.7億元，預計全年建築業產值將達到21億元；二是積極推進企業復工復產。成立9個包保組，對我縣33個建築開發項目進行責任包保，按照疫情防控要求，印製新型冠狀病毒肺炎知識及個人防護知識宣傳單10000份，及時發放到各在建項目，增強廣大從業人員的防護意識，提高個人疫情防控技能，幫助開發企業復工復產；三是積極開展建築市場執法檢查。結合疫情防控，對房建項目和市政工程進行了不間斷的建築市場執法檢查，共簽發安全隱患整改通知書300份，消除安全隱患1100多條；停工整改20個項目；通報批評2個項目，涉及6家企業和單位；約談14個項目，涉及企業42家單位和企業；移交行政處罰3份；配合市城建局安全生產督查組21次，通報批評8個工程項目；四是推進建築工程工人實名制工作。現有34個在建項目落實建築工人實名制工作，實名制覆蓋率達到80%要求；五是推動建築業產業重點項目發展。今年納入重點項目兩個，均為裝配式建築，趙集富康佳苑已完工；寶業潁河綠苑建設項目已開工建設，2020年計劃投資4.8億元，截止到11月已完成投資3.3億元；六是積極推進混凝土攪拌站的建設管理。制定混凝土攪拌站問題專項整改工作方案，並按照方案積極推動混凝土攪拌站整改工作，聯合城管執法局開展非法攪拌站摸排行動，共摸排發現非法攪拌站14家（經核實有3家水穩站），已拆除9家，1家停工整改、1家停工停產；完成了《太和縣預拌混凝土攪拌站布點規劃（2020-2030年）》，攪拌站環境提升工作有序推進；七是積極開展掃黑險惡專項鬥爭工作。深入開展房屋建築和市政基礎設施工程建設領域突出問題專項整治工作，積極開展“六清”工作，做到線索清零，行業清源；交辦線索3條，已報核查報告2條，還有1條線索正在核查中；移交未批先建12起、落實處罰9起，508.37萬元，違法轉包1起，處罰249.95萬元，違法掛靠1起。

（九）推進工程建設領域項目審批制度改革

充分發揮綜合窗口諮詢、分辦、協調、反饋、跟蹤、監督作用。設立綜合服務窗口，實行統一受理、並聯審批、實時流轉、跟蹤督辦。實行“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、完成多項審批”，全面落實“並聯審批、限時辦結”的要求。截止目前，從安徽政務服務網受理、審核、辦結各項業務1702件。

（十）強化物業管理

一是加強對物業服務公司的指導，做好小區疫情防控。按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控部署要求，切實做好對物業公司的指導，配合社區做好疫情防控工作；積極籌集疫情防控物資，共統籌協調防護口罩3.4萬副、防護面罩1400副，發放酒精250公斤、84消毒液500公斤，確保一線人員的安全；二是建立物業服務企業信用制度。利用誠信體系平台，加強對物業企業的事中事後監管，對物業管理企業開展信用等級評定，將企業信用信息作為參與物業管理招投標、承接新項目的重要參考依據，有效促進了物業服務企業不斷提升管理服務質量；三是規範物業管理招投標市場監管制度。根據新修訂的《阜陽市物業管理項目招投標實施辦法》，進一步完善物業管理項目招投標平台，規範物業服務行業招標行為。2020年以來，我縣共有5個項目完成前期物業招投標，經招標確定的物業企業的管理水平整體較好；四是大力推進住宅小區物業管理綜合整治。以整治環境、秩序、安全、信用問題和開發遺留問題為重點，大力推進住宅小區物業管理綜合整治工作，細化量化考評分值，通過新增或維修門閘、停車位、充電樁、監控、路燈等設施，完成施劃消防車通道標線標誌的小區42個，清理殭屍車輛（含機動車和非機動車）3048輛。；對27家物業服務企業、56個項目的電動車充電進行整治，建設車棚180個、充電接口7126個。

二、城鄉建設工作中存在的突出問題

一是疫情影響較大。受新冠肺炎疫情防控工作影響，今年很多工程未能按計劃落實。

二是城建資金缺乏。今年以來，我局實施的重點工程，大都由於縣財政資金緊張，未能按照施工合同支付工程款項，施工單位墊付資金能力有限，影響了工程進度。

三是要素保障不力。突出表現在拆遷和土地方面，比如：福壽路（椿櫻大道至長征路段）工程由於徵地拆遷問題，工程無法進展。河西污水處理廠、河西應急備用水廠等重點工程項目都是由於土地問題進展緩慢。

四是是鄉鎮建設管理力量薄弱，監管工作呈被動局面。鄉鎮機構改革後，受人員編制的限制，原各鄉鎮的城建所均被撤銷，大部分鄉鎮的建設管理工作與當前任務極不匹配，城鎮建設工作沒有專職管理人員，缺乏有效的監管和協調，致使城鎮建設管理達不到要求，嚴重影響了城鎮和鄉村建設秩序。

三、2021年工作計劃

2021年是“十四五”開局之年，我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照縣委、縣政府制定的重點任務目標，繼續推進基礎設施建設，推動城鄉基礎設施建設一體化發展，重點做好以下重點工程：

1.根據縣財政資金情況，待完成拆遷工作後，儘快開工建設福壽路道路工程；

2.開工建設文明東路，8月份前竣工。推進光明路道路改造工程招標工作，爭取開工建設；實施光明路東延工程，使開發區交通更加順暢。

3.完成智慧管網項目一期工程建設，爭取二期工程招標；

4.完成城區曙光路、解放東路、鏡湖西路、建設西路、光明西路、文明東路及太和大道等七條道路的污水管網建設，確保城區生活污水能夠得到全部收集處理。完成污泥處置工程建設並投入使用；

5.完成一橋改造工程前期準備工作，根據縣財政狀況及時開工建設；

6.推進河西濕地水廠（應急備用水廠）項目前期工作，辦齊相關手續，開工建設；

7.開工建設河西污水處理廠及回用工程，2022年底前完成建設；

8.根據縣級財政資金狀況，完成魏溝（興業路以東至新陳寨）、牧豬溝（長征路至興業路段）、南二賢溝及萬福溝黑臭水體綜合治理工程招標工作並開工建設。

9.完成開發區第三水廠建設項目廠區工程建設任務，持續推進廠區外配水管網建設任務，按時完成安置區配套供水工程。

10.持續推進地表水廠工程前期工作，爭取2020年底前完成相關手續，2021年開工建設；

11.完成污水處理廠三期擴建及中水回用項目前期手續辦理工作，爭取開工建設；

12.實施細陽路（團結路-沙河路）道路改造工程，完成曙光南路（沙河路至沙潁河堤壩）、工八路（萬壽路至祥和路）及大通路（長征路至昌泰路）等道路工程的建設；完成税鎮鎮工業聚集區道路工程建設；

13.推進第三污水處理廠配套管網建設工程（二期）前期手續辦理工作，根據爭取地方債券進展情況，爭取完成項目招標並開工建設；

14.完成五個老舊小區改造工作。

2020年12月10日