街道轉變作風服務羣眾活動總結

街道轉變作風服務羣眾活動總結

 按照自治區、地區、市委關於深入開展各級幹部轉變作風服務羣眾活動的統一部署和安排，2013年2月以來，***街道黨委選派幹部下社區問民生、解民困，全力做好轉變作風服務羣眾工作（以下簡稱轉服），取得了一定的成效。

一、主要做法

（一）做到“三個”及時，確保轉服活動開局良好。在***市召開轉服活動動員會後，***街道黨委立即召開專題會議安排部署此項工作，做到“三個及時”。一是及時組建機構。街道成立以黨委書記為組長、領導班子成員、社區書記等為成員的轉服活動領導小組，掛牌成立辦公室，抽調工作人員3名，配備專用電腦、打印機各1台及其他必要的辦公用品，制定了工作制度13個。二是及時動員部署。2月27日上午，***街道召開轉服活動動員大會，市派指導組成員、街道（社區）幹部、轄區單位負責人等100餘人參加了會議。三是及時摸底調研。街道領導小組與地、市下派工作組入社區開展了摸底數查實情調研活動。收集了西區失地羣眾要求解決養老金、醫療保險等反映強烈的問題3個，小區物業管理跟不上、文化活動場所少等反應集中的問題4個。

（二）做到“三個”到位，確保轉服活動有序開展。一是思想認識到位。為增強幹部的服務意識，提高宣傳羣眾、服務羣眾的能力，街道先後組織強化業務培訓班5次，業務理論競賽7次。二是多樣式宣傳到位。街道採取多種方式，全面宣傳黨的十八大精神以及地委、市委（擴大）會議精神，廣泛開展政策法制宣傳教育，引導羣眾遵規守法，推進各民族和睦相處、和諧發展；以“民生建設年”、“科技衞生髮展年”為契機，認真組織開展文化惠民活動，用現代文化佔領基層陣地，並通過電視報道、集中宣講等形式營造活動氛圍。三是下派工作隊到位。按照“硬抽人、抽硬人”的原則，街道選派工作能力較強的18名幹部與市派工作組混合編組，分6個隊赴社區開展工作，確保每個社區下派工作人員不少於3人。

（三）健全“四項”機制, 構築羣眾工作網絡。一是健全矛盾糾紛排查機制。每個社區配備3名專職羣眾工作者，通過幹部走訪排查、信息員收集、居民反饋三條渠道及時掌握轄區矛盾糾紛。光明社區還設立了“悄悄話”室，鼓勵羣眾反映問題。二是健全基層權利公開運行機制。各社區黨支部、居委會在決定或辦理與羣眾利益密切相關的重要事項前，公開初步方案，聽取義務監督員、羣眾的意見後，進行調整再公開。公園社區建立了基層權利公開度建議卡，適時接受羣眾監督；宏圖社區開展了轉服工作羣眾滿意度測評，在改進中優化工作方法。三是健全基層綜治維穩協調機制。新疆喀什巴楚事件發生後,鑑於轄區可能發生的突發性事件，街道同公安派出所、地區醫院、市武裝部建立聯動機制，制定了《處置突發事件應急預案》。針對“4.23”、“6·26”事件以及“7.5”前後穩定形勢，根據地、市委工作要求，街道黨組織迅速部署，組織動員150名幹部投入維穩工作，紮實開展值班備勤、治安巡邏、宣傳教育等活動，嚴格落實領導帶班、幹部值班、各級各類維穩力量24小時備勤制度，做到了領導責任到位、工作力量到位、防範處置措施到位。在各社區設立民警工作室，配備綜治專幹，對出租房屋實行準租掛牌管理，對流動人口實行准入制度，社區與房東、社區與暫住人口、房東與暫住人口分別簽訂租房責任書、暫住協議書、租房合同書。各社區婦聯組織社區婦女同胞在廣場、新華街及轄區小區內發放“促進民族團結，維護社會穩定”倡議書，約2000餘份。明確要求轄區單位、商户不得聘用無暫住證的流動人口，在轄區基本上形成了“以業管人、以房管人、以證管人”的工作格局。四是網格化管理，保證社區服務地域全覆蓋。截止到2013年6月底，我街道的六個社區已經完成了“三化”建設任務，屆時，各社區內的環境衞生、社會治安、冬季清雪、社會救助、醫療救助等16項服務內容和包户任務將全部做到“六必到七必訪”(即居民求助必到、居民困難病重必到，居民家庭發生變故必到、鄰里發生糾紛必到、社區突發事件必到、社區重要活動必到；困難羣眾每月必訪、獨居老人每月必訪、殘疾人員每月必訪、失業人員每月必訪、流動人口每月必訪、重點幫扶人員每月必訪、全體居民每季度必訪)。發展志願者隊伍，設立“服務銀行”，為居民提供環境美化、社區代辦等菜單式服務。如***社區組建了“夕陽美”藝術團，義務演出豐富文化建設年活動載體。林南社區充分發揮轄區單位電力局職工的專業特長，組建了線路維修隊。截止目前，街道共有各類自願服務者隊伍20支357人，累計開展各類自願服務活動500餘人（次）。

（四）強化“五項”工作，拓展服務羣眾途徑。一是強化領導下訪。街道、社區分別成立了羣眾工作站、工作室，緊密結合“民生建設年”開展了領導幹部“五訪”活動。街道領導幹部輪流坐班隨時接訪；黨委書記直接聯繫信訪工作重點區域光明社區，選點專訪；對老上訪户每月進行預約走訪；街道班子成員每人負責聯繫1個社區，針對有上訪傾向的人或事超前下訪；在“兩會”期間，街道針對處理過的信訪事項，開展了跟蹤回訪“四看”活動，預防罷訪事件復訪。即：一看家庭有沒困難、二看思想有沒波動、三看有沒意見建議、四看人員去向。公園社區居民原地區技工學校職工賽買提亞·亞森，判搶劫罪入獄3個月，出獄後丟失工作，家庭經濟困難，因本人不服判決，一直上訪要求解決養老統籌，通過街道協調有關部門，為他提供了1個公益性崗位、辦理了城鎮居民最低生活保障金684元和1套廉租房，並經常給予經濟援助累計2.5萬元，幫助解決子女上學開支困難。依據國家優惠政策，為西區失地居民179户、578人辦理了最低生活保障金，為65户符合條件的居民辦理了“五七”工。目前，轄區老上訪户的情緒已得到全面穩控。二是強化“五百”、“雙十”服務。要求幹部做到六個有，即：每户羣眾都有幹部聯繫，羣眾家家都有便民服務聯繫卡，每個困難户都有幹部聯繫幫扶、每個幹部都有民情日記，每個社區都有民情日記，每個社區和每名幹部每年都有十件助民惠民實事。林南社區愛心基金超市以幫助困難羣眾為出發點，為街道所屬低保户提供微利或平價麪粉、大米、清油等生活必需品，給他們賒帳、借錢，以緩解經濟緊張、家庭生活正常開支難以維持的問題。***社區針對轄區“空巢”老人多的情況，成立了為老服務隊。設立“六點半”學校，解決上班族因下班晚無人照看的困惑。7月17日，***街道開展以“聽百姓呼聲，解民眾難題”為主題的政風行風面對面幫扶慰問活動。開展面向社區居民的便民利民服務，開設了“社區六點半學校”，成立了社區青少年俱樂部、夕陽美藝術團等組織，組織開展喜聞樂見的各類活動。在2013年暑假期間，***社區充分利用社區資源，在原有的“6點半學校”的基礎上，開設了暑期小課堂，充分發揮社區教育作用，組織轄區的國小生進行學習輔導和社會實踐相結合的方式度過假期。7月30日，***社區開展了“中國夢、家鄉美、少年志”的兒童繪畫大賽,讓我們暑期俱樂部的小朋友們盡情發揮自己的想象力，用書畫的形式闡釋自己對“中國夢”的認識和暢想，在畫布上“放飛”夢想，抒發自己熱愛祖國的情懷，展現自己奮發向上的精神境界。光明社區居民劉典卿家庭經濟，夫妻離異，還要照顧患有鬱憂症的女兒金麗娜，沒錢為女兒治病。地、市派工作組入户瞭解到情況後，及時與市工會聯繫爭取幫扶資金，同時聯繫喀拉哈巴克鄉醫院為金麗娜進行確診。為提高轄區廣大婦女對“優生優育優教”知識的瞭解，***街道計生辦特邀市婦幼保健院高級醫師周麗華就孕前孕期保健及兒童生長髮育知識進行了講解，使前來參加講座的60餘名婦女受益匪淺。併發放了宣傳單160份，避孕藥具30盒，計生手提袋100個，扇子60把，講座深受廣大婦女的好評，促進了和諧家庭建設。目前，各級工作組、社區幹部共為轄區居民辦好事、實事546件。三是強化社會“五小”工作。要求下派幹部除完成好本職工作外，還要處理好羣眾反映的問題，將每月的5、15、25日定為“居民説事日”，召集社區居民代表、民情信息員等一起坐在居民“説事廳”裏商議解決問題。四是強化領導幹部包居、機關幹部聯繫社區制度。街道每名領導幹部負責一個社區、2至3名機關幹部聯繫一個社區，落實維護穩定、服務羣眾工作和本職工作一崗雙責制度，要求每週在社區工作時間不少於3個工作日。五是建立共駐共建協商機制。建立社區黨建工作聯席會，各社區與轄區單位簽訂共駐共建協議30餘份。光明社區與市武裝部結成共建隊子，實現維穩資源共享。2013年，轄區各單位協助社區解決各類問題32件，300餘名在職黨員進社區報到選崗，為社區辦好事、實事100餘件次。7月15日，公園社區與地區國土資源執法監察支隊開展了以清涼夏日•愛心傳遞為主題的捐贈活動。活動中，班達拉隊長代表共建單位向公園社區捐贈了兩台電腦，總價6000元。班隊長表示，為社區捐贈辦公設備不僅僅是為社區改善辦公條件，也是實現共建單位為基層辦實事，讓羣眾得實惠的一項重要舉措。六是成立社區聯合黨委。為切實加強和改進社區黨建工作，着力構建區域化黨建工作新格局，推進社區服務型黨組織建設，我街道根據市委組織部安排部署，在六個社區推行聯合黨委，7月29日到8月6日，街道六個社區在做好充分準備的前提下，精心部署，在轄區35個單位中選出168名黨代表，通過建立社區聯合黨委，着重強化核心、理順關係、加強管理，提升服務，為實現全市經濟社會跨越式發展和長治久安提供堅強的組織保證

（五）實施“四項”制度，重點整治片區集中整治初見成效。光明社區西區被確定為地區九個重點整治片區之一，針對西區遺留的歷史性問題，街道主動作為，實施了“四項”制度。一是實施民情日誌制度。通過記錄社區民情日誌的方式及時、準確收集社情民意，反映工作狀況。光明社區居民戚宏英，出生於***市富康路，家中有三個孩子，全部為低能兒。十幾年前，不滿十八歲的戚宏英由於家庭和自身為低能的原因，被騙至河南，生育了一對雙胞胎。在孩子三歲的時候，丈夫因車禍去世，留下戚宏英帶着兩個幼小的孩子。為了養活孩子，戚宏英只能靠拾垃圾、乞討維持生活。街道社區幹部瞭解情況後迅速召集幹部集體開會討論解決辦法，經過研究，社區幹部為她們送去了大米、麪粉、清油和一噸的煤炭，首先戚宏英一家解決温飽問題，之後解決了三個孩子的户口問題，並爭取早日將她們納入低保範圍中，確保她們有一定的經濟保障。二是實施分析研判制度。社區每天定時召開民情分析會，對收集到的社情民意進行梳理分類。林南社區少數民族同胞庫尼娜，家中3人，因患高血壓心臟病、常年吃藥打針、住院，她的女兒無業，兒子在南京醫科大上學時因欠學校6000元學費，到現在不給發畢業證，就不了業，四處打工還債。林南社區瞭解情況後，經常給庫尼娜家送去大米、清油、麪粉、借錢幫她度過難關，並幫助她的女兒、兒子聯繫合適工作。另外，戚宏英的一對雙胞胎已經七歲，需要接受學校教育，社區與塔斯肯村學校進行協調，使孩子儘快在學校接受國小教育。積極組織科級幹部參與社區的公益性活動。七一前夕，林南社區為出車禍的困難户馬啟福捐款2000餘元；***社區舉辦了“情繫社區、奉獻愛心”捐助活動，共36名在職黨員籌集捐款1005元拜格託別社區成立“愛心互助站”，共有70多名黨員、幹部成為“愛心互助站”首批志願者，接受各類捐贈共2770件物品。三是實施“五會”制度。社區黨組織通過“社區兩委聯席會”、“社區工作聽證會”、“社區事務協調會”、“社區民情懇談會”、“社區成效評議會”解決難度大或需要協調解決的問題。如徵地遺留問題、城鎮居民養老問題、宅基地產權問題等。7月23日起，***街道社區衞生服務中心工作人員根據市民政局、老齡委有關文件精神，開始為轄區六個社區300餘名80歲以上老人進行免費健康體檢。通過此項工作的全面開展，切實地讓轄區內的老人享受到了國家提供的公共衞生服務惠民政策。四是實施AB崗制度。在社區服務網格化管理工作中實行雙人負責，社區每兩名幹部結成一個對子，兩人互學業務，互為頂崗或備崗，確保工作不出現空檔。涉及網格管理、計劃生育、民政、綜治等14項工作。轉服活動開展以來，先後調解鄰里糾紛案10起，為居民辦實事、好事31件。先後為轄區內200多下崗失業人員辦理了就失業登記證，為60多人做了困難認證，為20多名“4050”人員辦理了補貼，為8人辦理了小額擔保貸款發放金額40餘萬元。7月16日上午，***街道舉行2013年度第二次落實就業援助金髮放儀式。 此次享受就業援助資金補貼人員共計57人，合計享受就業援助金151000元。7月18日，***街道各社區得知哈薩克族小姑娘迪娜爾的不幸遭遇，本着一方有難、八方支援的志願精神，街道機關及各社區積極行動，捐出自己的一份“愛心”，共募得愛心善款1760元，已上繳至市團委。

（六）依託“紅色”經典，紮實開展羣眾路線。在中國共產黨成立92週年來臨之際，***街道黨委精心謀劃，組織開展貼近實際、富有特色的系列紀念活動，使慶祝建黨92週年活動豐富多彩，更使各社區黨組織和廣大黨員進一步堅定理想信念、增強黨性觀念，堅持羣眾路線，切實為民服務。一是唱紅歌，抒發愛國情懷。街道社區積極組織轄區居民開展唱紅歌活動，並將此項活動與當前開展的“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題活動相結合，使社區的居民通過唱紅歌的形式，不斷抒發他們的愛國情懷。二是開展“學黨史、上黨課”活動。以“學黨史、感黨恩、跟黨走”為主題，組織廣大基層黨員認真學習黨的歷史、黨的知識、黨的基本理論路線方針政策和基本綱領，使廣大黨員從黨的偉大曆程和光輝成就中吸取動力，從黨的歷史經驗教訓中吸取智慧，從黨的優良作風中吸取營養，進一步激發廣大黨員愛黨愛國熱情。三是開展“送關愛、強黨性”活動。6月24日，街道領導對轄區困難黨員、老黨員進行了走訪慰問，切實讓廣大黨員真正感受到組織的關懷和温暖。四是開展“愛心捐款”活動。6月16日，林南社區組織全體黨員為出車禍的困難户馬啟福捐款2000餘元，保證馬啟福的後續治療，解決了他的燃眉之急；6月25日，***社區組織轄區在職黨員舉辦了“情繫社區、奉獻愛心”捐助活動，共36名在職黨員籌集捐款1005元，到地區醫院將捐款交到困難户託呼提汗手中。五是開展“慶七一、跟黨走，共築中國夢”聯聯會。***社區於2013年6月21日組織廣大黨員羣眾召開“慶七一、跟黨走，共築中國夢”聯誼會。六是奉獻一份力量。為讓黨旗飄揚在社區，黨員奉獻在社區，街道將在七一期間組織黨員開展“我為社區出份力，黨員奉獻在社區”的活動，主要是組織黨員開展一次義務勞動。七是開展“科級幹部五個一幫扶”為主題的捐贈活動。八是舉辦一場廣場晚會。結合第15個黨風廉政教育月聯合6個社區及轄區單位舉辦“頌黨恩、倡廉政、促和諧”為主題的廣場文藝晚會。目前此項活動正在籌備中。通過一系列活動的開展，調動和激發各級黨組織和廣大共產黨員更好地發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，激發了廣大黨員幹部幹事創業的熱情，同時也將街道街道慶“七一”系列活動推向了高潮。

二、取得的成效

通過地、市指導組、街道社區的共同努力，街道社區轉變作風服務羣眾活動呈現出“三增三減”的喜人局面。一是增強了社情掌控能力，減少了矛盾糾紛、突發事件隱患。街道社區對轄區基本情況和重點人員、部位的信息掌握能力有了長足進步，為早發現、早報告、早處置各類影響社會穩定問題提供了有效保障，降低了矛盾糾紛、突發事件發生的機率。二是增強了管理社會事務能力，減少了工作盲點。街道社區幹部及時掌握轄區社情民意和熱點難點問題，增強了管理工作的針對性和實效性，使街道社區有限的工作力量發揮更大的管理效能，減少了工作盲點。三是增強了居民羣眾對社區的認同感，減少了羣眾對社區的偏見。幹部變等羣眾上門為主動到羣眾中去，不但增強了社區黨組織團結、服務羣眾的工作能力，而且從根本上轉變了工作推諉等不良作風，拉近了基層幹部與羣眾之間的距離，居民主動反映問題，協助工作，對社區和幹部的信任度逐步提升。

  三、存在的問題

    雖然街道、社區在轉變作風服務羣眾活動中取得了一些成績，但也存在一些不容忽視的問題和不足，主要表現在：一是部分屬地單位參與社區服務的意識不強。由於社區管理職權不明確，對屬地單位特別是地區單位沒有約束力，造成屬地單位對社區服務工作配合不夠、支持不力、工作不到位，開展活動、安排工作難度大。二是經濟實體收入較低。目前社區要負責治安防範、衞生管理、弱勢羣體救助等幾十項工作，每年只有6萬元的辦公經費，靠社區經濟實體收入搭貼支撐缺口。從而影響了收入低或無收入社區的服務工作開展。三是社區服務項目不夠全面。社區由於受人員、經費等問題的制約，雖然開展了一些服務，但是貼近羣眾、羣眾最迫切的服務還沒有開展起來或開展不到位。如社區衞生服務工作、物業服務、居家養老等。

四、今後的打算

在今後的工作中，我街道將全面落實基層組織建設年各項部署，以民生建設為主線、以文化建設年為載體，以維護穩定為第一責任，把轉變作風、服務羣眾的硬任務抓緊抓好抓出成效。一是面向“四大人羣”的個性化服務。重點是開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困户、優撫對象的社會救助和福利服務，面向社區居民的便民利民服務，面向社區單位的社會化服務，面向下崗職工的再就業服務和社會保障服務，以滿足居民羣眾日益增長的物質文化生活需求。二是設立“三個日子”。將每週一確定為“信訪日”，請居民到説事廳裏反映問題，即時解決，不讓問題在社區“過年”；將每週三定為“宣講日”，重點宣傳黨的十八大精神和地委、市委（擴大）會議精神、張春賢書記重要講話等。將每五定為“奉獻日”，結合黨團活動，組織黨員幹部到居民家中做好事、做實事。三是“三個服務”壯大經濟實體。面向全體社會成員開展有償和低償服務，通過市場機制提供家政服務、美容理髮、日用百貨等各類便民利民的經營性服務；低償服務和無償服務面向社會特殊羣體和弱勢羣體等特定社會成員，通過市場機制、志願機制、社區機制提供社會保障、醫療衞生、公共安全等服務。

總之，活動開展以來，我們盡最大努力做了很多工作，但距離上級的要求和羣眾的服務需求還有一定的的不足和薄弱環節。總結不到之處還請領導給予批評指正，我們將虛心接受，並在今後的工作中加以改正。

中共***市***街道委員會

二〇一三年十二月