工業園區工作總結和2021年打算的報告

“招商引資攀新高拓園發展開新局”

2020年總結和2021年打算的報告

縣委、縣政府：

2020年，在吳江、泗陽兩地黨委、政府的正確領導下，吳江（泗陽）工業園區始終以十九屆四中、五中全會精神以及省市縣相關會議精神為指引，緊緊抓住長三角一體化示範區產業轉移、省委省政府推動南北共建園區高質量發展的歷史性契機，堅持系統性思維謀劃，以強有力的黨的建設引領高質量發展，着力推進以吳江泗陽產業合作園區為主導的“飛地經濟”，各方面工作都取得了顯著成績。現將有關情況彙報如下：

一是高質量招商引資。堅持項目建設這一主責主業，堅定高質量招商選資不動搖，引入更多優質項目，夯實產業合作園區的經濟基礎。今年以來，新招引高端紡織、智能裝備和新材料產業的高質態項目11個，計劃總投資223億元，同比2019年度分別增長2.2倍和6.4倍，在南北合作共建園區中遙遙領先，分別是國望高科、芮邦科技、凱倫新材料、雙亨鋁業、蘇渥特環保、偉圖電氣、恆樺紡織、喜悦於家金屬、中恆電力、駿圖智能、畢隆旅遊户外用品。其中國望高科、芮邦科技、凱倫新材料三個項目累計計劃總投資195億元，預計達產後可實現銷售收入350億元，納税10億元，創造就業崗位2萬餘個。同時形成投資意向項目3個。這些項目共用地4487畝，畝均投入達500萬元。“飛地經濟”積極為吳江經濟高質量發展騰空間，為泗陽經濟跨越式發展強支撐。

二是高水平規劃建設。合作園區總體規劃由上海交通大學設計院編制完成，目前正在進行控制性詳規編制。同時合理佈局高端紡織、裝備製造、新材料、鍋底湖商業旅遊總部經濟四大板塊，逐步形成功能明確，錯位發展，特色彰顯，宜居宜業宜商的新園區。堅持載體配套先行，發展大道完成設計招標，吳江大道、仲英路、盛虹路開展前期拆遷清障和規劃論證工作，井岡山路南延已經施工。通過發行債券融資15億元。加快道路交通、水電管網、供熱、污水處理、標準化廠房建設。積極協調配合意楊產業園和相關鄉鎮，全面加快徵地拆遷保障、電力通訊杆線遷移整合工作，共計需拆遷1490户和11家企業，現已完成60%；核心啟動區405户居民和20户散亂污企業全面開展徵收工作，現已完成70%拆除任務。今年保證了國望高科、芮邦科技、凱倫建材、蘇渥特環保、中恆電力、駿圖智能、偉圖電氣、喜悦於家、恆樺紡織等企業2687畝土地掛牌。

三是高標準合作共建。南北共建考核勇奪高位次。在剛剛結束的全省南北共建園區考核評比中，創造了泗陽縣兩個歷史：一是在全省南北共建45家園區中首次進入前三甲，二是首次在全省縣級園區中榮獲第1名。本次年度考核獲得省財政獎勵3500萬元， 比2018年度增長230%，同時獲得省財政2億元的調度資金獎勵。特色園區創建邁入高起點。創建省級特色園區工作從2020年2月正式開展，編制完成總體方案和發展規劃，目前已報批省政府，即將在全省40個縣級共建園區中第一批創建成為省級特色園區，將為泗陽板塊增添強勁的發展動力。

四是高品質內部管理。切實加強黨的建設，全面提升內部科學管理，提升全體幹部職工的職業操守和凝聚力創新力。幫辦服務突出高品質。進一步擦亮吳江（泗陽）工業園“金牌幫辦”服務品牌，緊緊抓住“開工、竣工、投產”三大時間節點，以我們“真心、細心、用心”服務，換來老闆的“安心、順心、放心”發展。2020年，已投產的46家企業實現銷售收入66.93億元，納税3.2億元。今年在手幫辦服務項目23個，其中國望高科、聯諾木業、芮邦科技、斯茵織造二期、駿圖智能、中恆電力等6個項目已開工建設；和煊電子、卓眾紡織等3個項目竣工投產；凱倫新材料、蘇渥特環保、偉圖電氣、恆樺紡織、喜悦於家金屬、雙亨鋁業等14個項目正在辦理前期手續。科學管理水平再上新台階。一是強化作風建設檢查。全年開展機關作風檢查活動2次，制定了《園區“強作風、優環境、促發展”專項行動實施活動》《“強‘三真’、比擔當”深化作風建設活動實施方案》。二是強抓黨風廉政建設和作風建設。組織全體人員學習中央八項規定以及作風建設等相關規定，不斷強化黨性、黨風、黨紀教育，築牢黨員幹部的思想道德防線。同時，利用巡察、審計和查案執紀機會，全面增強內部科學管理水平。

五是高成效交流互訪。在兩地黨委、政府交流合作基礎上，實現省市領導之間交流對接，在“萬企聯萬村”、燃煤指標轉移等重大事項上協調有效、保障有力。2月15日，縣委常委、常務副縣長李民富率領縣黨政辦代表團赴吳江考察學習，期間與吳江領導就吳江泗陽工業園拓園發展事宜進一步探討；4月14日，省委常委、蘇州市委書記藍紹敏率領蘇州黨政代表團蒞泗考察園區共建工作；5月23日，縣委書記徐勤忠率領黨政代表團赴吳江考察學習，進一步深化交流園區共建事宜；5月28日，省發改委二級巡視員周金剛率領省發改委區域經濟處一行領導蒞泗考察園區創建省級特色園區工作；6月29日，吳江區黨政代表團一行蒞泗參加吳江泗陽產業合作園區建設啟動暨重大項目開工儀式，並舉行了“一體化融合高質量發展”2020年中國·泗陽投資環境説明會；7月22日，吳江區融媒體中心黃明娟副主任一行蒞泗開展采風活動，對園區成立以來的工作業績、建設成果進行充分報道；9月2日，吳江區委副書記錢斌率領吳江區農業農村局、工商聯、團區委等部門主要負責同志蒞泗開展“萬企聯萬村”活動，期間錢斌書記考察了吳江泗陽產業合作園區建設工作；9月15日，吳江區人大副主任夏曉陽一行蒞泗考察；9月19日，由政府辦牽頭，吳江泗陽工業園配合，在吳江成功舉行吳江·泗陽共建園區推介會；10月27日，吳江區委常委、吳江經開區黨工委副書記、管委會副主任範建龍一行蒞臨園區指導工作；12月7日，泗陽縣委書記徐勤忠在吳江會見吳江區委書記李銘，交流兩地發展成效，共商南北合作新路。

2021年，吳江（泗陽）工業園區將繼續認真貫徹吳江、泗陽兩地領導的要求部署，以省級特色園區建設為統領，突出開發建設、招商引資、科學管理等主職主業重點工作。

一是加快基礎設施建設。全面開工建設區內主幹道路。積極協調縣各職能部門，主動聯繫意楊產業科技園，保障好園區內各主次幹道及道路景觀改造等基礎要素建設工作，爭取年內完成井岡山路南延、發展大道、吳江大道、仲英路和盛虹路工程建設。全面完成啟動區內徵地拆遷工作。全面加快核心啟動區4.56平方公里徵地拆遷工作實施，積極聯繫臨河鎮，靠前指揮、主動出擊，確保全面完成徵地拆遷工作。全面展開功能配套設施建設。加快熱電聯廠、污水處理廠、雨污管網、蒸汽管道等工程建設。

二是聚焦項目招商建設。始終堅持“項目為王”工作主線，不遺餘力抓好項目建設。加大上市企業招引力度，重點瞄準吳江區域上規模、有實力、成長快的企業羣體，突出20多家主板上市公司和37家新三板上市公司，開展定向精準招商，加速形成、培育壯大綠色紡織、裝備製造、光電纜、新型建材等先進製造產業集羣。力爭全年完成億元以上籤約項目13個，開工建設項目9個，竣工投產項目5個，固定資產完成額50億元。緊盯開工在建、竣工投產項目，加大項目幫辦全方位服務力度，始終秉承“店小二”精神，主動靠前服務，對開工在建項目要倒排項目建設進度表，緊盯“開工、竣工、投產”三大節點，確保在建項目順利竣工投產。對竣工投產項目要緊抓考核這根指揮棒，緊盯“安全、税收、就業”三大關鍵核心，讓企業“安心、順心、放心”在泗陽投資建廠。

三是構建投融資體制。發揮意楊產業科技園的公司平台作用，通過注入資產、財税留成等方式，加快提升融資能力。繼續爭取政府發債，擴大建設資金籌措規模。積極探索產業園建設市場化運作方式，開闢建設資金渠道。

四是注重管理機制創新。加快管理運行機制創新。理順行政管理體制，積極推進政府職能轉變，構建集約精簡、靈活高效、親商務實的工作運營機制。改革組織架構。因應發展形勢，研究制定加強園區機構設置和編制管理的意見，對園區的管理模式以及管委會的主要職責、內設機構、人員編制、領導職數和審批程序等事項予以規範。優化管理職能。加快建立權力清單、責任清單和負面清單制度，通過授權、委託、代理等多種方式，將有關規劃、建設、立項、審批管理和行政執法處罰等相關權限下放給園區管委會，對於職責權限不便於下放的部門，在園區設立派出機構、在行政服務大廳設置服務窗口或派駐工作辦公室，方便企業辦理相關業務。創新運營機制。因地制宜推進園區管理模式改革，建立健全雙方黨委政府聯席會議制度、雙邊工作委員會、吳泗園區管理機構、投資開發公司四層管理架構，不斷提升管理運營水平。

特此報告。