政府辦公室工作總結和2021年工作思路

【概述】

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【正文】

2020年，在市委、市政府的堅強領導下，市政府辦公室堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真履行“參與政務、管理事務、綜合服務、統籌協調”的職能，不斷推動“三服務”創新發展，圓滿完成了全年重點工作和市領導交辦的各項工作，為全市疫情防控、復工復產、高質量發展、脱貧攻堅、安全穩定等工作提供了強有力保障。現將一年來工作情況總結如下：

一、2020年工作總結

（一）提高站位、勇於擔當，黨的建設邁上新台階。思想政治建設緊抓不放。以學習習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，嚴格落實“三會一課”制度，組織開展豐富多彩的學習教育、主題黨日活動，堅持每週例會傳達學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神和中央、省、清遠市、連州市有關工作部署，進一步加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和領悟，教育和引導班子成員和全體黨員幹部站穩政治立場，堅定理想信念，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”,在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年以來，政府辦公室組織以周例會形式召開辦公室黨組（擴大）會議集中學習41次，黨支部開展各類學習14次，黨日活動14次，專題組織開展學習《習近平談治國理政》第三卷集中研討班。嚴格落實從嚴治黨責任制。始終把講政治擺在首要位置，以高度的政治責任感抓好黨風廉政建設和從嚴治黨各項工作，督促班子成員嚴格落實“一崗雙責”，把黨風廉政建設與分管業務工作擺在同等重要位置，做到黨風廉政工作和分管工作同部署、同檢查、同落實。班子成員認真堅持民主集中制原則，涉及“三重一大”事項均能做到認真研究、充分討論、按程序辦理。嚴格落實中央八項及其實施細則，採取得力措施，狠抓貫徹落實，在會議、重大活動和公務接待中，嚴格執行接待標準，沒有出現超標現象。堅持開展廉政教育學習活動，組織觀看《朽木浮沉》《淬鍊》《僥倖之禍》等教育警示片，參觀警示教育圖片展2次，保密工作專題培訓1次。班子成員與中層幹部、中層幹部與一般幹部進行談心談話、廉政談話39人次，進一步增強黨員幹部的責任意識、廉政守紀意識。一年來，全辦黨員幹部都能自覺遵守黨風廉政相關規定，未出現違法違紀問題。

（二）加強協調、全力配合，疫情防控展現新擔當。疫情發生以來，市政府辦公室深入學習貫徹習近平總書記關於疫情防控重要指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，一切從疫情防控的大局出發，組建督查工作組，對疫情防控工作進行不間斷的專項督導，特別是在啟動應急特別期協調公安、交通、衞健和屬地鎮（鄉）政府在高速公路和國、省、縣、鄉道設立23個聯合檢驗站，實行三班倒24小時輪流值守檢查，落實“逢車必檢、逢人必查”要求，對過往人員採取交通查驗、體温檢測、定點隔離等措施，指導組織鎮（鄉）村（社）居幹部、醫務人員、民警組成“三人排查工作小組”，對疫情重點地區、境外來連人員健康情況進行拉網式篩查，對排查對象的底數、去向、健康情況進行登記造冊，確保全市疫情防控各項工作落地落實落細。積極落實市委、市政府決策部署，主動抽調辦公室業務骨幹、精幹力量充實到疫情防控指揮部辦公室，第一時間成立黨員幹部突擊隊和志願服務隊，隨時聽從市指揮部的統一調配、統一指揮。全辦黨員幹部上下齊心、全力以赴參與到疫情防控工作中，以實際行動體現政府辦人的擔當精神、服務精神和奉獻精神。

（三）圍繞中心、着眼全局，以文輔助彰顯新成效。一是綜合文稿務實求新。牢固樹立責任意識、大局意識，緊扣中心，全力把工作謀劃在前、預判在前、服務在前，發揮辦公室以文輔助作用，高標準完成政府工作報告、市委全會經濟講話、政府全體會議講話、黨組工作報告等大型綜合性材料，全年撰寫、審核市政府領導各類講話稿近200篇，起草政府常務會議、市長辦公會議、政府黨組會議及各類專題會議紀要64篇，整理各類專題、綜合性彙報材料近80篇。二是信息工作力爭上游。圍繞市委市政府重點工作，從服務全市經濟社會發展和領導決策出發，努力吃透“上情”、“下情”和“外情”，積極開展各類調研和信息上報，全年累計編髮《連府信息》75期，被《省府信息》採用1篇，《清府信息》採用9篇，政務信息工作在清遠通報中排名各縣（市、區）第三。編髮連州市人民政府公報3期。三是公文處理有序規範。完善辦文工作機制，嚴格公文審核把關，優化公文流轉流程，文件辦理更加高效快捷。今年以來，共收處各級黨委、政府及部門文件8571份，以市政府及其辦公室名義制發公文520件，文件壓減量達到上級要求；公文處理全部做到程序嚴密、格式規範、辦理及時，保證了政府工作高效運轉。有序做好文書立卷工作，創新方法完成2019年度檔案資料集中裝訂，累計立檔612件，其中連州市政府、辦公室永久、30年期裝1式2份，歸檔材料保持完整齊全。嚴格遵守保密管理制度，堅持內外網計算機物理隔離，做到“涉密信息不上網，上網信息不涉密”，在公文傳閲每一個環節都嚴把保密關，保證不發生失泄密事件。新購置保密櫃20個，有效堵塞泄密漏洞。

（四）發揮職能、催辦落實，綜合服務有了新提高。一是會務活動籌備周密有序。按照提高會議實效原則，認真搞好會務統籌協調，抓好會前準備、會中服務和會後落實三個環節。對政府常務會議、黨組會議、市長辦公會、政府周例會以及工作協調會等常規性會議，會前安排專人負責收集材料並逐級核稿、審核，保證會前充分溝通交流，保障會議材料嚴謹規範；會中安排專人負責搞好會務，做好會議紀要（記錄），確保會議順利進行；會後對會議研究決定的各類事項，由辦公室統籌負責協調督辦，確保各類會議精神的貫徹落實。有條不紊完成其他政務活動，組織開展招商推薦會、文旅推薦會等對外活動6次，有力保障清明節期間森林防滅火工作桌面推演、2020年重點項目簽約、動工、投產儀式和清遠市第四季度重點項目集中動工儀式等活動在連州順利舉辦。二是政務督查紮實開展。以市政府重大決策、重要部署和市領導批示、交辦事項為督查重點，科學擬定督查方案，認真組織督查行動，按時通報反饋督查情況。制定《2020年連州市<政府工作報告>重點任務指標責任分解清單》與《2020年連州市十件民生實事任務分解表》，對全年重點工作進行逐項任務分解，做到定責任領導、定責任單位、定完成時限，實行每月一通報制度，督促有關單位加快工作落實。採取逐件登記、迅速轉辦、限期辦理、定期催辦等措施，做到市領導批示事項件件有着落、事事有結果。2020年，市政府辦公室下發《督辦通知》29期，印發《督查通報》28期和《內部通報》18期，有效保障政府工作暢通運行。三是事務辦理規範有序。牢固樹立“辦公室工作無小事”的觀念，嚴格按照“客觀公正、實事求是”的辦事原則，始終在高效、嚴謹、規範上下功夫，力爭把工作考慮得更周全、安排得更細緻、處理得更完善，做到忙而不亂、雜而不散、及時有效。

（五）加強溝通、注重實效，統籌協調能力實現新突破。充分發揮政府辦在市政府日常運轉中的橋樑和紐帶作用，着力加強縱向和橫向兩個層面的溝通協調。一是加強縱向協調，切實發揮承上啟下的“橋樑”作用。積極主動協助市政府領導處理好日常事務，對於領導交辦的任務，積極協調辦理，確保按時完成任務，讓每位領導有更多的時間和精力深入實地調查研究，督促落實。加強與清遠市政府辦公室的溝通聯繫，主動彙報工作，尋求業務指導和支持。二是加強橫向溝通，切實發揮溝通作用的“中樞”作用。加強與市委辦、市人大辦、市政協辦的聯繫溝通，做好各環節工作銜接。執行市政府重大事項請示報告制度，今年來承辦市政府提請市委常委會審定事項284個。制定《市政府重大決策出台前向市人大及其常委會報告工作制度》，以市政府名義向市人大及其常委會提交審議報告20份。承辦人大建議共85件，其中清遠市人大建議8件，連州市人大建議 77件；承辦政協提案96件，其中清遠政協提案8件，連州政協提案88件，來信21件。加強與各鎮（鄉）各部門溝通協調，提出需政府解決的事項，主動溝通協調，按程序規定妥善處理；對於羣眾反映的問題，耐心解答，及時轉辦，不斷提升羣眾滿意度。

（六）圍繞中心、服務大局，其他重點工作取得新成績。一是嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢守住市政府門户網站等陣地，全力落實全市“掃黑除惡”、“掃黃打非”、禁毒等重點工作。二是用心用情做好扶貧工作。落實好市委脱貧“百日攻堅”掛牌督戰下沉式“夜訪”活動，主要負責同志下沉到所掛任村開展“夜訪”8次，建立脱貧攻堅掛牌督戰 “三單一賬”2條。落實辦公室一名幹部結對幫扶一户貧困户工作要求，幫扶幹部定期對貧困户進行走訪慰問，瞭解他們所需所盼，給予貧困户物質保障與精神關懷，共走訪慰問 4次，發放慰問金60900元，市府辦對口幫扶的星子東上村2020年全體貧困户已實現脱貧。三是有序做好外事工作。應對2020年突如其來的新冠肺炎疫情，市委外辦祕書組積極落實國家、省、清遠市、市委市政府決策部署，嚴格排查境外來連人員，排查涉外人員9人，有序開展抓實抓細疫情防控涉外工作，落實疫情防控外防輸入要求。四是應急值守責任到位。嚴格執行值班值守制度，尤其節假日、週末、特別防護期等特殊時期，落實領導帶班和24小時值班制度，確保各種突發事件得到快速有效處理。高效、平穩、有序處置了疫情、食品安全、防汛、防溺水、社會輿情等各類突發事件。

以上成績的取得，最關鍵得益於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導，最根本得益於市委、市政府的正確領導和大力支持，最重要得益於政府辦全體同志的共同努力。在總結成績的同時，也要清醒地看到，政府辦的工作與市領導的要求和羣眾的期盼相比，在服務的廣度和深度上，還存在一定的差距和不足。主要表現在：協助領導抓大事、謀全局、參政輔助能力還有待提高；深入調查研究頻度深度不夠；對於重點工作的跟蹤督辦需要進一步加強；“文山會海”仍需精簡規範，等等。

二、2021年工作思路

2021年，我辦將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“國家歷史文化魅力城市、粵湘桂交界區域中心、粵北生態發展排頭兵、灣區休閒旅遊目的地”的目標定位，緊扣全市中心工作和重點工作，堅持高標準要求、高質量服務、高效率落實，當好市政府的“堅強前哨”和“鞏固後院”，努力推動整體工作再上新台階，為實現“十四五”良好開局，加快全市經濟社會高質量發展步伐作出新的貢獻。

（一）堅持黨建引領，持續加強思想理論武裝。一是強化政治建設。堅定不移把政治建設擺在首位，強化政治自覺、政治責任和政治能力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭把市委、市政府的決策部署細化為具體措施、落實到具體行動、貫穿於履職盡責全過程。二是強化理論武裝。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記出席深圳經濟特區建立40週年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神、《習近平談治國理政》第三卷，持續跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，時刻掌握新形勢，把握新要求，在做好“三服務”工作中爭先創優。三是多渠道學習。積極落實“三會一課”制度，高質量開展民主生活會和黨日活動，聚焦理論學習，全面加強黨支部標準化規範化建設，提升政治功能和組織力。堅持以創建學習型機關為載體，堅持不懈地推進黨性學習教育常態化，藉助“學習強國”等信息平台開展線上線下互動學習，不斷豐富學習形式，鞏固學習成果。

（二）突出服務大局，努力築牢“前哨後院”。把總書記提出的“五個堅持”作為辦公室工作安身立命的標準。始終牢固樹立服務理念，突出超前性、主動性、針對性，更好發揮參謀助手、承上啟下、督促落實和後勤保障作用。一是加強統籌謀劃。積極發揮辦公室“三服務”職責，做好“大三服務”，服務領導、服務機關、服務基層，自覺服務全市工作大局，強化擔當使命，緊緊圍繞我市重點工作，提出具有針對性、可操作性的意見和建議。加強與上級部門、各鎮（鄉）人民政府，市直各部門的溝通協調，及時掌握真實情況，熱情主動地服務好各級領導、部門和羣眾，切實保障全市政務工作高效有序運轉。二是積極輔政建言。圍繞重大決策、關鍵問題加強調查研究，提出具有前瞻性、可行性的措施建議，努力做好參謀助手，重點抓好疫情常態化防控、開展工業經濟發展、鄉村振興、全域旅遊、城市建管、民生改善、森林防火等重點課題的調研，力求多出思路、多出謀劃、多出精品。通過深度準確的調研，形成有參考價值的調研報告，努力使更多的調研成果進入市領導決策中，全面提升政務服務水平。三是高質辦文辦會。做好辦公室“小三服務”，進一步提升辦文、辦會、辦事水平，做到高效、務實、精細，不出差錯，特別要確保文件審核、制發無誤，抓好保密和文書檔案管理工作。健全上傳下達、請示彙報、限時辦結等制度，暢通政府系統辦公室的公文交換，確保內部運轉暢順。努力打造高質量文稿，突出做好政府工作報告、綜合性講話、彙報材料、規範性文件等重要文稿的起草工作，把領導的講話體現在決策中，滲透到舉措上。高質量組織市政府黨組會議、市政府常務會議、市政府全體成員會議、市長辦公會、經濟運行分析會、各類工作協調會的安排和服務工作，確保各項會議順利召開。

（三）完善機構配備，保障各項工作高效運轉。一是強化隊伍建設。完善充實辦公室工作人員，科學合理為各組室配備工作人員。以“創一流服務團隊，做服務發展先鋒”為目標，加強對辦公室系統幹部的關懷培養與鍛鍊，採取多種形式，加大培訓力度，全面提升幹部隊伍能力素質。不斷加強政治理論、業務知識、歷史、法律、經濟建設等方面知識的學習，提高本辦各組室和政府系統辦公室工作人員辦文、辦會、辦事、撰寫材料及解決問題的工作能力。二是改進工作作風。通過強化教育培訓、管理監督、考核評價等方式加強作風建設，破除政府系統辦公室存在的等、靠、拖、推等不實工作作風，持續打造忠誠乾淨擔當的一流乾部隊伍。三是加強團結協作。加強各組室間的溝通協調，牢固樹立“各組室大協作”理念，努力做到辦公室內部遇事多商量、忘事多提醒，各組室之間分工不分家、補台不拆台，努力形成心齊氣順勁足、幹事創業擔當的良好氛圍。

（四）狠抓政策落實，抓實政務督查督辦。一是抓好工作落實。堅持“一分部署、九分落實”，對於市領導交辦的工作、辦公室承擔的工作、分配的任務，做到事事有着落、件件有迴音，凡事講閉環。狠抓工作落實做好綜合協調、調查研究、信息報道、後勤服務等各方面工作，不折不扣地貫徹落實好中央、省、清遠市、連州市各項決策部署。二是抓實交辦工作的督查督辦。加強與市委辦的溝通，及時掌握市委書記對市政府提出的工作要求；加強聯絡員工作彙報，掌握市長或會議交辦工作的落實進度，以及副市長對部門提出的工作要求；加強交辦工作的通報，及時向副市長傳達書記和市長提出的工作要求。進一步掌握市委市政府領導工作信息和情況，及時形成工作清單和督辦清單，做好督查督辦工作。三是改進督查方式。採取“互聯網+督查”的形式，充分配合做好省政府“互聯網+督查”平台宣傳推廣工作，在政府門户網站、政務新媒體等發佈有關通知、加掛鏈接及二維碼。按要求認真辦理省政府“互聯網+督查”平台轉辦的問題線索，建立健全平台問題線索辦理機制，加強問題線索督查督辦。把專項督查和決策督查有機結合起來，着重抓好重要批示件、重要文件、重大建設項目、主要經濟指標、政府工作報告、十件民生實事完成情況以及人大和政協建議、議案、提案的辦理情況的專項查辦工作；圍繞全市經濟建設和社會事業發展進程中的重點、難點問題，進一步抓好督促檢查工作。

（五）強化新聞宣傳，營造良好社會氛圍。一是加強政務信息報送。牢牢把握上級工作和市委市政府的重點工作，切實收集好社情民意、經驗典型、意見建議等信息，及時把各鎮（鄉）、各部門工作亮點或經驗，通過政府對政府的渠道把連州工作開展情況準確及時報送至清遠市政府。進一步做好《連州政務信息》編髮工作，讓各級各部門及時、準確瞭解和掌握市政府工作情況。二是加強政務活動宣傳報道。及時將我市工作開展情況通過市融媒體中心、清遠日報、南方+、掌上連州等媒體報道出來，讓上級部門和領導瞭解接收我市工作開展情況，讓人民羣眾更加理解支持市委市政府工作。配合相關單位做好“創文明城市”、“掃黑除惡”、“禁毒”、“掃黃打非”“平安建設”等宣傳活動。嚴格落實意識形態責任制。三是進一步抓好政務公開。圍繞決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，深化重點工程、民生實事等重點領域信息公開。推動“互聯網+政務服務”建設，強化政府門户集約化網站等公開載體辦事服務和互動迴應功能，密切聯繫服務羣眾。