2020年市科技局工作進展情況總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“習慣就好”為你整理了這篇2020年市科技局工作進展情況總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

市政府：

2020年，市科技局緊緊圍繞市委市政府重點工作，克服新冠疫情影響，聚焦“三大攻堅戰”，助力綠色轉型發展，大力推進科技創新，深化科技服務，各項工作取得了新進展，現將工作進展情況總結如下。

一、主要工作與成效

（一）省新一輪科技型企業三年行動計劃圓滿收官

聚焦科技型企業數量增加和質量提升，採取積極有效措施，加大科技型中小企業、高新技術企業培育力度，提前實現了穩住存量、做大增量的目標。一是強化政策引導。出台了《伊春市落實省新一輪科技型企業三年行動計劃（2018-2020年）推進方案》，進行工作再部署再落實。調整完善聯席會議工作制度，進一步明確責任和分工，形成合力推進的工作機制。加強政策宣傳，梳理5個方面29條政策，編輯《科技政策彙編》1000冊，面向基層科管部門和企業大力推送，激發創新創業動力，引導鼓勵企業向科技型發展。二是開展分類培育。確定科技型中小企業重點培育對象，對照國家科小企業評價辦法，加強申報流程輔導，57户企業通過評價進入國家中小企業庫，較上年新增13户，增長率30%。制定了《伊春市高新技術企業培育任務推進工作方案》，確定14家企業作為高企培育目標，與省生產力促進中心合作，逐户與企業進行對接，向企業提供在專利數量、專利類別、研發項目、財務指標等申報高企硬指標方面的意見和建議，力爭補足短板。原有6户高企數量基本穩定，伊春藥業、北貨郎等7户企業通過國家高企認定，全市高新技術企業數量增長116%。鹿鳴鉬礦、建龍西鋼2户企業進入全省百強企業行列。三是加大推進力度。將三年行動計劃任務指標納入市委對縣（市）區工作實績考核目標體系，對基層科技創新工作進行考核，提高了縣（市）區對科企培育的重視度。嘉蔭縣、湯旺縣在科技型中小企業數量上取得了零的突破，扭轉了科企零培育零評價的被動局面。鐵力葵花葯業、湯旺河國家公園榮登黑龍江省品牌價值榜，塑造品牌引領高質量發展。

（二）重點領域科技研發和成果轉化進一步增強

以科技項目為載體，圍繞森林食品、北藥等產業技術需求，研究開發新技術和新產品，轉化應用科技成果。一是實施北藥重大科技專項。加大北藥科研攻關力度，今年繼續實施北藥重大科技專項。連續第二年支持金北藥製藥有限公司開展“芩暴紅止咳口服液兒科新藥”的研發，撥付科技經費75萬元；新立中藥材領域科技項目7項，投入科技經費64萬元，重點支持五加參藥業公司開展“麻黃湯經典名方的研究”、今生康健有限責任公司“凍幹破壁黃芪粉產品開發”、伊春林科院“天然刺五加經濟林優化經營關鍵技術研究”、“道地藥材赤芍高效栽培技術研究”等科技項目，圍繞技術需求組織科技攻關，推進中醫藥產業加快發展。二是實施市級重點科技項目。2020年全市重點科技計劃項目新立項13項，補助經費84萬元，重點支持森林食品加工、林下種養、木製工藝品等領域的技術研發和成果轉化。組織實施了黑木耳菌包“黑皮”等菌絲生理性病害的研究與應用、人蔘/藍靛果複合系列健康食品的研發、鮮食型藍靛果品種篩選及優質栽培技術研究、藍靛果組培微插育苗栽培技術示範推廣等項目，以創新鏈延長產業鏈，促進產業高質量發展。三是促進科技成果轉化。推動省林科院中央引導資金專項--“林藥複合經營技術應用與示範”項目的組織實施。2020年新立項《桔梗、返魂草種植標準化、規模化生產加工技術應用與示範》、《藍靛果和甜糯玉米標準化栽培技術示範與應用》兩個項目，爭取到中央引導資金110萬元。圍繞新材料、生物醫藥、新一代信息技術等高新技術領域廣泛徵集科技項目，積極爭取將建龍西鋼、格潤藥業等重點企業17個項目推薦列入省級重大科技專項。技術交易金額達到448萬元，實現省技術交易合同登記零突破。

（三）科技特派員制度積極建立

為深入貫徹落實習近平總書記關於新時代深入推行科技特派員制度的意見，經市政府常務會議通過在我市開展科技特派員工作，選派科技特派員進駐鄉鎮開展科技服務。一是制定工作實施方案。通過學習吸納省內外科技特派員試點地區先進經驗，結合伊春實際，制定我市《關於新時代深入推行科技特派員制度的實施方案》，充分發揮科技特派員在促進創新驅動發展、實施鄉村振興戰略、推進脱貧攻堅的重要作用。二是開展科技特派員對接工作。根據人才的服務領域和鄉鎮技術需求，反覆篩選，逐個對接，確定了市級科技特派員人選和派駐鄉鎮對接名單，在儘可能滿足鄉鎮需求的基礎上，保證科技特派員就近服務、就專業服務，力求雙方滿意，實現最高效率、最強人員、最大服務範圍。同時，指導縣（市）區開展選派工作，66名市縣兩級級科技特派員實現鄉鎮、貧困村全覆蓋。三是完善相關配套制度。為加快工作推進步伐，同步制定了《伊春市科技特派員管理辦法》、《科技特派員資金管理辦法》及《科技特派員工作手冊》等制度，突出績效管理，完善了科技特派員管理考核措施。今年的20萬元的專項資金，已撥付到科技特派員派出單位。

（四）科技創新政策持續完善落實

加強對科技型中小企業的政策引導與精準扶持，切實把營造良好政策環境作為轉變政府職能、提升服務意識的根本要求，強化政策激勵。一是制定出台支持政策。以市委出台《支持民營經濟發展21條》為契機，因地制宜制定配套政策落實措施，制定了《研發費用投入後補助實施細則》等五項實施細則。政策制定過程中充分考慮我市企業實際，降低政策執行條件，彌補國家、省有關政策落地過程中門檻過高、受惠企業少而出現的政策真空。二是加強政策推送落實。開展了省科技創新券政策兑現工作，15家科技型企業獲得省科技創新券補貼54.89萬元；37户科技型中小企業兑現研發費用加計扣除1437萬元；3户企業兑現省研發投入補助154萬元； 20户企業兑現市級研發費用投入後補助資金291.89萬元； 6户企業兑現返還新增財政補貼 59 萬元；8户國家高新技術企業兑現獎勵補助140萬元。三是提升科技創新能力。完善了伊春市科技專家庫，制定了《科技專家庫管理辦法》，新增專家30名，更新96名專家，調整專家69名。新增伊春市流媒體傳輸技術科技示範基地、伊春市利用直播技術種植旱育水稻基地、伊春市光明傢俱數字化車間科技示範基地等6户科技示範基地，全市科技示範基地到29户，為科技部門組織開展科技服務活動提供人才和基地保障。

（五）政府科技普及服務水平不斷提高

為深入開展科普教育和科普宣傳，我局不斷創新活動形式，豐富活動內容，圍繞疫情防控等熱點問題，通過活動載體建設，提升科普服務水平。一是適時啟動科技活動周。利用科技活動周實施二十週年的契機，精心組織伊春市2020年科技活動。8月23日，在伊美區水上公園組織了啟動儀式，30多個部門、協會、社區居民500餘人參加了活動。現場共出展板80餘塊，向過往羣眾發放宣傳資料5萬餘份，贈送科普書籍 1500多冊，營造出濃濃的科技周宣傳氛圍。二是特色科普活動亮彩紛呈。舉辦了“伊春市科普講解員培訓班”，邀請省科技館張敏等輔導老師現場示範講解禮儀和接待禮儀；舉辦全市第三屆青少年科普徵文大賽，徵集到55所中國小生創作的科普作品640篇，評出獲獎作品150篇；組織參加了第六屆省科普講解大賽，取得了三等獎1名，優秀獎4名的成績；三是科普宣傳方式不斷創新。舉辦了全市科技安全線上培訓，在科技安全保密等方面進行專題輔導，開展全國科普日宣傳活動。利用伊春政府網、伊春創新創業服務平台發佈各類信息103條；微信公共平台發佈信息256條，科普宣傳短視頻26個，推送防疫科普知識108條，推介節能減排、疫情防控等科技成果139項。

（六）科技助力“脱貧攻堅戰”效果明顯

為打贏“脱貧攻堅戰”提供科技支撐，以打贏精準脱貧攻堅戰為重點，大力開展科技扶貧工作。一是組織科技專家與駐村工作隊對接。按照省委組織部、省科技廳《關於推動駐村工作隊與省“三區”人才專家對接的通知》要求，為脱貧攻堅提供技術支持，組織開展了科技專家與駐村工作隊對接工作，通過徵集駐村工作隊需求和專家服務領域，選派了23名來自伊春林科院、市農業綜合服務中心的科技專家，通過實地培訓、視頻指導、電話諮詢等形式，為駐村工作隊提供種養殖技術、農情信息、成果轉化等科技服務，提高駐村工作隊產業幫扶能力。組織農業綜合服務中心專家深入到嘉蔭縣保興鎮保安村開展了技術服務，贈送200本技術資料和20公斤液態氮肥。二是以科技項目示範推動產業扶貧。結合科技項目的實施，在貧困村建立科技示範田，推廣優質鮮食粘糯玉米、秸杆腐熟還田技術應用、玉米/大豆“一翻兩免”耕作模式推廣等先進、成熟、適用技術，其中優質鮮食粘糯玉米每畝收入可達1100—1300元，每穗售價高於普通粘玉米0.2元，受到了農户們的熱烈歡迎。尋求省農科院的支持，大力推廣省農科院自行培育的適合本土氣候土壤條件的優質蔬菜品種，無償為東河村、永豐村的貧困户提供蔬菜種子，併為種植户免費提供技術諮詢服務。三是面向農民羣體開展科技培訓。疫情防控期間，面對無法組織集中培訓的情況，對接市扶貧辦和幫扶村，及時推送了《科技助農在線幫》直播節目信息，為貧困户提供了《生豬養殖中的疫病防控》、《玉米品種選擇及配套栽培技術》等科技培訓視頻作品15部，儘可能滿足農民備春耕生產需求。

（七）科技抗疫防火牆進一步築牢

貫徹落實中央和省、市關於疫情防控期間的各項決策部署，在有力防控的同時有效開展科技工作，推動科技企業復工復產。一是做好科技重點領域疫情防控。不等不靠、主動應變，在做好疫情防控的前提下，統籌安排、精心謀劃，保證疫情防控和業務工作推進兩手硬、兩不誤。根據疫情防控需要，及時開展了實驗動物使用企業防控措施自檢自查、防疫領域重點研發項目徵集、科研單位實驗室和生物安全領域風險排查、科技安全風險防範等工作。二是採取靈活措施為企業提供便利。堅持以人為本，及時對疫情期間科技項目實施和驗收工作進行調整。根據受疫情影響的嚴重程度，酌情延長項目實施期限；對到期的應驗收科技項目實行延期驗收，明確因疫情影響延期的項目不影響對其科技信譽的評價，進一步減輕企業壓力和負擔。三是積極開展線上科技成果對接活動。組織格潤、葵花、金北藥等企業參加疫情防控科技成果線上發佈會，對接省科技廳發佈的涉及安全防護與醫藥醫療領域有關科技成果94項，鼓勵引導企業利用好線上科技成果對接平台，為企業提供充足的科技成果信息。四是為企業復工復產爭取金融支持。開展省市支持企業信貸政策宣傳，梳理科技型企業融資需求，幫助企業爭取科技金融支持。目前伊春市忠芝大山王酒業有限公司、伊春市小興安森林食品有限公司和伊春森鼎禽蛋製品有限責任公司分別獲得省融資貸款1000萬、300萬、200萬額度，以高質量的服務盡所能幫助企業渡過難關。五是做好疫情防控科普宣傳。為進一步宣傳普及疫情防控科學知識，利用微信公眾號推送防疫科普信息47條。為提高科普創作水平，組織相關單位制作科普微視頻作品18部，面向公眾開展線上科普宣傳，其中2部作品入選黑龍江省優秀科普微視頻作品。

二、存在的問題與不足

（一）思想解放不夠，創新意識不強。科學技術是第一生產力的地位和作用還有完全被人們所認識，科技興經濟的戰略在基層還沒有真正從理論轉化為實踐。

（二）科技資源不足，技術創新能力差。沒有科研型高校，科研院所不多，專業結構單一，人才外流比較嚴重，人力資源不能滿足產業產品結構調整、發展高新技術產業的需要。

（三）產業層次較低，創新基礎薄弱。企業規模普遍偏小，經濟增長方式落後，高新技術應用空間狹窄。

（四）科技資金短缺，企業研發投入不足。我市經濟總量小，自有財力有限，企業自我積累能力弱，科技投入無法滿足經濟社會發展對科技進步的要求。

三、2021年工作思路

工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆五中全會精神，落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示精神，堅持新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，堅持科技創新的核心地位，加快實現科技自立自強，構建新型創新體系，加強創新能力建設，激發全社會創新創業創造活力，加快培育壯大新動能，為伊春全面振興全方位振興和高質量發展提供強有力的科技支撐。

重點安排以下幾項工作：

（一）深入實施創新驅動發展戰略

圍繞高質量發展，提高企業創新意識和創新能力。全力推進科技型企業培育工作，緊盯目標企業開展精準服務，拓展科技型中小企業培育和評價範圍，加大科技型中小企業培育力度。針對越橘莊園、光明傢俱公司等重點培育對象，圍繞研發投入、成果轉化、知識產權等關鍵指標進行分析和評估，提出切實可行的高企培育路徑和措施，精準培育國家高新技術企業。

（二）組織重點領域科技攻關和產品研發

圍繞伊春重點產業，聚焦森林食品、北藥、綠色礦業等產業發展技術需求，組織實施一批市級重點科技項目，圍繞制約產業發展的關鍵瓶頸問題開展技術攻關，力爭取得突破性進展；重點推進建龍西鋼新產品開發，實現創新鏈與產業鏈融合。繼續實施北藥重大科技專項，持續支持金北藥企業的新藥研發和格潤藥業的經典明方的研發。加強對上爭取，組織企業申報中央引導地方專項、省重大科技專項、省重點研發項目等。

（三）持續推進市級科技特派員制度落實

按照方案安排部署，抓好各項任務的推進落實。完善科技特派員各項制度，指導市縣兩級科技特派員開展形式多樣、內容豐富的科技服務工作。組織實施科技特派員項目，建立科技特派員推廣示範基地。協調落實科技特派員政策和待遇，加強科技特派員的管理和考核。總結推廣科技特派員紮根農村基層一線創新創業創造的好經驗、好做法，引導和激勵更多科技人員、企業和機構參與科技特派員創新創業。

（四）編制“十四五”科技創新規劃

銜接省、市“十四五”國民經濟社會發展規劃，融合省科技發展中長期規劃和十四五科技創新規劃佈局，準確把握我市情況和發展階段特徵，立足高質量發展，着力提升自主創新能力，完善創新體制機制，着重解決制約我市科技發展的重大問題，明確“十四五”時期科技工作的指導方針、主要任務、發展重點和保障措施，在充分徵求意見的基礎上，不斷修改完善，使其成為指導全市未來五年科技發展的行動綱領。

（五）推進科技創新政策落實

利用新媒體等傳播媒介加大科技政策宣傳力度，向目標企業精準推送，開展政策宣講和流程輔導。落實企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得税優惠、科技企業孵化器獎補、科技創新券等普惠性政策，加快落實我市出台的《支持民營經濟發展21條》中的科技扶持政策，保障企業充分享受科技政策紅利，促進企業創新發展。

（六）強化科學技術普及工作

制定出台《伊春市“十四五”科學普及工作規劃》，圍繞全民科學素質綱要的中長期規劃的落實，謀劃未來五年科普工作目標、重點任務和具體內容。圍繞“科技活動周”、“科普日”“科技文化衞生三下鄉”等科普活動載體，創新活動形式，豐富活動內容。關注熱點問題，深入開展各種形式的專題科普教育和科普宣傳。舉辦青少年科普徵文大賽、科普達人秀、農村實用技術科普講座等特色科普活動，推進科普進學校、進農村、進企業、進社區。