法務主要指標完成情況總結、工作計劃和工作建議
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一、2020年主要指標完成情況
(一)加強法律團隊建設,提升企業合規經營能力
土木公司不斷加強法律人才隊伍建設,提升法律人員綜合能力。截至12月底,土木公司法律人員8人,佔企業管理人員總數的9‰。其中本科學歷6人,佔比75%;研究生及以上學歷2人,佔比25%。僅持有企法資格證1人,僅持有司法資格證4人,持雙證1人,持證人數6人,持證率為75%,法律人員專業素質不斷提高,但法律人員持證率未達到工程局要求的80%的考核指標。
法律事務部通過參加會議、會籤、出具法律審核意見書、起草往來函件等方式參與企業重大決策,對風險管控提出法律意見,法律審核覆蓋率達到100%,確保決策的合法合規及可行性。
(二)加大案件處理力度,強化案件處理成效
1、重大法律糾紛案件考核指標
股份公司考核案件指標:2020年,土木公司納入股份公司考核案件9件,標的額10.17億。截至12月底,完成考核指標案件8件,指標完成率為89%。
2、案件處理成效指標
確權及減損指標提前超額完成。
3、被訴案件個數淨壓降指標
法律事務部通過責任到人,分類處理,與財務資金部聯動,加大被訴案件處理力度。截至12月底,本年度處理被訴案件結案**件。在手被訴案件**件,與2019年期末比,被訴案件淨減**件,被訴案件淨減率為**%。
(一)法律事務管理制度體系不斷完善
以工程局“制度建設年”為契機,根據股份公司和工程局法律事務管理制度,《法治建設工作委員會工作規則》、《法律事務管理規定》、《法律糾紛案件管理辦法》、《外聘律師管理辦法》、《合同管理規定》,《二級單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人實施細則》等6項制度,法律事務管理制度體系不斷健全和完善。發佈《關於加強疫情期間項目履約法律風險防範的通知》、《關於進一步加強工程價款優先權保障的通知》、《項目法務工作考核方案》等配套管理辦法和風險管控指導意見,形成了土木公司法律綜合類管理制度、訴訟管理制度、合同及項目法務管理制度等多維度的制度體系,全面落實了工程局及公司標準化管理的要求。
(五)創新法治宣傳形式,提高依法治企水平
根據工程局普法工作的總體部署和要求,土木公司印發了《2020年法律事務工作要點》、《中建六局土木公司2020年普法工作實施及培訓方案》,全面部署年度普法宣傳工作。2020年,土木公司以“3.15”國際消費者權益日、“4.26”知識產權日、“12.4”憲法宣傳日等普法為契機,開展了一系列針對性強的普法及培訓活動,營造了良好的普法氛圍。全年共組織普法培訓15次,受眾人數累計3500餘人次。撰寫了《建設工程項目風險應知應會手冊》和《合同履約證據清單》,為項目履約風險管控和證據資料收集提供了指引。組織9名副處級以上幹部學法用法考試,考試通過率100%。有效推動了公司普法工作的開展,增強了公司領導和員工的法律意識,提升了企業依法治企能力。
二、2021年主要工作計劃
(一)持續推動法治建設第一責任工作
一是嚴格落實股份公司及工程局關於法治建設第一責任人工作的要求,切實加強黨委書記、董事長和總經理在履行推進法治工作進程中第一責任人的作用。二是規範黨委會、董事會議事規則和“三重一大”決策程序。三是在二級單位逐步推進法治建設第一責任人工作,加大法治建設工作的深度和廣度,實現法治建設第一責任人工作全覆蓋,不斷提高企業負責人的法治建設能力和依法治企水平。
(二)完善法律人才隊伍建設
持續加強法律人才隊伍建設,通過招聘引進優秀法律人才,充實法律人員隊伍,提高法律人員持證率和綜合業務素質。提升總法律顧問專業化水平,並嘗試在分公司設置專職或兼職總法律顧問,不斷完善公司法律人才隊伍建設,全面提升企業法律風險管控能力。
(三)強化訴訟維權,提升案件處理成效
梳理公司項目的履約及結算情況,結合業主履約及資信情況,適時啟動訴訟程序,及時採取訴訟保全、確保工程價款優先受償權,最大限度的維護企業合法權益。另一方面加大對在手債權案件的處理力度,特別是對已確權案件,尋求優秀的律師和社會資源,加大執行措施和力度,在短時間內實現有效回款。
三、2021年工作的建議
(一)組織內部對標交流,提升全局法律業務管理水平
建議由局法律事務部牽頭,組織局屬單位針對法律糾紛案件、項目法務、普法宣傳、海外法律管理等主要業務板塊進行對標學習,將系統內或其他單位法律工作開展較好的經驗和方法在局系統內推廣,通過“以檢促學”“對點幫扶”等方式“查漏洞、補短板”,不斷提升全局法律業務水平和企業風險管控能力,全面打造“法治六局”。
(二)推行標準化管理,強化法律工作成效
建議從工程局層面,進一步推進法律事務工作的標準化和信息化管理,不斷建立和完善法律糾紛案件、項目法務、合同履約證據資料管理等相關工作的標準“樣板”,同時加強法律事務管理工作的信息化管理,全面實行法律工作的系統化管理,化繁為簡,全面提升法律工作管理水平。
(三)加強信息溝通和交流,實現全局資源共享
建議從工程局層面定期組織局屬單位進行業務溝通和交流,加強全局司法資源和社會資源的優化配置,逐步建立起區域化、專業化的資源庫,全面打造一支強有力的外部資源服務專家團隊。
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