主題教育“四下基層”經驗做法階段性總結

在主題教育中，在領導幹部和廣大黨員中大力推廣“四下基層”（宣傳黨的路線、方針、政策下基層；調查研究下基層；信訪接待下基層；現場辦公下基層）工作方法和工作制度，真抓實幹，求真務實，轉變幹部作風，密切聯繫羣眾，破解工作難題，推動高質量發展，確保主題教育取得紮實成效。

一、宣傳黨的路線方針政策下基層。堅持把學思想、強黨性作為學習貫徹“四下基層”的着力點，將習近平總書記最新講話和指示批示精神作為主題教育鮮活教材，面向基層，着力構建宣講體系，創新宣講形式，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。區黨政班子成員聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，充分發揮黨員領導幹部領學促學講學“頭雁效應”，建立“三結合三講”機制——結合平時調研和日常工作，深入企業、村（社區）、學校等一線開展“微宣講”；結合黨支部工作聯繫點工作，採取上黨課等形式“專題講”，通過區黨工委主要負責同志帶頭講黨課，帶動全區現有在職縣級領導幹部走上講台，上黨課20次、受眾1000人次；通過以上率下，在全區迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮，帶動基層黨組織書記帶頭講、先進典型示範講、專家學者深度講、黨代表一線講、普通黨員上台講，引導廣大黨員幹部聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，步調一致、齊心協力，為加快打造新型工業強市貢獻高新力量。

二、調查研究下基層。堅持把辦實事、促發展作為學習貫徹“四下基層”的落腳點，推動主題教育在解決問題中不斷走深走實。圍繞加快建設新型工業強區，該區建立“1+23”調研課題陣，發揚“四下基層”優良作風，推動縣級以上領導幹部採取“四不兩直”方式，實地開展調研79次，走訪基層單位98家，做到既把問題找準、根源挖深，又有效減輕基層負擔。建立調度成果轉化運用清單“周調度、月追蹤”工作制度，對調研中發現的64個問題，逐一梳理，研究破題之策，切實以“一把鑰匙開一把鎖”的精準務實舉措破解發展新問題，打開發展新局面。截至目前，已現場解決調研發現的問題35個，對未整改完成的問題緊盯不放、定期盤點，持續抓好整改落實。該區堅持把調研成果轉化作為改進工作的實際舉措和解決問題的破題之策，着力建立長效機制，出台《招商引資項目退出管理辦法（試行）》等相關文件制度，切實破除影響發展的深層次關鍵性“制約因素”。如針對國家自主創新示範區建設，該區堅定實施高新技術企業“擴羣提質”、研發平台“提檔升級”戰略，支持企業加大技改和研發投入，加強工藝創新、商業模式創新，不斷提高核心競爭力。

三、信訪接待下基層。深入踐行“人民信訪為人民”理念，領導幹部主動走下去、走進去，依法依規、合情合理解決好羣眾訴求，在化解矛盾中改善民生，在排憂解難中凝聚民心。領導接訪有制度。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，暢通信訪渠道，結合全區工作實際，認真落實每週領導接訪制度，制定下發了區領導幹部定期接訪安排計劃表。通過“一站式”接待，對受理的信訪問題實行“三級調處”，最大限度讓羣眾“最多訪一次”。截至目前，所有區領導班子成員均帶案下訪，高位推動疑難複雜信訪問題包案化解工作，第二批主題教育啟動以來，接待信訪羣眾20批30人次。解決積案有措施。綜合運用法律、政策、調解、疏導等辦法，因案因人制定化解措施，確保辦一件、結一件、了一件，力爭實現所有重點信訪積案案結事了、息訴罷訪。複雜問題有包案。對情況複雜、涉及面廣、容易重複反彈的事項，由鎮（辦）掛點領導和村（社區）“兩委”幹部根據實實際情況包案領辦，做到問題不解決不鬆手、矛盾不化解不放過，切實做到“矛盾不上交”。

四、現場辦公下基層。推動現場辦公下基層，着力解決好人民羣眾最關心最直接最現實的問題，是該區對領導幹部在主題教育中“重實踐”“建新功”的硬性要求。調查研究現場辦公。區縣級及以上領導在開展調查研究過程中，對現場能解決的問題及時協調解決。截至目前，通過開展調查研究現場辦公解決的問題32個。深入企業現場辦公。強化服務意識，持續優化營商環境，牢固樹立“一切圍繞企業、一切為了企業、一切服務企業”的理念，加強與企業的溝通聯繫，積極做好企業幫扶工作，主動深入掛點企業及在建項目，宣傳相關惠企政策，針對企業生產所存在的問題，現場協調解決。截至目前，幫助企業協調解決用電、供水、招工等問題87個。“民事直達”現場辦公。結合全區工作實際，研究制定了工作方案，通過“説事”“辦事”“回訪”三個環節，及時迴應和解決廣大人民羣眾急難愁盼問題。以每月15日召開的“民事直達”現場會為抓手，對羣眾訴求簡單、村（社區）有能力解決的小矛盾、小糾紛、小問題，現場及時處理、當場反饋結果，切實做到小事不出村（社區）。截至目前，現場處理相關事情21件，得到了涉事羣眾的好評。