2020年林業產業發展工作總結

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2020年上半年，我區按照省、市林長制工作統一部署和要求，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，堅持生態優先、綠色發展，統籌推進山水林田湖草系統治理，大力實施“生態立區”發展戰略。2020年上半年，全區完成春季植樹造林1338畝，省級森林撫育4500畝，G328滁州西出口森林長廊建設1.4公里；三官街道省級森林城鎮、鄧壩村、秋桐村省級森林村莊已完成規劃編制，正在實施；逸林澤苑、西湖灣積極申創市級現代林業示範區；如意湖——李灣河濕地公園建設，已完成如意湖核心建設，李灣河公園有望在年底建設完成並投入使用。

一、主要做法

（一）完善服務平台，築牢建設基礎。一是?“一林一長” 優化。對區、街道、村三級林長信息檔案庫數據進行全面更新，以森林經營規劃和濕地保護規劃為依據，重新劃定各級林長責任區位置及面積，實現全區森林、濕地資源全覆蓋。二是?“一林一策” 細化。在去年編制的《琅琊區森林經營規劃（2018—2030年）》基礎上，聘請第三方公司編制了切實可行的《琅琊區森林經營方案（2021——2025年）》。三是?“一林一技” 深化。深化林業技術員隊伍建設，真正發揮林業科技作用，組織開展春季造林、大櫻桃管護、美國白蛾監測等技術培訓，培訓人次達200人。四是?“一林一員”常態化。由17名護林員組成的護林隊伍，重點圍繞森林防火、林業有害生物監測、林木偷採盜伐、野生動物保護等方面，每三天巡林一次，巡林信息及時上傳至林長制工作羣。

（二）推進五綠髮展，實現建設目標。一是見縫插綠、靈活用綠，打造特色近郊型森林旅遊康養優勢區。深入推進林業增綠增效行動、“四旁四邊四創”國土綠化和“十百千萬”串珠成鏈綠化提升行動。截至目前，已完成春季植樹造林1338畝，森林撫育4500畝；新建G328森林長廊1.4公里，G104段森林長廊建設預計10月底完成；三官街道省級森林城鎮、鄧壩村、秋桐村省級森林村莊正在緊鑼密鼓地建設中；逸林澤苑特色苗木基地、西湖灣休閒農莊不斷髮展壯大，正在打造市級現代林業示範區；琅琊新區如意湖——李灣河濕地公園主題核心區建設已完成，預計年底前可全部投入使用。兩條集景觀、生態和經濟效益於一體的綠色生態廊道已逐步形成，2020年春季，首次推出的兩條近郊型森林旅遊體驗線路（西澗鄉村森林旅遊線、三官鄉村森林旅遊線），成為滁城人民假期休閒娛樂的“網紅打卡點”。二是全民護綠，從嚴管綠，打造森林森林治理體系建設區。科學劃定網格單元，細化林長職責，完善“一林一員”護林組織體系，常態化開展森林防火、防偷盜、防病蟲等工作。全區佈設16個林業有害生物監測點位，由普防員負責日常監測工作，每3日上報一次監測結果；對全區4個涉林街道進行全面普查，普查面積4.2萬畝；組織開展防治，主要對104、328國道、312省道、滁沙路、滁三路、滁章路、郊楊路四級道路以及舜田、西湖灣、新昌、美景等農林示範區，約1.5萬畝的地塊進行人工施藥防治。着力提升6個森林防火重點村森林防火能力，建立健全森林資源管理、森林防火安全隱患排查及森林防火宣傳陣地三本台賬，累計上半年開展專項森林防火宣傳10餘次，發放護林防火不添亂、文明祭祀更思親倡議書等各類宣傳資料1200餘份；各級林長、護林員落實護林防火巡查1000餘次，區林長辦聯合森林公安開展防火工作督查檢查10次，下發防火通知、工作提示單4份，檢修各類防火設備7件。三是市場化活綠，打造林業集體產權制度改革創新區。完善承包林地“三權”分置制度，推進林業“三變”改革，健全林木所有權登記發證工作。在全區大力宣傳林木所有權登記發證工作，2020年新增非林地造林林木所有權證發證率達100%，同時，加快與自然資源和規劃部門的對接，儘快交接林權不動產權證登記發放工作。以西澗街道城西村為試點，探索公益林收益入股林業企業分紅，盤活森林資源，提高農村人均收入。以三官街道新集村為試點，探索林業獎補資金，入股村集體發展，壯大村集體經濟。

（三）壓實工作機制，保障建設成果。一是思想認識到位。堅持黨政同責，一把手負總責，推進林長制改革示範區建設工作。在市級總林長會議召開後，立即部署，召開區級總林長會議，傳達市級會議精神和要求，圍繞林長制改革示範區建設內容，多次召開區級林長制推進會、調度會。二是履職盡責到位。上半年區級林長履職23人次，區級總林長、區委書記餘成林親自到西澗街道調研林長制工作；區級總林長、區委副書記、區長周冬梅親自到西澗街道、三官街道、新昌林業示範區、舜田林業示範區調研春季植樹造林、森林長廊建設等，各街道、村級林長履職1000餘次，護林員落實常態化護林巡林。

二、存在問題

（一）機構改革影響。森林公安轉隸後，“一林一警”服務平台建設工作受到一定影響，人員調整變動較大，在工作中未能發揮作用。

（二）發展空間有限。隨着城市化進程的推進，我區城市化率越來越高，可造林空間越來越小。

（三）產業融合不足。全區各經果林、苗木花卉生產基地已經形成，但林產品深加工產業發展滯後，不利於現代林業一、二、三產融合發展。

三、下步打算

下一步，我區將結合全區林業總量不大，發展空間有限的實際，着力於做“小而精、特而新”的近郊型林業。

（一）聚焦林業生態修復，實現生態高顏值。結合長三角一體化發展戰略、鄉村振興戰略、美好鄉村建設、農村人居環境整治和田園綜合體建設，主動擔當，大膽作為，見縫插綠，適時適地實施林業增綠增效、“四旁四邊四創”國土綠化和“十百千萬”串珠成鏈綠化提升行動。積極推進三官街道省級森林城鎮創建，秋桐村、鄧壩村省級森林村莊創建；申創2個市級現代林業示範區，實行森林城鎮和森林村莊全覆蓋。以清流河整治為重點，加大濕地資源修復力度，打造“一核兩帶”為一體的濕地公園，（“一核”即如意湖公園，“兩帶”：即李灣河西側濱水生態景觀帶和老龍窪東側濱水生態景觀帶），打造皖東最大的濕地公園，建設清流河風光帶。

（二）聚焦林業觀光休閒，推進品牌上檔次。依託近郊森林旅遊資源，建設琅琊醉翁田園體，總規劃面積1萬畝，建成大櫻桃、早桃、蘋果、樹莓形成的果品類採摘景點，以櫻花、海棠、荷花形成的花卉類觀賞景點，形成三季有花、四季有果的都市型生態觀光林業示範園區。全力創建新昌櫻桃小鎮，依託省內最大3000畝有機大櫻桃園，建成一個集生態種養殖、休閒度假、旅遊觀光、户外運動等主題於一體的特色小鎮。持續打造西湖灣森林人家，建成農家樂、民宿、林業採摘、康養於一體的綜合體。藉助優質的林業和文化資源開發清流關古道旅遊區；充分利用社會資本建設滁州西澗民宿羣，全力探索一條林旅融合新路徑。

（三）聚焦林業產業發展，打造產業大格局。我們將緊緊圍繞林業產業發展，堅持一產強村富民，全力推行林下經濟，循壞經濟等新型林業，大力發展功能林業，加大富硒科技運用，推廣種植富硒林果，2020年打造3000畝富硒櫻桃、2000畝富硒貢棗，進一步提升林產品附加值。以逸林澤苑、文秀苗木等苗木企業為主體，加大與學校、研究所開展新植物資源的開發與推廣合作，建成全區優質苗木產學研一體化基地，積極申報省級科技、教育示範基地、示範區。

（四）聚焦林業項目招引，助推生態產業化。立足特色林業品牌優勢，藉助現代文旅、健康產業，做足綠色文章，做活歷史文化，引進和培植一批規模大、外向型、高效益的林產品加工企業、觀光業、休閒康養業，加強產業結構調整，增加產業規模，提升產業層次，延伸產業鏈條，深度推進三產融合，建設一批近郊林業體驗區，打造一組林業加工產業園，建成一個高規格的田園綜合體。