運管所2018年工作總結及2019年工作思路

今年以來，盱眙縣運輸管理所以黨的十九大及十九屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實省市運管工作會議和中共盱眙縣委十四屆四次(全體)擴大會議精神，緊緊圍繞年度目標任務，履職盡責，真抓實幹，全力推進各項工作。現將2018年工作總結如下：

一、重點工作完成情況

（一）積極服務運輸發展

開展道路運輸企業“兩證”審驗和全縣5家水運企業資質及船舶營業運輸證核查工作,註銷個體產權船舶8艘，新增船舶6艘，全縣共150艘船舶審核合格率達100%。完成對2013年10月以來拆解船舶補助資金的核查清算工作。今年共辦理新增普通貨物運輸車輛道路運輸證860件，道路運輸證換證3920件,道路普通貨物運輸證年審 5137件，道路運輸許可證年審3472本，車輛轉户377輛，出租車換證 420 輛，出租車道路運輸證年審468件。

（二）依法加強運輸市場監管

分別開展了春運執法檢查、“打造靚麗環境，喜慶新春佳節”縣城區交通環境整治、轄區內長江經濟帶固體廢物大排查行動、大氣污染整治、客運市場整治及打非治違、旅遊包車客運專項整治、礦產資源開發秩序整治、駕校安全培訓專項整治、全縣道路客運市場秩序專項整治等活動。會同安監部門對轄區內的工礦企業、重點貨運站場等源頭監管對象進行巡查；對政府公佈的重點貨運源頭單位引導安裝使用稱重設備和視頻監控設備；約談轄區內超限超載情節較嚴重的重點貨運源頭單位，重點加強“兩客一危”車輛的執法監管，實行“一超四罰”和失信聯合懲戒。注重加強春節、龍蝦節等重大節日和重要活動期間運輸市場監管和運力保障，確保旅客走得安全、及時、愉快。推進交通運輸信息化綜合應用示範縣建設和“兩法”銜接工作，提高案件運政在線上網率，並按照有關要求將處理案件錄入“誠信盱眙”網站向社會公示。按照隊伍專業化、管理制度化、執法規範化、流程信息化“四個”標準，加強執法隊伍建設。開展縣第十三個法治建設宣傳月暨行政執法服務月活動。全年共檢查車輛7794輛次，查處運輸車輛違章460餘起，其中：客運車輛72起、危貨車輛8起、教練車3起，未經許可擅自從事道路運輸經營110餘起，其它運輸車輛違章267起，錄入運政在線396件，結案334件。

（三）大力推進客運工作

一是開通行政區劃調整前的觀音寺鎮、鮑集鎮、鐵佛鎮、興隆鄉4個鄉鎮鎮村公交，鎮村公交開通率達100%。二是印發了《盱眙縣鎮村公交服務質量規範及考核辦法(試行)》。三是聯合公安部門開展全縣道路客運市場整治。四是完成縣城區重點路段運政執法探頭安裝工作。七是宣傳近年來客運惠民成果。五是完成30輛比亞迪新能源公交車採購及開通城市公交10路線。六是優化調整行政區劃調整後鎮村公交線路5條。七是開展城鄉客運一體化評價工作，推進市對縣科學跨越發展指標的落實。八是印發並實施了《盱眙縣河西片城鄉客運一體化改造實施方案》。九是按照要求辦理了縣人大議案、政協提案共13件，滿意率達100%。十是完成了萬人擁有新能源公交車保有量達2.71、城鎮每萬人口公共交通客運量達135.6、鎮村公交開通率達到100%的市對縣目標。

（四）積極發展“綠色汽修”

深化行業節能減排和“263”專項整治工作，深入貫徹實施省《機動車維修業節能環保技術規範》（DB32/T2706-2014），加強事前事中事後監管和對汽車維修廢油、廢水、廢氣的有效治理。完善汽車維修電子檔案系統建設，督促維修企業及時、規範上傳維修數據，為廣大消費者提供維修企業信息、維修記錄查詢、維修評價和在線諮詢投訴等服務。貫徹落實省交通運輸廳、省環境保護廳《關於建立和實施汽車檢測與維護（I/M）制度的指導意見》和省《在用汽車尾氣排放相關維護技術規範》，規範車輛檢測、維護行為，我縣6家M站已和環保部門平台對接。督促汽車維修企業使用符合標準的塗料、節能環保設備和材料，根據要求進行維修作業。引導消費者對維修經營者的服務、信用等方面進行評價。推進事故車維修直賠定點工作。鼓勵維修企業在維修設備、維修技術信息共享等方面形成優勢互補，提高行業集約化生產和環保水平。開展行業放心消費創建活動，着力提升機動車維修行業服務民生能力和水平，全年查處業户超範圍經營16起。

（五）規範駕培行業競爭

組織全縣駕校行業人員學習宣貫新《教學大綱》、新《江蘇省機動車駕駛人培訓管理辦法》（省政府〔2018〕121號令）。按照駕培行業“八個規範”要求強化駕校日常監管，從嚴查處駕培行業違法違規行為。全縣駕校均投保了企業安全生產責任險，增加了抗安全生產的風險能力。對教練車進行年度技術等級評定和檢測。組織好辦理網約車駕駛員證人員培訓相關工作。完成全縣駕校教練車學員學時計時器更換和駕培智能化管理系統與公安車管部門駕培考試系統對接。今年全縣共培養駕駛學員15428人次，從業資格證培訓710人次,合格率均達90%以上。

二、亮點工作

1.完成30輛比亞迪新能源公交車採購，新闢開通城市公交10路線。

2.成功實施河西片農公班車城鄉客運一體化改造。

3.完成鎮村公交開通任務，全縣鎮村公交開通率達100%。

4.開展全縣道路客運市場秩序專項整治，嚴厲打擊各類違法違規客運行為，客運市場環境得到進一步淨化。

5.完成盱眙公交掌上APP、盱眙公交公眾號安裝使用。建成智能公交站台20個。

6.大力培育本土汽車維修連鎖品牌企業，盱眙澳美擁有5家連鎖門店。

7.組建淮安車大夫公益服務網絡盱眙網點3家、機動車維修救援服務盱眙網點9家和機動車維修消費維權網。

8.目前，我縣有3家維修企業進入直賠企業名單。

9.出租車安裝智能防控設備。

三、存在問題及整改措施

一是探索研究新情況下運政執法工作不夠，交通運輸綜合執法改革處在探索階段。要加強相關法律法規的學習研究，針對法律法規授權運政執法檢查項目逐漸減少的情況，結合運管工作實際，摸索新的違章增長點。二是維修行業大氣污染整治任務重。配合相關部門形成行業污染整治合力，進一步規範操作規程，打造“綠色運輸”。三是引導發展規模物流企業不夠。要藉助政策支持，積極鼓勵引導發展規模物流企業，同時做好幫辦服務。四是出租車違規率仍然較高，鎮村公交實載率低。加大相關法規宣傳和違章查處力度，堅持教育與處罰相結合，提升服務意識和質量；通過優化線路、班次，提升實載率。五是駕校不規範經營投訴多。主要是亂收費、私設培訓點問題，要加強督促，依法查處整改。六是安全工作責任大、任務重。要全面落實安全生產各項制度規定，明確責任，督促運輸企業切實加強運輸車輛的動態和靜態監管以及企業自身隱患排查整改。七是交通運輸行政執法強制性不夠，受暴力抗法影響較大。要排除思想幹擾，應用現有執法裝備進行智慧執法、人性化執法。八是一度因駕駛員待遇低招錄困難，導致已開通的鎮村公交部分線路無法正常運營甚至停運，城市公交10路線無法開通運行。已上調駕駛員工資，並採取招培和建立激勵機制。九是鎮村公交站亭建設滯後，部分破損、車輛GPS運營軌跡不完整。加快鎮村公交站亭建設和修復完善，確保鎮村公交設施設備完善規範。

四、2019年工作思路：

一、強化運管隊伍建設，着力提高整體人員思想政治素質、業務水平和工作能力，增強服務奉獻意識，打造清廉、高效運管，有效推進工作進度，確保年度各項指標完成。

二、加強法治機關建設。堅持以人為本、依法執法、文明服務，提升交通行政案件上網率，無行政複議案件和退回案件。推進行業行政指導工作。

三、加強運輸市場管理。依法查處運輸違章，適時開展運輸市場規範整治和安全生產大檢查，履行行業安全監管主體責任，督促企業落實安全工作制度措施，推進“兩客一危”車輛主動安全智能防控系統安裝使用工作，完成重點運輸車輛動態監控平台聯網使用、全體出租車智能防控設備安裝使用，確保全縣運輸行業安全穩定。

四、開展文明創建活動，積極引導幹部職工、企業人員參與，提高為民服務意識、安全意識、質量意識和行業競爭力，使行業創建與“兩城”創建有機融合。

五、圍繞行業管理進行招商引資，科學規劃物流業發展市場，大力發展甩掛運輸、集裝箱運輸和節能運輸企業。積極扶持發展A級以上貨運龍頭企業。

六、加快擬定完善盱馬快速公交方案，報縣政府批准後組織實施。進一步優化城市公交、鎮村公交線路，完善站亭站牌建設，優化公交線網結構。穩妥推進河西片農班車城鄉客運一體化改造，對符合條件並提出申請報經縣政府批准後的其他農班路線，適時實施城鄉客運一體化改造工作。規範巡遊出租車、網約出租車發展。新購20輛比亞迪新能源公交車，開通城市公交11路線，優化城市公交路線1條。