社區教育特色簡介

開展社區教育  服務韓城經濟

積極探索韓城社區教育新模式

韓城社區教育特色簡介

韓城始建於西周，古稱“龍門”，距今3000多年歷史。韓城地處陝西省關中平原東北部，總面積1621平方公里，人口約50萬，轄6鎮兩辦166個行政村39個社區。2012年被省政府設為省級計劃單列市，計劃單列6年來，韓城經濟社會面貌發生了翻天覆地的變化，2017年全市生產總值達到350億元，地方財政收入完成21.6億元，經濟綜合指標位列陝西省縣域第二位，西部百強縣30名。韓城先後獲得了“中國歷史文化名城”、“全國衞生城市”、“中國優秀旅遊城市”、“全國旅遊文化示範市”、“國家級旅遊業改革創新先行區”、“國家全域旅遊創建示範市”等諸多稱號。

一、韓城市基本情況

韓城是世界歷史文化名人司馬遷的故鄉，物華天寶，文物薈萃，素有“關中文物最韓城”之美譽，現存各級重點文物保護單位216處，在中國西部獨此一家，元代古建築30多處，佔全國六分之一，有“陝西元代博物館”之稱。近幾年來，韓城市委、市政府高度重視旅遊業發展，始終把旅遊作為推動城市經濟社會轉型升級的重大突破口，累計投入200億元，全面突破旅遊發展，城市旅遊環境得到提升，韓城旅遊美譽度和影響力不斷加強，“史記韓城·黃河特區”品牌深入人心。韓城市搶抓機遇，創新舉措，提質增效，邁出了“景區旅遊”向“全域旅遊”轉變新步伐，2017年韓城市共計接待遊客1202.4萬人次，旅遊綜合收入52.5億元，同比分別增長43.3%、52.6%。韓城旅遊已形成了司馬遷祠景區、韓城古城景區、黨家村景區、樑帶村遺址景區四大版塊特色旅遊。

司馬遷祠景區，既有着厚重的史記文化遺存，體會三千年悠久的華夏文化，感受史聖偉人傲然風骨，又能欣賞三千畝國家文史公園湖光山色，還能感受世界頂尖科技帶來的“大河之魂”山水音樂秀，足以讓你不虛此行。

中國民居瑰寶－黨家村早已聲名遠播，它是國家級重點文物保護單位，有120多座四合院，還有保存完整的古塔、古暗道、古井、祠堂、私塾、哨門、看家門、貞節碑等18處公用設施以及族譜、村史，被專家稱為“東方人類傳統居住村寨的活化石”。走在古老的石砌巷道，莊嚴的祠堂，瀟灑的文星閣，無不散發着古建築的文化氣息，古人的雅緻。觀黨家家訓，品味雋永的文字，是哲學，也是醒世恆言，娓娓道來，言傳身教，在遊覽之餘也可感悟人生大道。

樑帶村遺址景區是2005年“中國十大考古新發現”之一。經過幾年建設，2018年樑帶村博物館建成使用，讓我們一起探尋迷失的古國——芮國，博物館展出了大量珍貴的歷史文物，同時還能欣賞精彩絕倫的舞台音樂劇“芮姜傳奇”。 

韓城古城有1500多年的歷史，五街七十二巷，舉目皆是明清乃至元代的樓閣，明清時期的四合院星羅棋佈，店鋪鱗次櫛比，九座不同風格的廟宇坐落其中，其中文廟、東營廟、城隍廟等古建築羣，氣勢恢宏，肅穆古雅，在那一磚一瓦間，無不流露着厚重的歷史文化印痕。

二、韓城電大簡介

韓城電大創建於1996年，至今已有20多年的辦學經歷。韓城電大附設在陝西省韓城教師進修學校院內，學校成立於1978年，1986年12月經陝西省人民政府批准，成為第一批審定備案的縣（區）教師進修學校之一。學校座落於金城區書院街。佔地面積17畝，建築面積8658㎡，有計算機90餘台，多功能廳1個，錄播教室1個，多媒體教室20個，圖書3萬餘冊，常用教學儀器完備。2006年被省教育廳命名為陝西省“示範性縣（區）級教師進修學校”，是一所集師訓、幹訓、學歷補償教育等職能於一身的現代化學校，是韓城市教育資源中心與學習發展中心。

學校環境優美，綠樹環抱，花壇錦簇；辦學條件優越，教育教學設施一流，教學資源豐富；擁有一支師德高尚、業務精良、愛崗敬業、樂於奉獻的高素質教師隊伍。現有教職工52人，其中專任教師40人，研究生學歷6人，大學本科學歷41人，高級職稱11人，中級職稱34人，獲市級以上優秀教師、教學能手15人次。學校內設機構有黨政辦公室、教師培訓處、學歷教育處、總務處。

多年來，韓城進校始終堅守“博學奉獻、為人師表”的校訓，秉持“謀求發展、追求卓越”的辦學理念，踐行“大服務、全方位、優培訓”的辦學目標，堅持優化服務、提升層次的辦學思路，學校兩大辦學特色是“教師教育、學歷教育”。教師教育多年來從構建有中國特色的教師教育體系出發，努力打造促進教師專業成長的基礎平台，已成為韓城教師資源與學習中心，教師國培先進縣市，為韓城的教育事業培養輸送了一大批德才兼備的專業人才。

學校除開展正常的中國小教師培訓、校長培訓外，還與中央廣播電視大學、陝西師範大學、西安電子科技大學網絡教育學院、北京奧鵬遠程教育中心聯合開辦本專科學歷教育。

二十餘年的發展，韓城學歷教育由小變大，由弱變強，累計畢業學員6000餘人，畢業生遍佈韓城各行各業。目前韓城教學點共有各類在籍學員1000名學員，辦學水平不斷提高，辦學條件日益改善，辦學經驗日趨豐富，學校的對外影響力和知名度與日俱增。

多年來，學歷教育始終以改革創新求發展，以質量求生存，以創新求突破，認真規範教學環節，努力提高教學質量。學校始終以“健全規章制度，規範教學過程，完善支持服務”為目標，紮實落實教學各個環節，不斷加強網上教學的監督，認真做好助學服務，通過入學教育環節，加強對學生的網絡應用能力指導和計算機操作能力培訓，促使學員轉變學習觀念，掌握學習方法，提高學習能力。二十多年的教師培訓和學歷教育，為我們積累了豐富成人培訓的經驗，同時也積累了大量的人才儲備，為社區教育提供人才支撐。

三、韓城發展社區教育的前景

黨的十八大明確指出，要建設全民學習、終身學習的學習型社會。作為文史之城，韓城具有建設社區教育得天獨厚的優勢。一是旅遊資源作為一種豐富的人文資源，可以深入挖掘人文因素，可以作為社區教育培訓的內容，如進行黨家村家訓的人文教育，史記文化的傳統文化教育，這些都是韓城本地所獨有的資源，以此開展社區教育確實具有難以比擬的先天優勢。二是韓城歷來重視教育，近年來，韓城大力開展各類職業培訓，為開展社區教育創造了有利土壤。三是韓城教師進修學校具有較好的硬件設施和人才儲備，能滿足開展社區教育所需的硬件條件和人才條件。四是韓城電大可依託電大系統優質的社區教育學習資源和有利條件開展相關工作。

因此，發揮電大系統優勢，依託韓城進校成立韓城社區教育學院，以重點鎮和街道辦事處為單元，依託各鄉鎮成人技術學校為基地，設立社區學院教學點，大力開展社區教育工作，對構建和發展韓城市社區教育體系，具有十分重要的意義。

1.設立社區大學的基本構想和目標措施。社區學院以“構建終身教育體系，創建學習型社會”為發展目標，以提高全民綜合素質和文化水平為基本任務，本着“立足社區、服務社區”的原則，形成融合廣播電視教育、現代遠程教育、各類成人教育和職業培訓等各類教育資源為一體的社區教育資源中心，建設完善的社區教育辦學系統，逐步成為主導社區教育的辦學主體；抓好社區教育隊伍建設，成為韓城社區教育幹部和工作者的培訓基地；做好社區教育理論和實踐研究，成為社區教育研究和指導中心，為社區居民提供優質教育資源和服務。同時，為全市精神文明建設和提高全市居民的綜合文化素質服務，為社區發展培養應用型人才。

2.依託韓城進校，建立覆蓋全市二級社區教育網絡。社區教育的健康發展，必須以政府為主導，相關部門通力協作，要以重點鎮和街道辦事處及社區為單元為基礎，依託各鄉鎮成人技術學校為基地，設立39個社區學院教學點，依託韓城進校組織全市各主要培訓機構，成立培訓教師工作庫，推動此項工作的模式初步發展到由辦學實體主導、各方配合、居民（村民）廣泛參與的模式。韓城進校可以利用現有完善的教學管理體系、學習支持服務體系及遠程網絡體系等優質存量資源，實施教學和教學管理，提供社區教育所需的多種功能，在我市社區教育中發揮辦學的積極主導作用。

3.充分利用電大系統教學資源，為社區教育提供課程資源服務。社區教育需要豐富的教育教學資源。經過二十多年的建設和積累，電大系統已經具備了內容豐富、形式多樣的媒體資源——網絡平台教育資源、視音頻教育資源以及管理資源。在社區教育中，電大可以通過統籌與整合，發揮電大教育資源存量的作用，為當地城鄉居民開展多形式、多方面的社區教育活動。以各鄉鎮成人技校為依託，建立社區教育教學點，可有效利用全市現有存量資源，創建基地，服務基層人民。

4.大力開展社區教育主題活動，為社區教育提供教學支持服務。社區教育機構是一所新型的面向全體市民加強文明素質教育的社會化、開放式教育機構。以創建學習型城市、學習型社會，構建終身教育體系為發展目標，以提高市民綜合文明素質和社區幹部專業文化水平為基本任務。要根據當前熱點及時開展各類教育活動：（1）開展社區公益性講座、普法宣傳，青磚上的家訓，史記文化研究，史記大講堂，努力豐富居民日常精神文化生活。（2）技能培訓功能：對企事業單位和社區居民所需的勞動技能、轉崗技能、專業技能等培訓提供指導和服務。重點抓好量大面廣，受到社區居民普遍關注和喜愛的各類短期教育培訓。如：在職人員的崗位培訓，包括行業培訓和上崗培訓；下崗職工再就業培訓；外來人羣適應城區社會生活培訓；老年人社會文化活動培訓；家政服務培訓；英語口語以及計算機等能力培訓；普通話培訓；弱勢人羣提高生存技能培訓等各種有益於全民素質提高的教學和服務活動。

5.組織機構

（1）成立市級社區教育工作領導小組，由市政府分管領導擔任組長，組織、宣傳、人社、財政、教育、文化、民政等相關部門領導為成員，統籌協調區域內社區教育工作。領導小組辦公室設在市教育局，由市教育局分管副局長擔任辦公室主任，負責領導小組日常事務。

（2）依託韓城教師進修學校成立韓城社區學院，實行一套機構兩塊牌子，配備3-5名社區教育工作人員負責社區學院日常事務。

（3）在社區教育工作領導小組領導下，重點鎮和街道辦設立社區教育教學點，由各鎮辦成人文化技術學校負責指導村組社區日常工作的開展。

（4）擬給社區學院增加5名人員編制，由韓城教師進修學校校長兼任韓城社區學院院長，新增內設管理機構社區教育處。

6.經費投入

以市級投入為主，根據教育部《關於推進社區教育工作的若干意見》精神，市級由市財政預算安排社區教育專項經費，按社區常住人口人均不少於1元的標準，核定社區教育專項經費。逐步健全政府為主、社會參與、個人分擔的經費保障機制。

當前，在全國終身學習社會中，社區教育必將成為今後全民終身學習的一個重要基礎性工作，韓城發展社區既有歷史優勢，也有現實優勢。新時期，韓城教師進修學校將站在歷史新起點，從零做起，奮勇直追，努力創新，鋭意進取，也必將在社區教育的大旗下樹立自己的品牌，也將為韓城建設“區域教育中心、基礎教育高地”做出新的更大的貢獻！

             2018年4月