醫院2020年工作總結和2021年工作計劃

【概述】

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【正文】

醫院2020年工作總結和2021年工作計劃

2020年，註定是不平凡的一年。這一年，大事連連，黨的十九屆五中全會召開、“十三五”收官、貧困縣摘帽、新冠疫情暴發......。這一年，醫院工作有新突破。三級綜合醫院設置獲得省衞健委批准；醫院新區建設項目順利開工；新冠肺炎疫情防控工作實現了“零誤診、零漏診、零感染”的目標。這一年，醫院面貌有新展現。因疫情防控工作突出醫院被授予市“五一勞動獎狀”和縣“2020年全縣新冠肺炎疫情防控工作先進集體”榮譽稱號；鄭新權院長榮獲“省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”光榮稱號；感染科護士長李雪梅在疫情防控工作中的突出表現受全省通報表彰；劉春景和代遠遠兩位援鄂英雄獲得“安徽好人”和“全縣新冠肺炎疫情防控工作先進個人”稱號；另外，院團委榮獲“安徽省五四紅旗團委”稱號；王慶琴獲得“2019年度安徽省三八紅旗手”稱號；多個醫療案例在全國醫院擂台賽（縣域類）的優秀榜單上榜上有名，市第四屆院前急救技能競賽中我院代表隊以高分蟬聯團體一等獎，個人包攬一、二、三等獎的佳績。2020年，醫院在縣委、縣政府的堅強領導下，在衞健主管部門指導和社會各界的關心、支持下，經過全院幹部職工的共同努力，我們經受住了突入其來新冠疫情的考驗，醫院的建設發展邁入快車道、醫療服務能力和綜合管理水平再上新台階。現將2020年主要工作總結報告如下：

一、運行情況：

1、經濟運行情況：2020年，全院總收入60352.55萬元，其中醫療業務收入34696.21萬元，佔總收入57.49%；財政補助收入24056.96萬元（其中財政基本撥款收入1382.5萬；財政項目撥款收入22674.46萬元，主要包括用於新區項目建設的專項債11300萬、抗疫特別國債6500萬、醫技綜合樓建設中央預算內資金4120萬、疫情防控設備及物資578.46萬、核酸實驗室建設176萬），佔總收入39.86%；捐贈收入317.9萬元，其他收入1281.48萬元。與2019年同期相比，總收入增長51.7%，醫療業務收入下降3.2%；全院總支出40831.1萬元，其中醫療業務成本34303.8萬元；管理費用支出5283.03萬元 ；其他支出1244.27萬元。在總支出中，人員經費支出13130.40萬元，佔總支出的32.16%；藥品費支出12137.82萬元，佔總支出29.73%；衞生材料、低值易耗品費用支出7489.99萬元，佔總支出18.34%；修繕費（設備維修、維保等）774.89萬元，佔總支出的1.9% ；固定資產折舊1918.06萬元，佔總支出的4.7% 。

2、業務運行情況：2020年門診就診356555人次，出院人次42547人次，平均住院日6.0天，病牀使用率77.4%。與2019年同期相比，門診就診上升0.45%，出院人次下降9.36%，平均住院日縮短，病牀使用率下降15.9個百分點。

二、工作開展情況

1、堅持黨的全面領導，堅定理想信念。2020年醫院黨委和各支部持續深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會和習近平視察安徽重要講話精神。全年共組織開展了中心組學習10次，民主生活會1次，組織黨員外出學習1次。以黨組織學習活動促進全體黨員切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各支部嚴格落實“三會一課”制度和每月15日的主題黨日活動。利用學習強國、六安智慧黨建等APP加強黨員政治理論學習；通過開展“三個以案”警示教育活動、學習《民法典》、《習近平談治國理政》、《新時代文明實踐宣講通稿彙編》和《黨章》等，進一步鞏固基層戰鬥堡壘作用。引導全體黨員及職工以趙正永、張堅及黃匯東、李其江等案為鏡鑑，以施詠康等優秀同志為學習榜樣，在全院營造“受警醒明法紀、嚴對照深檢視、強整改促提升”的濃厚教育氛圍，進一步推深做實醫療服務能力提升行動和醫療服務中損害羣眾利益問題專項整治工作。以優良的作風落實“過緊日子”要求和踐行“光盤”行動，抵制餐飲浪費之風，倡導歷行節約習慣。強化意識形態工作，強化政治紀律，嚴守政治規距，把政治要求、政治標準融入到醫院工作各方面、各環節。積極推進巡視巡察發現問題的持續整改工作，切實履行主體責任、監督責任，加強日常監督，通過任前提醒談話、集體約談、簽訂廉潔責任書等方式防範廉潔風險。

2、踐行“生命至上”理念，扛起“戰疫”責任。2020年年初新冠肺炎疫情爆發，並迅速蔓延至全國。作為縣裏唯一定點收治醫院，醫院高度重視，立即行動。調整院長管院感的領導分工，成立了以院長為組長的疫情防控工作領導組和專家組積極應對疫情，制定《霍邱一院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預案》、《霍邱一院發熱門診管理及醫院內感染防控工作安排》等30多個新冠肺炎疫情防控規範性文件；細化預檢分診、發熱門診、隔離病房、專家會診等環節；新建簡易隔離病房、發熱門診和PCR生物實驗室；購置負壓救護車、專用DR和CT；各項工作有序推進、有條不紊。新冠肺炎疫情以來，多次召開院黨委會、院長辦公會專題研究部署疫情防控相關工作，作出科學研判，查漏補缺，織密疫情防控網。成立臨時黨支部，充分發揮黨員先鋒模範作用，帶頭落實防疫要求，樹立抗疫必勝信心。動員醫務人員積極參與抗疫工作；指導分院科學開展疫情防控等工作。加強督導檢查，嚴防醫護人員麻痺思想、厭戰情緒和僥倖心理。截止目前，共組織學習防控知識培訓40餘次，參訓人員4000人次。感控培訓67次，專項督查110餘次。參與排查武漢人員及及武漢返鄉人員3082人，預檢分診18500人次，發熱門診接診17600人次，隔離病房累計收治158人次（確診12人，無症狀感染者4人，疑似23人次，留觀119人次）。自疫情發生以來，我院無誤診、漏診和交叉感染現象發生。在落實疫情防控各項工作的同時，抽調醫務人員指導企業復工復產和學校復課復學；當社會上出現有關疫情的不實傳言，利用網站、宣傳單、公眾號等形式及時迴應社會關切，給予正面迴應，並廣泛深入地宣傳有關防控措施，避免社會恐慌。

3、搶抓發展機遇，全力推進項目工作。在完成了施工總承包、工程監理和第三方檢測等招標工作，於2020年9月8日，霍邱一院新院區正式奠基開工，建設工期預計3年完成。新區建設項目作為我縣的重點項目工程，是補齊我縣醫療衞生短板的重大工程，更是惠及霍邱縣160多萬百姓的民生工程項目。新院區設計建築面積27萬平方米，設計牀位3300張，其中醫療牀位1800張，預算總投資達13.5億元。主體建築包括門診醫技樓、內科病房樓、外科病房樓、專科病房樓、後勤綜合樓、科研辦公樓、感染科樓、地下停車場等。新院區建成後將極大改善霍邱人民就醫環境，作為縣域醫療中心將為全縣人民提供優質高效便捷的醫療健康服務。同時老院區醫技綜合樓也已完成招標階段，於11月底開工，預計明年底前竣工。正積極籌劃縣傳染病救治中心、縣健康體檢管理中心以及醫院薄弱學科提升等項目，現已完成項目入庫，正規劃設計、立項論證中，三個項目預算投資約4.6億元。

4、科學編制規劃，建設縣域醫療中心。為統一全員共識，明確發展目標，準確功能定位，加快改革步伐，增強醫院綜合實力，儘快完成區域醫療中心建設。醫院成立“十四五”規劃編制領導組，結合市縣衞生區域規劃，以三級甲等綜合醫院為目標，帶動鄉鎮分院創建工作，完善醫共體內服務功能，確定“123”創建思路(即牽頭醫院創建三級甲等綜合醫院，中心衞生院創建二級醫院，一般鄉鎮衞生院創建一級醫院)。經過積極籌備，順利通過市縣衞健委的初核、省衞健委複核指導，今年6月份，省衞健委下發了我院的三級綜合醫院《設置醫療機構批准書》，標誌着三級綜合醫院創建工作進入實質性階段，實現了醫院發展歷史性跨越，計劃“十四五”內把醫院建成三級甲等綜合醫院。醫院堅持以學科建設為主線，以人才培育為重點，以創建工作為抓手，持續提升醫教研水平，進一步完善現代醫院管理制度，努力提升綜合服務能力。對照三級綜合醫院標準，新建了血液內科、腎內科、中醫科、營養科、整形外科、疼痛科等一批二級學科。積極推進五大中心建設，尤其是胸痛中心創建，突出醫療優勢，提高急診急救能力。

5、強化學科建設，借力對口幫扶工作。2020年，中科大附一院和東部戰區總醫院分別選派了多批次共17位專家來我院駐點對口幫扶。通過專家門診、教學查房、疑難病例討論、手術帶教、科內講座，教學讀片等方式開展幫扶。在幫扶專家的指導下，受援科室管理和診療水平提升明顯，醫務人員得到培養，醫療服務範圍進一步拓寬。2020年，幫扶專家共開展門診4580人次，危重患者搶救176人次，會診92次，專題講座166次，疑難病例討論討論24次，手術示教69例，帶教查房121次，適宜技術8項；4月20日，無錫聯勤保障中心副主任劉勇率領督導組一行到我院對東部戰區總醫院對口幫扶工作進行督導，充分肯定了東部戰區總醫院在“人才幫帶、科室建設、醫院管理”等方面作的突出貢獻。

6、建立城市醫聯體，提升服務能力。8月27日，我院與六安市人民醫院正式簽訂協議建立了緊密型城市醫聯體，合作共建三級醫院創建中我院薄弱學科（血液內科、感染科、檢驗科、風濕免疫科）。與六安市二院對接合作，組建精神科門診。同時制定建設方案，加強薄弱學科中醫科和營養科的建設。繼續與東部戰區總醫院、中科大附一院加強對口幫扶，加強重點學科建設（消化內科、泌尿外科、重症醫學科、腫瘤內科）。選派6名護理骨幹參加全國護理知識培訓班，另派兒科、介入科和急診科護理人員去中科大附一院、省立兒童醫院脱產進修，全面提升護理管理與業務能力。

7、抓安全促發展，營造安全環境。持續開展安全生產、掃黑除惡、社會治安綜合治理、平安創建、“安康杯”競賽等工作。全年治安巡查共計300餘次，隱患排查26處，全部完成整改。全年更換S型氣溶膠滅火裝置、煙感探測器90餘隻，消防安全出口標誌牌30餘塊，應急燈更換40 個，安全生產大檢查8次，組織消防演練101人次，組織安全生產及消防安全培訓695人次。與科室簽訂了安全生產目標管理責任書，把安全生產具體工作分解落實到科室及個人。全年，醫院未發生刑事案件、重大醫療事故和治安、消防責任事故。

8、倡導文明習慣，改善院區環境。積極開展愛國衞生運動和“廁所革命”，規範設置指示標牌，定期清潔窗口、電梯和科室衞生，並做好環境消殺。引導患者排隊有序掛號就診，實行“一患一陪護”制度，改善患者就醫感受；在全院開展制止餐飲浪費專項活動，通過醫院網站、公眾號、張貼橫幅、印發倡議書和組織職工利用“皖事通”APP進行“光盤”行動打卡，倡導勤儉節約，反對奢移浪費。針對第五屆文明縣城測評檢查反饋問題中我院門診大廳顯著位置未展示行業規範、非吸煙區有吸煙現象、公廁保潔不及時，有異味等問題進行了及時整改。完善母嬰室設施，配齊必要用品用具，為育齡婦女提供便捷服務。積極開展“人文關懷醫院”創建，努力營造文明和諧院區環境。

9、積極響應號召，助力脱貧攻堅。2020年，緊密型醫共體內成員單位完成了對所轄區域內貧困人口慢性病進行收集、上報工作，並組織院內專家對慢性病申報材料進行評審；全年共組織16個醫療技術團隊到16家分院開展家庭醫生簽約履約工作，累計簽約履約1000餘人次；制定了《霍邱一院農村貧困人口新增4種大病摸底排查工作安排》，對貧困人口新增4種大病進行摸底排查。更新了農村貧困人口30種大病救治台賬；完成了農村婦女“兩癌”篩查工作和淮河流域上消化道癌篩查工作；將兒童先心病篩查工作納入醫療質量績效考核範圍，每月對婦產科、新生兒科兒童先心病篩查工作進行考核並通報。積極開展跟着“勞模去扶貧”活動，開展貧困户入户走訪、義診及健康教育等。2020年是脱貧攻堅收官之年，為鞏固脱貧成果，助力脱貧攻堅，醫院積極組織全院幹部職工全力參與抗疫消費扶貧活動。通過購買農户滯銷草莓、貧困户雞鴨、購買河口鎮柏樹林村澤豐家庭農場黃桃、發放抗疫扶貧消費券和購買新疆和田地區皮山縣特色農產品貢獻一院力量，共計消費近百萬元，直接和間接受惠農户數千户。7月下旬，南方連日的大範圍強降水，淮河水位迅速上漲，導致了洪澇災害的發生，為保兩淮地區及下游城市安全，臨淮崗鄉姜家湖作為行蓄洪區開閘放水，為了保障當地居民健康，降低損失，我院再次主動擔當，問汛而動,制定了《霍邱縣第一人民醫院防汛抗旱救災醫療救護實施方案》，抽調精兵強將,成立縣一院防汛抗旱救災醫療救護領導組和救護隊,對行蓄洪區開展駐點、巡診送藥工作。救護隊人員乘船先後深入蓄洪區和周圍安置點幫忙當地居民轉移物資,為他們量血壓、測血糖,免費發放常用藥品並指導用藥和宣傳防病知識，給當地羣眾提供強有力的醫療保障。

10、醫共體再發力，縣鄉村協同發展。（1）穩步開展“兩包”工作。按照縣衞健委的統一部署，2020年1月中旬，完成2019年第三季度公衞考核工作，發放村醫公衞資金492萬元，4月上旬完成2019年第四季度公衞考核工作，發放村醫公衞資金293.87萬元，同時，清算了2019年第三、四季度公衞資金1623.93萬元，並撥付到位；8月份已撥付2020年公衞資金1785萬，餘款結合年底考核發放。2020年1－9月，縣一院醫共體應支付醫療費用41747萬，醫保基金應撥付36693萬，一院醫共體應收縣內其他三家牽頭醫院醫療費用3639萬元，截止9月，縣一院醫共體醫保費用實際超支1415萬元。（2）積極開展工作調研。根據《霍邱一院緊密型縣域醫共體調研方案》，3月15日－31日，由院領導帶隊，院辦室、醫務科、藥劑科等部門參與，分別對新店鎮、烏龍鎮、馮井鎮、邵崗鄉4家分院及所轄村衞生室進行醫共體工作調研，調研內容包括：分級診療、“兩卡制”、基層服務能力提升、醫共體“中心藥房”等，初步瞭解了鄉村兩級的現狀、存在問題，為下一步醫共體工作提供了科學依據。（3）開展精準幫扶工作。2020年，結合分院需求，我院創新幫扶模式、重點突出、精準施策、實行“一院一策”。3月份，我院制定《霍邱縣第一人民醫院對口支援烏龍鎮衞生院項目實施方案（2020－2021年度）》、《霍邱縣第一人民醫院對口支援周集鎮中心衞生院項目實施方案》，啟動了對兩家分院2020年幫扶工作；3月份與城關鎮分院簽訂《醫療服務合作協議》，積極探索醫共體建設新模式，聘請城關鎮分院唐店爵院長任醫共體疼痛中心主任、兼疼痛二科主任，使醫共體內醫療資源共享，上下融合，優勢互補。5月份，我院組織專家組對10家分院開展基層服務能力提升暨一級綜合醫院創建指導工作。（4）強化業務培訓工作。結合分院實際與業務短板，制定了《霍邱一院醫共體基層服務能力系列培訓班實施方案》，設置臨牀、護理、醫技、管理四個方面，按照“長、短、特”等形式，採用脱產方式，開展19期共計226個課題，對基層工作人員進行系統培訓，真正提升基層醫務人員的專業素養。目前，已開展5期，共81人次基層業務骨幹參加培訓。

11、加強文化建設，提升職工獲得感。5月9日，召開了主題為“致敬護士隊伍，攜手戰勝疫情”紀念5·12國家護士節，8月19日，舉辦了“弘揚抗疫精神，優護人民健康”為主題的“中國醫師節”系列活動，通過舉辦以醫護人員為主體的節日活動向他們致以節日的問候和祝福，肯定他們為醫療事業做出的貢獻。關心關愛職工工作生活，利用節假日走訪慰問困難職工、困難黨員，院工會組織在職職工參加職工互助保障計劃，解決職工因意外或重大疾病所致困難，提升廣大職工的幸福感和獲得感。同時為豐富職工業餘文化生活，加強交流，院工會和院團委組織了“慶元旦”職工文藝匯演、“夕陽老人看蓼城”愛老敬老志願服務活動、“我愛我家 同悦書香”親子閲讀活動、與市人民醫院舉辦“安康杯”職工籃球友誼賽等。充分展示一院職工良好風采，增強職工的向心力和歸屬感。

12、其他工作完成情況。順利完成了2020年霍邱縣徵兵體檢工作，共檢查1400餘人，輸送合格兵源550人。積極開展雙擁活動。“八一”前夕，院領導帶隊走訪慰問第71集團軍抗洪官兵、縣武警中隊和武裝部。詳細瞭解他們工作中遇到的實際困難和訓練、執勤情況，併為他們送去飲料、方便麪、風油精及藿香正氣液等食品及夏季消暑用品。

三、存在的主要問題

1、信息化建設滯後，縣鄉村醫療機構信息無法互聯互通，醫療機構與醫保管理部門信息無法互聯互通，導致醫療信息無法共享；醫保資金、監測信息無法追蹤、查詢。

2、鄉鎮醫療機構受基礎條件和服務能力的限制，對下轉的病人承載力不強，雙向轉診工作存在困難。

3、牽頭醫院負債嚴重，醫保資金缺口較大，影響緊密型縣域醫共體工作的健康持續運行。

4、目前，縣鄉村三級醫療網絡不健全，鄉鎮村服務能力差次不齊，整體醫療服務水平有待大幅提高。

5、院區佈局設置不合理，停車難問題等嚴重影響就醫感受。

6、自聘人員養老保險補繳問題目前沒有解決，嚴重影響醫院穩定和職工權益保障。

四、2021年度工作計劃

1、持續加強常態化疫情防控工作，嚴格落實各項防控措施，壓緊壓實疫情防控責任，把“外防輸入、內防反彈”作為工作重點，堵住一切可能導致疫情輸入和反彈漏洞。織牢織密疫情防控防護網。

2、持續加強黨的建設，有力推進黨建在醫院工作中的引領作用。積極落實現代醫院管理制度建設，建立健全各項制度建設，加強人、財、物的管理，完善“三重一大”事項決策機制，強化院務公開，防範廉潔風險。

3、全力推進三級綜合醫院創建工作，加強學科帶頭人的培養和人才引進，補齊業務短板，科學設置科室，完善服務功能，合理調配資源，優化服務流程，確保三級醫院創建各項工作落到實處。

4、提升卒中中心、新生兒急救中心及危重孕產婦救治中心服務水平，積極開展胸痛中心、創傷中心創建工作，完善醫院“五大中心”建設，發揮區域醫療中心優勢。

5、加強城市醫聯體和緊密型醫共體工作。整合優質醫療資源，建立共建共享，便捷高效的醫療服務模式。積極探索醫共體工作模式，及時總結經驗，發揮示範效應，加快城鄉醫療協同發展。

6、加強與東部戰區總醫院、中科大附一院、市人民醫院等三級醫院業務聯繫，做到強強聯合，充分發揮上級醫院的幫扶作用，努力加快專科發展，打造一批優勢學科。

7、積極落實各項醫改政策，努力降低醫療成本。加大醫共體“中心藥房”建設，落實藥品耗材帶量採購及國家、省談判藥品的使用規定，積極開展試點，降低藥品價格，滿足羣眾就醫需求。

8、加大各分院等級醫院創建工作指導和業務能力培訓，推進“123”創建工作，健全縣鄉村三級服務網，提升醫共體整體服務能力與水平。

9、積極爭取項目資金，加大縣傳染病救治中心、縣健康體檢管理中心及薄弱學科項目推進力度，力求項目早日落地。

10、穩步推進醫院新區、老區醫技綜合樓建設項目工作。

11、繼續開展安全生產、社會綜合治理、信訪維穩、文明創建、意識形態、統戰及宣傳等工作。

霍邱縣第一人民醫院

2020年11月16日