交流發言：“紅領網格”激活基層治理新動能

2022年以來，XX縣聚焦黨建引領、網格聚力，紮實推進基層治理理念、模式、機制、手段變革創新，着力打造上下貫通、靈敏高效的最小組織單元、服務單元、智慧單元，全面構建“紅領網格”智治體系。

一、織密組織體系，延伸“紅色觸角”。抓實系統統籌、資源整合，推動網格組織全覆蓋，形成網格治理“同心圓”。一是抓統籌整合。對全縣村“兩委”成員、農村“六大員”相關崗位職責和各類經費等進行統籌整合，按照網格事項“全包乾”原則，讓村幹部全部化身網格員，明確“十二個管一管”職責，在村黨組織的統一領導下獨立承辦本網格內一應事務。縣財政每年投入XXXX萬元，選聘XXXX名專職網格員，實現每萬名常住人口配備網格員XX名，既貫徹落實了換屆後村幹部經費保障，又有效破解“六大員”作用發揮不明顯等問題。二是抓組織覆蓋。根據“支部建在網格上”“黨小組建在街巷樓院裏”“黨員走進千家萬户中”的要求，構建“網格黨支部－黨小組－黨員聯繫户”一貫到底的嚴密組織體系，組建網格黨支部XXX個、街巷樓棟黨小組XXXX個，建立黨員責任區XXXX多個、黨員志願服務隊XXX支，推動黨的工作觸角進網入格、分樓到户。三是抓隊伍建設。按照“專職要加強、兼職要規範、包聯要到位”原則，建立“X+X+N”網格治理團隊，即網格長（支部書記）+網格指導員（包村幹部）、專職網格員+N名志願者，精心打磨出“女子騎警”“鰲城大媽”“睦鄰先鋒”等系列品牌，推動治理對象轉變為治理力量。

二、重塑網格機制，打通“紅色脈絡”。着眼乾部羣眾全參與、培養管理全融入，真正將網格打造成為黨站崗放哨的堡壘哨點。一是實行量化賦分管理。制定印發《網格員積分管理辦法及實施細則》，設置網格黨建、人居環境、矛盾化解等X類XX項賦分指標，村黨支部書記、包村領導按月打分，鄉鎮黨委每季度考評通報，推動格與格評、村與村比，以網格強助力組織強。今年，又試行網格員星級管理，選樹“金牌網格員”XX名、淘汰“末位網格員”XX名。二是推行“逢三進格”工作法。深化幹部“主要精力在村社、服務聯繫到網格”工作理念，鄉鎮黨委領導班子成員、包村領導、網格員每週三集中進網入格，開展民情收集、入户走訪等工作，累計協調解決網格事項XXXX餘項，化解信訪積案XX件。三是建立“入黨先進格”機制。將網格作為黨員培養的主陣地，把優秀青年、入黨積極分子納入網格參與治理，在網格一線實踐鍛鍊，又把優秀網格員納入積極分子、村社後備隊伍考察培養，現已在網格中吸收入黨積極分子XXX名、發展黨員XX名、儲備後備村幹XXX名。

三、創新多元服務，激活“紅色動能”。聚焦信息化支撐、精細化服務，打造“細治入微”網格服務新格局。一是強化數智支撐。投入XXXX多萬元搭建“智理廊鄉”數字化平台，打通智慧城管、智能天網等數據壁壘，優化“網格+網絡”指揮體系。單獨打造“紅領網格”黨建模塊，設置基層黨建、環境衞生、兩違治理等XX個應用場景，實現網格內“人、地、事、物、組織”等全要素信息的常態化管理。二是深化精細服務。聚焦人居環境整治、矛盾糾紛化解、重點項目等中心工作，建立“採集—立項—受理—反饋”閉環流程，通過包網入户、包樓聯户、包組到户等形式，推動揹包網格員無縫隙結對聯繫網格內管理服務對象。創設“藍黃紅”三色限時辦結預警模式，實行任務交辦單、催辦單、督辦單、預警提示函“三單一函”催辦、銷號管理，推動落實事項XXXX多件。三是打造暖心陣地。依託黨羣服務中心、紅色驛站設立“網格員之家”，提供醫保繳費等XX項幫辦代辦事項，集成辦公議事、黨員教育管理等功能，打造“烏迷書屋”等共享式設施XX個，把網格陣地建設成為服務羣眾的最前沿、黨員教育的主場所。依託網格員之家等平台，全面推行“懇談議事、協同理事、村民評事”工作法，落實協商事件XXX餘件，實現“有事商量辦、難題大家解”。