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政府廉政會議 發言(精品多篇)

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提高行政效率的方法是什麼 篇一

(一)、提高行政效率是樹立政府良好形象的迫切需要

隨着市場經濟體制的深入推進,社會主義政治文明程序的逐步提高,社會和公民對行政管理活動的要求已經由原來的消極轉為積極,由被動轉為主動,參與行政管理的程度和範圍也越來越大,對政府工作的權威性要求與越來越高。在當代社會、政府權威的建立,最主要的是樹立政府在公民和社會中的良好,一勞永逸形象越好,社會和公民 認同程序就會越高,維護和支持政府工作的力度就會越大,政府工作的社會價值就會倍增,對政府目標的實施和推進也會起到事半功倍的效果。在我國,決定政府形象的關鍵因素之一就是行政效率,我國行政管理方面的滯後現象,已經在社會的許多具體問題上有所反應,給政府工作造成了不良影響,損害了政府的形象和權威,同時也大幅度降低了行政效率。因此,提高行政效率,迫切需要樹立政府的良好形象,使人民羣眾更加緊密地團結在黨和政府的周圍。以保證中國特色社會主義總目標的實現。

(二)提高行政效率是構建社會主義和諧社會的迫切需要

經濟建設是我國一切工作的中心,經濟問題是許多政治問題和社會問題的起因,也是這些問題的歸宿。鑑於政府在當代社會中的重要地位,行政效率的高低確實關係到我國的現代化進程,鄧小平曾經指出,只有“領導層有活力,克服了官僚主義,提高了效率,調動了基層和人民的積極性,四個現代化才真正有希望”。社會主義現代化體現出更高的勞動生產率,以及人民物質文化生活提高得更快,得到的實惠更多。只有提高行政效率,才能使我國社會主義制度的優越性充分體現出來。目前,我國正處於社會主義初級階段,整個社會正處於轉軌時期,在這種特定的社會時期、新舊體制、新舊觀念、新舊意識、新舊工作方式和程序的矛盾大量湧現。這就特別需要一個與之相適應的政府通過高效的行政管理工作來把握全局、協調關係、及時解決問題,制訂和引導事物的發展方向,積極有效地推進各項改革的順利進行,使經濟和社會和諧發展。

(三)提高行政效率是迎接世界經濟一體化和新技術革命挑戰的迫切需要

世界新技術革命使當代的政治、經濟、社會形勢的異常迅猛,並導致全球化的經濟競爭,特別是我國加入WTO以後,與世界各國和地區之間的經濟技術及全社會交流、合作制約越來越多,越來越頻繁。發達國家和發展中國家的經濟技術發展都面臨嚴峻考驗。這種局勢使國家對經濟和社會事務的參與更加直接、更加廣泛,促使許多國家特別是一些發達國家都在紛紛研究對策,千方百計地提高政府的行政管理水平和效能,這就説明,國與國之間、地區與地區之間、城市與城市之間的經濟競爭歸結到最後就是科技競爭和管理水平的競爭。管理的落後就意味着自己在這種節奏快,週期短、競爭強的經濟發展中會處於不利地位,我國如不抓住機遇,迎接挑戰,加快科技發展,提高管理水平,就勢必會在這種競爭中失敗。總之,行政效率的高低關係到國民經濟GDP目標的實現,關係到中國社會主義現代化的成敗。關係到中華民族的繁榮昌盛。

造成我國目前行政效率低下的原因 篇二

要想進行行政改革,提高行政效率,就首先要分析一下目前造成我國行政效率低下的原因。

一,機構問題:〈1〉機構設臵不合理,主要包含縱向的和橫向的。縱向的問題主要是層次多,機構規模龐大。我國是一個單一制的中央集權國家,從中央到地方,層次分明。經過多年的改革,我國基本上形成了四級制的縱向行政層次即省—市—縣—鄉、鎮。其中還有一些非正式的層級,它容易根據實際情況進行調整,實際上起着正式層級的建制作用。從這一方面來講我國的確是一個層級眾多的國家。層級多的後果就是加大了決策層與執行層之間的行政距離,不便於上下級之間的協調溝通。這樣就降低了信息的傳達效率,加大信息傳達的失真率與失落率,從而不利於行政部門之間的協調配合,使他們的行政效率大打折扣。橫向的問題主要是橫向部門劃分過細,造成管理幅度過大。我國的中央行政部門為1949年的35個到1956年的81個,再到1981年的100個,再到1985年的61個,最後在1998年的改革中國務院的組成部門減為29個,地方部門劃分的更細。這就暴露出我國政府長期以來存在着的橫向部門劃分過密過多的問題。這造成了行政組織的幅度過大,讓上一級的行政組織很難管理、協調。而且這些部門中還存在着職能的交差,遇事相互推諉,這很難提高行政效率。

2〉機構臃腫,人浮於事。我國長期留存下來的官本位價值取向是造成機關臃腫,人浮於事的主要原因。長期以來,人們追求行政級別,能上不能下,能官不能民,人員分流阻力特別大。這造成了行政人員不幹實事,推三阻四,使行政工作的執行受到了很大的影響。同時“一個和尚有水喝,兩個和尚抬

水喝,三個和尚沒水喝”的描述也適用於行政機構中人員過多,不幹實事的現狀。由於指責劃分的不清楚,使行政工作出現很多的“三不管”地帶,這些地帶往往是有利益一起插手,無利益誰也不管。對行政工作人員沒有明確的權責劃分,使他們產生得過且過的心理。這些都從內在阻礙了行政效率的提高。

二,行政人員的素質不高及對工作人員的管理不科學。一個行政人員的素質不僅要包括科學文化素質還要包括思想道德素質,政治素質和處理事務的能力。長期以來我們的行政人員素質不高,主要問題、有科學文化水平不高,思想道德低下,貪污腐敗,缺乏政治信仰,處事能力不足等等。這些素質的缺失都使行政人員在具體的行政過程中無法使效率與效益,動機與效果相統一,最終使行政人員從事行政管理活動的產出同所消費的人力、物力、財力等要素間的比例關係很低,這樣行政效率就很低。另外長期以來的計劃經濟體制,使我國的行政管理科學滯後發展,從而不能很好的為我國的行政工作進行很好的指導。再加上行政機構的龐大,管理幅度更是比發達國家要大,這就使我們國家不能很好的對行政工作人員進行管理。決策層缺乏科學的決策依據,管理層缺乏科學的管理方法,執行層也是缺乏科學有效的執行手段。而且行政工作中的官僚主義作風嚴重,這主要是由我國長期以來高度集中的管理體制造成的,因為權利過分集中在少數人手中,多數要辦事的人無權決定,少數有權的人負重過重,這必然造成官僚主義,產生辦事效率低下的弊端。當然官僚主義的產生有思想作風方面的問題,但是管理體制的不科學則更是根本性與全局性的問題。這一系列的問題讓我國的整個行政體系很難提高行政效率。同時由於缺乏科學和必要的辦公條件和設施,行政工作人員更不能很好的開展工作。

三,行政管理的各個環節配合不得當。行政管理是由決策、諮詢、信息、監督等幾個主要環節組成的。這些環節是否分工明確,配合得當,健全有力對行政效率的影響很大,特別是決策,執行兩個環節最為重要。對決策層來説,決策面、決策速度是影響其行政效率的來年改革重要方面;對執行層來説影響其行政效率的主要看其能否雷厲風行,乾脆利索,善於用各種方法激勵起人們的積極性、主動性和創造性,使決策迅速化為大家的行動。而在這兩個方面,我國目前做的還遠遠不夠。首先是決策面過大,事無鉅細都由決策者處理,接着就是決策速度太慢,對一些常規性的例行事項也是文山會海地進行反覆決策。在執行方面就是執行層為了地區利益對上級的命令總是不能雷厲風行地執行,而是應付式去執行,很難調動大家的積極性與創造性。除此之外。還有諸如政府信息上下級傳遞的失真率與失落率,部門之間信息閉塞,政府信息不公開、不透明,對其缺乏必要的監督,部門之間的利益衝突問題。

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