在全市統戰工作會議暨基層統戰工作規範化建設推進會上的彙報發言

在全市統戰工作會議暨基層統戰工作規範化建設推進會上的彙報發言

尊敬的各位領導，同志們：

近年來，我區全面貫徹落實習近平總書記關於做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想和黨中央關於統戰工作決策部署，圍繞“四聚焦、四堅持”，推動統戰工作進鎮、進村（社區），進園區、進企業、進學校、進醫院，做到重點下移，力量下沉，全域覆蓋，基層統一戰線工作不斷走深走實。根據會議安排，現將有關工作進展情況彙報如下：

做強基層，構建責任體系，堅持多方聯動夯根基。堅持黨對統戰工作的全面領導，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，着力構建區委領導下的“345”責任體系，使基層統戰工作“根更深”。落實主體責任，堅持“五個納入”，做到“四個帶頭”，區委常委會、區委統一戰線工作領導小組會先後6次召開會議，學習重要講話、傳達會議精神、研究基層統戰、審議文件方案、協調解決問題。落實第一責任，構建“條塊”結合的“三級書記抓統戰”責任體系，建立各級“書記統戰示範點”29個，示範引領強推進。落實行業責任，統戰部牽頭指導，高新區、教體、衞健等部門各負其責，構建園區、企業、學校、醫院“四大領域”同步推進責任體系，使基層統戰工作橫向到邊。落實屬地責任，各鎮成立統一戰線工作領導小組，建立黨委書記牽頭抓、分管副書記協助抓、統戰委員具體抓、其他領導分頭抓、村（社區）書記直接抓的“五位一體”責任體系，使基層統戰工作縱向到底。

做好基層，健全制度機制，堅持多策並用提質效。以《條例》貫徹落實為主線，以健全組織體系和運行機制為切入點，堅持守正創新、持續賦能，使基層統戰工作“莖更壯”。大統戰工作格局不斷完善。區委統一領導、統戰部牽頭協調、有關部門各負其責的工作格局全面深化，領導小組議大事把方向、四個領域工作機制議專項抓日常的工作框架全面形成。健全12個鎮和92個成員“共性+個性”職責清單，據單督查，按單考核，不足發函提醒，問題通報整改，優秀表彰激勵。規範運行制度不斷健全。圍繞學習培訓、議政建言、聯誼交友、實踐活動等工作，對各基層單位和統戰基地分層次、分領域加強制度建設，印發了《通知》《規範》，明確了鎮、村（社區）和園企校醫統戰工作原則、目標、對象、措施及重點任務，建立同心實踐中心8項制度和同心實踐站7項制度，為基層統戰工作規範運行提供了制度保障。創新推動機制不斷深化。圍繞促進“五大關係”和諧目標不斷創新舉措，按照協商“三時段”，規範形成“五步法”，政治協商制度化建設邁出新步伐；探索建立“367”機制、推進堅持我國宗教中國化方向走深走實，以及“區批鎮管村負責”的民間信仰場所管理模式，促進了宗教和順和諧；建立民營經濟“1+6”工作機制，為促進“兩個健康”探索了基層實踐路徑。

做實基礎，突出作用發揮，堅持多向發力聚人心。堅持對象在基層掌握、隊伍在基層建立、活動在基層開展、力量在基層匯聚，充分激活統一戰線的神經末梢，使基層統戰工作“杆更牢”。摸清底數找到人。按照“屬地與屬事”相結合、“鎮村與部門”同摸底的方式紮實開展統戰對象摸底工作，細化歸類，造冊登記，建立11類22176名統戰成員數據台賬，實行分級管理和動態調整。建好隊伍抓代表。各鎮統戰委員、村（社區）統戰聯絡員實現全覆蓋，為鎮、村及園企校醫統戰示範點全面配備了專（兼）職工作人員，健全了基層統戰幹部隊伍。發現、培養、認定各領域、各層級黨外代表人士865名，建立了區委常委、黨組成員、黨委委員、黨支部委員與黨外人士聯誼交友制度，充分發揮“一根頭髮”帶動“一把頭髮”的作用。政治引領聚人心。分領域、多形式、全覆蓋、常態化開展“凝心鑄魂強根基、團結奮進新徵程”、“凝聚新力量、築夢新時代”等主題教育，引導黨外人士感黨恩、聽黨話、跟黨走，始終團結在中國共產黨的周圍。圍繞中心匯力量。堅持把統戰工作優勢轉化為服務大局成效，定期舉辦“搭建邊心橋、政策到民企”為企服務和聯企幫扶活動，協調解決民營企業困難問題65個；堅持“五突出、五建立”推進“萬企興萬村”行動深入開展，實現村企結對聯建全覆蓋，實施聯建項目189個；圍繞做強“首位產業”，協商座談、建言獻策、搭建平台、溝通協調，形成了同心共建中國西鳳酒城的強大合力。

做靚基地，強化示範引領，堅持多點開花創新局。將基地建設作為履行統戰工作政治責任的務實之舉和補短之要紮實推進，打造了一批接地氣、視角化的工作平台和展示窗口，使基層統戰工作“葉更盛”。制定標準，規範建設。印發了“一意見、一規範、一通知”，明確了“六有四好”建設標準，確保基地高點定位、高標建設、高效運行。分類指導，突出特色。突出“同”字，彰顯“特”字，做到“一領域一品牌、一鎮區一亮點、一單位一特色”，區鎮建立了新的社會階層人士非遺文化“同心薈”、網絡人士“同心薈”、同心講堂、新鄉賢理事館，園區、企業、學校、醫院等單位建立了“親清”會客室、同心工作室、同心報告廳、“醫路同行”工作站。示範引領，全面推進。分領域、分地域、分層次建立示範點，建立省市區級新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地4個、“助力秦創園”示範項目基地3個、“村企互聯共建”實驗項目5個、宗教中國化示範場所7個，建設鎮、園區同心實踐中心13個，村（社區）、企業、學校、醫院同心實踐站示範點16個，各級、各領域以示範為引領，為把廣大統戰成員組織起來、發揮作用提供了平台。

彙報完畢，謝謝大家！