在全市民政系統年度重點工作調度會上的彙報發言

在全市民政系統年度重點工作調度會上的彙報發言

尊敬的各位領導，同志們：

今年全國兩會期間，習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調，基層治理和民生保障事關人民羣眾切身利益，是促進共同富裕、打造高品質生活的基礎性工程，各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時時抓在手上，確保取得紮紮實實的成效。為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，市民政局在召開黨委理論學習中心組擴大會議、舉辦全市提升民生保障能力與加強基層社會治理專題培訓班基礎上，立足民政工作實際，緊扣全市“現代化建設先鋒年”目標任務，做出一系列工作部署，助力打造中國式現代化縣域先行區，更好滿足人民羣眾日益增長的美好生活需要。根據會議安排，現將有關工作進展情況彙報如下：

兼顧兜底與創新，“弱有強扶”新救助格局不斷完善

今年前三季度，市民政局在精準救助、高效救助、温情救助和多元救助等方面深入探索，不斷完善“弱有強扶”大救助格局，成功入選省社會救助領域創新實踐試點單位。一是打造“海棠益助”黨建引領社會救助品牌。推動黨建和社會救助深度融合，探索“搭建一張網絡、強化一支隊伍、探索一種模式、優化一項機制、開展一批項目”五個一“海棠益助”黨建引領社會救助工作新體系，整合各方資源，推動更多黨員幹部投身社會救助領域，引導社會各界力量參與困難羣眾幫扶。二是深耕“善助樂享”融合慈善救助模式。全面推進“雲上＋實體”慈善超市建設，30家企業加入愛心企業聯盟，5家慈善超市累計產生銷售金額14.3萬元，全部進入慈善基金賬户。深化“物質＋服務＋發展”温情救助，成立社會救助專家智庫，發佈關愛項目操作規範，實施第五期“港好助你”社會救助關愛項目。修訂醫療專項救助慈善基金，擴展基金的補助範圍，加大幫扶力度，為市民增設救助屏障。三是提升主動發現精準救助水平。市社會救助管理平台彙集17個相關部門近130萬條救助數據，完善“主動發現”模塊，持續更新13類高風險人羣庫；加強“因病致貧”預警功能，對醫療費用支出預警的低收入人口予以及時幫扶；開通社會救助“省內通辦”，充分利用“互聯網＋政務服務”優勢，讓數據多跑路、羣眾少跑腿。

兼顧特殊與普通，“一老一幼”重點人羣服務持續優化

深耕“頤養港城”和“佑你成長”兩大品牌，銀齡互助志願服務項目入選全國學雷鋒志願服務“四個100”最佳志願服務項目，我市市成功入選全國首批未成年人保護示範市。一是打造老年人“身邊家邊周邊”15分鐘服務圈。實施市政府民生實事項目，優化社區老年助餐功能，鼓勵和吸引多種類型的服務企業參與運營，提升助餐服務專業化水平，探索可持續運營模式；重點打造塘橋鎮妙橋片區、鳳凰鎮、常陰沙3家綜合養老服務中心，充分發揮綜合養老服務中心的片區樞紐和服務外延功能，開展短期託管、助餐助浴、認知症篩查及干預等示範項目，帶動全市社區養老服務轉型升級；加速落地蘇州康養集團南苑新村社區養老服務綜合體項目，推進醫養融合。二是常態化開展困境兒童精準排查。實現困境兒童個案管理分級服務全覆蓋，跟蹤輔導相關個案632例、提供專業服務1285人次；構建突發困境未成年人聯動保護模式，建立個案會商制度，對突發困境未成年人進行干預、提供庇護；開展未成年人保護專業能力提升項目，提升基層未保工作者的實務能力和實戰經驗。

兼顧文明與風俗，婚俗喪俗兩項改革落地見效

我市是我省為數不多的同時被列為婚俗改革和喪葬禮俗改革的試點城市。今年以來，市民政局深入開展調查研究，推動各項改革措施落地落實落到位。一是聚焦“婚有和諧”，擦亮“愛載暨陽”婚姻登記服務品牌。以婚姻登記處為載體，開展“一鎮一村一社區”試點工作。如，大新鎮結合本土文化特色，出台“五個一”禮遇機制，建成“稻花鄉俚”婚姻文化教育基地；金港街道長山村將改革與美麗鄉村建設相結合，實施“民揚家風·新鄰長山”婚俗項目；錦豐鎮永新社區建立婚禮服務“四庫”和“新婚俗”積分獎勵制度。目前，全市已形成各具風格、特色鮮明的“1＋N”婚姻家庭服務陣地集羣。二是聚焦“逝有所安”，建設現代文明殯葬服務體系。提升殯葬服務中心管理和服務能力，指導殯葬服務中心完善管理體系、人事制度、收費標準等，實現管理層面的流程化、標準化；鼓勵殯葬服務中心引入專業殯儀服務公司，提高服務質量，減輕羣眾負擔，並公開收費標準、開通監督熱線，加大對殯葬服務中心的監管力度；推動將“紮實做好文明辦喪工作”納入《“黨的建設”考核指標評價細則》，具體量化為集中文明辦喪率、殯葬服務中心使用率、平均辦喪天數三項指標，並制定評分細則下發，督促各區鎮、街道重視集中文明辦喪相關工作。

下一步，市民政局將深入貫徹落實此次會議精神，緊緊抓住人民羣眾急難愁盼問題，採取更多惠民生、暖民心舉措，迴應羣眾所需所想所盼，並從以下幾個方面發力：一是積極探索“政府救助＋社會救助”新模式。構建分層分類的社會救助體系，精準幫扶困難羣體；升級社會救助管理平台，新增“政策計算器”、“暖心清單”、困難羣眾需求評估等功能，深化“一户一檔一策”救助幫扶。二是充分發揮養老志願者協會作用。持續提升銀齡互助項目影響力與實效性，與上海市虹口區對接，探索建立志願者身份互認體系；及時收集分析老年人的各類需求，設計開展各類養老服務項目，持續提升老年人生活品質。三是統籌推進“六大保護”。織密織牢未成年人關愛保護網，研發未成年人保護綜合服務平台，集成基礎信息交互、個案服務管理、綜合監督管理等功能，為未成年人及其家庭情況進行精準畫像；最大程度發揮市未成年人關愛保護中心、區鎮（街道）未成年人保護工作站的平台樞紐作用，形成多方關愛保護合力。四是大力推進婚喪禮俗改革。探索婚俗改革與產業互促，吸聚全市文化旅遊資源，成為經濟發展新力量；制定殯葬設施建設總體規劃方案，便於土地規劃與撥付，重點解決部分區鎮、街道因土地選址難而導致的羣眾辦喪場所短缺問題；加快引進專業殯儀服務公司，規範服務流程和服務清單，研究出台白事服務指引，規範白事操辦，提升文明指數。

彙報完畢，謝謝大家！