在全市黨建引領基層治理暨精神文明建設工作推進會上的彙報發言

在全市黨建引領基層治理暨精神文明建設工作推進會上的彙報發言

尊敬的各位領導，同志們：

我區堅持黨建引領，深化社區治理改革，推動社會治理和服務重心向基層下移，努力構建人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體，持續提升新形勢下基層組織力、管控力、服務力，推進基層治理現代化。根據會議安排，現將有關工作進展情況彙報如下：

完善黨建引領，下好社區治理“一盤棋”。做實基層黨的創新理論武裝。創新理論宣講方式，組織青年機關幹部、社區幹部走上講台，成為“講”的主角，“毓桐之聲”宣講團獲評中宣部“基層理論宣講先進集體”。在社區建立我市早期黨組織活動教育展示基地，邀請黨員幹部、大學教授等到社區宣講，把黨史教育做到羣眾身邊，在小區樓院建立多類型“微黨建”宣傳陣地，舉辦“紅色微課堂”“紅旗在行動”等紅色文化傳承教育活動，聚合紅色“強磁場”。建強社區黨的組織體系。健全街道“大工委”和社區“大黨委”，吸納更多駐區單位黨組織負責人、表率作用突出的黨員代表為兼職委員，推行黨建聯席會制度，凝聚基層黨建合力，有效發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用。創新完善“黨建+網格+治理”模式，全區474個網格建立482個網格黨支部，形成“街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心户”基層組織鏈條。深化“七攜手”社區黨建品牌。以“攜手推進社會治理”等為主要內容，堅持22年持續深化，聯合各方力量共建共治共享；實施社區與駐區企事業單位資源清單、需求清單、項目清單“三張清單”制度，2023年以來簽訂項目清單286個，合力解決民生問題317個；定期召開工作例會，推動大批駐地中省直企事業單位、部隊、學校、社會組織等投身社區建設；建強服務陣地，全覆蓋打造黨羣服務中心，推出社區食堂、“三點半學堂”等配套服務舉措，把“一老一幼”暖心服務做到家門口。

完善居民自治，疏通社區治理“微循環”。讓社區迴歸自治本位。着力破解社區行政化等問題，推動政府依法治理和居民依法自治有效銜接，把社區不應有的負擔減下來。釐清角色定位，明確3張表25類54項“社區准入事項”，深入治理“萬能章”，社區證明事項由26項減至6項；推行社區工作者“全崗通”模式，實行“首問接待、一口負責”制，實現一人在崗、事項通辦，“全科社工”佔比超過90%。落實居民議事會制度。組織“兩代表一委員”定期召開民意懇談會，集納社情民意，辦好民生實事，2023年前三季度召開會議184次，協調解決民生實事108件；定期組織召開專題居民議事會，共議社區發展要事，居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的意識逐步提升；在樓院等羣眾聚集地建立“評理説事點”，採用開門説事、評理調事、便民答事的方式解決鄰里瑣事。探索實施“小巷管家制”。着眼提升精細化管理水平，社區黨委組織動員在本社區居住、生活和工作的黨員羣眾骨幹組建小巷管家志願者隊伍，協助網格員提供社區保安、保修、保潔、保綠的“四保”服務，補齊社區“大自治”和樓院“小自治”中間地帶。

完善平安建設，打好社區治理“組合拳”。提高法律服務供給。組織社區司法專幹、法律顧問和志願者進社區樓院普法宣傳，增強居民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法意識。人民廣場街道被全國人大常委會法工委確定為我省首個“國字號”基層立法聯繫點，在街道社區“原汁原味”收集羣眾的訴求和心聲，構建基層踐行全過程人民民主的生動場景；打造線上線下相融合的公共法律服務網絡，通過社區“法治超市”及“掌上辦”等途徑，解決糾紛調解、法律諮詢、指引和代辦等羣眾大部分法律訴求。推進矛盾多元化解。將糾紛化解工作納入社會治理大格局，建立以區社會治理綜合服務中心統籌引領，區法律服務中心、信訪服務中心、訴前調解中心三翼帶動，多元調解力量協同支持的“1+3+N”矛盾糾紛多元化解工作模式，營造和諧共融社區環境，調處成功率達到99.4%。今年初，區勞動人事爭議多元化解中心獲評全國2022年度工作突出基層勞動人事爭議調解組織。今年6月，區家事糾紛調解委員會被評定為我省法治工作基層聯繫點。消除各類安全隱患。強化社會治安防控，推進“警務專業處置圈”與“羣防羣治響應圈”對接融合，建成社會治安“最小羣防單元”3623個。完善刑滿釋放人員、精神障礙患者等特殊人羣管理服務機制，推動社區與職能部門在排查登記、救治救助、心理干預等方面同向發力、共同治理。實施“微光工程”，排查維修老舊小區樓院燈，組織開展“餘暉衞士”行動，3600多名老黨員老幹部開展社區巡邏，消除出行隱患，護衞羣眾安全。

完善數字賦能，構建社區治理“新生態”。加強基礎數據建設。以網格內房屋等為基礎單元，集納全區民生信息，形成37項1000多萬條網格信息數據包，並完成數據清洗導入，構建以房管人的數據能力；開展“智慧社區”試點，以數據包為基礎構建社區數字化全景地圖，打造更多數字應用場景。搭建數字治理平台。以基層社會治理指揮大屏、基層社會治理系統、網格管理APP、自然人專題庫為主要內容，建成我區基層社會治理綜合數字平台，實現網格信息實時報送更新、自然人庫管理、事件上報、任務調度、網格員管理等重要業務的閉環和數字化運轉。延展安全防護網絡。在社區重要點位、路街設置“雪亮天眼”，對社區重點場所、複雜路段、重要區域等進行日常巡查，全區已佈設監控探頭2567個；在社區重點區域設置廣播音柱，通過廣播宣傳基層治理、防火防汛、安全生產、預防詐騙等各類政策及知識；開展智慧安防小區示範點建設，為社區安裝人臉識別、人臉抓拍、車輛識別等設施，利用大數據技術分析社區異常，有效保障社區安全。

彙報完畢，謝謝大家！