在市委黨校主題教育第一次調研成果交流會上的發言

同志們：

調查研究作為我們黨的傳家寶，既是一個“從羣眾中來，到羣眾中去”的過程，也是人民至上和“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”理念的具體體現，更是密切黨羣、幹羣關係的重要紐帶，藴含着中國共產黨情繫人民的價值追求。因此，在調查研究中，要將情感分析融入全過程，使調研工作更有力度、温度和深度，全方位、多渠道、寬領域地挖掘新情況、解決新問題。從某種意義上來説，情感分析在調查研究中的運用是提升調研水平的重要途徑，也是現實政治發展的客觀需求，為提升國家治理效能提供了一個不同於理性分析的視角。下面，我談幾點體會，以供同志們參考。

調研前要“以情擬題”，做到調研方向精準。習近平總書記指出：“調查研究是一門科學，也是一門藝術。”在調查研究之前，要將情感分析與問題意識相耦合，從情理結合的視角選定適宜的調研選題，根據人民羣眾對既往政策的態度、動機、喜好、傾向，創設出合乎實際、順應百姓需求的調研內容。一是堅持情繫人民，合理選擇調研工作者。要選拔政治強、情懷深、人格正、有温度的調研工作者，使其秉承關心人、愛護人的情感意藴，以“俯下身子沉下心”的態度從事調查研究。二是堅持服務人民，合理進行內容設計。要堅持發現問題、迴應問題的原則，將座標聚焦人民大眾，把調查研究作為密切聯繫羣眾、服務羣眾的重要紐帶，發揮上傳下達的作用，避免為提升政績而進行“走秀式”“騎馬式”調研。三是堅持為民解憂，努力進行問題深挖。要培養調研工作者運用情感的能力和水平，構建起以情感為基礎的制度規範，使調查研究直面羣眾、傾聽民聲、深入民心，抓住人民愁苦的、急切的、盼望的且最直接、最現實、最關心的利益問題，站在人民立場擬題，以正確的調研方向指導實踐，確保調查研究能夠取得“真經”。

調研中要“以情求真”，確保調研內容真實。習近平總書記指出：“調查研究前不能預設調子。有的領導幹部在調研之前就定好調子，期望調研能夠得到自己想要的結論，這會嚴重影響調研的準確性。”這就需要以飽滿的情感助推調查研究走深走實。在調研過程中，不能迴避和忽視個體的情感狀態，而要將個體的情感融入調查研究之中，做到“身入”和“情至”相結合。一是密切關注調研對象的真實情感。共同情感是政黨與民眾建立聯繫的紐帶。因此，調研者在調研中需要和調研對象產生共情，在此基礎上破除同羣眾的情感隔閡，“以真情換真情”，實現和羣眾的深層次情感交流，真正彰顯調查研究的温度、力度和深度。二是充分發揮情感的動員效能。情感作為一種極具非理性特徵的動員策略，能夠在一定的組織環境中轉化為有效的治理資源，進而凝聚起人民羣眾的情感能量。因此，在調研過程中要以有温度、有感情、有情懷的共產黨人集體情感價值為行動指南，堅持讓人民知情、讓人民發聲、讓人民參與的情感原則，秉持與民同甘、不辭勞苦的情懷，充分發揮情感的動員效能，使人民羣眾敢於説真話，敢於表達內心深處喜、怒、哀、樂等本能的情感。三是推動基層調研“以情求真”。情感介入可以使基層調研變得更加靈活。調研者可以通過與羣眾同坐一張板凳、同吃一桌飯，從羣眾的牢騷話中挖掘出真實存在的問題，從而抓住問題的根本點、直面問題的痛難點，實現從聽到真民情到析出真問題的轉化。

調研後要“以情踐行”，促進調研成果轉化。習近平總書記指出：“注重調研成果轉化運用，在調查的基礎上深化研究，提高調研成果質量，切實把調研成果轉化為解決問題、改進工作的實際舉措。”調查研究具有鮮明的實踐屬性，它的目標實現必須依託調研成果的轉化。因此，在調研後，調研工作者要秉承迴應民意、造福民生的情感追求，總結分析調研情況，及時反饋調研問題，用心用情跟進調研成果轉化，確保調研取得實效。一是積極迴應羣眾期待。情感承載着人民的意願、立場和態度，反映出羣眾對政府治理效能的滿意度和信任度。以情踐行，可以更好地提升決策者和研究人員的政治洞察力和分析預判力。因此，調研工作者要仔細分析調研資料中的情感詞，從調研中及時發現羣眾的情緒和關切，瞭解民眾對黨和國家政策的主觀感受，發現政策在執行過程中存在的問題，並針對發現問題提出相應的解決措施。二是推動“情”與“理”相融。情感具有動力性，作為一種隱性的力量，它無時無刻不在影響着人們的思維方式和行為選擇。因此，調研後要懷揣為民發聲、為民造福的深沉情感，將所查所得昇華為理性認識，用於指導實踐、推動工作，避免成為“束之高閣”的政績裝飾品。三是建立情感連接機制。看調查研究成效如何，關鍵在於是否能夠為人民羣眾解決真問題。因此要避免領導幹部預設結果，主動架構起與調研路徑一致的溝通反饋機制，加強羣眾與政府的情感聯結，從而保證調研成果的持久生命力。

發言完畢，謝謝大家！