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農委務虛會發言材料

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農委2018年工作總結及2019年工作計劃

(2019年1月22日)

 一、工作開展情況

農業發展糧食生產:積極利用各類資金124萬元用於小麥綠色模式攻關、病蟲害綜合防治等工作,實現糧食單產501公斤,總產12.8萬噸。完成糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作,劃定糧食生產功能區14.6萬畝、重要農產品生產保護區6.8萬畝。畜牧發展全區畜禽存欄79.6萬頭(只)、出欄118萬頭(只);肉、蛋總產量達1.5萬噸。協助大北農、正邦做好了落地工作。開展重大動物疫病防控特別是非洲豬瘟防控工作,排查生豬46582頭次,未發現非洲豬瘟臨牀症狀或疑似情況;防疫畜禽56萬頭(只),防疫率100% 。農業產業化:農民人均純收入12567元,同比增長9.1%;新增省級聯合體1個、家庭農場1個,市級示範家庭農場6家、示範合作社6家;新“三品一標”農產品5個。

水利建設。投資9308萬元的蕭濉新河治理項目、286萬元的2018年高效節水灌溉項目、370萬元的小型水利工程(最後一公里項目)工程順利完工。投資4310萬元的閘河治理工程穩步推進中。積極推進河(湖)長制建設,全區共設各級河(湖)長312人、設立河長制公示牌248塊;開展護河(湖)專項行動,各級河(湖)長積極履行河長職責。開展入河排污口專項檢查,完成入河排污口整改16個,整改率100%。開展河道清障專項整治,清除漁網1400多張、打撈垃圾漂浮物24000多噸;積極開展水政執法,查處違法採砂船隻13艘、漁船8艘,處罰擅自河道堤防取土等水事案件6件。開展了防汛抗旱工作,獲得市政府表彰。

林業綠化。積極開展國家級森林城市創建活動,完成造林面積0.15萬畝;完成森林撫育1.3萬畝;完成石質山場多目標經營面積6000畝,其中約1080畝裸露山場;完成森林長廊示範段建設10公里;打造了以生態防護功能為主的4條“道路提升”以及三湖三山三河綠化和亮化工程,全區森林覆蓋率達到33.47%,林木綠化率達到42.46%,活立木蓄積量達到107萬立方米。積極推進國家石榴公園規劃制訂,完成了省級森林城鎮1個、森林村莊7個的創建任務。大力推進林長制工作,成立了區級林長制工作領導機構,制定了《烈山區全面推進林長制工作實施方案》,全面推行了五級林長。設立林長162人、樹立林長制公示牌173個。加大森林病蟲害防治力度,開展有害生物防治15.1萬畝,保障林木健康生長。

扶貧工作。投入扶貧專項資金896萬元,從就業扶貧、產業扶貧、健康扶貧、金融扶貧、教育扶貧、兜底扶貧、危房改造、温暖扶貧、資產收益扶貧、引導社會扶貧等方面積極開展工作,全面完成32户、86人年度脱貧任務。

農村綜合改革。積極推進農村集體資產股份合作制改革,全區所有村(居)完成了農村集體資產清產核資工作及農村集體產權制度改革,五分之一的村(居)完成了“三變”改革。繼續推進水利體制改革,發放兩證一書(所有權證、使用權證、管護責任書)38本。

民生工程。(一)農產品質量安全管理。依託建成的7家農產品質量檢測室、組建村級協管員隊伍45人,完成5500個果蔬肉檢測樣品,合格率為100%。並完成省農委、市農委對我區的例行性果蔬抽檢任務,合格率均為100%。開展了以畜產品安全監督、獸藥飼料質量監管、“瘦肉精”快速現場檢測為主畜產品安全監管,未有發現違規違紀現象。切實做好檢疫監督和病死畜禽無害化處理。檢疫畜、禽類5.2萬頭(只);屠宰檢疫生豬產品6751噸,禽產品9203噸,無害化處理病害豬摺合260頭。(二)新型職業農民培訓,完成新型農民培訓240人,培訓完成率和合格率均達102%。(三)農業環境治理完成秸稈還田面積25.7萬畝,農作物秸稈綜合利用率91.8%。2000㎡的秸稈青貯飼料化商品點建成。開展養殖場(區)關閉(拆遷)工作,2018年計劃137家養殖場已經關閉(拆遷)41家(因非洲豬瘟原因,暫停該項工作)。農業部備案61家,其中59家畜禽養殖廢棄物綜合利用直聯直報、廢棄物綜合利用配套率91.53%、綜合利用率87%。完成55家規模養殖場污染源普查。

二、2019年工作思路

2019年,我局將堅定不移把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手,緊扣20字總要求,堅持高質量發展理念,統籌推進鄉村振興各項工作,加快促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,全力開創農業農村新局面。

(一)統籌推進鄉村振興堅持質量興農,做強產業支撐。推進特色農業提質增效,促進石榴、靈棗、蘋果、設施蔬菜、畜牧五大主導產業提檔升級,持續推進榴園省級現代農業示範區、古饒現代農業示範區建設,提高農業供給質量和效益,把示範區做成帶動農民增收的引擎;持續推進農業品牌建設,新增“三品一標”農產品5個。堅持三產融合,推進轉型提質。加快建設新型農業經營體系,積極推廣糧食綠色攻關等高產高效模式,大力實施農作物化肥和農藥減量、生態和有機農產品增量的“雙減雙增”工程;深入發展冷鏈物流、農村電商、生態旅遊等業態,實現“一產強、二產優、三產活”;積極實施新型農業經營主體培育工程,健全農業社會化服務體系,實現小農户與現代農業發展有機銜接。堅持綠色發展,做優生態環境。嚴格落實河(湖)長制,深入推進五級林長制,全力推進國家森林城市創建、國家石榴專題公園建設、省級森林城鎮和村(居)創建工作。積極推進秸稈綜合利用產業化,秸稈綜合利用率達90%。大力削減農業面源污染,加大“肥藥雙控”力度;整治畜禽養殖業,開展畜禽養殖整治及廢棄物綜合化利用。

烈山區畜禽養殖場治理計劃一覽表

鎮別

養殖場數量

規模養殖場

污染整治情況

2019年工作計劃

農業部備案數量

直聯直報數量

2017年關閉數量

2018年計劃關閉數量

2018年已經關閉數量

烈山鎮

136

25 

25 

28

52 

14

實現規劃區內無養殖場,、畜禽養殖規模場(小區)糞污處理設施配套率達到92%以上。

宋疃鎮

149

22 

22 

5

50 


古饒鎮

138

10 

8 


4 

4

楊莊辦

38

4 

4 

2

31 

23

合計

461

61

59

35

137

41

(二)堅持深化改革,做活農村經濟。持續深入推進農村集體產權制度改革,加快推進“三變”改革,全面提高農民財產性、經營性、工資性收入。不斷加大農業有效投入,依託盛大擔保公司等金融機構,完善農村信用擔保體系,積極探索農村土地承包經營權抵押貸款等,引導社會資本向“三農”領域流動。加強人才支撐培育,注重從農村居住地生產生活的農民、外出務工人員和返鄉創業人員中培育新型職業農民,激發基層農村專業人才創新創造活力。落實政策、措施,引導企業家、黨政幹部、專家學者等社會各界人才下鄉服務鄉村振興實業。

(二)進一步夯實農業發展基礎。開展高標準農田建設,完成投資2851萬元、1.9萬畝的建設任務。

2019年烈山區高標準農田建設需求計劃表

 

 

 

鎮別

建設任務(萬畝)

資金投入(萬元)

 

 

 

建設地點

合計

 

新建高標準農田面積

 

中低產田提質改造面積

 

 

合計

 

省級以上財政資金

 

市級財政資金

 

縣級財政資金

受益農民籌資投勞、新型經營主體

自籌資金

 

高標準農田建設面積

 

其中:高效節水灌溉面積

烈山鎮

 

0.65

0.2



975

650

310


15

南莊村

0.031




46.5

31

10


5.5

華家湖小區東(高榮娟  專業大户)

宋疃鎮

0.82

0.08



1230

820

386


24

馬橋村

古饒鎮

0.4




600

400

200



山南村

 

合計

1.901

0.28



2851.5

1901

906


44.5


 

 

在加快推進閘河水利工程進度的同時,加大監督督查力度,確保水利工程建成精品工程、民心工程。積極實施2019年度華家湖泄洪溝、米糧壩、八里崗壩除險加固等6個、投資8600萬元水利工程建設。積極推進2020年度黃營片、閘河上段治理等5個、15900萬元水利儲備計劃項目開工建設。積極做好2021年度寧山排澇站、烈山鎮泄洪溝整治等6個、投資18200萬元的儲備項目的準備工作。

烈山區2018年水毀及災後薄弱環節治理規劃表

序號

工程名稱

所在位置

建設內容

規劃金額(萬元)

資金來源

實施年度

1

烈山區米糧壩、八里崗壩除險加固

烈山鎮

新建米糧壩溢洪橋1座;米糧壩、八里崗壩大壩進行混凝土護砌;八里崗壩加寬加固,新建堤頂防汛道路

1000

中央

2019

2

烈山區友誼溝排澇站拆除重建

楊莊辦

清淤、擋土牆砌築200米、新建排澇泵站、拆除重建友誼涵閘

2000





2019

3

烈山區華家湖水庫泄洪溝治理

烈山鎮

新建泄洪溝擋土牆2000米,拆除重建小團結閘1座,開挖泄洪溝500米並擋土牆砌築,拆除重建阻水橋樑4座

3500





2019

4

烈山區基層防汛體系建設

三鎮一辦

水位監測,會商會議預警預報體系建設

400

220

80

50

50

2019

5

烈山區華家湖水庫汛限水位校核及中小型水庫水閘安全鑑定

三鎮

校核華家湖水庫三線水位;對華家湖水庫、小李莊水庫、塔山水庫、田窩水庫進行安全鑑定;對拖山閘、團結閘、蔡橋閘進行安全鑑定及評估,申請團結閘除險加固

100





2019

6

大楊家排灌站拆除重建

古饒鎮

拆除重建,新建300KW灌排兩用站

1600





2019


小計



8600






1

烈山區團結閘拆除重建

宋疃鎮

拆除重建

2500





2020

2

烈山區姬溝綜合治理

烈山鎮

綜合治理9千米,採取護坡環護岸,清淤疏浚,生態水保措施

1800





2020

3

閘河上段治理工程

烈山區

疏浚治理閘河治理上段9.8公里,採取護坡環護岸,清淤疏浚,生態水保措施

4000





2020

4

黃營片治理

宋疃鎮

開挖山洪溝5.35公里,改造山塘3口,黃營排澇站建設,同時配套橋樑、控制設施

5600





2020

5

烈山區烈山區農村飲水工程

烈山區

新建宋疃鎮規模水廠1座,採取聯網、並村,計劃解決黃營、軍王、東風、古饒、馬橋、新園、宋疃馬場等村,設計供水人口4萬人。

2000





2020


小計



15900






1

烈山區寧山排澇站

烈山鎮

新建

4400





2021

2

新北沱河治理工程

古饒鎮

疏浚治理河道12.5公里,部分堤防加固、生態護岸

3750





2021

3

烈山區烈山鎮泄洪溝整治

烈山鎮

疏浚治理24公里

7200





2021

4

烈山區龍岱河堤防加固

烈山鎮

堤防加固400米

150





2021

5

烈山區小型涵閘維修

烈山區

對全區所有小型涵閘維修保養、水毀修復

700





2021

6

烈山區蔡橋閘拆除重建

古饒鎮

拆除重建

2000





2021


小計



18200







總計



42700






進一步開展縣域節水型城市建設,強化水資源保護。從加大河湖岸線整治力度,嚴格水域岸線空間管控;繼續推進碧水攻堅戰,加強水污染防治;加強水環境綜合治理,切實改善城鄉河湖面貌;推進水生態保護與修復,着力維護河湖健康;加大執法監管力度,嚴厲打擊涉河湖違法行為,全面推進河長制建設。

   )大力發展生態林業。加大國家級森林城市創建力度,完成0.5萬畝森林撫育、0.3萬畝造林、0.3萬畝封山育林、17公里森林長廊建設任務。完成1個森林城鎮、4個森林村莊創建任務。

2019年烈山林業工作任務計劃表

鎮(辦)

森林撫育

人工造林

封山育林

省森林城鎮

森林村莊

森林長廊

位置

長度

合計

5000畝

3078畝

3000

1

4個

蕭濉新河

17公里

古饒


1848畝



草廟

蕭濉新河

16公里

宋疃鎮

2000

700畝



軍王村

蕭濉新河

16公里

烈山鎮

3000

400畝

3000(榴園村、蔣疃村)


鳳凰村



楊莊辦


130畝


申報

楊莊社區

蕭濉新河

3.1公里

加大森林病蟲害防治力度,在全區範圍內實施有害生物防治10萬畝。

(四)堅決打贏脱貧攻堅戰。按照脱貧不脱幫扶、脱貧不脱政策、脱貧不脱項目的要求,從紮實開展精準識別、精準幫扶工作,強化扶貧項目謀劃實施,重點關注邊緣户等方面着手,進一步壓實脱貧攻堅責任、做細做實脱貧攻堅工作,堅決打贏脱貧攻堅戰。

 

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