務虛會交流材料 奮力構建現代健康農業產業體系

理清新思路 立足新起點

奮力構建現代健康農業產業體系

年鎮按照區委、區政府關於加強“三農”工作的決策部署，堅持穩中求進、轉型升級、改革創新，認真貫徹落實強農惠農富農政策，積極推動農業現代化建設，農業農村經濟繼續保持良好發展勢頭，為新常態下全鎮經濟社會各項事業平穩較快發展提供了有力支撐。

一、今年工作完成情況

1.不斷優化農業發展機制。為理清我鎮現代農業發展的目標及思路，促進全鎮現代農業發展邁上新台階，邀請大學有關專家教授經過多次實地考察調研、反覆徵求意見，編制並出台了首個鄉鎮級以“健康農業”為發展理念的農業專項發展規劃。規劃的出台為區健康農業產業集聚區規劃編制工作先行探索，引導和爭取了區級重點工程佈局、重點項目傾斜。圍繞貫徹落實中央一號文件精神，推動鎮在發展現代農業上挖掘新潛力，出台了《鎮關於加快推進現代農業發展的實施意見》，重點扶持鎮內農機化發展、土地流轉和規模經營、農業結構調整、社會化服務等方面，推動、激勵全鎮現代農業的快速發展。

2.穩步提升農業產業化水平。今年全鎮新增高效設施農業面積1120畝，高效規模設施園藝項目3個。新增家庭農場1個、市區級“五好”示範合作社4個，成立1個土地股份合作社、2個農民專業合作社、13個植保專業化服務合作社，培植服務能力1500畝植保社會化服務組織3個，植保社會化服務組織防治覆蓋面達75%以上。全鎮分4個片區進行集中規模育秧98畝，機插秧面積12355畝。深入開展高產增效創建活動，科學應對多種自然災害，糧食平均單產達483公斤。高效設施農業保險完成138萬，完成任務的92%。全鎮農民人均可支配收入預測達16887元，同比增長12%。

3.大力發展林業綠化工程。全鎮大力發展花卉苗木及經濟林果產業，全年綠化造林面積約780畝，招引市長生園農業有限公司投資500萬元，建成290畝美國核桃生產基地。沿泗白路南延打造高標準綠色通道3.5公里，新建高標準農田林網5580畝，其中採取割灌除草、補植修枝等撫育措施的達1500畝。累計栽植中山杉、水杉、廣玉蘭、女貞、紫薇等樹木1.9萬餘株。創建省級綠化示範村1個，高質量、高標準地完成了區交綠化任務。

4.全力夯實物質裝備基礎。成功獲批國家農業綜合開發高標準農田建設項目、省級高沙土農業綜合開發項目、市級高標準農田建設項目各1個，累計獲批財政投資1300萬元，項目區改造中低產田1.0萬畝，建設機耕橋9座、排灌站2座、涵閘25座、襯砌渠道3.89公里、硬質道路13.81公里。大力推動農業社會化服務組織建設，主要農作物生產基本實現全程機械化，全年推廣各類農機具83台套，農機化水平達到85%，較好地完成了區交農機指標。加大農民適用技術培訓力度，組織實用農民技術培訓5次，累計培訓382人。

5.強化監管農產品質量安全。在全鎮推行“橫向到邊、縱向到底、上下貫通、立體覆蓋”的農產品質量三級網格化管理，完善農產品質量安全追溯監管信息平台，全年上傳速測數據7200個以上，監管巡查45次，農產品質量抽檢合格率達100%。積極組織“三品”認證工作，新申報無公害農產品6個。組織做好全年重大動物疫病防疫工作,動物免疫率達100%。平穩協調關停生豬屠宰場，強化肉食品市場安全，嚴厲打擊非法電捕魚現象，確保了羣眾舌尖上的安全。

6.紮實推動建設新農村。全力做好秸稈綜合利用暨禁燒禁拋工作，夏秋兩季秸稈綜合利用率達95%以上，有效改善了人居生活環境。全鎮通過“一事一議”籌資 28.31萬元，總投資149.31萬元修建道路9條，總長4.6公里，路燈181盞，綠化廣場1座。大力實施全面小康“十百千”提升工程和新一輪農村實事工程，申報創建小康示範村5家。穩步推進農村土地經營權確權登記頒證工作，建立農村產權交易市場，促進土地規模化流轉，有利於加快推進新農村建設。強化長效管護工作機制，不斷提升新農村建設的層次和檔次。

7.加快發展農業信息化。繼續扶持綠籬笆電子商務有限公司，認真抓好電商進農村試點工作，成立社區電商綜合服務站，主推牛肉、芋頭、蟲草雞蛋、三福江蟹等10多種特色農產品。整合農業、氣象、水利等方面的資源，利用氣象防災減災服務平台，結合農情農時及時發佈天氣、植保、科技、市場等各類信息，信息覆蓋率達95%以上，促進了信息技術在農業上的廣泛應用。

二、工作中存在問題和不足

回顧全年的工作，雖然取得了一些成績，但是工作中還存在一些不足：一是農業生產基礎還比較薄弱，農機、農技、農資等社會化服務體系還不健全，需要進一步加大推進力度；二是農業生產的資金、技術、市場等要素制約還未完全破解，土地流轉規模化經營佔比以及農業生產經營組織化、科學化、專業化、集約化水平不高；三是農業產業結構不平衡，高效農業佔比不高；四是村居集體經濟發展路子不多，增收渠道不寬；農民人均可支配收入中財產性收入、經營性收入佔比較少。

三、明年工作思路和重點

一是進一步突出項目建設。充分利用主城區、中國醫藥城的輻射作用，圍繞農產品深加工和農業服務業等方向招引投資規模大、創新能力強、帶動潛力足的大項目。繼續加快江蘇中藥科技園二期智能温室、中藥養生館等項目建設，力爭項目早開園，儘早發揮園區的輻射帶動能力。認真組織實施省級高標準基本農田整治項目、土地整治項目、省級高沙土綜合整治項目，強化項目管理，提升農業農田基礎設施裝備水平。

二是進一步做強做優農業。完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，通過“確實權、頒鐵證”，引導老百姓放心流轉土地，提升農業規模化水平。利用中藥科技園平台，沿泰鎮高速、泗白路兩側種植特色中藥材，培植稀有珍貴的中藥材品種，提升藥材生產的檔次和品位。積極打造休閒觀光農業，在園區周邊鼓勵並扶持建設農家樂及採摘園，打造觀光旅遊、科教科普、種苗繁殖、產品展示的健康產業集聚區，拓寬農業發展的新領域。以農民專業合作社和小農場為平台，引導傳統稻麥兩熟向經濟林果、中藥材等附加值高的特色種植轉變，發展特色農業。鼓勵村集體經濟組織、家庭農場主、種糧大户等發展農業現代化服務組織，支持其參與良種示範、農機作業、統防統治、農資經營等服務。

三是進一步建設新農村。擴大鎮村綠色空間，堅持不懈植樹造林，突出抓好綠色生態屏障建設，將所有鎮村主要路道打造成植被搭配合理、造型錯落有致的景觀帶，形成城鄉一體的綠色生態網絡體系。要求各村（社區）要爭創綠化示範村、美麗鄉村、康居示範村，充分利用住宅四周、閒置土地等進行造林綠化，做到宜林地塊綠化全覆蓋。用好“一事一議”籌資資金，合理規劃佈局項目。繼續鞏固村莊環境長效管護成果，堅持“以路養路、以河養河”的思路，在調動羣眾投入新農村建設積極性的同時，安排專項資金用於新農村建設長效機制建設。進一步強化對農民的職業教育和技能培訓，創造一個農民羣眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。

四是進一步監管農業生產。認真落實動物防疫、檢疫責任制，抓好日常監管工作，努力提高動物疫病的預警水平和應急處置水平，確保不發生重大動物疫情，同時管理好鮮肉配供站，穩定市場鮮肉配控。強化監管隊伍建設，落實監管責任制，建立和完善農產品質量安全信息反饋機制，確保廣大人民羣眾吃得放心、吃的安全、吃得健康。深入推進平安創建活動，認真落實安全生產責任制，努力遏制重大生產事故的發生，為農業經濟發展和人民羣眾身體健康營造良好環境。

五是進一步致富廣大農民。提高村級自我發展能力，增強造血功能，充分發揮標準廠房和農民專業合作社的作用，探索物業公司、勞務公司、配送中心的發展新路子，不斷提高村集體經營性收入。完善農村產權交易市場，探索農村土地承包經營權、集體資產股份等抵押擔保的新機制。大力發展農村電子商務，鼓勵和支持大學生村官帶頭在電商方面進行投資創業，積極探索與發展“一村一品”，提高農民經營性、資產性收入。加大對農民創業的技能培訓，創造條件引導農民向非農產業轉移，切實增加農民財產性收入和轉移性收入。