在根治欠薪冬季專項行動部署會議上的講話

在根治欠薪冬季專項行動部署會議上的講話

同志們：

現在開會。今天，我們召開全縣根治欠薪冬季專項行動會議，主要目的是貫徹落實國家和省市工作要求，回顧總結2023年我縣根治欠薪工作推進情況，分析研判當前面臨的形勢，研究部署下一步重點工作任務，動員全縣各級各部門進一步提振精神、精準對標、查漏補缺，推動全縣根治欠薪冬季專項行動紮實開展，取得實效。

首先，請縣人社局通報今年以來根治欠薪工作調度情況及部署根治欠薪冬季專項行動。

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下面，請住建局、財政局、公安局分別就根治欠薪工作作表態發言。

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剛才，人社局通報了全縣近期根治欠薪工作調度情況、節前隱患排查存在的主要問題，並佈置了下一步工作，相關單位也作了很好的發言。各單位、各部門要認真學習領會，按照工作要求，抓好工作貫徹落實。下面，就做好全縣農民工工資保障工作，我再強調三點意見：

一、認清形勢，高度重視，切實增強根治欠薪工作的責任感和緊迫感。解決好拖欠農民工工資問題，事關廣大農民工的切身利益，事關黨和政府的形象，事關社會的和諧穩定。現在距離2024年元旦還有一個月的時間，元旦過後緊接着春節臨近，我縣農民工工資支付又將進入高峯期，欠薪問題也將進入易發多發期。11月10日和14日，省、市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室先後印發了《關於開展根治欠薪冬季專項行動的通知》，對今年冬季根治欠薪專項行動進行部署推進。一方面是主抓主推，進一步壓實政治責任。按照省、市政府農民工工資支付保障考核工作要求，市根治欠薪領導小組近期將開展全市2022年度保障農民工工資支付工作考核，今年我縣農民工工資支付保障工作目標是爭“A”，各鎮街、各部門要統一思想，高度重視，把冬季專項行動結合考核作為一項重要的政治任務來推進，負面輿情較多的鎮（街）、園（景）區，要壓實壓緊屬地管理責任和市場主體支付責任，及時受理和查處拖欠農民工工資案件，確保羣眾投訴有門，決不能因信息不暢，造成越級上訪，形成被動局面。另一方面是認清形勢，進一步正視矛盾問題。目前我縣農民工工資支付保障工作形勢依然嚴峻，問題不容忽視。據市信訪部門統計，部分項目在22年中秋、23年春節均有鬧訪行為，近期個別人員通過新浪微博製造輿情，國家人社部已發出橙色預警，雖不排除是以拖欠工資名義討要工程款，但已嚴重影響我縣保障農民工工資支付考核工作。這些問題看似是個案，實質上反映了當前存在的潛在風險，看似是預警預判能力不足，本質上還是支付主體責任意識淡薄。各相關部門要敢於正視問題、對可能導致拖欠農民工工資的苗頭性、傾向性問題做到早發現、早介入、早處置原則，加大欠薪行為日常監管力度，把此次冬季專項行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。

二、堅持導向，強化措施，聚各方之力全力抓好根治欠薪冬季專項行動。本次開展根治欠薪冬季專項行動，就是要把功夫下在平時，實現欠薪隱患早發現、問題早處置、歷史陳案早辦結，防止欠薪在年底集中爆發，徹底扭轉年關討薪難、年年整治年年重演的被動局面。一是聚焦重點，治欠目標要再明確。省、市領導小組均將“確保2024年春節前欠薪線索動態清零”作為今年根治欠薪冬季專項行動的工作目標，我縣要以此為遵循，以目標為導向，確保所有查實的欠薪案件在2024年春節前全部辦結，讓農民工及時足額拿到應得的工資，高高興興地回家過年。各成員單位要立足縣情實際、行業特點，定期梳理總結工作進展情況，帶着欠薪線索，帶着重大欠薪案件，到問題集中的地方進行現場調度，堅決防範發生羣體性、極端性事件及重大負面輿情，切實兜牢民生底線，積極營造“不敢欠、不能欠、不想欠”良好社會氛圍。二是精準排查，風險隱患要再摸排。各單位要在11月底前全面完成各自行業、屬地範圍內的欠薪排查工作，要充分發揮監控預警省級平台、全國根治欠薪線索反映平台等檢測研判功能，特別是結合前期信訪投訴相關線索，重點對工程建設領域、房地產、教育培訓等行業開展深入摸排。對發現的問題，要加強分析研判，分類精準施策，對於欠薪數額較大、涉及人數較多以及存在較大羣體性事件隱患的企業，要落實包保制度，定人定責跟蹤化解，企業處置措施要見方案、限時間、有反饋，堅決防止問題“發酵”。對前期發生過欠薪的有關企業，要進行“回頭看”，加大排查頻次，強化動態監管，防止問題復發。三是上下聯動，工作合力要再加強。要運用系統思維，全面統籌、協調推進冬季專項行動，不斷健全完善工作機制，激發聯動效能，全面落實保障農民工工資支付政府屬地責任、部門監管責任和支付各方主體責任。相關負責同志要主動接訪會辦農民工欠薪案件；人社部門要牽頭抓總，做好統籌協調，紮實組織開展根治欠薪冬季專項行動，暢通舉報投訴渠道，加大監察執法力度。住建、交通、水利等部門要切實履行工程建設行業監管責任，全面落實用工實名制管理、工資專用賬户等制度，督辦掛靠承包、違法分包轉包、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要對涉嫌犯罪案件加強審查辦理，保持高壓態勢。信訪部門要做好拖欠農民工工資引發信訪案件的引導和監測等工作。發改、財政等部門要按照職責分工，密切配合，積極履職，全面抓好政府投資項目、國有企業根治欠薪工作。各鎮街、園區要切實履行屬地責任，全面排查線索，將欠薪問題化解在基層、解決在萌芽狀態。

三、強化督導，加強管控，紮實推進根治欠薪行動常態長效。根治欠薪工作事關社會和諧穩定，大家務必要高度重視，密切配合，形成齊抓共管的工作格局和強大合力，確保專項行動取得實效。一是加強領導，工作責任要再壓實。各鎮街、各部門要按照“屬地管理、誰主管誰負責”原則，迅速開展行動，由主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層落實工作責任，以時時放心不下的責任感、時不我待的緊迫感，把此次專項行動作為第二批主題教育的重要任務，紮實推動專項行動走深走實，讓羣眾看到實效。二是防範風險，底線思維要再增強。要深刻認識到根治欠薪不僅僅是民生問題，更是政治問題。各單位從現在開始就要做好風險監測，明確處置措施和任務分工，同時嚴格落實值班備勤制度，人社、宣傳、網信、公安和相關主管部門要加強協調配合，全天候監測涉薪網絡輿情，做到快速響應，線上線下同步處置。對重大欠薪輿情，做到第一時間介入，及時查明情況，快速穩妥處置、適時迴應社會關切，掌握輿論主動，防止事態蔓延擴大。三是統籌調度，督促指導要再強化。縣根治欠薪工作領導小組要加大督促檢查力度，實行“周調度、月通報”。對工作進展緩慢、欠薪問題突出的單位和部門，要掛牌督辦；對在省、市考核中扣分較多，影響全縣考核結果的單位，要公開約談；對監管責任不落實、組織工作不到位引發羣體性或極端性事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大典型案件，要約談相關責任人，予以通報，嚴肅問責，倒逼責任落實。

同志們，我們要以此次冬季專項行動為契機，主動擔當、敢為善為，有力有序有效做好歲末年初保障農民工工資支付工作，確保2024年春節前欠薪線索動態清零、查實欠薪案件全部辦結，確保我縣每一位農民工都能及時足額拿到工資回家過年。

今天的會議到此結束，散會！