林場場長在農村工作會上的講話(精選多篇)

第一篇：林場場長在農村工作會上的講話

林場場長在農村工作會上的講話

各位領導、同志們早上好！

根據會議安排，現就xx林場2014年度工作回顧和2014年度工作思路向大家作個簡要彙報：

2014年我場已完成造林任務xxxx畝，並通過省級硬件驗收，超額完成xxx畝。其中，濕地松、闊葉樹xxx畝；芒竹xx畝；綠化苗木xxx畝；巨尾桉xxx畝；純種芳樟xxx畝；完成幼林撫育和施肥xxx畝。建立規模化花卉苗木蒼地，受到xx市主管部門的重視好評，並給予資金上的支持。認真做好護林防火工作，落實防火措施，加強防火隊伍的自身建設。在一年內沒有發生森林火災。被林業防火辦公室評為“森林防火—先進單位”。

在新的一年內，我場堅決按照鄉黨委、政府的工作思路開展各項工作。聯繫本場的實際情況，認真做好2014年的工作安排，具體有以下幾個方面：

1、繼續推動xx湖xxx畝，花卉苗木基地的建設，種植x萬株 以上適應當地氣候的十幾種珍貴樹種，使之初具規模化，該 項目預計投入資金xx萬元。

2、做好xx片區xxx畝芳樟科技示範園的建設。第一季度完成山地規劃設計和整地挖穴回填任務；第二季度完成種植任務和園區道路設施建設，積極爭取有關部門資金上的扶持。該項目預計投入資金40萬元。

3、完成2014年新增造林任務xxx畝，地點規劃在九大班8、9、10、11小班。補植、種植濕地松xxx畝，現已基本完成，兩款預計投入資金xx萬元。

4、完成2014年度種植的幼林，撫育和施肥xxxx畝。計劃投入資金xx萬元。

5、做好林下養殖工作。規劃從xx場部到xx哨所的山地xxx畝，具體以養雞鴨為主，該項目跟xx老總基本談妥。計劃引進資金xx萬元。

6、基礎設施方面下半年計劃硬化道路從xx分岔點到場部x公里的水泥路鋪設，預計投入資金xx多萬元。

7、做好森林防火設施工作。新增建設防火林帶5.7公里，寬xx米，預計投入資金x萬元。

8、繼續推動xx農村產品的市場營銷。本月底xx分店開業，力爭今年xx、xx都有我們分店，加強農特產品基地建設，增加農民收入。

以上是我場2014年的工作思路，力爭全部實現完成各個目標和任務。

第二篇：縣長在全縣農村工作會議上的講話

拼搏進取務實苦幹努力推動農村經濟社會發展再上新台階

同志們：

今天這次會議，是春節後縣委、縣政府召開的第一次大型會議。會議的主要任務是貫徹落實縣委十一屆八次全委會議和縣十五屆人大四次會議精神，回顧總結2014年的農業和農村經濟工作，安排部署今年的工作任務，動員全縣上下進一步統一思想，堅定信心，拼搏進取

，務實苦幹，大力調整優化農業和農村經濟結構，着力壯大農村五大產業體系，切實加快社會主義新農村建設步伐，努力開創全縣農業和農村工作新局面。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，講四個方面的問題。一、搶抓機遇，務實開拓，2014年農業和農村經濟發展取得顯著成效

2014年，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀總攬全局，圍繞“一三六”總體工作思路，克服高致病性禽流感、自然災害等諸多困難，解放思想，搶抓機遇，團結拼搏，幹事創業，有力推動了農業和農村經濟的持續快速協調發展，全縣實現農業增加值13.9億元，比上年增長8％。農民人均純收入達到3890元，比上年增長15.3％。種養基地項目建設實現新突破。汶上鎮的2014畝設施農業基地、郭倉鄉的萬畝韭菜基地、苑莊鎮的2014畝南瓜基地、次丘鎮的萬畝疙瘩基地、260頭奶牛養殖基地等，都各具特色，調出了規模，調出了效益，調出了農民羣眾支持參與的積極性。全縣有26個種養基地項目順利通過市政府驗收，爭取無償扶持資金近300萬元。全縣瓜菜種植面積達到24萬畝，棉花種植面積11.2萬畝。新增造林面積4萬畝，新建農田林網5萬畝，綠色通道140公里。新建畜牧養殖小區27處、規模養殖場54處，水產養殖面積達7275畝。農業產業化經營取得新進展。全縣各類農產品加工企業達146家，農村經濟合作組織發展到132家。各類農產品批發、銷售市場達到38處，年營銷額達28億元。全縣輸出農村勞動力13.2萬人，實現勞務收入6.2億元。農業綜合生產能力有了新提高。我縣被列為國家級農業綜合開發重點項目縣，共爭取資金1205萬元，新打、維修機井270眼，新建橋涵608座，埋設pvc管道133.5公里，開挖疏浚溝渠165公里，改造中低產田2.7萬畝。山區開發完成階段性目標任務，硬化上山路、環山路20公里，新打巖芯井10眼，新建橋涵、滾水壩35處，擴大水澆面積3萬畝，有20個村新安裝了自來水，解決了近兩萬人的吃水問題，有效緩解了困擾山區發展的“瓶頸”制約，為加快山區經濟發展打下了良好的基礎。農村面貌發生新變化。不折不扣地落實農業税減免政策，全縣農民減負1640萬元，人均22.5元，涉農負擔案件大幅下降。以解決農村“水電路醫學”困難為重點，投資2014萬元，改造農村中國小危房1.38萬平方米，修建農村公路82.4公里，全面實現了村村通油路，39.5的村實現了通自來水，50.5的村實現了通有線電視，農村環境面貌和農民生活條件有了明顯改善。

這些成績的取得，既是重農政策帶動、市場需求拉動的結果，更是全縣上下團結奮鬥、務實苦幹的結果，凝聚着全縣廣大幹部羣眾的心血和汗水。特別是在鄉鎮和村居工作的同志們，常年工作在一線，為農業增效、農民增收、農村穩定和發展做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到面臨的困難和問題。一是農村二三產業發展緩慢。招商引資發展民營經濟的層次比較低，規模企業少，缺乏立鄉立鎮的大項目。二是農村經濟結構不合理。高價值經濟作物比重低，特色產業規模小，農工貿、產供銷銜接不緊密，產業化水平不高。三是農民收入增幅不大，農民科技文化素質不高，創業致富的門路不寬，促進農民增收的長效機制還沒有建立。四是農村社會事業投入不足，農村環境衞生狀況比較差，農民的生產生活條件亟待改善。五是有些幹部的領導方式、工作作風還不能完全適應新形勢新任務要求，工作創新不夠，督促落實不力，組織、協調、引導、服務能力有待於進一步提高。這些矛盾和問題，要引起我們的高度重視，並採取切實措施認真加以解決。

二、認清形勢，明確任務，堅定做好“三農”工作的信心和決心

農業、農村和農民問題，始終是事關改革發展穩定的全局性問題，始終是黨和政府高度關注、致力解決的重大問題。在全面建設小康社會的新形勢下，統籌“三農”發展，建設社會主義新農村，我們正面臨着難得的歷史機遇。首先從國際形勢看，經濟全球化趨勢深入發展，國際資本重組和轉移加速推進，我國入世的積極效應逐步顯現，為我們利用外資，加快農業結構調整，推動農村經濟發展創造了有利條件。從國內大環境看，“三農”問題已成為當前工作的重中之重，國家對“兩個趨向”高度重視，工業反哺農業、城市支持農村的大政方針已經確立，惠農政策不斷出台，對農業發展的支持效應逐步顯現；省委、省政府對欠發達縣的扶持力

第三篇：縣長在農村工作會議上的講話

同志們：

兩天來，我們組織各鄉鎮和相關部門單位負責人，對全縣12個鄉鎮的新型民居建設、產業開發、現代農業、生態建設等工作進行了觀摩。剛才，湛鴻縣長回顧總結了今年以來全縣農業農村工作，全面安排部署了秋冬農業農村工作，我完全同意。一會兒，馮書記還要作重要講話，請大家一併貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、正確估價前八個月農業農村工作

今年以來，各鄉鎮、各部門認真貫徹落實縣委十一屆五次全體會和全縣農業農村工作會議精神，把實現農民羣眾安居樂業、增收致富作為中心任務，突出重點，紮實工作，推動了全縣農業農村工作健康發展。通過平時檢查和這次現場觀摩，前八個月工作主要呈現出以下幾個突出特點。

（一）轉變觀念思路新。年初，我們組織各鄉鎮、相關部門負責同志到北京、山東、江蘇等經濟發達地區考察學習後，確定了用大定位明確發展方向、用大載體推動跨越發展、用大創業實現安居樂業、用大和諧促進平安穩定的工作思路，進一步確立了跳出農業抓農業、城鄉互動促農村、轉移農民富農民的工作方法。通過召開全縣經濟工作會議等幾次大型會議，統一了思想，形成了共識，明確了目標，落實了任務，安排到位，部署周密，使各級領導幹部和各鄉鎮、各部門抓有目標，幹有方向。

（二）抓早動快效率高。經濟工作會後，迅速組織開展了第三次“千名幹部進萬家，扶農惠民抓落實”活動，迅速掀起了春季工作熱潮。緊接着召開了全縣農業農村工作會議和農村工作綜合現場會議，有力地推動了各項工作進程。分管領導、包鄉鎮領導帶隊深入鄉村調研落實工作。農工、農業、考評等部門開展重點工作專項督查。其他各部門單位也都認真履職，全力抓好各自工作落實。各鄉鎮迅速行動，抓早動快，工作措施得力，變化大、效率高。

（三）亮點紛呈創新多。一是現代農業發展走出了新路子。確定發展生態觀光農業，完成了井坪現代農業示範園徵地、規劃設計等前期工作；周灣、長城農業機械化、水利化試點工作效果很好。湧現出了廟溝樓房掌惠民種養殖專業合作社、周灣羅澗蔬菜合作社等15個農民專業合作組織，有力推動了現代農業發展。二是生態建設走出了新路子。先省市一步調整生態建設思路，變單一林種栽植為混交栽植，變全縣栽植為重點綠化，綠化公路沿線重點部位6.2萬畝，栽植以松柏、小葉楊為主的各類樹種2200萬株，調整林分結構2.5萬畝，種植花草7200畝，春季綠化工作效果明顯。三是新型民居建設走出了新路子。以“一區一線一點”為重點，啟動實施第三輪新型民居建設工程，鼓勵農民搬出偏遠地帶，到“就鎮、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，實施轉移農民富農民。在縣城陳子溝實施集中搬遷安置工程。五穀城、長城、鐵邊城等鄉鎮駐地的集中搬遷改造力度大、進度快。

（四）全面發展效果好。在現代農業、生態建設、新型民居工作取得新突破的同時，引黃工程有了實質性進展，國家、省市已初步同意，正在積極和鹽池、定邊等鄰縣洽談引水接口問題，解決水資源缺乏、安全用水問題取得了歷史性突破。穩步發展以大棚蔬菜為主的棚栽業，採取“四抓”的辦法促進了果業發展。大力發展庭院經濟和村圍經濟，種植各類經濟林果54萬株。同武漢凱迪公司簽訂了20億元的生物質能源林項目協議，文冠果種植開發前期調研規劃基本完成。土地整理、能源建設、農民教育等工作也都有了新進展。

但是，當前農業農村工作中也面臨着一些困難和問題：一是工作思路調整不到位。個別鄉鎮、部門工作部署和工作節奏跟不上縣上的要求，對現代農業、村容整治、產業配套、民居建設、生態建設、人飲安全、小城鎮建設和農民教育等重點工作把握不準，規劃倉促，盲目建設，與縣委、縣政府工作的思路和要求有所偏離。二是示範帶動不明顯。縣上投入了很大的人力、物力、財力，各鄉鎮部門也積極配合，在全縣建設了很多示範點，但基本上都是靠行政推動、政府投錢抓出來的，不是農民自願幹出來的，推廣力度和輻射效應不大，沒有起到很好的示範帶動作用。三是管理機制不靈活。政府職能沒有完全轉變，農業產業發展的機制不夠健全，沒有企業、協會加盟，缺少合理有效的組織、管理和帶動。四是工作作風不紮實。一些鄉鎮和部門幹部工作作風漂浮，嚴重缺乏事業心和責任心，等靠要思想嚴重，不給錢不幹工作，給了錢也幹不好工作，有利事情搶的幹，清苦工作互相推，遇到問題躲着走，有的工作只唯上、不唯實，簡單應付、得過且過。五是工作進展不平衡。鄉鎮之間工作進展不平衡，有的鄉鎮工作思路清，面貌變化大，標準質量高，有的則動靜不大，推進不力，沒有特色，甚至有工作滑坡現象，鄉鎮之間工作參差不齊，進展極不平衡。這些問題，各鄉鎮、各部門務必高度重視，在今後工作中認真研究，採取得力措施加以解決。

二、全力抓好秋冬農業農村各項工作

當前，我縣正處在經濟結構調整和社會轉型的關鍵時期，各鄉鎮、各部門一定要精心謀劃落實好各項工作，有力推動吳起經濟社會科學發展。

（一）轉變觀念，理清思路

結合當前全縣工作實際，我們要在堅持既定發展戰略和方向不變的基礎上，按照跳出農業抓農業、城鄉互動促農村、轉移農民富農民的要求，全力推進城鄉一體化進程

，實現全縣10%的人口從事農業生產、10%的從事石油生產、10%的從事社會事業、70%的搞三產經營，70%的人口居住在縣城和鄉鎮、30%的人口居住在農村的目標。要積極調整優化產業結構，大力發展以石油、天然氣、再生能源為主的工業經濟，以林果業、棚栽業、種植業、養殖業為主的農業經濟，以紅色遊、生態遊、民俗遊為主的旅遊經濟，真正建立起農、工、商業結構合理、一、二、三產比例協調的經濟結構，從根本上解決我縣經濟結構單一、石油工業一枝獨秀，生態建設林種單一、鞏固退耕還林成果難，產業結構單一、農民增收難的問題。這是今後全縣經濟結構調整和主導產業的發展方向，也是全縣新的經濟增長點，必須堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。

（二）突出重點，全力實施

1、發展現代農業。秋後，我們要繼續用工業化的先進理念，企業化的經營方式引領農業發展，要使用收割機、脱粒機、農用車、懸耕機等機械進行收割、加工、運輸、土地翻耕等各項作業，減輕勞動強度，提高農業勞動生產率。同時加大投資興建水利工程，通過新建、改建、修復等辦法，加固舊壩，修建水渠，安裝管線，根據不同地理條件，按照宜井則井、宜窖則窖、宜壩則壩的辦法，實施打井、打壩、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黃工程，為明年實施節水灌溉、安全用水工程奠定基礎，確保豐產高產，旱澇保收，增強農業抵禦自然災害的能力。

2、開發致富產業。一是大力發展以馬鈴薯、藥材為主的種植業。加大人才、資金、技術投入力度，使種植業實現高效率，達到高效益。要在周長澗地等地大力推行馬鈴薯高效試驗種植，建設種植基地；堅持培育發展村圍經濟和庭園經濟，在農户莊前屋後、腦畔礆畔大力栽植果杏桃梨棗、葡萄楸子核桃花椒等經濟林果，試驗種植藥材等經濟作物。加強與科研院所、農業生產先進地區的交流合作，積極引進推廣新技術、新工藝、新品種，努力提高農業產業的科技含量，提高單產，改善品質，增加效益。二是大力發展以子午嶺黑山羊和牛為主的養殖業。子午嶺黑山羊是我縣地方品種山羊，具有抗逆性強、肉質好等特點。結合我縣當前草畜產業發展現狀，要堅持保護傳統資源與開發利用相結合的原則，大力發展子午嶺黑山羊，走大户帶動、小户覆蓋的路子，全力擴大羊子生產基地，同時繼續適度選育、發展白絨山羊、小尾寒羊等優良品種羊子。鼓勵農民養牛，全面提高養殖效益。三是大力發展以蔬菜、花卉、苗木為主的棚栽業。通過機制創新、政策調動、制度保障等辦法，鼓勵引導各種經濟成分參與農業產業開發，採取企業領辦、能人帶動、股份合作、聯户經營的辦法，以“一園兩帶”為重點，積極發展日光温室大棚，大量種植蔬菜、花卉、苗木等經濟作物，拉長農業產業鏈條，促進農民多元增收。建立健全技術推廣體系，搞好技術服務，促進棚栽業健康快速發展。四是大力發展以文冠果、沙棘為主的林果業。按照“生態建設產業化，產業建設生態化”的思路，大力發展文冠果、沙棘等經濟林果和小葉楊等用材林，促進生物質能源轉化利用，真正為老百姓興致富產業，建綠色銀行，買終身保險，實現生態效益、經濟效益、社會效益的“共贏”。要按照“試點先行、典型帶動”的辦法實施文冠果試驗示範基地建設，用5年時間將我縣建成百萬畝文冠果基地縣，全面推進文冠果生產加工和開發利用。通過流轉沙棘等灌木林，吸引武漢凱迪控股投資有限公司等大企業進駐發展沙棘生物質能源發電項目，有效解決沙棘純林病蟲害危機和我縣沙棘亟待平茬撫育問題，使生態優勢儘快轉化為經濟效益，促進經濟增長和農民增收。發展山地蘋果要搞好“四抓”，即：抓庭園、抓示範、抓改造、抓培訓。開發文冠果實行“三抓”，一抓規劃，林業部門要儘快拿出規劃方案；二抓苗木，從現在開始抓緊實施育苗，力爭實現種植苗木自給；三抓示範，在薛岔南溝集中連片搞1萬畝示範園，每個鄉鎮抓200—500畝示範點。每項產業都要建設基地，形成規模，打造品牌。

3、加強生態建設。要繼續按照年初確定的“突出重點、優化結構、提高效益、分工負責”的要求，紮實搞好秋季植樹造林工作，要把生態建設、產業開發和林分結構調整結合起來，因地制宜栽植松柏、小葉楊、木瓜等適生樹種和藥材，切實搞好重點部位綠化，着力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“藥王山”，實現生態效益和經濟效益的“雙贏”，為打造旅遊城市和邊貿城市奠定基礎。要切實加快退耕還林森林公園相關工程建設，9月5日前所有工程項目必須全部完工投入使用，確保退耕還林十週年紀念活動順利圓滿舉行。

4、推進民居建設。緊緊圍繞“一區一線一點”，堅持“就鎮、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原則，把新型民居建設改造的重心轉移到迎川面上，距離“一區一線”5公里以外的地方堅決不考慮建設，下決心把偏遠山區的農民搬出來，實施合併建大村。加快陳子溝集中安置和鄉鎮政府駐地村搬遷改造進度，合理規劃住宅和三產用房。加大對建成村的整治完善力度和建後服務管理，全力抓好綠化美化、村容整治、產業配套工作，把每一個村都打造成精品工程，真正達到建成一批、完善一批和鞏固提高一批。此項工作將列入鄉鎮年終綜合考評，達不到標準要求的堅決實行“一票否決”。鐵邊城、長城、薛岔要加快小城鎮建設進度，按期完成年度建設任務。

5、確保用水安全。縣城用水除了實施鈉濾處理淨化水外，要加快引黃工程項目進度，力爭年內正式確定，及早啟動實施。鄉鎮可在駐地打壩打井解決。農村要緊緊抓住國家實施飲水安全項目機遇，採取“宜井則井、宜窖則窖、宜站則站”的辦法，因地制宜，分類實施。

6、加強能源建設。積極推廣“豬—沼—果（菜、糧等）”循環經濟模式，做到“一池三改”同步設計，同步施工。堅持建管並重的原則，加強沼氣建設、維護和管理，提高沼氣、沼液、沼渣綜合利用率。積極探索利用太陽能、風能等清潔能源。加快石油伴生氣項目進程，力爭早日投產利用，變廢為寶、化害為利。

7、整理開發土地。圍繞“八川兩澗”進行壩系建設和土地整理，在公路沿線實施“燕窩壩”建設，多淤地，多打壩，增加耕地和建設用地面積，為土地流轉、移民搬遷、農業生產和新農村建設奠定基礎、創造條件。

8、抓好其他工作。一是要全力推進“全國計劃生育優質服務先進縣”和“陝西省教育強縣”各項創建達標工作，做好迎驗準備，確保驗收達標。按計劃推進“國家生態縣”創建活動。二是要精心組織好《山丹丹》進京演出工作。三是要認真搞好村衞生室規範化建設工作，全力抓好“雙創”鞏固提高工作。四是要嚴格按照8月19日全縣政法維穩綜治信訪工作會議安排，全力抓好維護穩定工作，

（三）完善機制，規範管理

堅持“園區輻射、龍頭引領、大户帶動、家庭發展”的原則，採取協會引領、民辦公助的辦法，用企業化的經營方式加強農業管理。引導農民通過轉包、出租、轉讓、股份合作等形式，推進土地流轉，為農業規模發展創造必備的條件和基礎，帶動農業生產向大户、大廠集中轉移，實現由數量擴張型向質量效益型轉變。按照誰投資、誰受益的原則，採取企業領辦、股份合作、能人帶動、聯户經營等辦法，吸引社會力量參與機械和水利設施建設管理，鼓勵縣內企業和能人建立農機公司，鼓勵有條件的農户聯合購買農機具等設施，實行公司、大户集中經營，規模發展，形成以公司經營、農户租賃承包使用為主，自備使用為輔的現代農業生產管理模式。以企業＋協會＋農户為基本模式，建立農民專業經濟合作組織，為廣大農民提供資金、信息和技術服務，形成利益共享、風險同擔的利益共同體，提高農民組織化程度。各鄉鎮要儘快組織調研討論，制定農村用水、產品開發、農機具使用、新農村管護、公益事業等管理辦法，完善機制，推進規範化管理。

（四）強化措施，提供保障

1、加強農民教育，提供人力資源保障。全面實施人人技能工程，使每個青壯年勞力掌握一技之長，提高致富本領。農工部、農業局等部門單位和各鄉鎮要嚴格按照年初農民教育活動安排，紮紮實實組織開展以遵紀守法、科技致富、勤勞持家、誠實守信為主題的農民教育培訓活動，全面提高農民素質，真正培養造就一批遵法紀、懂技術、會經營、守信用的種養業能手、農村經紀人、科技帶頭人、專業合作領辦人，使廣大羣眾靠勤勞持家、科技致富、誠信興業，為加快農村經濟發展奠定良好的人力資源基礎。

2、充實專業人才，提供技術力量保障。要從西農大、北京農業大學等大學院校選聘農業、水利、林業、果業、蔬菜等專業技術人才，充實到農口相關部門單位和基層站所，切實加強對農業工作的業務指導。同時要通過財政補貼學費的辦法鼓勵現有人員進行培訓進修，提高專業技能。各鄉鎮、相關行政主管部門要切實加強人員管理，搞好職稱評定、升級晉檔等工作，努力建設一支業務精良、指導有方的專業技術隊伍。

3、加強作風教育，提供組織紀律保障。各鄉鎮、各部門單位要針對我縣當前幹部隊伍作風不紮實的實際情況，嚴格按照縣上安排加強作風教育整頓，切實解決幹部作風漂浮、出勤不出工、出工不出力的問題，建立幹部績效考評獎懲制度，解決幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣的問題。

三、狠抓工作落實

（一）夯實工作責任。各鄉鎮、各部門要認真對照年初目標任務進行一次工作盤點，進一步細化和夯實工作責任，明確時間節點，倒排工作日程，確保各項工作紮實有序推進，全年目標任務按期圓滿完成。要夯實領導包抓責任，建立一級抓一級、層層抓落實的工作制度，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局。

（二）加大督查力度。各分管領導都要把主要精力用在抓項目、抓工作、抓落實上，深入一線加強督查，紮實推進分管領域的重點項目和難點工作。縣督查考評辦要進一步加大督查力度，採取限期整改和跟蹤督辦相結合的辦法，對照考核指標，逐項督導檢查，抓住不落實的事，追究不落實的人，努力促進工作落實。

（三）強化責任追究。監察局要加大行政監察力度，對工作進度緩慢、效率低下的鄉鎮和部門單位領導嚴格進行“三問”。督查考評辦要採取階段考核與年終考評相結合的辦法，嚴格公正考核，兑現目標責任和獎懲，夠到“一票否決”的堅決“一票否決”，該追究領導責任的嚴肅追究責任。

四、提早謀劃明年工作

（一）謀劃“三農”工作，促進農村發展繁榮。各鄉鎮、各有關部門要按照全縣總體工作思路和部署，針對我縣當前經濟社會發展和農業農村工作現狀，結合各自工作實際，認真組織調查研究，立足當前，着眼長遠，進一步完善發展思路，提早謀劃、產業開發、生態建設、新農村建設、農民教育、長效管理機制等各項工作，確保明年工作及早啟動，科學、規範、有序推進。

（二）謀劃工業經濟，壯大縣域經濟實力。石油國有生產經營效益是我縣財政收入的主要來源。各鄉鎮、各部門一是要全力做好石油開發環境保障工作，促進石油企業健康發展，工業效益不斷提升。同時積極發展天然氣開採、風能、太陽能、生物質等再生能源建設，努力發展相關產業，拉長產業鏈，提高附加值，努力培育新的經濟增長點。同時，要進一步優化發展環境，大力發展非公有制經濟，推進全民創業，從根本上化解財政收入結構單一的風險。

（三）謀劃重點項目，提升基礎設施水平。緊扣推進城鄉一體化的目標，以項目建設為載體，謀劃抓好縣城、小城鎮和中心村建設工作。各鄉鎮要嚴格按照“改造、擴建、提升、完善”的原則，認真做好本鄉鎮建設發展規劃，科學佈局，合理設計，統籌考慮鄉鎮政府機關、七站八所、街道、市政公用設施等基礎設施及駐地村建設。明年剩餘鄉鎮小城鎮建設必須全面啟動，利用兩年時間全部完成。經發局從現在開始，組織各鄉鎮、相關部門單位深入謀劃論證一批產業類、基礎類、民生類的重點項目，抓緊篩選編制，提前做好項目論證及前期準備工作，確保明年重點項目建設早啟動，早實施。

（四）謀劃民生工程，着力構建和諧社會。教育、衞生、文化、社保等工作是2014年我縣社會事業建設的重點，各鄉鎮、各主管部門要及早謀劃，周密安排，努力構建城鄉共建、資源共享的大教育、大衞生、大文化、大社保體系，促進社會和諧發展。

同志們，今年秋冬農業農村工作時間緊、任務重。各鄉鎮、各部門一定要強化領導，突出重點，強化措施，狠抓落實，奮力完成全年目標任務，為推動全縣經濟社會科學發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：魏林副縣長在全縣交通工作會議上的講話

魏林副縣長在全縣交通工作會議上的講話

所屬部門：交通局責任編輯：交通局信息發佈員發佈時間：2014-3-25 10:28:47魏林副縣長在全縣交通工作會議上的講話

（2014年3月11日）

縣政府今天召開全縣交通工作會議，主要目的是總結回顧去年交通工作，全面安排部署今年全縣交通工作。會前，與會的鄉鎮同志集體觀摩了農村公路養護管理現場。剛才，會議表彰了在去年交通工作中做出優異成績的各類先進集體，簽訂了2014年交通工作和治超工作目標責任書，劉局長全面客觀地總結了2014年工作，對2014年交通各項工作進行了全面安排部署，我完全同意。後面，張縣長還要作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就今年交通工作先講幾點意見：

一、認清形勢，堅定信心，切實增強加快交通發展的責任感和緊迫感

2014年，全縣交通工作緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，全力加快項目建設，不斷強化養護管理，切實提高運輸服務，各項工作相互推動，協調發展，全縣交通工作取得了一定的成績。一是項目建設全力推進。列入2014年全縣重點項目的5條縣鄉油路改造任務進展順利，完成投資3190萬元，其中，岐周路、鳳祁路、曹斜路改造全面完成，澗鳳路、斜高路完成了年度投資計劃。全年建成通村水泥路133.4公里，總投資達到4603萬元，我縣通村水泥路總里程達到700公里。同時，客運站場建設紮實開展，縣城一級汽車站建設前期工作基本結束，馬江五級客運站建設進展較快，22個客運招呼站建設全面完成。交通項目的建設，為我縣快速發展創造了優良的交通環境。二是西寶高速岐山段徵地拆遷率先完成。在縣交通部門和蔡家坡鎮的共同努力下，在岐星、水寨、龔劉等村的積極配合下，西寶高速改擴建工程涉及我縣的徵地拆遷工作基本完成，走在了全市前列，受到了市上的表彰。三是交通行業管理水平明顯提高。根據全縣交通工作中出現的新情況新問題，制訂了農村公路養護管理實施辦法，明確了各級養護管理責任；開展了聯合治超行動，保護了公路建設成果；強化了道路運輸監管，保障了羣眾出行安全。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是交通系統廣大幹部職工和各鄉鎮、各部門共同努力的結果。在此，我謹代表縣政府，向在去年工作中作出優異成績，並受到表彰的各類先進集體表示熱烈的祝賀！向長期奮戰在交通戰線上的廣大幹部職工和給予交通工作一貫支持的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝！ 在看到成績的同時，我們還必須清醒的認識到，雖然近年來我縣交通事業快速發展，交通基礎設施條件得到了很大改善，交通“瓶頸”問題得到有效緩解，但是，我縣交通工作仍然存在一些困難和問題：一是公路建設環境保障合力不強，配合協作不夠緊密，一定程度上影響工程建設。二是交通建設資金不足，加之土地徵用等因素制約，公路建設難度進一步增大。三是公路治超聯動機制不夠健全，超限超載問題比較普遍。四是交通隊伍建設有待加強，專業管理人員和技術人員相對短缺，工程管理和質量控制難度較大。這些問題，必須引起全縣各級的高度重視，在今後的工作中，採取有效措施，切實加以解決。

交通事業是國民經濟的基礎產業和先導產業，關係到投資拉動、經濟增長和全縣經濟社會發展的大局。交通工作又是經濟發展的着力點和支撐點，是政府工作的重要組成部分。當前，隨着我縣各項改革的深入實施，縣域經濟的快速增長，新農村建設的全面推進，對交通工作提出了更高更嚴的要求，這就要求我們要把握新機遇，迎接新挑戰，促進交通建設水平再上新台階。因此，全縣各級一定要認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進我縣公路交通建設步伐。各鄉鎮、各部門特別是交通系統一定要樹立大交通的概念，進一步增強加快交通發展的責任感和緊迫感，以高昂的士氣、飽滿的工作熱情和只爭朝夕的精神狀態，努力推動我縣交通事業跨越發展，為我縣全面完成“十一五”規劃發展目標提供堅實有力的交通支撐和保障。

二、明確任務，強化措施，紮實做好今年各項交通建設工作

今年，全縣交通建設任務繁重而艱鉅，各鄉鎮、各相關部門都肩負着重大責任，因此，全縣各級一定要咬定目標不放鬆，堅定發展不動搖，強化措施，狠抓落實，確保全面完成年度工作任務。

（一）突出重點，全力抓好交通項目建設。

項目是交通工作的核心和支撐，交通工作的發展，要靠項目來保障和體現。全縣各級要把項目建設作為交通工作的重中之重，千方百計爭取項目，攻堅克難加快建設，確保今年交通項目投資總量不回落、建設規模不滑坡、發展速度不減緩。對在建的澗鳳路和斜高路工程，要加快建設進度，確保在7月底全面竣工；會眾路和縣城一級汽車站建設要早日開工建設，確保在12月底前完成建設。要加快岐蔡東線論證、工可研工作，加大跑市跑省力度，爭取早日立項。同時，要積極爭取渭北南環線改造等項目，力爭有更多項目進入省市計劃盤子，為下一步建設打好基礎。在具體建設過程中，全縣各級特別是交通部門要加大工作力度，強化協作，嚴格管理，細化責任，抓好工程建設的各個環節。每個項目都要明確包抓領導，明確時限要求。要合理安排工期，定期召開項目彙報會，經常督促檢查，及時協調解決項目建設中的困難和問題，確保工程建設順利進行，按期完成任務。工程質量是公路建設的靈魂和生命，事關廣大人民羣眾生命安全，事關黨、政府和交通部門形象。要始終抓住工程質量不放鬆，抽調得力人員，嚴格按工程設計和施工工藝進行管理，建立健全質量保證體系，嚴格執行質量保證金和質量責任追究制度，努力為全社會提供100%的優質工程。同時，要加強同監理單位的聯繫和溝通，督促監理單位加強監管，確保監理人員到崗率，尤其對一些隱蔽工程、關鍵工序，要嚴格實行旁站監理，堅決杜絕事後補籤現象。要按相關法律法規和制度辦事，按程序辦事，堵塞漏洞。

（二）抓住關鍵，大力開展農村公路養護管理年活動

交通工作項目建設是重點，養護工作是關鍵。要始終堅持建管並舉，加大公路養護管理的力度，真正做到“有路必養、養必見效、有路必管、管必到位”。為了加強農村公路的養護管理工作，去年，縣上已下發了《農村公路養護管理辦法》，進一步明確了農村公路養護責任。會前，大家也集中觀摩了岐周路、益蒲路、氣象站至八角廟村的養護管理情況，看了確實讓人很受啟發和鼓舞，這就是樣板，大家要一定要積極學習他們的經驗和做法，努力提高公路管養水平。為了使我縣農村公路養護管理邁上新的台階，縣上決定今年在全縣開展農村公路養護管理年活動，並下發了實施方案。縣公路養護機構要按照職能，切實加強縣鄉道路日常養護與重點維護，確保路面平整、標誌設施齊全，不斷延長公路使用壽命，提高公路的利用率。要不斷提高養護質量和效率，依法維護路產、路權，對在公路上亂搭亂建、挖渠灌溉、人為設置路障要依法從嚴查處。各鄉鎮、有關部門要按照方案要求，切實履行職責。特別是要把通村公路養護管理作為工作重點，認真做好通村公路路肩培築、設施完善、綠化和路容路貌整治工作。這幾年新修的路段，路肩培築和綠化基本完成，但從高標準講，質量和水平還有差距，今年必須高標準、嚴要求。各村要教育羣眾樹立愛路護路意識，變被動為主動，變護路為自覺行動，不在公路上亂堆、亂放建材及雜物，保障公路暢通。縣交通局要加大對農村公路養護管理工作開展好的鄉鎮的支持力度，樹立典型，抓點帶面，做出亮點，整體推進，要做到項目有看點，路線有樣板，經驗有特點。縣上將把這項工作納入對鄉鎮的考核，對工作突出的鄉鎮和部門進行表彰獎勵，對工作滯後的鄉鎮要通報批評，確保農村公路養護管理年活動順利開展。

（三）綜合治理，全面構建長效治超新機制。

我縣建材企業多，大型貨運車輛超限運輸問題日益嚴重，已引起省、市關注，如果不遏制，不但公路建設的成果難以鞏固，而且今後交通項目爭取將受到影響。所以，今年，要把治超作為交通工作的“生命線”工程，堅持政府指導，部門聯動，立足源頭，綜合運用法律、行

政、經濟、技術手段，依法管理，標本兼治，建立完善貨物裝載源頭長效治理機制，促進治超工作健康有序開展，為經濟社會發展創造良好的環境。縣上對這項工作已做了安排，下發了文件，有關部門要按照縣上的安排，進駐貨物裝載企業，把好源頭，同時要開展聯合執法，在岐蔡路等重點路段進行定點與巡迴執法相結合的形式，遏制超限運輸，保護我縣交通建設取得的成果。

（四）強化協作，切實抓好西寶高速等項目環境保障工作。

環境保障是交通建設項目順利進行的前提條件，必須全力抓好。西寶高速改擴建環境保障是今年我縣交通環境保障工作的重點，蔡家坡鎮和縣徵遷辦去年做了大量的工作，岐星、水寨、龔劉等村給予了積極支持和配合，徵遷工作也已基本完成。今年將進入施工階段，涉及的部門、鄉鎮和村要從大局出發，搞好環境保障工作。同時，今年其它交通項目也將陸續建設。因此，各鄉鎮和部門一定要從全縣經濟發展的大局出發，結合各自職能，分工負責，通力合作，齊心協力為公路建設創造一流的施工環境。要積極宣傳徵地有關政策，使羣眾積極支持配合徵地，對影響項目建設的房屋、渠道、杆線等拆遷任務，按照“誰所有，誰負責”的原則，按要求按期限拆遷到位。要積極教育引導羣眾正確處理個人利益和集體利益，眼前利益和長遠利益的關係，積極配合支持公路建設。並要向羣眾講清楚，縣上千方百計籌資修路，是為老百姓辦實事的，為農業生產發展打基礎，決不能再出現阻撓拆遷、影響施工的行為出現。

（五）創新管理，促進交通運輸行業健康發展。

公路建設是基礎，發展運輸是目的。我們要象抓公路建設那樣，切實抓好道路運輸管理工作，規範運輸市場，確保運輸安全，不斷提高運輸業發展水平。交通部門要統籌規劃好運輸站點、線路和網絡，探索整合現有運輸資源，對全縣班線客運、公交、出租和貨運車輛實行統一管理，大力推進公車公營，加大通村客運車輛投放，積極爭取省上通村客運車輛補助資金，解決部分鄉鎮農民羣眾出行難問題。要加大運輸市場管理力度。嚴把市場準入關，嚴格客運車輛審批程序，新上客運車輛一律公開招標。要嚴厲打擊黑車經營，維護經營者和乘客的合法權益，創造公平良好、安全有序的運輸環境。要抓好交通安全管理。強化對從業人員的安全教育，提高運輸企業和從業人員的安全意識，層層落實安全生產責任制。同時，要做好公路基礎設施安全管理工作，施工合同中必須註明安全保障條款，加強施工安全檢查，教育施工人員增強安全意識，杜絕違章操作現象發生。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項工作順利進行

一要加強領導，落實責任。各鄉鎮和有關部門要成立相應的領導機構和工作機構，主要領導要親自掛帥，把今年的交通工作任務牢牢拿在手上，統籌安排，精心部署。要進一步健全責任機制，做到每項工作有領導負責，有幹部包抓，有技術人員指導，確保工作任務順利推進。 二要加強協作，形成合力。交通工作是一項系統工程，需要各部門、各鄉鎮、各單位的支持配合，真正形成“領導重視、部門配合、上下協作、齊抓共管”的公路建設格局。縣交通局作為公路建設牽頭部門，要全面加強公路規劃、工程立項、項目實施、質量監督、資金管理、技術指導和工程驗收等工作。要加大協調力度，積極主動妥善地處理工程建設中遇到的困難和問題。各鄉鎮要組織引導廣大羣眾積極投身到通村公路養護管理中，積極完成好路肩培築、綠化和路容路貌整治工作。縣上有關部門要樹立全局意識，做好工程立項、土地審批、杆渠遷移、資金安排、環境保障等工作，積極為公路建設服務，形成政府領導、部門配合、各方參與機制，合力推動我縣交通事業發展。

三要規範運作，堵塞漏洞。交通基礎設施項目建設用的是百姓的血汗錢，鋪的是百姓的致富路，架的是黨和政府服務人民的連心橋。出現腐敗問題，不僅影響工程進度，損害羣眾利益，而且破壞黨和政府的形象。各鄉鎮和部門特別是交通部門要從保障發展、愛護幹部的角度出發，加強廉政教育，規範運作程序，特別是要在招標投標、設計變更、工程計量、設備材料

採購、資金管理、質量監督等重要環節，加強制度約束、組織監管和社會監督，實行“陽光操作”，該招標的必須招標；相關同志要抱着對組織負責、對自己負責、對家人負責的態度，正確處理好與施工、監理等企業關係，嚴以自律，潔身自好，絕對不要抱僥倖心理。大家一定要保證幹成事不出事，而不是工程建起來，幹部倒下去。

四要加強督辦，嚴格考核。縣考核辦、縣政府督查室要繼續把路

第五篇：縣長在全縣林改工作總結暨表彰大會上的講話

同志們：

這次召開的全縣林改工作總結暨表彰會是縣委、縣政府召開的一次高規格、高規模的重要會議。剛才，校副縣長對全縣三年來林改工作取得的成效和經驗作了全面客觀的總結，表彰獎勵了全縣深化集體林權制度改革和農村土地承包經營權證補換髮工作先進集體和先進個人，州林改辦常務副主任李忠清同志作了重要講話，我完全贊同。下面，我講三點

意見。

一、紮實工作，全縣林改工作取得顯著成效

我們最大的特點是山區面積(更多文章請關注)大、農村交通不便、村寨居住分散、工作條件艱苦。三年來，全縣林改工作始終堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞各項目標任務，克服困難，紮實工作，出色地完成了各項工作任務，基本實現了“山定權，樹定根，人定心”的目標，為促進全縣林業產業可持續發展作出了重要貢獻。以下四個方面的成績尤為值得肯定。一是明晰了山林產權，激活了廣大羣眾造林、護林、用林的積極性。全縣完成林地外業確權林地3.5萬宗，林地確權到户率達到100%，共發放林權證17479本，發證率98%；全縣確權農地201410宗，佔應確權面積的100%，共發放土地承包經營權證23493本，發證率93.2%。林地確權後，羣眾主動投入資金，把植樹造林當作增加收入的一種有效途徑，極大地促進了林業的發展。二是盤活了林業資產。通過積極引導林農以林權抵押貸款獲取發展資金，不斷擴大林業產業發展規模，極大地促進我縣林業經濟發展。，我縣林權抵押貸款已突破2.5億元，比增長了410%。三是促進了農村民主法制建設進程。在做好林改業務工作的同時，廣大林改工作隊員還把林改工作作為普法教育活動的主戰場，向羣眾大力宣傳《森林法》、《村民委員會組織法》和《農村土地承包法》等法律法規，幫助羣眾修訂完善村規民約，健全村務公開制度，極大地促進了農村決策的民主化、科學化，使農村基層組織的執政能力得到顯著提高。四是密切了黨羣幹羣關係。及時合理合法地調處林權及農地經營權糾紛是搞好林改工作的關鍵。這次林改工作共排查林權糾紛767宗，已調處756起，調處率98.5%；排查農地糾紛937起，已調處917起，調處率97.8%。這些糾紛的成功調處，有效解決了一批長期積留、嚴重影響農村社會穩定的矛盾糾紛，樹立了黨委、政府勤政為民的形象，密切了黨羣幹羣關係。

這些成績的取得，是各級黨委、政府正確領導的結果，是全縣廣大幹部、全體林改隊員辛勤工作的結果，也是全縣各族羣眾積極支持參與共同努力的結果。在此，我謹代表縣委、縣人民政府和縣林改領導小組，向為全縣林改工作付出辛勤勞動的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意！同時向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！希望大家在下步工作中，再接再厲，鋭意進取，為做好我縣林改工作再創佳績。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，改革還存在一些問題和薄弱環節：一是明晰產權任務沒有完全落實到位，商品林發證進度比較慢，一些地方對檢查中發現的問題沒有認真整改。二是一些歷史遺留問題還沒有得到妥善解決，部分村寨矛盾糾紛突出。三是對新情況、新問題研究不夠，比如生態公益林和國有林的保護壓力增大，生態公益林管護機制不夠完善等。這些問題必須通過深化改革，切實加以解決。

二、與時俱進，促進全縣林產業可持續發展

我縣有發展林產業的優勢和條件，縣委、縣政府在確保生態得到保護、穩步推進林改工作的同時，妥善處理產業發展與生態保護的關係，高度重視林產業發展，確定將林業作為全縣農民增收的支柱產業之一。為此，我們要立足當前、着眼長遠，科學謀劃，按照“產業生態化、生態產業化”的發展思路，加快集體林權制度配套改革步伐，促進全縣林產業可持續發展。

（一）努力鞏固林權制度改革成果。穩定以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制是黨的農村政策的基石，也是建設社會主義新農村的基礎。深化集體林權制度改革，必須鞏固這一基石和基礎。因此,一定要讓羣眾認識到，長期穩定林地承包政策這個核心是不會變的。一要穩定農民與村集體的承包關係。要維護農民的林地初始承包權，農民與村集體的初始承包關係不因流轉而改變。承包期內，集體不得違法收回農民承包的林地。承包期滿的林地，原則上必須落實家庭承包政策。二要加快林改步伐。要繼續堅持主體改革中的成功做法，依靠羣眾、尊重羣眾，傾聽民願、集中民智，破解改革中的難題。對羣眾熱切期盼解決的問題，作為重點問題加以解決。加快林權證發放進度。三要規範林地資源流轉。集體林權制度主體改革雖然落實了經營主體，調動了農民的生產積極性，但隨之也出現了個體小生產與規模化生產、集約化經營的矛盾。因此，切實做好林地經營權流轉工作，是實現林業規模化、產業化發展的重要手段。要儘快出台《縣林權流轉管理辦法》，規範流轉行為、強化市場監管、保護林農合法權益不受侵犯。同時，要加大對林木的管護力度，嚴厲打擊無證採伐、盜伐、濫伐林木的行為。為防止

炒買炒賣、低賣賤賣山林，森林資源流轉必須進入縣林權交易管理中心，進行信息發佈、交易和林權變更。

（二）切實解決林改後續關鍵性問題。林改後，農民最關心的是發展林業的資金從哪裏來？自己種的樹什麼時候能砍？效益怎麼提高？這些都是必須解決的關鍵問題。

一要加大林業融資改革，突破林業發展的資金瓶頸。完善林權抵押貸款管理辦法，進一

步簡化手續，降低融資成本，開發金融新產品，擴大貸款規模。林業部門要為防範林權抵押貸款風險創造條件，抵押貸款期間未經抵押權人同意，不發放林木採伐許可證、不辦理林權變更手續；對貸款到期後無法還貸，經招標拍賣仍無法變現的抵押林木，符合採伐條件的，要合理安排採伐指標，盤活信貸資產。同時，要注意解決林業貸款利率偏高的問題，採取一些措施，使林業融資成本保持在合理的水平。

二要加大商品林採伐管理制度改革，落實林木處置權。堅持森林採伐限額制度，科學安排伐區，合理分配採伐指標，逐步落實林業經營者對商品林的採伐自主權，推動森林經營走上積極保護、大力發展、科學經營、持續利用的路子。這項工作可以先試點、逐步推廣，相信羣眾能處理好資源保護和利用的關係。

三要加大林業經營方式改革，提高林業生產的組織化程度。引導農民在自願基礎上，建立林業合作經濟組織，並從行業管理、信貸融資、採伐指標、科技服務等方面加以扶持。鼓勵企業與農民合作建立原料林基地，實行林企一體化經營。

（三）切實改進林業管理與服務。要從滿足我縣羣眾實際需要出發，寓管理於服務之中，進一步轉變職能、改進服務。

一要完善林業服務體系。要健全網絡化的林業服務中心，形成區域性網絡，為農民提供便捷的服務。要扶持一批森林資源評估、伐區設計、木材檢驗、林業物證鑑定等中介機構，發展各類專業化的林業行業協會。

二要完善林業管理體系。按照“精簡、統一、效能”的原則，整合機構，理順關係，逐步建立以管理、執法、服務三大職能為主的林業管理新體制。整合現有林業行政執法隊伍，成立縣級林業綜合行政執法機構。加強鄉鎮林業站建設，穩定林業站作為縣級林業主管部門派出機構的管理體制。

三要完善林業科技支撐體系。加強林木種苗科技攻關，引進優良外來樹種，開發本土樹種。加強農村林業技術員培訓，適當提高補助。培育林業科技示範户，形成以林業站、科技推廣站為主，林業協會、林業技術員為補充的林業科技推廣服務網絡。

（四）切實加快推進中低產林改造。我縣森林覆蓋率達86.24%，林木總蓄積量達6372.4萬立方米。但由於受人為或自然因素的影響，存在着森林結構不合理、林分質量差等問題。按《雲南省人民政府關於開展中低產林改造工作的意見》確定的中低產林評判標準，我縣中低產林面積達72萬畝。這些中低產林如果不進行改造，農民就難以從分到的林地中得到更多的經濟收益，集體林權制度改革的目標就不可能真正實現。同時對中低產林進行改造，是充分發揮我縣自然條件和林地生產潛力，調整森林結構，提高森林質量，增加資源，降低森林資源消耗，減輕公益林保護壓力，解決我縣林地需求矛盾的有效途徑。因此，必須對中低產林進行改造。一是要科學規劃，合理佈局；二是要尊重林權所有者意願，依法維護林權所有者權益；三是要強化科技，提質增效；四是要創新機制，加大投入；五是要及時兑現有關政策。

（五）切實加強森林資源管理。近年來，隨着橡膠、茶葉等經濟作物價格的暴漲，我縣出現了林地資源無序開發、農村土地盲目流轉、有林輪歇地無序轉讓的現象，森林資源保護壓力加大，困難增多。要堅持以科學發展觀為指導，從保護生態環境、維護經濟社會可持續發展的戰略高度來認識加強森林資源管理的重大意義，正確處理好發展經濟與保護生態的關係。一要完善徵佔用審核、審批和監管制度，加快森林資源動態監測體系建設，加強野生動植物資源和林木種質資源保護和管理，加強森林公安隊伍和執法能力建設，完善林業有害生物監測預警體系。二要堅持保護與開發並重，嚴格管理重點公益林，積極引進市場機制，大力開發森林旅遊、森林藥材、野生動物馴養和以野生菌為主的林下資源開發等非木質林業產業，充分發揮公益林的經濟功能和經濟效益。三要加強對全縣國有林的監管，堅決打擊借林改之機蠶食、侵佔國有林地，盜伐國有林的違法犯罪行為，嚴防國有資產流失。

（六）切實加快林業產業發展。全面推進集體林權制度改革，必須確保實現資源增長、農民增收兩個基本目標。我縣林產業發展條件較好，要按照州委、州政府確定的“全力發展竹產業，大力發展庭院化石斛種植和林下生態養雞”的發展方向和目標，科學規劃，逐步加大政府投入和補助力度，重點扶持，充分發揮龍頭企業輻射帶動作用，提高產品精深加工程度，增加附加值，確保把區位優勢、林區巨大的資源優勢轉化為現實的產業優勢、經濟優勢，讓廣大羣眾分享到林業發展的成果。

三、加強領導，確保各項工作落到實處

目前，我縣的林權制度主題改革工作已基本完成，但這並不等於我縣的林改工作就已經徹底結束，許多後續工作還需不斷加強。因此，全縣各級各部門要繼續加強林改工作的領導，做到決心不動搖，力度不減弱，強化的各項措施不鬆懈。

（一）進一步加強組織領導。要求從深化思想認識、強化組織領導、轉變作風抓落實、基本的工作思路和措施上再動員、再鼓勁、再督查，把認識統一到中央的部署和省委、州委、縣委的要求上來。要進一步認真對照檢查林改方案和各項政策措施，需要補充的補充，需要完善的完善，切實把中央和省、州的部署和要求落到實處，使集體林權制度改革更深入更紮實地開展下去。各級各部門要把林改工作列為行政問責制的主要內容之一，將林改工作的成效納入績效管理、年終考核、部門行風評議、幹部任用等的重點內容，對林改工作政策要研究透，重點要抓住，疑難問題要解決。對工作不負責、不紮實拖了後腿，甚至出了問題的要通報批評，並視情節追究責任，嚴肅處理。

（二）進一步加強隊伍建設。要按照“指導、管理、執法、服務”的要求，轉變行政職能，創新管理方式，把工作重點轉移到林業行政執法、市場監督和公共服務上來，努力創建公開透明的管理體系、公正公平的執法體系、高效便捷的行政服務體系。一是繼續開展作風建設。要進一步弘揚求真務實、開拓進取的良好風尚，寓管理於服務之中，促進幹部職工繼續增強服務意識，提高管理水平。二是進一步提高依法行政的工作水平。要注重理論知識的學習。加強各類林業法律、法規的系統學習，特別是要結合工作中的熱點和難點，開展有針對性的培訓，做到政策精通、牢記在心、靈活運用；要嚴格依法審批。進一步強化法制意識、責任意識和管理意識，在辦理林業資源審批事項時，必須嚴格依照法定權限、法定程序、法定條件、法定標準做出決定，不得越權審批、違法審批；要提高行政效能，創建高效便民的服務環境。三是加強廉政建設。林業部門手中的權力和責任都很大。為此，林業幹部要始終保持清醒的頭腦，時刻緊繃廉政這根弦，做到秉公辦事，清正廉潔，堅決杜絕以權謀私、吃拿卡要和侵害人民羣眾利益的行為發生，以凜然正氣、良好形象和過硬作風開展工作，努力鍛造一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色、廉潔高效的林業管理幹部隊伍，為促進全縣林業工作的創新發展提供堅強保證。

同志們，林改工作，事關千家萬户，惠及子孫後代，任務艱鉅。我們一定要認真貫徹落實科學發展觀，以強烈的責任心和使命感，竭盡全力做好改革這篇大文章，為全縣林業產業的快速發展作出積極貢獻。