領導在專家座談會上的講話稿（多篇）

領導在專家座談會上的講話稿 篇一

同志們：

《安吉縣機關事業單位機構編制實名制管理暫行辦法》(安委辦〔20xx〕 號)已經縣委、縣政府同意，正式印發，將在8月1日開始正式實施。由於推行機構編制實名制管理工作涉及面廣、工作量大，且對部門在機構編制人員管理等方面都出台了一些新的規定，前期的數據採集等相關工作的準備和正式實施後相關規定的落實任務都很重，需要我們高度重視，精心組織實施，全力抓好落實。下面，我就推行機構編制實名制管理、開展機構編制核查工作，講三點意見：

一、高度重視機構編制管理中存在的突出問題

近年來，在縣委、縣政府和縣編委的正確領導下，我縣機構編制工作不斷加強，管理力度不斷加大，管理方法不斷創新，在推進機構改革、促進職能轉變、優化組織結構、理順部門關係、控制機構編制過快增長等方面做了大量工作，取得了明顯成效，得到上級機構編制部門的充分肯定。

根據20xx年機構編制年報統計數據，縣鄉(鎮)兩級行政編制(含公、檢、法、司專項編制)1924名，實有1816人；全縣事業單位核定編制7864名，實有人數7813人。從總量上看，我縣行政編制控制在省核撥行政編制總額內，並且行政、事業單位實有人數都沒有超過核定的編制總量。但是，擅自設立、撤銷、合併、分設內設機構或增掛牌子，擅自變更內設機構名稱、超編進人、因人設崗、政事混崗、無序配備中層幹部、人員與崗位不匹配以及在編不在崗有關現象等在一些單位還不同程度的存在。機構編制違規行為不僅導致人浮於事，加重財政負擔，而且難於糾正，分流困難大。究其原因，一是思想認識存在差異。一些部門領導對機構編制和幹部人事管理的法制觀念不強，意識淡薄，大局意識缺乏。二是編制人事管理力度還不夠。長期以來，機構編制管理存在着“重審批、輕監管”等問題，機構編制政策法規貫徹落實情況的監督檢查工作沒有真正落到實處，對機構編制違規違紀問題沒有行之有效的監管措施；人員錄用(聘用)、調配過程中有時忽視單位職能，不能真正做到人崗相宜，嚴重損害了編制人事管理的權威性和嚴肅性。三是部門協調配合機制尚不完善。機構編制、組織、人力社保、財政等部門之間沒有建立互通共享的信息平台，齊抓共管的機制尚不完善，人員“進口”和“出口”沒有歸總渠道，無法及時、準確地掌握人員變動情況，工作比較被動。

這些問題嚴重影響了機構編制和幹部人事管理的嚴肅性和有效性，影響了行政管理體制改革、機構改革和幹部人事制度改革成果的鞏固，影響了黨和政府的形象，必須採取有力措施，切實加以解決。

二、充分認識推行機構編制實名制管理的必要性和緊迫性

推行機構編制實名制管理是全國各地在實際工作中逐步摸索出來後中央相關部委加以推廣的，事實證明也是行之有效的，有利於實現對機構編制的全程監督，有利於建立機構編制、組織、人力社保、財政等部門協調製約機制，有利於推動機構編制管理政策法規的落實，是一項針對性很強的措施，抓緊實施具有重要的現實意義。什麼是機構編制實名制管理？通俗講就是通過建立一個電子版的機構編制實名制數據庫，由機構編制、組織、人力社保、財政以及四家部門協調配合，進行數據實時更新、過程實時監督、問題實時追究、信息資源共享的一個動態管理機制，使實際存在的機構與批准設立的機構一一對應，實有人員與編制職數一一對應，防止和杜絕超編、混編、超職數配備幹部、無序進人和“吃空餉”等問題的發生。推行機構編制實名制管理，既有必要，也已很緊迫。

(一)實行機構編制實名制管理是中央和省市佈置的明確任務。20xx年，在中央連續出台的有關機構編制工作文件中，都要求加強和完善機構編制管理，嚴格控制機構編制增長，進一步規範管理行為，完善管理手段。《中共中央、國務院關於地方政府機構改革的意見》(中發〔20xx〕12號)明確提出了要“積極推行機構編制實名制管理”。20xx年12月，中組部、中央編辦、財政部、人社部印發了《關於加快推進機構編制實名制管理工作的通知》，要求各地區全面推行機構編制實名制。20xx年2月，省委組織部、省編委辦、省人事廳、省財政廳、省勞動保障廳聯合下發了《關於在全省機關事業單位推行機構編制實名制管理的通知》(浙編辦〔20xx〕12號)。20xx年4月，《浙江省市縣政府機構改革意見》(浙委辦〔20xx〕38號)明確要求“建立健全機構編制管理與財政預算、組織人事管理的協調配合機制，建立完善機構編制考核、責任追究制度，認真推行機構編制實名制管理。”20xx年11月，市委、市政府下發了《湖州市市級機關事業單位機構編制實名制管理暫行辦法》，於20xx年1月1起實施機構編制實名制管理，並要求各縣(區)全面推進機構編制實名制管理。

(二)實行機構編制實名制管理是政府加強自身建設的客觀需要。機構編制管理是政府管理的重要組成部分，理順機構編制管理是深化行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要一環，控制機構、編制和實有人員增長是地方政府的重要職責。從機構編制管理的決策、執行、監督、反饋等流程來看，執行與監督環節是管住機構編制的着力點，超編、超職數配備幹部、吃“空餉”等問題均發生在機構編制執行與監督階段。機構編制實名制管理就是聯繫執行和監督的橋樑與紐帶，它把具體機構、實有人員與批准的機構、編制一一對應起來。因此，實行機構編制實名制管理，一是有利於實現事前管理向全程管理轉變，將機構編制管理的重心從重審批向審批監管並重轉移，延伸管理觸角，實現決策、執行、監督、反饋的全程管理；二是有利於實現分頭管理向聯合管理轉變，建立健全機構編制、組織、人力社保、財政等部門齊抓共管的新機制；三是有利於實現靜態管理向動態管理轉變，為縣委縣政府和部門單位決策提供實時信息服務。

(三)實行機構編制實名制管理是我縣完善機構編制管理的現實要求。實行機構編制實名制管理，是新形勢下加強我縣機構編制管理的迫切要求，是新時期完善機構編制管理工作的重要手段，是實現機構編制與人員實名相對應的重要措施，是建立機構編制管理協調製約機制的重要基礎。通過建立機構編制實名制管理體系，形成機構編制管理與組織人事管理、財政經費管理、社會保障管理的協調配合和制約機制，實行定編到人、人事管理到人、財政經費核撥到人、社會保障到人，從而強化對機關事業單位機構編制和人員管理的監督，嚴格機關事業單位人員經費使用和財政經費核撥，規範進入機關事業單位社會保障序列的秩序，有效防止擅自變更機構設置、違規進人、超規格超職數配備幹部等違規違紀行為的發生。

三、積極穩妥推進機構編制實名制管理工作

機構編制實名制管理工作如何實施，等會兒顧建強主任要作具體部署，我這裏不再展開。實行機構編制實名制管理關鍵在落實、重點在實效，我這裏就如何積極穩妥推進機構編制實名制管理工作強調三點：

(一)要提高認識，切實加強組織領導。實施機構編制實名制管理是一項系統工程，能夠將諸多環節有機串聯，形成齊抓共管局面；能為各職能部門對各種違反機構編制行為進行遏制和約束提供有利條件；更能促進各部門之間溝通協調，信息共享，為縣委縣政府和部門提供機構編制實時信息服務。所以各部門一定要從思想上提高對推行機構編制實名制管理重要性的認識，增強責任感，為機構編制實名制管理的實施提供良好環境。今天參加會議的分管領導和組織人事幹部，要將這個會議的精神、主要內容原原本本地向本單位主要領導彙報，專題研究落實措施，認真做好各項制度措施的落實，切實做到規範操作。

(二)要明確責任，切實加強協調配合。推行機構編制實名制管理工作離不開機構編制部門、組織部門、人力社保部門、財政部門和各主管部門之間的協調配合，各部門要在縣委、縣政府和縣編委的統一領導下，明確責任、分工合作、共同實施。機構編制部門要負責制定機構編制實名制管理的相關配套制度，核准、變更《機構編制實名管理手冊》的相關內容，建立和維護《機構編制實名制管理系統》，核准編制使用計劃，根據組織、人力社保部門相關材料辦理人員出入編手續，監督檢查機構編制實名制執行情況。組織、人力社保部門及各主管部門要根據《編制使用核准單》錄用(聘用)、調配人員，根據《人員信息變動登記表》辦理核定工資、社會保險等手續。財政部門要依據《機構編制實名管理手冊》、《人員信息變動登記表》編制和調整部門經費預算並核撥經費。各主管部門要負責本部門機構編制實名制管理的組織實施，執行實名制管理的各項規定，做好編制使用的申報，在核準範圍內錄用、調配人員，並在規定時限內完成機構編制人員信息變動情況的申報登記，確保數據的準確、完整。

(三)要嚴肅紀律，切實加強監督檢查。進行機構編制實名制管理的核心在於各項操作制度的嚴格執行，切實落實編制使用核准制度、中層職位使用備案制度、人員信息變動登記制度、《機構編制實名管理手冊》年度檢查制度、機構編制實名制管理監督檢查制度。關於中層職位使用備案制度，《暫行辦法》第十九條已作了明確規定，我在這裏再提一下，該項規定實施後，鄉鎮(街道)、縣級機關部門要進行規範，未經批准設立的內設機構、掛牌機構不予認可，自行設置的機構要取消，確因工作需要調整或增設內設機構的，必須報機構編制部門審批，超職位配備的人員要通過競聘、輪崗、自然減員的方式逐步消化，今後中層職位任用需報機構編制部門備案。為配合機構編制實名制管理工作的推行，此次，一併佈置機構編制核查工作，全面摸清全縣機關事業單位機構編制和實有人員底數，掌握中層幹部配備現狀，弄清機構編制管理違規以及內退、停薪(帶薪)留職、長期病假、事假不歸、擅自離崗、跨系統外借等人員情況以及虛報人員套取資金情況，摸清鄉鎮(街道)、縣級機關部門行政崗位使用事業人員的情況。對存在的問題各部門、各單位要切實做好自查自糾，縣機構編制、組織、人力社保、財政等部門要對核查情況進行評估。對於違反機構編制管理紀律的單位，將視情凍結機構編制、人員調配、職務任免、工資審批和經費核撥，並按照《機構編制監督檢查工作暫行規定》和《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等相關法律法規追究相關責任人的責任。

同志們，縣委、縣政府要求機構編制實名制管理工作在20xx年8月1日正式組織實施。這項工作時間緊、任務重、要求高，我們要以高度的政治責任感，精心組織實施，確保順利推進機構編制實名制管理工作。

領導在座談會上的講話稿 篇二

同志們：

經區委同意，全區農村黨組織書記培訓班今天正式開班了。當前，全區上下都在認真學習宣傳貫徹黨的xx大精神，年前省、市委組織部先後發文對農村黨員冬春集中輪訓工作提出了明確要求，今天這個培訓班既是貫徹落實黨的xx大精神和上級要求的重要舉措，也是我區自20xx年區劃調整以來全區農村黨組織書記第一次大規模培訓。前段時間，區委組織部、區委黨校、區農業局、區法制辦等單位為培訓班做了精心準備，大家能夠參加這次培訓班，是一件十分難得的學習機會。這次培訓的目的就是組織大家深入學習黨的xx大精神，學習黨在農村的方針政策，學習農村工作方法，學習先進村的經驗，進一步增強加快發展的信心，提高帶領黨員羣眾建設社會主義新農村的能力和素質。藉此機會，我向在座的各位村黨組織書記提幾點希望：

第一，要認清形勢，搶抓機遇，不斷提高領導和服務羣眾的本領。黨的xx大報告全面分析了國際國內形勢的新變化，鮮明回答了黨在改革發展關鍵階段舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、朝着什麼發展目標繼續前進的重大問題，對於建設社會主義新農村，加快富民強區進程，具有十分重要的指導意義。當前，農村工作的大環境發生了一系列的深刻變化，城鄉統籌發展，工業反哺農業，城市支持農村的機制正在逐步健全，為我們做好農村工作提供了前所未有的機遇，也對我們的工作方式方法和能力素質提出了新的要求。作為新農村建設的第一線指揮員，村黨組織書記必須順應形勢的發展，着重提高“五種能力”：一是提高執行決策的能力，認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，並結合實際創造性地開展工作。二是提高加快發展的能力，按照科學發展觀的要求，推進農村經濟社會協調發展和全面進步。三是提高服務羣眾的能力，善於通過服務來宣傳羣眾、組織羣眾、發動羣眾。四是提高依法辦事的能力，牢固樹立法制觀念，學會運用法律手段調節糾紛、化解矛盾，切實維護好農村社會的和諧穩定。五是提高解決自身問題的能力，不斷增強村黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。要對照社會主義新農村建設二十字要求，充分挖掘本村的資源條件、區位特點和自身優勢等，理清思路，搶抓機遇，最大限度地維護好、實現好、發展好農民羣眾的利益。

第二，要建強隊伍，服務羣眾，充分調動黨員羣眾發展創業的積極性。農村黨員是新農村建設的“排頭兵”，是推動農村各項事業發展的骨幹力量。當前，有相當一部分村存在黨員年齡老化、思想僵化、能力弱化的問題，一些羣眾説“黨員不黨員，只差兩毛錢”，黨員自身的先進性沒有體現出來。作為村黨組織書記，大家一定要從加強黨員教育、提高黨員素質、發揮黨員作用入手，切實把黨員隊伍建設好。一要重視做好發展黨員工作特別是發展年輕黨員的工作。現在一些村“七個黨員八顆牙，個個都是白頭髮”，想選一個年紀較輕、素質較高的支部委員都難。這客觀上與農村優秀人才和大中專畢業生向發達地區聚集有關，但實際上與我們一些村黨組織書記對發展黨員工作重視不夠、村級工作沒有起色導致黨組織的吸引力不夠有很大關係。只要真真切切地把做好村裏的工作、實現羣眾的利益放在第一位，村裏的各項工作包括髮展優秀分子入黨的工作就一定能夠做好。二要加強黨員的教育管理。要始終保持黨員的先進性，首先要做到不忘本、不落伍。這就要注重做好對黨員的教育管理工作，經常組織黨員開展學習交流、技能培訓活動，提高他們的思想政治素質和“雙帶”能力，通過規範黨員組織生活、民主評議等工作，使黨員真正成為牢記宗旨、心繫羣眾的先進分子。三要發揮好黨員的先鋒模範作用。現在有些村級組織沒有戰鬥力，出現了“黨組織周圍無黨員，黨員身邊無羣眾”的局面，其中重要的一點就是黨員的模範作用沒有發揮出來，聯繫服務羣眾不夠。要善於把村裏的黨員組織起來，把他們的積極性調動起來，把他們的聰明才智發揮出來，既能做到自己帶頭致富，又能帶領和幫助羣眾共同致富，多為村民羣眾辦實事辦好事。在這方面，許多村有很多很好的經驗做法，比如在黨員中開展“設崗定責、服務承諾”活動、結對幫扶活動、為民服務代理活動等，深受黨員羣眾歡迎。象這些聯繫服務羣眾的活動，希望各個村都要開展起來，並認真堅持下去。

第三，要艱苦創業，致力發展，不斷提高羣眾生活水平。建設新農村，首要的是“生產發展，生活富裕”。要脱貧致富奔小康，必須始終把發展作為第一要事。我們有的同志在村黨組織書記崗位上一干上十年甚至幾十年，幾十年如一日地默默奉獻，但是回過頭來看一看，村裏的面貌依然如舊，路還是那樣的路，橋還是那樣的橋，村級經濟未能發展起來。鑑於此，我們一要樹立科學發展的理念。現在，羣眾求發展的願望很迫切，但同樣對發展的質量、生存的環境也越來越重視。我們不能單純地謀求經濟指標的提高，而是應該按照xx大提出的要求，把生產發展、生活富裕、生態良好的目標貫穿村級發展全過程，使羣眾在良好的生態環境中生產生活。在具體工作中，一定要把眼前利益與長遠發展有機結合起來，既要金山銀山，也要綠水青山。二要樹立艱苦創業的精神。發展必定要付出艱辛的努力，特別是對一些自然條件不好、缺少資源優勢、邊遠貧困的地方來説，就更需要一種自力更生、艱苦奮鬥的精神。如果總把希望完全寄託在政府的幫助扶持上，就很難改變貧困的面貌。這些年，有的貧困地區面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中的原因雖然是多方面的，但幹部羣眾是否進行艱苦的工作是一個很重要的原因。脱貧致富，出路在幹。只要開動腦筋，實幹苦幹，脱貧的辦法就會越想越多，致富的路子就會越走越寬。三要樹立開拓創新的意識。一個村經濟能否發展得起來，先天條件是一個因素，但更重要的是看這個村的黨組織書記有沒有一種奮發圖強的精神狀態。貧困地區要跟上時代發展步伐，小步慢進等於後退，必須超常規發展。在改變生產條件上要有大動作，在調整種植結構上要有大市場意識，在提高人的素質上要有遠大眼光。要敢於突破條條框框的束縛，認真分析自身的優勢和不足，選好一條致富的路子大膽地去闖。

第四，要維護穩定，促進和諧，營造安定有序的社會環境。當前，由於徵地拆遷、土地承包、利益分配等引發的矛盾比較突出，維護農村穩定、構建和諧社會的任務比較繁重。特別是一些軟弱渙散村級組織，黨員反映問題、農民羣體性上訪比較多。去年一年，全區80%以上的信訪案件都是關於農村和農民羣眾的。從羣眾反映的問題來看，絕大多數都是由於村幹部的宗旨觀念不強、工作作風不好引起的。大家可以想一想，自己村裏、自己身上有沒有這樣的問題？如果有，應該如何解決？我認為，最重要的是要做到三條，一是要樹立正確的羣眾觀念，真心實意為羣眾着想；二是要依法依規辦事，做到公正、公平、公開；三是實行民主管理，自覺接受羣眾監督。羣眾觀念不是一個簡單的概念，而是一個深層的問題。如果沒有正確的羣眾觀念，不尊重羣眾的主體地位，幹工作不顧羣眾意願，凡是都為自己和少數人着想，那麼羣眾肯定不滿意，幹部必然沒有威信。必須徹底拋棄那些華而不實、大吃大喝、作風霸道等陋習，始終做到在思想上尊重羣眾、感情上貼近羣眾、工作上依靠羣眾，多做順民意、暖民心、解民難的實事好事。大家是村民推薦、黨員選舉上來的，羣眾對我們寄予厚望，應該對羣眾負責任，為羣眾謀福利。在處理事務上，要依法依政策辦事，不能想當然地胡來，否則羣眾就會對你有意見，就要上訪。一定要把黨和國家的基本政策、涉及農村工作的基本法律法規制度掌握好，並自覺運用到日常工作中去。這些年國家加大了對“三農”的政策扶持力度，在農村實行了“兩免一補”、“良種補貼”、合作醫療、民政救助、農村低保等惠民舉措，我們一定要不打折扣地落實到位。我們幹工作不要怕羣眾來監督，尤其是對羣眾關注的村級財務、村務，要定期在村務公開欄上公示，給羣眾一個明白，還幹部一個清白。要通過完善村“兩會”制決策、“一事一議”、民主評議幹部等制度，使羣眾有説話的地方，有訴求的渠道，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。

第五，要當好班長，率先垂範，為其他黨員幹部作出表率。村黨組織書記要把黨組織一班人凝聚在一起，把村幹部團結在一起，成為黨員羣眾信得過的主心骨，靠的是個人能力，靠的是表率作用。作為村級班子的帶頭人，首先要過得硬。在工作作風上過得硬，清正廉潔，堅持原則；在嚴格要求自己上過得硬，經濟上清清白白，生活上乾乾淨淨，做人上坦坦蕩蕩。二要肯奉獻。當村幹部，既要幹自己家裏的農活，又要負責村裏的事情，工作壓力大，待遇低，沒有一點奉獻精神是不行的。三要樹公道。處理事情、解決問題要出於公心，一碗水端平，不搞親親疏疏。只有這樣才能贏得大家的信賴與支持。四要講團結。為人講風格，辦事講民主，引導每名幹部在支部的領導下，分工負責，搞好合作。

同志們，舉辦這次培訓班充分體現了區委對農村工作的重視和關心，希望大家珍惜這次機會，真正做到學有所思、學有所悟、學有所獲。這裏，我給大家提幾點要求：一是要端正態度，認真學習。嚴格遵守學習紀律，認真聽講，積極交流，取長補短，共同提高。二是要聯繫實際，勤于思考。在學習中，要發揚理論聯繫實際的學風，把所學知識與農村實際工作結合起來，帶着問題學，在學習中發現問題，解決問題。三是要學以致用，指導實踐。要結合本村實際，把專家講的、自己看的、典型交流的東西認真吸收消化，運用到實際工作中去。

最後，預祝培訓班取得圓滿成功！謝謝大家！

領導在座談會上的講話稿 篇三

同志們：

這次把大家召集到一起，主要任務是學習新的《山東省雙擁模範城(縣)考評標準》，總結20xx 年全年工作情況，研究部署今年任務，重點就如何創建雙擁模範城(縣)問題與大家作一探討。下面，我談幾點意見。

一、20xx 年市雙擁工作取得的顯著成績

20xx 年，全市雙擁工作圍繞慶祝新中國成立60 週年，支持部隊重大軍事活動，支援全運等重點工作，在各級黨委、政府的堅強領導下，按照年初工作部署，搶抓機遇，真抓實幹，不斷創造出新亮點，取得了豐碩的成績，主要體現在以下幾個方面：

一是雙擁工作社會氛圍更加濃厚。 充分利用開展實踐科學發展觀活動、全民國防教育日、“八一”建軍節和國慶節等時機，組織開展了慶祝建國 60 週年系列活動，各地通過舉辦軍地聯歡會、紅歌會、座談會、演講會、知識競賽、書畫展覽等多種形式的宣傳教育活動100 多場，大力宣傳建國 60 年、改革開放 30 年來我國經濟建設取得的豐碩成果，宣傳上級關於加強軍政軍民團結的指示精神，宣傳雙擁工作在經濟社會發展中發揮的顯著作用，激發了廣大軍民自覺做好雙擁工作的熱情。高密市在實踐科學發展觀活動中，組織駐高部隊參觀高密明星企業，讓幹部戰士感受到地方建設的快速發展。“八一”期間，還組織了“八一軍旗紅”文藝晚會，進一步密切了駐高部隊與當地政府的關係。全市積極組織參與“魚水情”全國第二屆雙擁書畫藝術展，諸城市有 2 名同志、青州市有 1 名同志的作品被選入畫冊，受到了表彰。各地充分利用各種新聞媒體，大力宣傳和推廣軍民在共建活動中湧現出的新典型，樹立軍地學習新樣板，以榜樣的力量引導雙擁活動的開展。

二是雙擁工作的規範化建設進一步加強。 針對雙擁工作面臨的新情況、新問題，為加強軍地間的溝通聯繫，明確市雙擁工作領導小組成員單位的雙擁工作職責，調動各單位參與雙擁工作的積極性，去年，我們從加強制度建設入手，起草並下發了《濰坊市軍地相互通報工作細則》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作職責》、《市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作目標考核辦法》和 《濰坊市雙擁工作領導小組成員單位聯絡員工作意見》 等一系列文件和規定，重新調整了市雙擁工作領導小組成員，理順了軍地之間的關係。各地也根據各自實際，制定出台了一些加強雙擁工作的規章制度，使我市雙擁工作的規範化、制度化建設邁上一個新的台階，極大的促進了雙擁工作的有效開展。

三是雙擁工作社會化建設起步較穩。 為進一步推動“兩新組織”擁軍，促進雙擁工作的社會化，我們制定出台了《濰坊市關於加強“兩新組織”雙擁共建工作若干規定》和《濰坊市社區雙擁工作基本標準》，對“兩新組織”擁軍和社區雙擁進行了規範和指導。奎文區在去年“八一”前進行了“雙擁進社區、軍民共和諧”啟動儀式，將東關街道院校街設為雙擁國防宣傳一條街，並組織 8 家共建單位簽訂了共建協議。各縣市區都按照市裏的佈置積極開展雙擁工作社會化建設。奎文區東關街辦民生街社區、濰城區西關街辦前進街社區、高密市三爽針織服裝超市有限責任公司被評為全省雙擁工作社會化示範單位，三爽公司的經理馮濤作為先進單位的代表在全省雙擁工作社會化現場會上作了典型發言。

四是擁軍支前工作紮實有效。 市委、市政府把支持部隊搞好戰備執勤和軍事訓練 作為新時期支前工作重點，先後組織擁軍優屬慰問團 到甘肅、四平、青島、確山、濰北靶場等地走訪慰問。 市政府多次發出做好支前保障工作的通知，演習地各級黨委、政府全方位擁軍、全過程保障、立體式服務，為軍事演習訓練順利進行提供了有效保障。為了保證空五師飛行訓練的正常進行，奎文區政府針對機場淨空區內超高障礙物涉及單 位多、解決程序複雜的實際情況，採取一邊砍伐、一邊辦理手續、一邊進行清償的辦法及時解決，並積極與部隊協調建立淨空長效機制，確保飛行安全。為保障裝備八師在濰北舉行的實兵實彈軍事演習的順利進行，昌邑市委市政府多次召開協調會，對演習的服務保障進行精心的安排，還組織羣眾對參演部隊進行走訪慰問。高密市政府積極支持駐高部隊軍事訓練，多次走訪慰問參訓部 隊，共向部隊贈送了價格20 萬元的慰問品。安丘市政府積極配合預備役高炮團搞好快速動員實裝演練活動，提高了預備役人員的快速反應能力。 坊子區投資50 萬元鋪修柏油路6000 餘米，投資12 萬元整修供水管道，確保部隊出行和用水安全。青州市重新整修彌河鎮擁軍路20xx 餘米，減免部隊各項建設類規費34 萬元。壽光市為濟南軍區等部隊培訓大棚蔬菜種植技術員近200 人。各縣市區還積極開展關愛受閲部隊和全運會安保部隊官兵家庭活動，為他們送温暖、獻愛心，幫助他們解決生產生活中的實際困難。

五是雙擁優撫安置政策高效落實。 按照國家統一部署，從10 月1 日起普遍提高了部分優撫對象撫卹補助標準；市和各縣市區積極籌集資金，為3000 多名重點優撫對象解“三難”;積極推行“一站式”醫療服務結算方式，為優撫對象看病提供了方便；建立優撫對象精神撫慰制度，通過定期溝通、經常性地走訪和掛光榮牌，使優撫對象感受到了黨和政府的關懷。繼續深入開展關愛特困官兵家庭活動，建立了特困優撫對象、特困部隊官兵家屬救助機制，提高了對因病、因災、因禍等原因造成困難官兵家庭的救助力度。積極做好隨軍家屬安置就業和官兵子女入學等工作。去年，市委、市政府與26 集團軍、濰坊軍分區召開軍地聯席會議，就部隊轉業幹部安置、隨軍家屬就業、子女入(升、轉)學、退休職工移交等問題進行了研究，對有關問題做出了具體規定。軍轉幹部、隨軍家屬安置和軍人子女上學的優惠政策得到進一步完善；特別是對非個人原因未安置的隨軍家屬，其生活補助標準參照本市最低工資標準，在原來每人每月補助150 元的基礎上提高到每人每月210 元，並確定以後隨本市最低工資標準而作相應調整。

六是部隊擁政愛民再添新業績 。 駐濰部隊始終把服務地方經濟社會發展作為自己義不容辭的光榮職責，“視人民如父母，把駐地當故鄉”，開展了一系列富有特色、卓有成效的擁政愛民活動。全年共投入兵力4000 餘人，出動車輛(裝備)300 餘台。在軍民共建社會主義新農村活動中，積極落實好“千户百村”工作。在維護社會穩定方面，駐濰部隊積極配合公安機關，主動出擊，設卡堵截、蹲點守候、追擊罪犯，嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，維護了社會安定。199 師青州營區積極參與全運會保障工作，受到了各級領導的好評。空五師和炮兵旅主動參與地方環境改善，共植樹4 萬餘棵，種植草地5500平方米。裝甲八師籌措資金120 萬元支援地方修築“軍民共建路”。據不完全統計，駐濰部隊發動部隊官兵為羣眾防病治病20xx 多人次，常年照顧50 餘位孤寡老人，軍訓幹部職工學生5 萬多人，收到了良好的社會效益。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，與新的形勢任務要求相比，在雙擁政策落實、創建模範城的質量、雙擁共建的層次和水平等方面，還存在着一些差距。對這些問題，要高度重視，深入研究，採取有力措施，切實加以解決。

二、20xx年雙擁工作的任務和要求

今年的雙擁工作，要全面貫徹黨的xx大和三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，按照全國、全省雙擁辦主任會議和省雙擁工作社會化現場經驗交流會的部署要求，深入紮實地開展雙擁模範城(縣)創建活動，着力推進雙擁工作創新發展，進一步鞏固和加強軍政軍民團結，軍地合力保發展、保民生、保穩定，強國防，為建設經濟文化強市和加快部隊現代化建設作出新貢獻。

一要進一步強化國防雙擁教育。 認識指導行動，認識水平的高低，影響着工作落實的力度。在市場經濟條件下和長期和平發展的環境中，部分軍民的國防雙擁意識逐漸淡化。有的對雙擁工作説起來重要，做起來次要，忙起來不要，有的存在着國防是國家的事，事不關已，高高掛起的認識誤區，影響了雙擁工作的深入發展。當前，抓好國防雙擁教育，要強化“圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展”，“富國強兵、共建共贏”的雙擁發展新理念。要建立雙擁教育的長效機制，把普及國防知識和搞好形勢戰備教育列入黨政領導培訓、企業文化建設、文明單位創建和青少年教育的重要內容，使國防雙擁教育進機關、進社區、進連隊、進學校、進企業，擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要充分利用今年第10 個國防教育日，建軍83 週年等節日，藉助電台、報刊、網絡等媒體，採用國防知識競賽、舉辦雙擁展覽、雙擁講座等形式，普及國防雙擁教育，強化國防是全民的國防，軍隊是人民的軍隊，居安思危、常備不懈等思想意識，形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。

二要進一步提升軍地融合發展水平。 雙擁工作只有圍繞中心、服務大局，在促進社會生產力發展和部隊戰鬥力提高等方面發揮顯著作用，才能得到各級領導的支持和認可，才能得到廣大軍民的理解和支持。今年，部隊還要在我市組織多項軍事演習訓練活動。配合部隊做好各項軍事鬥爭準備，仍是我市雙擁工作的亮點，也是一 項重要的常規性工作。各地尤其是演習任務較重的縣市區，一定要繼續發揚部隊練打贏、人民練支前的光榮傳統，一以貫之地在交通、場地、物資、通信等各方面給予大力支持。同時，要按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標，深入 開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動，幫助部隊培養科技人才，完成科研任務 ;要圍繞軍隊後勤保障社會化的要求， 繼續抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設。 要繼續抓好共建“平安濰坊”、“文明濰坊”、“和諧濰坊”的工作，為改革發展穩定營造良好的社會環境。

三要進一步加大雙擁政策落實力度。 以關注民生為主線，積極落實好國家的各項惠民利民政策，是維護好廣大軍民根本利益的必然要求。當前，雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要各級領導高度重視，創新舉措認真加以解決。這裏，強調五個問題。一是傷病殘軍人安置，全省安置會議已作出部署，各地要抓好落實；二是退役士兵的培訓，要抓緊開展。這兩個問題是各級領導特別強調的。三是關愛部隊“小散遠”單位和關愛特困官兵家庭的問題。當前，部分基層部隊單位在水電路、工作學習等方面還存在着這樣那樣一些困難，有些官兵的家庭困難影響着軍心穩定。各級要增強責任感、緊迫感，加快幫扶力度，注重幫扶成效，盡力為穩軍心、築長城提供保障。四是隨軍家屬就業安置問題。隨軍家屬就業安置是對部隊幹部影響最直接、分散幹部精力最大的問題。解決這些問題，關鍵是要有好的政策。幾年來，各縣市區為做好隨軍家屬就業安置工作，想了許多辦法，也取得了一定的成效。但這項工作距國家和軍隊的要求還有很大差距，必須繼續作出努力。五是軍人軍屬的維權問題。維護軍人軍屬合法權益是鞏固軍政軍民團結的基本要求，也是構建社會主義和諧社會的重要保障。當前，軍地雙方的交往日益頻繁，大家要高度重視涉軍矛盾糾紛，保證該落實的政策一定要落實，該化解的矛盾要及時化解，該幫助解決的困難要認真幫助解決，努力為部隊官兵履職營造良好的社會環境 。

四是進一步推進雙擁工作社會化進程。 雙擁工作社會化，是我們在雙擁工作方面所進行的積極探索，也是今後一個時期雙擁工作的重點。我們要發揮好去年三個雙擁工作社會化示範單位的帶頭作用，抓住正在推進的統籌城鄉建設這一機遇，建立健全城鄉社區雙擁工作站，構建雙擁社會化工作網絡。要鼓勵社會各階層人員，特別是大中院校學生、民兵、婦女等羣體要建立擁軍志願隊、服務隊，廣泛開展各種擁軍助學活動。要立足各行業各單位實際，搞好分類指導和組織引導，充分發揮不同地區、不同行業、不同單位的優勢，有錢出錢，有力出力，有物出物，有場地出場地，靈活多樣、不拘一格、不拘形式，努力打造部門行業社會擁軍品牌。各單位要在市“擁軍車隊”的基礎上，儘快成立各自的出租車擁軍車隊，作為市“擁軍車隊”的一個重要組成部分，打造我們濰坊的擁軍品牌。

五是紮實開展雙擁模範城創建活動。 20xx年是新一屆全國、全省雙擁模範城的爭創年。軍地雙方要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”創建要求，認真落實新的《全國雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法》、《全國雙擁模範城(縣)考評標準》和《山東省雙擁模範城(縣)考評標準》，進一步加強雙擁組織保障和隊伍建設，形成黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的雙擁工作體系。堅持把雙擁工作作為“一把手”工程，列入黨委、政府的重要議事日程，列入領導幹部教育內容，作為評先創優全面發展的重要依據。健全雙擁工作決策目標、執行責任和考核監督體系。雙擁工作領導小組成員單位要切實發揮部門職能作用，在支持部隊建設、落實擁軍政策等方面做出表率。進一步加強雙擁聯絡員隊伍建設，發揮好聯絡員的橋樑紐帶作用，建立和完善聯絡員聯席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度，組建網絡化的信息互通平台，形成左右協調、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。

三、爭創雙擁模範城需要把握的幾個問題

今年，全國雙擁辦確定我省為雙擁模範城( 縣) 試點省，省雙擁辦將於5 月份組織檢查評比。與以往歷屆雙擁模範城(縣)評比檢查不同，新的《考評標準》，改變了以往雙擁檢查定性多、定量少，彈性多、剛性少，敍述性強、操作性弱的現象，對雙擁工作的每個細節都提出了比較具體的要求，這為新一屆創建活動提供了基本遵循，也提出了更高要求。針對這種情況，我們在創城活動中需要把握好以下幾個問題：

(一)思想認識一定要有高度。 雙擁不是一般的業務工作，而是事關發展大局的政治任務；不是一時一地的事，而是一項必須長期堅持、全面發展的戰略任務；不是個別部門的任務，而是全體軍民的共同任務。20xx 年，我市獲得了創建雙擁模範城“三連冠”的殊榮。會後，市委、市政府領導又確立了爭創“四連冠”的奮鬥目標，這是賦予全市軍民的一項光榮而艱鉅的任務。按照市委、市政府要求，近年來，各縣市區堅持“圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展”，把爭創雙擁模範城(縣)擺在了重要的位置，積極制定出台有關文件規定，召開相關工作會議，開展了豐富多彩的雙擁活動，營造了良好的爭創氛圍。但也有些地方在具體實踐中，與實際雙擁工作要求存在較大差距。比如，有的在創建模範城活動開始時，要人有人、要車要車、要經費有經費，創建活動一結束，雙擁辦就成了空架子；有的在評衞生城、環保城時，宣傳工作鋪天蓋地，對雙擁城宣傳就冷冷清清。這些現象，歸結為一點，就是雙擁工作還存在着認識到位了，措施不到位；領導到位了，工作不到位；政策到位了，落實不到位的問題。新一輪爭創活動已經開始，我們一定要認真學習貫徹各級有關雙擁工作的指示精神，以對黨、對國家、對軍隊和人民高度負責的政治責任感和事業心，認真對待這次創建雙擁模範城(縣)活動，要着眼於促進軍政軍民團結、服務國防軍隊建設，以新一輪創建推動各項雙擁任務的全面落實。

(二)宣傳教育一定要有力度。 新頒佈的雙擁模範城(縣)《考評標準》，設置了“社會公眾網絡調查滿意度測評”內容，目的是增強創城活動的透明度和公信力，擴大人民羣眾對命名錶彰的話語權。做好這項工作，前提是全體軍民必須知道雙擁、瞭解雙擁，對雙擁工作有相對全面的認識，這也為我們強化雙擁宣傳，提高全民國防雙擁意識，營造雙擁濃厚氛圍提出了新的更高要求。長期以來，各地採取在公共場合設置雙擁宣傳牌，在廣播電視網絡設置雙擁宣傳專欄，建立國防教育基地，開設國防教育課程，開展軍事日活動等形式，強化對廣大軍民的國防雙擁教育，取得了顯著成果。但也要看到，因為各種原因，這項工作在部分地區、部分羣眾中還存在盲點，有的不知道雙擁，有的只知其名，不知其意，還有的認為宣傳教育是虛的東西，可有可無，在雙擁檢查時，樹幾塊牌子、打幾條標語，檢查過後，不是換掉就是撤掉，這些做法對雙擁工作的長遠發展是非常有害的。大家一定要明白，雙擁宣傳教育工作是不是虛的，關鍵要看是怎麼幹的。只要認識到位了、方法對路了、措施跟上了，它對整個雙擁工作就是一種促進，就能起到潤物細無聲的效果，對增強全民國防雙擁意識，引導廣大軍民自覺參與各項雙擁活動都會大有裨益。因此，要高度重視做好這項工作，通過各種媒介，運用多種平台，宣傳好軍民團結奮鬥取得的巨大成就和生動事蹟，宣傳雙擁先進典型事蹟，宣傳各地在推進雙擁工作發展方面的創新經驗和好的做法。要建立雙擁宣傳教育的長效機制，通過廣泛的宣傳教育，引導廣大軍民把市場與戰場、思富與思危、穩定與發展結合起來，強化無軍不安的國防觀念和居安思危的憂患意識，並自覺參與到各項雙擁活動中來。

(三)政策落實一定要求實效。 雙擁優撫安置政策落實一直是軍地關注的焦點。近年來，隨着改革開放和社會主義市場經濟的不斷深入，軍隊轉業幹部、退役士兵、隨軍家屬就業安置，重點優撫對象生活、醫療、住房保障等方面出現的問題不斷增多，解決這些問題的難度不斷加大。在這種情況下，各地從關注民生和支持國防建設的高度，努力克服困難，深入調查研究，及時出台符合本地區實際的政策規定，做了大量富有成效的工作，較好地維護了軍人軍屬的合法權益。但也要看到，我市出兵多、駐軍多、優撫安置對象多，雖然全市在雙擁優撫安置方面的投入逐年加大，但與國家要求和兄弟地市相比，我們的工作力度還有差距。大家要對照《考評標準》的具體要求，逐項逐條尋找差距，分析原因，制定對策。凡是《考評標準》中有硬性規定的，不論有無困難，困難大小，大家都要認真參照執行，保證做到不折不扣、不講價錢；對沒有硬性規定，軍民又反映比較強烈的問題，一定要本着關注民生、為民解困的原則，設身處地、從優從特地儘量幫助解決。總之，要通過各種措施，通過各級共同努力，保證把事關軍民切實利益的事情抓實辦好。在市裏的普查開始之前，各地要先進行自查。進行檢查的人員一定要鋪下身，沉下心，摸實情、辦實事，要深入街道、村居，深入到部隊基層單位和優撫對象家中，對比較容易出現的問題，要認認真真地查，對羣眾反映比較強烈的問題，要反覆細緻地查，特別是對那些落實難度大的工作，要捨得花力氣、下功夫，通過檢查一個一個地加以解決。

(四)雙擁創新一定要上層次。 雙擁工作不創新，就意味着停滯不前，就談不上發展。面對 雙擁工作中不斷出現的新情況、新問題，只有明確新思路、創造新辦法、建立新機制，才能使雙擁工作體現時代性、把握規律性、富有創造性，才能在深層次上實現科學發展。上一屆創城期間，我們在中俄聯合軍演中創造了 “立體支前、深度擁軍、一體聯動” 的擁軍支前經驗，為奪取“三連冠”打下了堅實基礎。本屆創城期間，雙擁工作的創新點就是推進雙擁工作社會化。推進雙擁工作社會化，進一步明確了雙擁工作由誰做、怎麼做、為誰做的問題，有利於動員社會各界力量相互配合共同為軍地發展服務， 順應了新形勢雙擁工作發展方向。去年全省雙擁社會化會議召開後，我們切實採取實際行動，認真貫徹會議精神，雙擁工作社會化呈現出蓬勃發展的良好態勢。下一步，我們要繼續把推進雙擁工作社會化作為一項創新工程，該完善的措施要抓緊完善，該規範的制度要抓緊規範，要努力追求雙擁工作社會化的最大效益，讓廣大軍民真正成為雙擁工作社會化的受益者。

(五)爭先創優一定要出亮點。 評價一個地方雙擁工作的成績怎麼樣，最基本的標準有兩條。一個是日常性的，有硬性規定的工作做得好不好；另一個是是否有自己的亮點，形成了自己獨特的品牌。這兩條標準是相互聯繫、密不可分的。日常性工作是基礎，基礎打不牢，爭當模範就沒有底子；亮點工作是重要條件，有亮點就能讓人耳目一新，就能在爭創活動中起到畫龍點睛的作用。新的《考評標準》七面加分項目佔有六項加分項目，我們都有條件進行爭取。這其中前三項是關於出經驗的問題，大家可以認真總結，形成好的經驗，並積極爭取領導和上級機關的重視。其它三項涉及到具體工作，如“在重大演習、科研試驗中保障有力、成效顯著的”，我市作為重要的戰略要地，總部和軍區每年都要在我市安排軍事演習和訓練課目，昌邑、高密、青州、諸城等地每年都承擔着大量的支前保障任務，地方大力支前的先進事蹟也得到部隊首長的高度讚譽。對這些能夠加分的項目，一定要努力爭取。同時，這些年，各地也創造了許多有影響、有實效，廣受好評的雙擁新經驗，這些都是實實在在的，為軍為民興利的工作，在創城活動檢查中也會佔有很重的份量。大家一定要把有特色的，尤其是亮點性的經驗認真總結好、歸納好，在檢查時彙報好、反映好，要以典型經驗帶動全面工作，推進全市雙擁工作整體水平再上新台階。

(六)組織領導一定要聚合力。 這次檢查內容多、要求細、時間緊、任務重，大家一定要珍惜這段時間，把工作安排細，該準備的文件、資料、數字，要提早準備。為確保檢查質量、檢查效率，各級各部門還要積極協調、相互配合，形成爭創活動的強大合力。各級雙擁辦 是黨委政府的參謀助手，是軍地聯繫的窗口，肩負着重要責任。一定要不斷提高自身工作能力，把雙擁工作中的問題搞清楚，在創建活動中提出有針對性的意見和建議。 要堅持軍地聯席會議、信息通報等制度，及時溝通軍地關係，通過各種機制，解決軍地之間的各種問題。特別是在創建期間，地方有什麼困難、什麼問題，要與部隊常溝通、勤聯繫、多交流，有什麼重大事項應及時向部隊首長通報，使部隊的同志能及時瞭解地方的工作；要注重做好基礎性的工作，熟練掌握本屆創城期間的基礎信息、基礎數據、基本情況，為領導決策提供參考。要切實增強做好工作的事業心和責任感，堅持辦實事，解難題，求實效，把功夫下在抓落實上，實實在在抓工作，實實在在解難題，力求辦一件成一件，在落實任務中確保爭創活動取得好成績。

同志們，雙擁工作是一項意義重大、影響深遠的工作，任重而道遠，尤其現在到了創建雙擁模範城(縣)的關鍵時刻，要咬定目標不放鬆，在“高”字上找起點，在“新”字上做文章，在“深”字上抓落實，在“實”字上下功夫。希望大家認清責任，紮實工作，在新一屆創建雙擁模範城(縣)活動中展現新風貌、實現新發展、奪得新榮譽。

謝謝大家！

領導在座談會上的講話稿 篇四

同志們：

今天，縣委、政府決定召開全縣20xx年新農村建設指導員工作總結表彰暨下派20xx年新農村建設工作隊動員會議。剛才陳書記就我縣新農村建設工作作了重要的講話，深刻總結20xx年以來我縣新農村建設工作取得的成就，明確提出今年新農村建設工作的總體要求。在此，我向大家再提幾點要求和希望。

一、深化認識，強化措施，確保新一輪新農村建設工作順利開展

(一)高度重視，承前啟後。按照省第九次黨代會精神和《中共雲南省委關於開展羣眾觀點羣眾路線羣眾利益羣眾工作教育實行幹部直接聯繫羣眾制度的意見》要求，為進一步加強新形勢下羣眾工作，省委決定，從20xx年開始，用5年的時間，每年從黨政機關和企事業單位選派幹部組成新農村建設工作隊，一年一輪換，深入基層、駐村入户，圍繞訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發展、促和諧六項任務開展工作。各工作隊長、指導員要進一步深化對新農村建設工作隊工作重要性的認識，切實把思想和行動統一到省、市、縣委的決策和部署上來，做好與新一輪新農村建設駐鄉(鎮)工作隊和駐村指導員的交接工作，積極主動地開展工作，確保工作承上啟下。

(二)健全機構，落實責任。今年我縣共下派省、市、縣各級組成的新農村建設工作隊隊長、指導員612名，以鄉(鎮)為單位組建21支工作隊駐村工作，是歷年來人數最多的一次。各指導員派出單位要根據新形勢新任務的需要，建立和完善本單位領導掛點聯繫工作責任制，做好派出人員的思想政治工作和後勤保障工作，進一步落實對下派指導員的管理，併為新農村建設工作隊提供政策、項目支持。各鄉(鎮)要進一步健全完善新農村建設領導小組，明確任務，加強對駐村指導員的日常管理、工作考核。各村級黨組織要積極支持、配合新農村建設工作指導員開展工作，提供必要的工作、生活條件。

(三)完善機制，規範管理。縣鄉兩級新農村建設領導小組要嚴格按照“五個一”要求(有一名分管領導、一個專門的管理機構、一批專門的管理服務人員、一套健全的管理制度、一筆專項的工作經費)，進一步健全工作機制、完善工作措施、強化制度管理，保障指導員工作健康發展。要認真總結以往新農村建設指導員工作經驗和存在的薄弱環節，進一步健全完善工作彙報、請銷假、調研、督查、安全管理制度，採取多種形式加強對指導員的教育培訓，做好對駐村指導員的管理和服務。同時，新農村建設工作隊實行隊長負責制，各工作隊長要按照“圍繞中心、服務大局、積極參與”的工作思路，在總隊長的領導下負責幫助指導員制定工作計劃，組織學習交流，協調解決指導員工作生活中的困難和問題；各工作隊隊長要了解指導員情況，隨時掌握指導員工作生活動態，配合鄉(鎮)黨委搞好指導員的工作、生活和安全管理，督促指導員認真開展“四羣”教育工作，積極參與農村基礎設施建設、農村經濟建設、農村精神文明建設、農村基層組織建設、社會矛盾糾紛調處等農村中心工作，為指導員幹事創業搭建平台；駐村期間，各指導員派出單位，各鄉(鎮)黨委、政府要對指導員出行提供必要的出行車輛保障，嚴禁指導員乘坐拖拉機等無安全保障的交通工具；各指導員要把人身安全放在首要位置，強化自身交通、食宿、安全用電、自然災害等安全意識，特別要注意交通安全，在陰雨天氣和不熟悉路段更要注意道路安全，外出辦事嚴禁駕乘不安全交通工具、嚴禁酒後駕車，天黑後儘量減少外出，確需外出的，必須向鄉(鎮)黨委、政府主要領導和工作隊隊長報告，結伴同行，遇突發事件須及時向上級報告。

(四)強化宣傳，營造氛圍。任何典型樹立起來後，如果就點抓點，不加以宣傳推廣，發揮示範帶動效應，那麼培育典型、培育亮點就失去了應有的意義。希望各鄉(鎮)、各部門切實策劃好、謀劃好，藉助多方媒體，大力推介、宣傳我縣歷屆新農村建設工作的成功經驗和成果，使典型得以昇華，達到“點亮一盞燈、照亮一大片”的效果。當前，正值指導員的輪換交接期，各指導員派出單位、各鄉(鎮)要加強對新農村建設的宣傳報道，動員和號召全社會積極支持參與新農村建設工作隊工作，形成全縣上下各方支持、人人蔘與、主動配合的良好氛圍，引導新任指導員更好地為新農村建設服務，激勵卸任的指導員回到工作崗位後繼續關心支持新農村建設。

二、提升素質，認真履職，做一個合格的駐村指導員

(一)提高思想覺悟。選派幹部下基層擔任新農村建設指導員，是解決“三農”問題、推進新農村建設的客觀要求，是轉變幹部作風、服務基層羣眾的實際行動。各位工作隊長、廣大指導員，必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，以身作則，做到熱愛農村工作，在感情上貼近羣眾，在工作中依靠羣眾，切實維護好、實現好和發展好農民羣眾的利益。要切實增強做好新農村建設工作的責任感和使命感，立足駐村實際，突出特色，因地制宜，創造性地開展工作，以實實在在的工作業績推動我縣新農村建設深入實施。

(二)加強自身學習。只有不斷學習，不斷提高自身素質，才能不斷成長進步，才能適應工作需要，才能做到“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，能幹事、幹成事的人”作為一名新農村指導員，更應立足崗位，加強學習，發奮工作。要認真學習領會中央和省市農村工作的方針政策和有關“三農”工作的法律、法規，深刻了解當地的基本情況和新農村建設的主要任務、工作重點，準確把握農村工作的辦事程序和要求，不斷提高搞好農村工作的本領和能力，更好地指導駐村新農村建設工作。在加強理論學習，把握黨在農村的各項方針政策的同時，要虛心向基層羣眾學習，向基層幹部學習，瞭解農業生產的基本知識，掌握農村工作的方法技巧，學會解決問題、協調關係和狠抓落實的工作方式，積累基層工作經驗，增進對農民羣眾的感情，把各項職責要求落實到具體工作中。

(三)儘快進入角色。各駐村指導員要積極吸取了前幾批指導員好的經驗和做法，儘快進入角色，融入農村基層，主動深入田間地頭，調研村情民意，走訪種養大户、黨員、村民代表和困難户，瞭解村民思想動態和生產生活情況，與農民羣眾面對面交流，傾聽農民羣眾心聲，瞭解當地幹部羣眾最關心、最迫切需要解決的困難和問題，迅速掌握瞭解駐村的基本情況，真正與羣眾建立起深厚的感情，在羣眾中樹立好形象、贏得好口碑，成為一名帶領羣眾致富奔小康的基層組織戰鬥員。

三、圍繞中心、勇於實踐，爭當羣眾滿意的駐村指導員

新形勢下的羣眾工作涉及政治、經濟、文化和社會各個方面，是一項長期複雜的系統工程。作為工作在第一線的指導員，必須圍繞縣委、政府20xx年中心工作，在鄉(鎮)黨委、政府的領導下，找準角色定位，立足駐村實際，“圍繞一箇中心、突出四個重點工作、處理好三個關係”，創造性地開展工作。

(一)圍繞一箇中心。要緊緊圍繞深入開展“四羣”教育實行幹部直接聯繫羣眾制度這個中心積極開展工作。駐村期間，各駐村指導員要配合做好本單位領導蹲點聯户、部門掛鈎聯户、幹部駐村聯户、建卡經常聯户等協調工作；每名指導員全年蹲點駐村時間不少於200天，走訪羣眾不少於駐村户數的50%，開展“四羣”教育工作要做到“四問”(即：問政於民、問需於民、問計於民、問效於民)、“三深入”(即：深入實際、深入基層、深入羣眾)，做到與羣眾同吃、同住、同勞動，廣泛開展民情懇談、入户調查、接待來訪，聽取羣眾意見，記錄民情日記，瞭解當地的基本情況和新農村建設的主要任務，圍繞工作重點，撰寫民情報告，提出具體可行的辦法，積極幫民富、解民困、分民憂，搭建為民、惠民、利民、富民服務平台，更好地服務農業發展、服務農村建設、服務農民增收，為農村繁榮注入強勁動力。

(二)突出四個重點工作。一是突出農村重點項目實施。各駐村指導員要把抓好農村基礎設施建設作為一項重要工作，積極協助各鄉(鎮)、各駐村做好新農村省級重點村建設、“整鄉推進”、優勢產業發展、農村保障性安居工程、財政獎補一事一議、農村“五小”水利、中低產田地改造、中低產林改造等重點項目的規劃、申報立項工作，組織和發動羣眾參與進來，做好項目建設進度、施工質量、資金使用情況的督促檢查，確保項目建設質量和進度。二是突出抓好“三農”工作。按照“農業區劃、產業發展規劃、農產品合理佈局”要求，協助駐村調整農業結構，因地制宜發展多樣化的農村專業合作經濟組織，努力實現優勢產業連片發展。協助駐村開展農業技能培訓，積極應用新科技，推廣實用技術，不斷提高農民素質，培育新型農民，廣泛促進農業提質增效。同時，廣泛深入宣傳，紮實做好組織動員工作，協助駐村開展好農村勞動力轉移輸出就業培訓，強化對外聯繫，暢通勞務輸出渠道，組織動員更多的農民羣眾走出去務工創業，促進農民增收。三是突出農村基層組織建設。今年是中央確定的“基層組織建設年”。各指導員要以此為契機深化創先爭優活動，在創先爭優中推動黨的基層組織建設。要圍繞社會管理創新，強化村級黨組織的引領作用，完善村級服務功能，協助抓好以基層黨組織活動場所、黨員幹部現代遠程教育網絡、農民服務站、為民服務中心、黨員服務中心為主的基本陣地建設，以“四議兩公開”為重點的基本制度建設，把黨建工作與農村經濟建設有機結合，打造特色亮點，夯實黨在農村的執政基礎。四是突出農村和諧穩定。各指導員駐村後，要積極做好維護農村穩定工作，認真配合村幹部排查調處農企利益紛爭、徵地拆遷、林權糾紛等各類農村矛盾糾紛，協助有關職能部門開展專項整治，及時化解羣眾普遍關心、反映強烈、涉及面廣的熱點難點問題，對可能引發羣體事件的情況，要及時向鄉(鎮)黨委、政府報告並協助處置，築牢化解社會矛盾糾紛的“第一道防線”。同時，把精神文明建設與農民生產生活實際結合起來，積極協助村幹部開展精神文明創建活動，引導和幫助農民羣眾逐步形成健康文明的生活方式；把農村文化教育與科普教育、法制教育結合起來，重點培養一批有文化、懂經營、會管理、懂法律的新型農民，切實推動新農村建設。

(三)處理好三個關係。一是處理好與“上”與“下”的關係。農村工作千頭萬緒，各位要擺正位置，自覺服從鄉(鎮)黨委的領導和管理，自覺在鄉(鎮)黨委和村“兩委”的領導下開展工作；要正確處理好與村級組織、村幹部的關係，不斷改進工作方式方法，多幫助村幹部出主意、當好參謀、培養好骨幹，做到指導不指手、幫助不包辦、監督不對立。二是處理好“先”與“後”的關係。各駐村指導員要正確對待駐村幹部羣眾的願望和要求，善於從大局着想，從小處着手，做到先易後難，穩步推進；對能解決的問題，要想盡辦法抓緊解決；對創造條件可以解決的問題，要盡最大努力幫助解決；對需要解決，一時又不能解決的，要説明原因，理清思路，逐步解決。三是處理好“名”與“利”的關係。各駐村指導員在生活上，要發揚艱苦奮鬥的精神，要甘於吃苦、甘於清貧，不搞特殊化，不提過高要求，在艱苦的環境中磨練自己、鍛造自己、提升自己；在工作上，要多出謀劃策，少指手劃腳，甘當“幕後英雄”，做到幫助不包辦、到位不越位，在內盡力出謀獻計，在外當好橋樑紐帶，揚長補短，多為羣眾辦實事、辦好事。

同志們，基層是一個鍛鍊幹部、培養人才的大舞台，我們要在縣委、政府的堅強領導下，強化措施，狠抓落實，進一步提高認識，把駐村工作當作豐富閲歷、提高素質、完善自我的良好機會，以先進為榜樣，珍惜機遇，轉變角色，投入緊張的工作和實踐，以優異的成績向黨的xx大獻禮！

我的講話完了，謝謝大家！