提高縣(市)級郵政通信管理水平適應兩個根本轉變(精選多篇)

第一篇：提高縣(市)級郵政通信管理水平適應兩個根本轉變

文章標題：提高縣(市)級郵政通信管理水平適應兩個根本轉變

市郵電局

摘要在分析縣市級郵政通信管理作特點的基礎上，闡述，如何建立郵政通信標準化、程序化、規範化的管理體系，最大限度地調動和激發全網的綜合通信能力。

糊眥躺性縣(救當前，郵電行業為實現“九五計劃和分，包括經營管理、業務管理、生產組織管理、2014年遠景目

標，正在加速實現兩個根本性轉變。這是一個涉及通信全局的大問題，也是一個系統工程。對於縣(市)郵電局來説，加強郵政通信的管理，以期適應整個經濟走向市場化、集約化的客觀要求，從而提高郵政通信網的整體效能，是實現郵政兩個根本性轉變的重要措施之一。

一、正確分析縣(市)級郵政通信管理工作的特點，有的放矢開展郵政管理工作縣市級郵政通信處於生產經營第一線，是郵政通信的起點和終點。既有生產任務又有經濟指標，既有質量指標，又有數量指標，管理工作錯綜複雜。正確分析郵政管理工作特點，隨時掌握郵政生產經營的動態變化，有的放矢地開展郵政通信管理工作，是適應郵政兩個根本轉變的前提。目前，縣(市)級郵政通信管理有以下幾個方面特點：

1．郵政通信管理工作的複雜性

(1)管理i作的內容繁[找文章還是到☆好範文 ，更多原創！注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]多按管理內容收端日期：質量管理、現場管理、通信服務規範管理、資金物資管理、安全生產管理、基礎工作管理、設備管理等l0種。按管理層次分，有股室公司、支局班組、台席班段。按管理強度分，有剛性指標，柔性指標等。

(2)業務種類多，業務性強按業務種類分，主要有函件、包件、快件、特快專遞、機要、報刊發行、儲蓄、匯兑、集郵等，而每項業務種類中又細分若干類別．，經辦的各類業務均有詳盡的規定。

(3)業務1種多，生產經營組織難度大按經辦業務的工種分，有營業、投遞、封發、分發、郵件接發、郵件運輸等。除生產型工種外，管理型的工種有業務管理和查詢、匯兑檢查、儲蓄事後監督等。在生產經營中，任何一個環節出現問題，都將影響郵政通信質量以致成為通信事故。因而要做到全程全阿密切配合．上一環為下一環服務，下一環為上一環把關，形成嚴密的組織管理系統。

2．郵政業務管理的法規性

(1)業務法律性強郵政通信全程全網，聯合作業，必須用法律來保障國家機關、團體，以及人民羣眾的郵政通信。郵政主管部門必須按郵政法、刑法及相關法規來制訂郵政通信發展及服務方針，為郵政工作的正常進行提供法律保障保護用户的用郵權利，調整郵政企業與用户之間的法律關係，使郵政工作人員處理郵件業務做到有章可循。

(2)業務規範性強郵政通信必須遵照

各類業務處理規則、規定、通知、通令及地方權力機構制定的地方性法則和規範性文件，如郵件禁寄限寄規定、郵件規格標準價格儲蓄利息標準等

(3)郵政通信時限性強郵政業務的時限處理規則規定：郵件按種類分先後次序處理；各類郵件寄達各地最大全程時限；各類郵件進局的最大處理時限及投遞時限；符合哪一級時限標準才能經辦哪些業務等。

(4)郵件規格標準高為適應自動化分揀以及運輸投遞、查詢等，對各類郵件明確規定重量、大小、書寫、封裝、封發規格標準。

3．郵政通信的社會服務性

郵政通信是服務性行業，優質服務是郵政部門的出發點和歸宿(1)社會服務的廣泛性從辦理郵政業務的社會服務面來看，有社會的各階層，如干部、工人、農民、學生、軍隊等。

(2)社會服務的滲透性郵政通信已成為人們不可缺少的、無法由其他通信方式和部門取代的通信手段，它與人們的生活工作、學習、娛樂、交往息息相關因此，郵政部門應努力創造一個舒適清新的服務環境．運

用現代的服務設施、使用規範的服務用語、嚴格遵照操作標準和規範．努力為社會服務，樹立良好的企業形象。

4．郵政業務的市場競爭性

國家通過法律賦予郵政企業對某些特定業務享有獨家專營的權利隨着社會主義市場經濟的建立，許多郵政業務已進入市場競爭，例如特快專遞、儲蓄、報刊發行、商包等因此．郵政部門必須加強經營管理．轉換經營

機制．增強競爭意識，參與競爭，在競爭中求生存和發展。

5．郵政通信物資資金的流通性

郵政通信在很大程度上是實現物資的空間轉移、資金的社會流通。一是物資在空間轉移中工作環節多、物資品種多包裝各異、運輸方式各異存放條件各異；二是經辦儲蓄匯兑、報刊發行等業務的資金流量大，且資金流動中每時每刻都發生動態變化如橙滋局1995年郵政業務資金達2億元以上．業務收入達450萬餘元，三是郵政生產人員都與資盤金、物資打交道，物資資金的管理成為郵政通信管理總之，縣(市)級郵政通信管理工作錯綜複雜，工作量大，管理難度大。我們面臨的問題是：如何規範郵政通信管理，理順各方面關係，使繁雜的郵政通信管

第二篇：如何轉變工作作風 提高管理水平2014

培 訓 小 結

如何轉變工作作風 提高管理水平

2014年5月12日至5月15日，公司組織了“2014年各分公司部室正副職、新聘基層車隊副隊長培訓班”，我參加了這次培訓，此次培訓公司黨委副書記夏紹全為本次培訓作了動員，公司領導給大家講解了有關“提高執行力”的課程，公司黨羣工作部部長就“八方達公司簡介及面臨的形勢任務”為大家做了詳盡的説明。我們觀看了楊宗華、金正昆的光盤課程。

此次培訓感受頗多，下面我就“如何轉變工作作風，提高管理水平”這一論題，根據自己的理解，結合培訓心得，談談自己的看法。

首先，要切實提高執行力。所謂執行力，指的是貫徹戰略意圖，完成預定目標的操作能力。是把企業戰略、規劃轉化成為效益、成果的關鍵。執行力包含完成任務的意願，完成任務的能力，完成任務的程度。執行力：對個人而言執行力就是辦事能力；對團隊而言執行力就是戰鬥力；對企業而言執行力就是經營能力。而衡量執行力的標準，對個人而言是按時按質按量完成自己的工作任務；對企業而言就是在預定的時間內完成企業的戰略目標。要提高企業的執行力，不僅要提高企業從上到下的每一個人的執行力，而且要提高每一個單位、每一個部門的整體執行力，只有這樣，才會形成企業的系統執行力，從而行成企業 1

的執行力，競爭力。

作為一個企業，再偉大的目標與構想，再完美的操作方案，如果不能強有力地執行，最終也只能是紙上談兵。要加強企業執行力的建設，就要在組織設置、人員配備及操作流程上有效的結合企業現狀，將企業整合成為一個安全、有效、可控的整體，並利用在制度上減少管理漏洞，在目標上設定標準，在落實上有效監督，藉此，企業執行力度自然就會得到有效提高。執行力差是企業的最大內耗，不僅會消耗企業的大量人才、財力，還會錯過機會，影響企業的戰略規劃和發展。要提高企業的執行力，首先要從管理上得以體現，用管理的方法來形成企業的整體風格和氛圍，最後使整個企業和人員都具備這種能力。 在這個世界裏，人之所以有優秀與一般之不同，在於優秀者更有實現構想的能力，這就是一個人的執行力，而不是更有思想；企業亦如此，一個優秀的企業在與其他企業做着同樣的事情，只是比別人做得好，落實更到位，執行更有效果。

欲提升企業執行力，溝通是前提。協調是手段。反饋是保障。責任是關鍵。決心是基石。

其次，是管理人員自身定位和有效的管理方法。

1、以身作則，管好了自己才能管好他人。

2、找準定位，正確認識領導同員工的關係。

3、恪守規則，管理須得體且有理有據。

4、人性為本，人性管理會得到人心的回報。

5、識人為先，讓合適的人處在合適的位置。

6、妙用激勵，充分調動員工的積極性。

以上是夏書記“如何做一個合格的管理人員”一課中提出的六個要點，也是轉變工作作風，提高管理水平的有效途徑和方法。

再次，是陽光心態。學會感恩，用於承擔責任，因為責任勝於能力。感恩能使對你有利的事加倍重複的發生，感恩是一種品德，感恩更是一種智慧。

最後，我們要對企業忠誠，作為企業員工，首先要忠於自己、自己的專業，其次才是忠於企業，只有這樣的心態，才能取得事業的成功和人生的幸福。

以上是我對此次培訓的小結和針對“如何轉變工作作風，提高管理水平”這一論題的看法，感謝公司為我們提供這次寶貴的學習、提高、磨練的機會，在今後的日子裏，我會更好的為企業奉獻自己的一份力量！

2014年5月19日

第三篇：煙草兩個轉變兩個提高剖析總結

煙草兩個轉變兩個提高剖析總結

重點抓好“兩個提高” 切實加強機關建設

在國家局年初召開的青年幹部座談會上，姜成康局長強調“今年的機關建設要重點抓好‘兩個提高’，一是提高工作水平，二是提高辦事效率”，並要求把“兩個提高”作為今年機關建設的重要內容來安排部署檢查落實。在近日國家局第一季度黨組理論學習中心組集

中學習時，姜局長再次強調，加強機關自身建設當前要重點抓好“兩個提高”。

這是國家局黨組從建設“嚴格規範、富有效率、充滿活力的中國煙草”的總體要求出發，為適應行業發展的新形勢、新任務，對加強國家局、總公司機關自身建設提出的新的更高要求，也是當前一項重要而緊迫的任務，必須切實抓好，抓出成效。

貫徹落實黨的十七大精神和新一屆政府關於加強政府自身建設的有關要求，國家局、總公司機關必須進一步加強自身建設。作為煙草行業主管部門，國家局、總公司機關要以黨的十七大精神為指針，引領行業深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，用改革的辦法解決前進中的問題，就要以新的姿態、新的精神面貌迎接挑戰。新修訂的《國務院工作規則》對加強國家局、總公司機關建設有很強的指導性和針對性，其中提出的要求，國家局、總公司機關也必須努力做到。

行業發展的新形勢、新任務對加強機關自身建設提出了新的更高要求。隨着國務院有關文件精神的貫徹落實，國家局、總公司的職能發生了很大變化，職能的轉變迫切需要管理手段和方式的轉變。作為行業的主管部門，當前國家局、總公司機關肩負的責任更加重大、面臨的形勢更加複雜，迫切需要進一步提高科學決策水平，提高應對複雜局面、駕馭全局的能力。《煙草控制框架公約》的履行，也要求國家局、總公司機關必須站在全局的角度思考新問題，面對新挑戰。

機關幹部隊伍的現狀對加強機關的自身建設也提出了新的更高要求。國家局、總公司機關幹部隊伍與行業發展的要求總體上是相適應的，但存在的問題也不容忽視。比如，管理方式和管理手段沒有發生根本轉變，仍然習慣於審批、檢查等手段；形式主義、衙門作風依然不同程度地存在；辦事拖拉、效率不高的現象仍然比較突出；分析把握全局的能力也有待進一步提高。

提高工作水平，提高辦事效率，是解決當前存在的問題，努力實現機關作風根本好轉，加強機關自身建設的重要保證。

提高工作水平就要加強學習，加強調研，努力提高宏觀思維能力；要克服主觀主義，克服形式主義，努力提高辯證思維能力；要力戒浮躁、力戒張揚，努力提高解決實際問題的能力。

提高工作水平具體要在以下六個方面下功夫。要加強學習，不斷提高理論水平和政策水平，學習是增長才幹、提高素質的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎。要轉變職能，提高全面履行職能的水平。這次國務院機構改革彰顯了轉變職能的要求，國家局、總公司機關也要轉變職能，注重在“制訂規則、營造環境、形成機制”方面有新突破，切實把事情管好。要抓住重點，努力提高管理水平，管理是一門藝術，也是一門學問，管要管到點子上，理要理出頭緒來。沒有調查就沒有發言權，要深入調研，努力提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。要勤于思考，努力提高語言表達能力和文字水平。要嚴格要求，努力提高思想道德水平，這是提高工作水平的保證和支撐。

辦事效率高與低是能力問題，更是態度問題。提高辦事效率重點是強化責任意識，機關工作人員要把自身所擔負的職務真正作為一種責任，盡職盡責、勤勉敬業；各部門單位要進一步明確職能定位，全面落實崗位職責，嚴格崗位考核，不斷探索完善考核和激勵約束機制；要樹立大局意識，加強部門間的溝通協調，精誠合作，克服推諉扯皮等問題；具體要注重從辦文、辦會、調研、辦事四個方面提高效率。

加強機關自身建設是個長期工程，不可能一蹴而就，開展“兩個提高”既要立足長遠又要着眼當前。“兩個提高”要與今年下半年即將開展的貫徹落實科學發展觀教育活動、與“兩個轉變”、與深入開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動緊密結合起來。加強機關自身建設關鍵在領導，要通過各單位部門領導，尤其是主要領導自身工作水平的提高帶動機關全體工作人員工作水平和辦事效率的提高，從而，把機關建設提高到一個新的水平。

第四篇：郵政通信組織管理

1、郵政通信的性質：服務性；公用性。公用性主要表現在服務範圍的廣泛性和服務對象的普通性以及使用的平等性。 2、郵政通信的服務方針：迅速--傳遞速度要快捷、及時。準確--要求不出差錯。安全--不發生郵件丟失和毀損，萬無一失。方便--為用户用郵政業務提供方便

3、郵政通信組織管理的概念：是郵政企業為了向社會提供各種郵政業務和郵政服務，需要對生產過程的人員，設備及勞動對象以及信息等 生產要素進行有目的，有計劃，有秩序的合理配置和安排並實施有效控制的全部活動

4、郵政通信組織管理的任務：是根據全國郵政通信的生產任務，合理利用生產資源，科學組織郵政生產，使郵政生產最大限度的合理化，獲取全程全網的最佳經濟效果（大題）。

5、郵政通信網組織管理的內容：郵政通信網的組織與管理，郵政營業支局的組織與管理，郵區中心局生產組織管理，郵政投遞的組織與管理，郵政彙總生產過程的組織與管理，郵政報刊發行過程的組織與管理，國際郵件的組織也管理

6、郵政通信網的概念：是以郵政營業，投遞局，及其設施，郵件處理中心，通過郵路按照一定的原則和方式組織組織起來，在控制系統的作用下遵循一定的運行規則守成郵件傳遞的網路系統。

7、郵政通信網的組成要素：收寄端，郵件處理中心，投遞端，郵路

8、郵路的組成要素：起點；終點；沿途交接點；發車時間；終到時間；交接時間；郵件種類；運輸工具

9、郵政通信網分類：郵政幹線網(全國、省內)；郵政信息網 10、按郵路的管理權限分類：全國幹線郵路，省內幹線郵路和郵區內郵路

11、按經營性質分：自辦郵路和委辦郵路(來源 本站)

12:、按按運輸工具分：航空，鐵道，汽車，水運郵路，摩托車及其他機動車郵路非機動運輸工具和旱班郵路

13、郵政通信網分級：全國幹線郵政通信網，省級郵政通信網，和郵區郵政通信網

14、郵件傳遞過程：郵件的收寄，郵件的分揀、封發，郵件的運輸，郵件的投遞。

15、郵區中心局的概念：郵區內郵件的處理中心和運輸中心，是全網的其本封發單元。它的任務是對郵集中到郵區的進口、出口、轉口郵件經過處理再分發傳遞出去，可以説郵區中心局是郵件傳遞的過程 的集散中心。

16、郵區中心局的基本功能：負責分揀郵區內各局集中到郵區中心局的進出口郵件；負責其他郵區中心局發來郵件的處理和經轉；負責檢查郵區內各郵政局所出口郵件的規格和質量；負責組織郵區中心局和郵區內各郵政局所的郵路，並承擔郵區內的郵件運輸任務；負責本郵區中心局局內生產作業的指揮調度工作；負責 本郵區中心局業務檔案和容 器的管理。

17、一級中心局：是全國範圍內大的郵件集散樞紐，它位於全國幹線郵路的匯接點，在網路結構中處於省間中心。一級中心局包括：北京，瀋陽，上海，西安，武漢，廣州，成都 18、郵區中心局和傳統體制最根本的區別？p25

19、郵政編碼：前兩位代表省，前三位代表郵區，前四位代表郵

局，最後兩位是投遞局

20、全國幹線網是連接各省的全國性郵政通信網路，是我國郵政通信網與世界各國郵政通信網的邊接紐帶。

21、全國幹線網的任務：負責國內跨省郵件的傳遞；負責我國郵政與各國郵政間國際郵件的交換。

22、、全國幹線郵政通信網的構成：全國幹線郵政通信網是由全國幹線由路及其連接的一級郵區中心局、二級中心局所組成的。全國幹線網的結構形態屬於網狀多點輻射，七個一級中心局之間基本上呈網狀連接，由七個一級郵區中心局向他們所屬的70個二級中心局輻射。

23、省郵政通信網的特點：省郵政通信網覆蓋的區域差別大，郵政通信網面臨的外部環境不同，郵政通信網的結構不同，省郵政通信網郵件傳遞能力差別較大.。

24、郵區網的定義：郵區網是以郵區中心局為中心，以郵區內支線郵路連接郵區內的縣（市）局和收投支局所組成的郵政通信體系。

25、郵區網層次的劃分：按範圍郵區網可分為三個層次：郵區中心局所轄的網，城市郵政通信網，縣內郵政通信網。 26、城市網與郵區網的區別？？（大題）

27、市內郵運系統的郵路分為兩種 ：轉趟郵路、市內盤駁郵路 28、城市郵路分為：接發郵路和轉趟郵路接發郵路的組織簡單，其特點是作業量大，作業頻次和運輸量的大小主要取決於外界運輸，報刊的路線。

轉趟郵路：是分揀中心與市內各營投局所之間按照固定班期和規定線路運輸郵件、報刊的線路。

29、農村郵路的組織形式：射形郵路、環形郵路、混合形郵路。 30、收郵件的方式有：郵政營業窗口收寄、信箱收寄、上門收寄、代辦處收寄、流動服務收寄

31、郵政營業組織的主要內容：營業時間的確定、營業場地的佈局、營業窗口設置、營業人員的配備

32、郵政營業的首要任務：通過為用户提高用户的滿意服務，搞好郵政市場營銷，樹立良好的郵政形象，增強市場競爭能力，郵政營業的首要任務：在營烽窗口接受用户的委託，收寄各類郵件，開發兑付匯票，窗口投遞包裹和存局候領郵件，收訂各類報刊，辦理集郵業務，提供查詢服務，辦理郵政儲蓄和代理兼營業務 33、質量管理：是確定質量方針，目標和職現並在質量體系中通過諸如質量策劃、質量控制質量保證和質量改進使其社施 的全部管理職能的所有活動。

34、郵政支局所服務質量的管理表現在：1營業人員的用務態度。2營業人員的業務能力。3營業場所的服務設施。4營業場所的服務環境

35、如何提高服務質量：1正確樹立服務的態度培養良好的服務意識。2制定科學的服務標準與服務規範。3加強營業員的培訓，提高業務素質。4加大局所基礎設施，改善用郵環境。 36、現場管理：是運用科學的管理思想、管理方法和管理手段，對現場的各種 要素，如人員、設備、環境、信息進行合理配置和優化組合，以此來提高支局的生產作業效率和質量，保證預定目標 的實現。 37、6s

清理：清量現場空間和物品 整頓：整頓現場次序和狀態 清掃：進行清潔打掃

安全：採取系統的措施保證人員、現場、物品等安全

規範：形成規範與制度，保持維護上述四項行動的方法和結果 素養：建立習慣與意識從根本一提升人員的素養

38、定置定位管理的工作內容：1根據作業現場總體佈局的要求，設計各封閉營業現場定置圖，劃分工序，台席作業區域 2設計設備、工具、台席、桌、椅、櫃等的放置位置。3設計營業時用品、用具的擺放位置和工作終了時的保管信置

39、郵袋管理的五有五無：、五有：管理有專職、使用有計劃、進出有登記、請領有手續、存放有專處

五無：無積壓、無挪用、無散失、無損毀、無外借 40、p84頁發揮性題：如何對郵政進行班級管理

41、郵區中心局生產作業系統的基本流程 ：接收郵件、處理郵件、發送郵件

42、郵區中心局總體生產作業流程的設計：總包接收、總包處理、郵件分揀封發、總包發運

43、郵區中心局生產管理機構設置原則之一扁平化管理的含義：是針對金字塔等管理提出的，目的是減少管理層次加大管理幅度，加大對市場的反映速度，提高管理效率和作業的競爭能力。 扁平化管理的作用：是一種集權公的管理模式，它顯著的特點是決策者直接面對某層生產單位，進行面對面直接領導，它較好解決了等級式管理中的層次重疊式。

44、郵政專用品：郵政日戳、郵政夾鉗(包括手攜扎袋鉗)、郵件容器(郵袋、集裝箱、信盒)、郵資機、郵政業務單據、袋牌。袋牌分為條碼袋牌和標誌帶牌

45、2014年實施的郵區中心局的三化改革：生產流程的標準化、和產操作的規範化、生產管理扁平化

46、郵區中心局生產管理層次：決策層、控制層、執行層 47、轉運作業組織與管理的基本概念：郵件的發運頻次、郵件接法頻次、運遞時限、作業基本時限、傳遞時限、傳遞頻次、郵運頻次、市內轉趟頻次、投遞頻次、開箱頻次。傳遞頻次：在一定時間內，郵件處理運輸，投遞等環節規定的作業次數；郵運頻次：郵路上運輸工具發班的次數；郵件的傳遞時限：完成郵件處理運輸及 投遞 等各個環節規定的 最大時限；運投時限（全程時限）：是特快、信函報紙從收寄到投遞的全過程 時限，收寄從收寄日戳為準，投遞以投遞日限為準作業基本時限：是物快、信函、報紙在本市縣傳遞過程中各作業環節不應超過最大時限。

48、郵件的分揀封發：是郵件的寄達的地點，根據直封經轉關係，按照分揀格口的設置，把郵件逐件分入相應的格口，封成袋套，交發郵運的一項作業。

49、分揀封發的基本概念：郵件的分揀封發。直封：是發寄局按寄達地點把郵件直接他發給寄達局的一種分揀方式。經轉：是發寄局對寄達局的郵件不直封，而是發給相關轉口局，經重分後轉發到寄達局的一種 分揀方式。合封：合專賣店為減少外走袋和簡化交接手續，將寄往不同一寄達局量少的不同種類的郵件合封成一個總袋。混封：寄達不同寄達地點本應分別封發的同類郵件封成一個總袋。

50、編制封發計劃表。p140

51、郵政運輸作業組織與管理：鐵道運郵、汽車運郵、航空運郵 52、鐵道運郵方式：自備用、租用容間、加掛車、託運、行郵專列、行包專列、集裝箱

53、自備郵車的配備管理：p148核算兩種方式：時間分析法和指示圖法。公式：n=t/t0=t1+t2+t3/t0

54、6s管理內涵：清理：清理現場空間和物品；整頓：整頓現場次序狀態；清掃：進行清潔打掃；安全：採取系統的措施保證人員場地物品的安全；規範：形成規範與制度保持維持上述四項行動地方法和結果；素養：建立習慣與意識從根本上提升人員的素養

55、投遞的任務：是郵政生產的最後一個環節，其任務是把本口和進口郵件，報刊按照規定時限和頻次準確而完整地投交給指定的收件人。

投遞方式：主要有按址投遞和局內投交兩種，按址投遞是按照郵件封面書寫的地址將郵件投交給收件人的一種投遞方式，這是郵件投交的最主要的方式。按址投遞還可以分為到户投遞，信報箱投遞和委託投等多種形式。局內投交是用户憑郵件領取通知單到指定的郵局辦理領取郵件的一種投遞方式。

56、投遞作業的特點：以室內單獨作業為主，工作條件差，勞動強度大；投遞質量要求高，因為如果投遞工作發生差錯或延誤，將使前面各個工序的生產勞動全部前功盡棄；投遞人員多，服務面積廣；投遞範圍廣，投遞環境差別大。 57、投遞制式的選擇：集中投遞制、分散投遞制

58、劃分投遞區：是在分散投遞制下，一個投遞局負責投遞郵件的區域範圍。劃分投遞段：是一個投遞員負責投遞郵件的範圍。 59、投遞路線的組織形式有三種：直線形、環行、直環混合形 60、郵政投遞作業概述：

61、郵政投遞作業具體流程：班前準備；接受；開拆；加蓋投遞日戳；按段分揀；排信；出班投遞；歸班處理 62、p209

63、報刊發行的組織機構：訂銷局、省公司、發報刊局、郵區中心局

64、報刊發行業務處理流程p230圖

65、國際郵件互換局：是與國外郵政機構有直接封發和接受郵件的總包關係局。

任務：互換局作為國際郵政通信網路組織中的重要環節，擔負着國際郵件進出口的集散重任。互換局是國與國之間互換郵件的具體實施單位，其地位的重要是顯而易見的。

國際郵件的交換站：是負責與國交郵政或郵政的運輸代理機構進行國際郵件總包交換的部門。

任務：根據國際航班，車次和海運班期運班及其進出港時間，安排各類國際進出郵件總包過境和過境郵件總包的接收和發運。發現有積壓情況，負責查明原因和責任，並與運輸部門交涉，清運。交換站不得開拆和封發國際郵件總包，但對袋皮破損、袋牌脱落，袋繩封志發生異常情況的郵件總包，應會同海關，運輸部門對其進行查驗，重新進行袋封后發出，將查驗情況以驗單形勢通知原互局，寄達互換局和經轉互換局。按規定，交換站在接受，裝卸轉運國際郵件總包時需在海關監督下進行。

第五篇：實現四個轉變 提高領導水平

實現四個轉變 提高領導水平

2014年6月，省委書記盧展工在《人民日報》刊發專題文章《用領導方式轉變加快發展方式轉變》，明確指出：破解經濟社會發展中的矛盾和問題，根本途徑在於加快經濟發展方式轉變。而加快發展方式轉變必須依賴於領導思想的解放、領導方式的改進、領導作風的轉變。其提出的領導方式轉變的八大切入點，不僅僅是黨員領導幹部踐行先進和優秀的基本標準和要求，更是新形勢下保持黨的先進性的重要目標和任務。

一、必須實現思想觀念的轉變

思想的領先是最重要的領先，觀念的滯後是最致命的滯後。沒有思想上、觀念上的轉變，就不會有發展思路、發展方式的轉變。只有使自己的思想和行動更加符合科學發展觀和加快轉變發展方式的要求，才能有更大的作為、更好的業績。實現思想觀念的轉變，就要衝破傳統發展觀的束縛，牢固樹立和落實科學發展觀。一是由“以物為本”向“以人為本”轉變，二是由“單一經濟”向“全面發展”轉變，三是由“比例失當”向“統籌兼顧”轉變，四是由“只顧眼前”向“持久永續”轉變，五是要由“按部就班”向“又好又快”轉變。如果把思路想清楚了，把措施想妥當了，問題的解決和任務的完成，就是水到渠成的事情了。正如國外的一句諺語所説：“用腳走不通的路，用頭可以走得通。”

二、必須實現手段方法的轉變

領導工作千難萬難，方法對頭就不難。“三具兩基一抓手”是在實踐中總結出來的方法論，體現了求是的工作理念、求真的工作態度、求效的工作方法、求實的工作作風。實現手段方法的轉變，就要堅持“三具兩基一抓手”的科學方法。要抓具體、具體抓，要着眼基層、依靠基層、着力基層、服務基層，要圍繞項目形成合力、圍繞項目推動工作。堅持“三具兩基一抓手”，就是要提高“抓落實”的能力，就是要努力提高“執行力”。一是用正確的人，就是要用會執行的人；二是做正確的事，就是要做應該做的事；三是把事做正確，就是做事要精益求精；四是科學地做事，就是要用聰明代替拼命。再好的政策和思路，不落實、不執行，就等於是一紙空文；落實不力、執行不力，實效也會大打折扣。

三、必須實現體制機制的轉變

體制機制的創新，能夠催生領導方式的創新。體制機制真正構建好了，也是推動科學發展的新優勢。實現體制機制的轉變，就要着力構建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。創新決策機制，必須做到依法決策、科學決策、民主決策；創新評價機制，必須對政績進行全方位綜合考核；創新用人機制，必須堅持提高選人用人公信度；創新監督機制，必須增強監督合力、提高監督實效。科學合理的機制，既要具有很強的針對性和適用性，又要體現獎懲分明的績效原則；既要有利於簡便操作，又要體現效果的公平性。各級領導幹部必須牢固樹立“制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”的意識，認真學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

四、必須實現工作作風的轉變

省委書記盧展工最近指出：“當好領導幹部講起來很複雜，其實也很簡單，我認為，兩件事做好就行：一個是要把風氣搞正，一個是要把工作做實。這就需要轉變領導作風。”實現工作作風的轉變，就要大力弘揚黨的優良傳統和作風。大興服務羣眾之風，就要為羣眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；大興艱苦奮鬥之風，就要始終保持昂揚向上的精神風貌，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，堅決抵制享樂主義和奢靡之風；大興求真務實之風，就要通過實實在在的工作，取得實實在在的效果，讓老百姓獲得實實在在的好處；大興知難而進之風，就要不怕困難，迎難而上，永不退縮，不言失敗；大興敬業奉獻之風，就要把心思用在加快發展上，把精力用在為民造福上，把智慧用在幹事創業上。

領導方式轉變的效果靠什麼來檢驗？要看兩個方面：一看是否推進了科學發展，二看是否實現了為民惠民。各級領導幹部一定要立足於做、立足於實、立足於效，在“做”上下工夫，在“實”上做文章，在“效”上求突破。因此，實現“四個”轉變應着重從以下六個方面入手：

一是要保持先進性，始終保持黨同人民的血肉聯繫；

“基礎不牢、地動山搖”。作為執政黨，要固其本、疏其源、積德義，必須全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，尤其是要加強領導幹部隊伍建設，進一步增強黨員領導幹部的使命感和責任感，始終保持黨同人民羣眾的血肉聯繫，提高執政力、保持先進性，確保在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為人民羣眾的主心骨，在推進科學發展進程中始終成為堅強的領導核心。對於執政黨來説，什麼是根本？民生就是根本，民生問題解決好了，國家就能長

治久安。要使國家長治久安，領導幹部必須做到盧書記講的“着眼基層、依靠基層、着力基層、服務基層，把人民羣眾最關心的事情辦好。

二是要竭盡誠意、善待屬下；

目前，我國社會已進入利益格局多元、社會羣體多元、社會價值多元的階段，利益協調難度大，社會矛盾交織複雜，如何維護好各羣體的合法利益，代表最廣大人民羣眾的根本利益，是一個巨大的能力考驗。以“6.28”貴州翁安事件為例，從表面上來看，直接導火索是李樹芬的死因，背後深層次原因卻是該縣在礦產資源開發、移民安置、建築拆遷等工作中，屢屢侵犯羣眾利益，處置矛盾糾紛和羣體事件中，幹部作風粗暴、工作方法簡單，工作不作為，最終導致羣情激憤、矛盾激化。只要我們黨的領導幹部切實做到了盧展工書記提出的“瞭解基層、理解基層、相信基層、體諒基層、支持基層、深入基層”，為基層排憂解難，就是真正轉變了領導方式。

因此，我們的領導幹部要牢記四句話：“別把自己當領導，要把下屬當兄弟，不把下屬當兄弟，自己遲早被孤立。”

三是要自警自醒、提高修養；

現實中，我們的某些失德官員不懂得自警自醒，謹言慎行，其言行震驚四座。原深圳海事局黨組書記林嘉祥猥褻11歲女孩，還大罵羣眾“算個屁”，“你知道我是誰嗎？敢跟我鬥，看我怎麼收拾你們”。原“河北第一祕”李真違規闖紅燈，交警攔住，上前敬禮，車窗打開後，朝其臉上吐了一口痰後，駕車揚長而去。

領導幹部的道德行為具有放大效應和示範效應，一言一行都受人關注，一舉一動都有導向作用。特別是在網絡發達的今天，個別領導幹部的失德言行(你是替黨説話還是替人民説話)，在網絡上迅速“竄紅”，引起社會輿論的一片譁然。從深層次講，看似羣眾對其個人的聲討和反感，實則對全體黨員領導幹部的反感，不僅疏遠了黨同人民羣眾的距離，而且嚴重敗壞了黨的形象。

四是要執政為民、對下負責；

盧展工書記在回答如何用領導方式轉變加快發展方式轉變問題時，用了兩個詞來高度概括——一是發展；二是為民。我們黨始終堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨的建設必須始終遵循的宗旨、方向和目的。值得憂慮的是，我們的個別領導幹部拋棄了全心全意為人民服務的宗旨，媚上壓下，好大喜功，為了個人的政績，大興土木，大搞形象、政績工程。而對陷入塵肺病痛苦之中的農民工，某些官員面無表情，推三阻四，不理不睬，無奈之下，病人只好“開胸驗肺”。

因此，要把轉變領導方式轉到執政為民上，上對黨負責，下對民負責，更主要的是對民負責。因為只對上負責，不對下負責最終是負不了責的。

五是要虛心納諫、賞罰分明；

“慮壅蔽，則思虛心以納下”。作為領導幹部擔心受矇蔽，就要堅持走羣眾路線，善於聽取不同的意見。只相信自己，不相信羣眾是領導者的大忌。領導幹部要確立羣眾智慧最珍貴的思想，避免進入三個誤區：一是經驗主義的誤區。領導者個人閲歷再豐富，都是有限的，羣眾在實踐中取得的經驗是取之不盡、用之不竭的。經驗越豐富的領導尤其要警惕被經驗所禁錮。二是高高在上的誤區。放不下架子，不能真心實意拜羣眾為師。甚至怕失身份，明知不對，為了顧全面子而不加改正。三是官大水平高的誤區。個人水平再高，也是有限的。不要以為自己水平有多高，別人都比不上我。尺有所短，寸有所長。領導幹部對自己要有一個清醒正確的認識，做到“智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎，無論智愚勇怯，兼則用之”。

《荀子》中説，“德不稱位，能不稱官，賞不當功，罰不當罪，不祥莫大焉”。為什麼一些人官升到一定級別後就出了問題，從根本上講，就是德不稱位，能不稱官，個人的人品官德承載不了這樣的財富和地位。“恩所加，則思無因喜以謬賞；罰所及，則思無因怒而濫刑。”警示我們要堅持依法行政，建立運行科學、公正的激勵約束機制，不因領導幹部個人喜好而賞賜不當、濫施刑罰，營造公正公平、風清氣正的社會環境。

六是要防微杜漸、廉潔自律。

“誠能見可欲，則思知足以自戒”。見了想要得到的東西，就想到知足以警戒自己。自律是領導幹部能否廉潔的第一道防線，淡泊之心是疫苗，有免疫力才能做清白的人，領導幹部要有經得住一萬次誘惑的免疫力。“千里之堤，毀於蟻穴”。領導幹部要想不為名利所惑，不為聲色所迷，只有防微杜漸、嚴於律己。

當前全市“用領導方式轉變加快發展方式轉變”學習、研討、實踐活動正在轟轟烈烈地開展。守土有責，貴在落實，作為公安機關，我們將立足於為經濟社會發展大局保駕護航的重要使命，充分發揮公安機關打擊各類違法犯罪行為的職能，以領導方式轉變促進經濟發展方式轉變，努力將領導方式轉變服務於社會科學發展和公安工作大局，為維護社會穩定、創造良好的經濟發展環境作出積極貢獻，為我市實現“十二五”發展目標提供堅強保障。