2018巡視整改專題民主生活會個人對照檢查發言材料

按照市局黨委召開專題民主生活會的相關要求，我認真對照省委第七次巡視組反饋意見整改工作的整改要求，在深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的基礎上，從思想、學習、工作、作風、紀律等方面深入剖析，結合自身思想和崗位實際，認真查擺問題，深刻剖析原因，進一步明確整改方向。現將情況報告如下：

一、自身存在的突出問題

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神重形式輕落實，學習表面化程式化，系統深入不夠，在貫徹習近平總書記重要講話精神和執行中央、省委、市委重大決策部署上未落細落實的問題。沒有從“要我學”的層面上升到“我要學”的境界，缺乏“擠”與“鑽”的自覺性，僅滿足於一般性瞭解，感興趣的學得多，不感興趣的學得少，與分管的業務工作有關的知識學得多，對關聯性不大的純理論知識學得少，特別是對十九大以來提出的發展新常態、供給側結構性改革等新理念鑽研不夠、把握不深。如：在中心組學習方面，系統性、計劃性還不足，對中國特色社會主義理論體系原著的學習安排不多，更多是傳達上級會議精神、研究部署貫徹意見。

（二）踐行“四個意識”有差距，黨的領導核心作用發揮不充分，對重大改革深入研究不夠，“四個意識”喊得響、行動弱，對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明失察失管。一是作為一名黨的領導幹部，能夠牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在大是大非面前立場堅定、態度堅決，但由於多忙於具體工作事務，對一些行業發展中存在的問題的調查研究沉不下心，親身體驗、深刻感受、換位思考的意識不那麼強烈，即使自己能夠帶着問題深入到基層瞭解情況，也很少像“解剖麻雀”一樣取得詳盡資料，以致在工作上有時缺乏針對性，在知人、知事、知情上還有一定差距。二是推進工作的韌勁不足。由於日常事務多，有時存在急躁現象，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。三是迎難而上的勁頭不足。習慣“按部就班”，等文件等批示，上級有要求、有規定就做，沒要求、沒規定就不想或不敢做。缺乏敢於碰硬、敢於負責的精神。四是政績觀有偏差。平時工作注重上級評價，最在意分管的工作有沒有得到上級的認可，有沒有被評為先進，其次才考慮到如何做好工作本身，片面追求出成績。

（三）落實意識形態工作責任制不到位，責任傳導不力，重視程度層層遞減。一是經常以會議落實會議、以文件落實文件作為抓工作的主要措施，把佈置當落實，把開會當執行，分管工作會議多、文件多的情況較為突出，有時接到工作任務，想到的是怎樣儘快完成，而不是怎樣做到最好，甚至有時還存在應付的想法，只求過得去、不求過得硬，影響了工作效果。二是輿情敏鋭性和鑑別力還是不夠強。如：有時對社會上的消極言論所產生的負面影響認識不足、抵制不力，缺乏應有的政治責任感，沒有同消極現象作堅決抵制和勇敢鬥爭，不善於從政治上分析情況、思考問題、做出判斷。

（四）黨內政治生活不嚴肅，民主生活會質量不高、辣味不足，以工作建議代替批評意見，與習近平總書記提出的蘭考標準相去甚遠。領導幹部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活較少;民主集中制落實不到位，“三會一課”制度要更加完善。一是批評與自我批評不夠直接。在開展批評時，對其他同志存在的問題，沒有毫無保留地全面提出，大多情況只作為“旁觀者”點到為止，很少幫助進行深層次剖析。在開展自我批評時，有時還遮遮掩掩，不能經常做到敞開心扉、開誠佈公。二是談心談話不夠深入。與班子成員溝通交流多，與同志們交流談心較少，而且大多是就事論事，講工作、講成績較多，很少談問題、談缺點，在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠，“拉袖扯耳”也不夠直接直白，在頻度和深度上還需進一步加強。三是認為按照“三會一課”計劃按部就班的落實就行了，沒有創新方式方法，把學到的知識更好的運用到工作中去。

（五）全面從嚴治黨主體責任落實不力，反腐敗形勢依然嚴峻複雜，“文山會海”沒有根本改變，監督執紀問責持續發力不夠。一是理論學習的自覺性、計劃性、針對性上有所欠缺，帶頭講黨課、談體會的表率作用不夠，尤其是在系統學習運用中國特色社會主義理論體系指導工作實踐方面還不夠，把握新形勢新要求和人民羣眾新訴求的敏鋭性和準確性還不夠。二是落實主體責任方法途徑單一，習慣等上級文件，上行下效、照搬照抄，黨風廉政責任制的監督檢查力度不夠強。

（六）對巡視整改認識有偏差，部分問題存在選擇性整改、應付整改。一是雖然已制定工作方案並在持續推進，但因創新意識不強，學習不夠，存在“摸着石頭過河”現象。二是把佈置當執行，工作有時“浮在表面”，對分管的工作，有時只是機械照搬照套上級、領導的精神和部署，結合單位實際不夠。

二、產生問題的原因剖析

上述查擺出來的問題，剖析其產生根源，既有客觀原因，更有主觀原因，從根子深處來講，主要有以下幾個方面：

一是黨性修養有所放鬆。在大是大非面前，能夠堅決做到保持政治清醒，但打心底還認為“黨性”看不見、摸不到，黨性修養強不強，跟工作的好壞沒有多大關係。在參加黨內政治生活時，主觀能動性不足，對自己所肩負的重要職責和神聖使命認識不充分，不自覺地放鬆了對黨性的鍛鍊。在實際工作中，沒有時刻以“四講四有”合格黨員標準嚴格要求自己，總覺得自己是老黨員，不會去碰“高壓線”，結果忽視了一些小節和細節上的自律，這種思想如不及時糾正，很容易造成“千里之堤，潰於蟻穴”後果。

二是理想信念有所弱化。認為受黨教育多年，已經有了一定的理論知識和工作經驗，基本能滿足工作所需，思想上存在着“無用感”“滿足感”等不良傾向。在學習和工作衝突時，經常學習服從於任務，導致學習“欠賬”越攢越多。特別是今年通過開展巡視整改工作，發現自己與先輩先進的差距越拉越遠，對共產主義遠大理想和中國特色社會主義理想信念還沒有上升為一種理性自覺、一種持久堅守、一種沉着定力，在精神上及時“補鈣”不夠，造成了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”螺絲鬆動。

三是宗旨意識有所淡化。對羣眾的感情雖有，但是不能做到一切為了羣眾，一切依靠羣眾，全心全意為人民服務。在機關單位工作久了，與羣眾實質意義上的接觸少了，對羣眾的所想、所盼了解得少了，與羣眾有無形的距離，不能做到真正地想羣眾之所想，急羣眾之所急。對黨的羣眾路線認識不深，對繼續改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，思想上、行動上樹立全心全意為人民服務的公僕意識還不牢。

四是組織紀律有所鬆懈。作為分管業務工作的黨的幹部，黨內政治生活還是不夠嚴肅，對業務工作上心的多，對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要性、艱鉅性和長期性認識不足，缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。沒有充分意識到政治紀律是“帶電的高壓線”、政治規矩是“高懸的鐵戒尺”，存在“獨善其身”思想。

三、今後努力方向和整改措施

針對存在的突出問題及其產生的原因，我從以下幾個方面認真抓好整改落實：

一是強化忠誠意識，做到心中有黨。重點學習十九大精神，牢固樹立“四種意識”，特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，嚴守黨的政治紀律、政治規矩，自覺強化政治擔當，對黨忠誠、為黨工作、向黨負責。突出抓好思想政治教育，每天擠出1個小時以上時間自學，系統學習黨章黨規和系列講話精神，同時加強對履職必備的政策法規、專業知識的學習，不斷修煉政德、職德和品德，多向基層和羣眾學習，注重以學促做、學做相長。

二是強化服務意識，做到心中有民。要從思想上進一步樹立正確的羣眾觀，在任何時候都要堅持正確的羣眾路線。時刻牢記黨的性質和宗旨，倍加珍惜黨和人民羣眾的信任，始終把維護和實踐羣眾的利益放在首位，以實際行動樹立勤政為民的良好形象。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一。要積極學習掌握羣眾工作的特點和規律，要自覺擺正同羣眾的位置，把羣眾當朋友、當親人，多以心交心，多換位思考，用真情去感召和凝聚羣眾，增進對人民羣眾的感情，成為羣眾的知心人和貼心人，不斷提高服務羣眾的新本領，為羣眾辦實事、做好事；要保持思想道德的純潔性，正確對待權力、金錢、名利，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要深入實際，聯繫羣眾，傾聽羣眾意見，同羣眾建立起水乳交融的關係。

三是強化擔當意識，做到心中有責。“在其位、謀其政、盡其力”，遇到問題不躲閃、遇見矛盾不迴避，用責任心樹立領導威信、凝聚幹羣關係。自覺引導廣大黨員幹部把本職工作放到融入改革發展大格局中、推動政務服務工作再上新台階。堅持問題導向，對存在的問題不掩蓋、不迴避、不推脱，帶頭髮揚“釘釘子”精神，針對各項整改工作任務，一項一項抓落實、一件一件改到位。

四是強化自律意識，做到心中有戒。牢記“打鐵還需自身硬”，嚴格遵守中央八項規定，認真落實黨風廉潔建設“一崗雙責”，把握運用好監督執紀“四種形態”，加強和規範黨內政治生活，提高黨內生活質量，貫徹民主集中制。

我的發言完畢，請大家指出批評。

                         2018年9月25日