全市1-5月投資和項目建設情況彙報

一、主要指標完成情況

1.固定資產投資穩中有升。1-5月，全市固定資產投資增長13%，比1-4月提升3.6個百分點,增速排名全省第5。從投資類型看，國有投資下降幅度較大，1-5月負增長17.5%，佔投資的比重從去年同期的42.3%下降到30.9%；民間投資增長38.5%，佔總投資的61.2%。從投資方向看，工業投資、高新技術產業投資繼續提速，1-5月分別增長42.3%、22.9%，增速比一季度分別提升3.3個、16.5個百分點；基礎設施投資、生態環境投資分別負增長15.9%、7.2%；產業投資增長27.6%，佔投資的比重為55.2%。區縣投資整體向好。14個縣市區、市直五區投資增速高於全市平均水平的有7個，其中，石門縣、桃源縣、漢壽縣分別增長22.2%、22%、19.6%，位列前三。

2.重點建設項目紮實推進。1-5月，19個納入省重點考核項目累計完成投資58.24億元，佔年計劃的34.11%，排名全省第8。其中，10個省單獨考核項目完成投資32.98億元，佔年計劃的38.72%。300個市重點建設項目累計完成投資331億元，佔年計劃的39.3%。其中，“百大產業項目”累計完成投資178.98億元，佔年計劃的40.68%，經開區金海裝配式建築智能製造產業基地項目、鼎城區中聯恆通智能裝備產業化項目、桃源縣果蔬批發市場建設項目進展較快，均已完成年度計劃的50%以上。“百大基礎設施社會民生補短板項目”累計完成投資108.27億元，佔年計劃的34.7%，永安公園人防地下空間開發利用工程、武陵區老年大學建設項目、漢壽縣五環時代全民健身中心建設項目等推進較快。“百大新開工項目”已開工45個，開工率為45%，常德農產品商貿物流中心建設項目、張公廟大橋、漢壽縣和瑞歡樂城城市綜合體項目等項目均已開工建設。

二、存在的主要問題及原因

1.固定資產投資後勁乏力。前5個月投資增速雖然較快，累計完成投資470億左右，但完成進度佔全年目標不到23.8%，6月份投資基數陡然放大，約佔到全年投資總量的10%，要完成目標，缺口較大。1-5月，全市新入庫項目345個，其中5000萬元及以上項目72 個，比去年同期減少47 個；5000萬以上在庫投資項目個數472個，比去年同期減少110個，其中73%的項目投資已完成過半，後續增長動力不足，6月份投資的壓力較大。

2.省重點建設項目進度較慢。一是有關技術難題尚未攻克，年產100萬台斯特林電機項目建設過程中，技術難度大，項目單位準備對項目進行部分微調；二是項目建設過程投資差異較大，坎德拉智能機器人生產線項目申報省重點時，計劃總投資為5億元，目前完成投資1.26億元，僅佔年計劃的25.21%，建設進度滯後。據企業反應，該項目當前完成的投資主要是生產廠房等基礎設施建設，僅佔總投資的30%左右，而項目投資份額主要在設備購置與安裝，生產廠房建成後，將大量採購設備；三是項目建設規劃滯後，中聯重科起重機械產業基地建設項目分兩期實施，據企業反應，項目一期於2018年底已接近尾聲，二期至今尚未完成規劃，6月份前完成年度計劃的50%有一定的難度，當前公司正在組織實施規劃，計劃於7月份起動二期工程，屆時投資將相應大幅增加。 

三、下一步工作打算

1.紮實做好投資基礎工作。一是加快項目開工，增加新項目入統數量；二是調度入統工作，確保應統盡統；三是做好向上彙報，爭取省統計局支持。

2.加大項目調度力度。一是加強日常督導。指導項目信息報送員做好信息報送工作，對項目建設遇到的問題和困難，要及時組織人員力量，爭取上級支持，幫助企業解決項目建設過程中的實際困難。市、縣兩級項目辦要加強溝通協調，形成合力，確保項目建設有效快速推進；二是引導開展勞動競賽活動。項目施工單位要主動開展勞動競賽活動，特別是因雨水天氣遲滯項目建設進度的，各相關主管單位要充分利用後段晴好天氣，對照《湖南省重點建設項目責任目標考核辦法》，積極引導項目建設單位開展豐富多彩的勞動競賽活動，提高建設隊伍和廣大參建人員的積極性、主動性，高質量加速推進項目建設。