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監督檢查工作報告多篇

監督檢查工作報告多篇

監督檢查工作報告多篇

【第1篇】縣級機構編制監督檢查工作調研報告

縣級機構編制監督檢查工作調研報告

機構編制管理,是我國行政管理的一個重要組成部分。過來,在我們廣大機構編制部門工作者的共同努力和各級各部門的大力支持配合下,各地的機構編制管理工作都取得了許多可喜的成績,但不可否認的是,抓縣一級的機構編制監督檢查工作仍是我們機構編制管理工作中存在的主要薄弱環節。隨着形勢的不斷向前發展,如何構建有效機制,進一步加強對縣級的機構編制監督檢查,已成為擺在我們機構編制部門的一個重要課題。下面,筆者就以_____縣為例,作一些淺析看法。

一、縣級機構編制監督檢查工作現狀及存在的問題

(一)思想意識不到位。

長期以來,縣的一些同志,特別是部分縣級領導,只重視機構的優化設置、人員編制精簡、職能配置,而對機構編制監督檢查工作的重要性和必要性缺乏足夠應有的認識,忽視了對機構編制政策貫徹落實和機構編制批覆方案執行情況等的有效監督檢查。而實踐證明,機構編制工作事前的審批固然重要,但事後的監督檢查工作也同樣須臾不可缺。監督檢查,才是保證機構編制管理權威性、嚴肅性和法律效力的重要手段;才是推動機構改革和機構編制管理各項決策和任務的落實,嚴格控制機構編制增長,鞏固改革成果,防止機構編制再度膨脹的重要措施。

(二)工作力度不到位。

工作力度不到位主要體現在以下兩個方面:一是機構編制監督檢查工作過於軟弱。縣裏還沒有將機構編制監督檢查納入重要議事工作日程,近些年來幾乎沒有深入開展過一次有力度的全縣性機構編制監督檢查,這與監督檢查工作作為機構編制管理中最後的重要一環格格不入。二是對違反機構編制政策紀律的事件現象查處糾正不力,僅僅停留在口頭提醒和告誡程度上。由於查處糾正不力,日積月累,問題越積越多。經統計,截止今年6月底,_____縣縣以上黨政羣機關單位46個,有22個單位存在行政超編,有9個單位存在超領導職數;24個鄉鎮,有9個鄉鎮機關存在行政超編;轉為事業單位機構11個,有4個單位超編;事業單位機構888個,有126個機構超編;還有部分機構沒能較好地履行自身工作職能。

(三)有效機制不完善。

機構編制監督檢查工作機制還存在着許多不完善之處,比如:縣編辦、縣人事局和縣財政局三家還沒有真正建立起一套“機構編制和人員工資計劃與預算撥款相結合”的相互監督約束的工作機制;縣編辦還未設立和明確專門的負責機構編制監督檢查工作的股室和工作人員;在監督把關機構領導職數配備上,縣編辦一直還處於被動狀態等等。

二、縣級機構編制監督檢查工作中存在問題的分析

(一)上級機構編制部門本身對監督檢查工作抓的不緊

就過來的工作而言,上級機構編制部門抓監督檢查,往往也只流於下發紅頭文件,“雷聲大,雨點小”,沒有象計劃生育部門抓計劃生育監督檢查工作一樣有力度、有魄力、有措施,極少組織專門監督檢查組深入縣級,就“機構編制的各項政策紀律的貫徹、執行、落實情況”進行全面監督檢查,對存在的一些機構編制問題予以及時地查處、批評和糾正。正由於上級機構編制部門本身重視不夠抓的不緊,必然導致縣級對機構編制監督檢查工作有所忽視和放鬆。

【第2篇】鄉鎮“四督四查”監督檢查機制工作自查報告

一、主要成效

1、強化教育,黨員幹部廉政教育意識明顯增強。

今年以來,xx鄉以黨的羣眾路線教育活動為契機,組織機關、行政村廣大黨員幹部認真學習了黨的十八大精神、中央關於轉變作風密切聯繫羣眾的八項規定、習總書記關於反腐倡廉的各種講話以及中紀委十八屆三中、四中、五中全會的精神。利用班前會學習時間定期通報違反中央八項規定的典型案例,先後組織機關幹部觀看了新野陽光廉政網上《作風建設永遠在路上》等警示教育片。班子會專題研究黨風廉政建設8次,中心組專題學習12次,對黨支部書記和機關中層進行了黨風廉政建設談話,通過不同形式的廉政學習,教育廣大黨員幹部時時要警鐘長鳴,廉潔奉公,時時保持清醒頭腦,黨員幹部廉政教育意識明顯增強。

2、強化兩個責任,推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。

鄉黨委切實把黨風廉政建設責任制工作納入鄉黨委、政府及各部門整體工作中,同各項工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。成立了黨風廉政建設工作、領導小組,並結合工作實際制定了具體的工作目標,提出了工作要求,保障了農村基層黨風廉政建設工作的順利開展。認真貫徹落實中央《關於加強農村基層黨風廉政建設的意見》和上級紀委有關會議精神,逐級簽訂了責任書,確保了一崗雙責的有效落實。黨委全力支持紀檢監察機關獨立辦案,從人員、經費、辦案條件、辦案環境等環節頂格保障,保證紀檢監察機關獨立辦案權。配備專職人員3名,購置手提電腦、打印機、相機、錄音筆、保密檔案櫃。改造了新野陽光廉政服務大廳,配套了辦公電腦,桌椅,空調,觸摸屏,分步驟有計劃地對13個行政村陽光廉政服務站進行規範化建設。

二、下步打算

黨風政風關係黨和政府形象,關係人心向背和黨的執政地位。加強基層黨風政風監督,是基層黨員幹部作風建設的需要。作風建設永遠在路上,作風建設沒有終點,下一步我們xx鄉在基層黨風政風四督四查監督檢查機制建設工作中重點抓好以下幾點:

2、定期開展多種形式的黨員幹部教育培訓。按照制定的培訓計劃,6月底前完成對13個行政村兩委班子、160個村民小組長開展廉潔履職教育,推進廉政文化進行政村,保證每個行政村廉政文化宣傳達到四有標準,即有計劃、有標語、有宣傳欄、有活動室。

3、不斷完善規章制度。對現有的制度進行清理梳理,按照四督四查要求制定下發欠缺制度,並組織專人督促制度落實,公示公開機關各口線、工作人員職責清單,以明責嚴監督。

4、完善陽光廉政服務大廳和鄉、行政村兩級陽光廉政網平台建設。學習兄弟單位服務大廳先進經驗,完善服務功能,優先對後河、楊莊等行政村大廳進行規範化建設,打造亮點,以點帶面地對13個行政村的黨務政務財務公開進行規範。

5、落實加強三資管理規定和深化四議兩公開工作法。按照已下發的規定和制度抓好制度落實,繼續對村組財務賬務進行審計,糾正違規違紀行為,澄清行政村集體三資賬目,嚴格依規依紀決策行政村重大事項,切實維護羣眾知情權、參與權和監督權。

6、深入推進四查工作。以當前工作開展為基礎,研究黨風政風監督檢查工作重點,對執法執紀失之於寬失之於軟的現象徹底糾正,對該公開不及時的單位和人員嚴格處理,對侵害羣眾利益的行為嚴格查辦,定期開展幹部廉政談話,推行重大項目事前約談、事中監督、事後審計制度等,希望通過不斷努力,推動四督四查工作取得預期的效果。

【第3篇】商品價格監督檢查工作調研報告

商品價格與百姓日常生活息息相關,做好價格監督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項重要職責。近年來,臨潼區從物價監督工作中發現了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結經驗提出意見建議,做好新形勢下基層價格監督檢查工作。

一、價格監督檢查工作存在的問題

(一)行政執法手段滯後。一直以來,價格監督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對於醫療衞生、電力、電信等實行了“智能化辦公”、“財務電算化”行業和部門的價格監督檢查有時還不得不求助於第三方,這樣一來,調查取證難以深入細緻,容易被表象所迷惑,在一些案子的關鍵環節上難以取得重大的突破。另一方面,當前價格監督檢查工作還存在執法水平不高的問題。價格監督檢查工作還停留於表面,沒有深入細緻地進行調查研究,少數執法隊員只滿足於檢查處罰了事,不注重經常性的價格監督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。

(二)職能交叉,相關執法部門互相扯皮。由於現行的部門法律法規間不協調甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監督檢查和處理價格違法行為的職權,但一些部門由於涉及自身利益不予配合甚至經常干擾辦理價格違法案件工作。

(三)“三難現象”制約檢查。

1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和複雜的收費系統,採用各種手段侵害消費者權益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統軟件,財務處理也採取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨着價格監督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經營者千方百計出招來對付檢查,設置種種障礙,加大了檢查的難度。

2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認定,或者採取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關係網給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預價格處罰。目前價格執法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當地經濟發展關係密切的企事業單位,涉及單位常常從自身利益出發,違法設立各種收費項目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進行干預,造成價格執法不能依法行政,處罰困難。

3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實,但在執行處罰收繳違法所得的時候,這些單位或以其經營虧損無力繳納,或以單位經費困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現行的價格法律,價格執法缺乏強硬手段,只能申請法院強制執行。由於法院執行週期長,還要支付執行費用,使得價格執法成本明顯增大。

二、新形勢下做好基層價格監督檢查工作的建議

(一)完善價格法律法規和配套措施。建議要加大立法力度,進一步完善、規範市場價格行為的法律法規,理順現行法律法規之間的矛盾衝突,增強法律法規的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規和規章或具體的實施意見,增加價格行政執法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執法上採取強制措施的權力,從根本上解決價格行政執法“三難”的問題。

(二)打造一支高素質的執法隊伍。一是要吸收具有專業知識,學歷高,富有年輕活力的複合型人才充實到基層價格監督檢查隊伍。二是要經常性地組織執法人員學習培訓和調研,讓他們開闊視野,創新思想,開拓價格監督檢查工作思路。三是加強對價格監督檢查人員的法紀和廉政教育,堅持機制保廉,保持價格執法隊伍的廉潔形象,打造一支能經得起考驗,抵得住誘惑的高素質執法隊伍。

(三)創新價格監督檢查工作方式。一是要創新價格監督檢查組織方式。如實行縱向聯合檢查、交叉檢查,在檢查中可以採取由上級統一抽調下級業務骨幹開展交叉檢查的辦法,上下結合,統一行動,有效地防止地方政府進行行政干預,保證檢查的成果。二是要創新價格監督檢查方式。應對價格違法形式多元化、行為複雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢,價格監督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調查相結合,常規檢查與專項檢查相結合,舉報投訴與全面檢查相結合,明察與暗訪相結合,力求檢查深、細、透。

(四)完善事前監管制度。價格監督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進行規範。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發生。這就需要在價格監督檢查中把工作重心前移,建立健全“通報會”、“告誡會”、“告誡書”、“提醒函”等各類制度,做好事前防範。“通報會”、“告誡書”等作為價格監督檢查事前監督的重要手段,對於引導經營者自查自律,及時發現價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發生有着重要的作用。

(五)重視宣傳教育工作。一是要加強價格法律法規的宣傳教育工作,充分利用報紙、廣播、電視等多種媒體宣傳載體,努力營造全社會知法、守法的良好氛圍。二是要繼續深入開展“價格誠信單位”評選工作。建立健全價格誠信信息記錄,通過正面引導和反面曝光,增強經營者價格誠信建設活動的社會效應,帶動更多的經營者參與誠信建設,避免和減少不正當價格行為的發生。

【第4篇】社區“四督四查”監督檢查機制工作自查報告

xx街道xx社區位於中心城區西北部,轄區南起xx路,北至張衡路,東至人民路(含東華居民小組),轄區面積0.93平方公里,常住人口11000餘人,流動人口xx餘人。社區黨組織實行“大黨委制”,下轄5個黨總支,共有自管黨員52人。有市人大、市政協等9個行政企事業單位,有1個居民小組,4個商住小區。

今年以來,xx社區結合黨的羣眾路線教育活動,加大工作力度,按照區委、街道黨工委的安排部署,迅速行動,全面動員,紮實推進,認真落實“四督四查”監督檢查機制工作,使基層黨風廉政建設取得了初步成效。我們的主要做法是:

一、高度重視,協調推進

在政府、街道黨工委召開“四督四查”機制動員會後,我社區黨支部對這項工作高度重視,把“四督四查”工作作為全社區整體工作的一項重要內容,擺上重要位置,認真謀劃、集思廣益。成立了黨風監督檢查工作辦公室和“四督四查”工作辦公室,由社區監委會主任任本社區黨風監督檢查工作辦公室主任,監委會委員為成員,並對辦公室進行了規範化建設和高標準打造,進行裝修,並配套了辦公電腦,桌椅,空調,按照要求完善了檔卡資料。

二、營造氛圍,加強宣傳

xx社區利用四項機制建設之機,在打造廉政文化陣地,推進廉政文化“六進”活動,刷寫標語60條,製作宣傳欄30個,開展宣傳教育活動3次,利用省級黨員遠程教育平台優勢,組織開展廉政遠程教育活動7次,黨員參加200餘人次,初步打造了崇廉、尚廉文化氛圍,達到以教育強化監督的目的,為基層黨風政風創造好的環境。又統一製作“四督四查”工作宣傳版面、宣傳漫畫、大型橫幅,為“四督四查”工作開展打下了堅實基礎。

三、狠抓落實,加強監督

一是重視學習。通過社區兩委會議及農村黨員每月活動日,傳達相關文件,學習《廉政準則》《農村基層幹部廉潔履職若干規定》等黨紀條規和政策法規,促進社區兩委幹部和黨員廉政勤政。支部書記和居委會主任講廉政黨課1次。組織社區、組幹部和黨員在活動室集體觀看電影《焦裕祿》。學習先進黨支部書記事蹟,通過全國勞動模範、龍泉村支部書記樑修昌勤廉工作紀實,號召大家為民務實清廉、忠誠擔當。

二是明確責任。在“四督四查”監督檢查機制工作中,明確社區支部書記對本社區黨風廉政建設負第一責任,“兩委”班子成員對職責範圍內的黨風廉政建設負直接責任,居務監督委員會對本村“兩委”班子及其成員履職情況負日常監督責任,規範依法廉潔履職行為。社區兩委班子成員簽訂廉潔黨員幹部承諾書,來明確、強化責任,抓好責任落實。

三是加強監督。充分發揮居務監督委員會職能作用,社區重大事項決策、重大項目招投標等方面工作嚴格落實“四議兩公開”工作法,切實維護村民的民主決策、民主管理權利,做到三資管理規範,監督有力,切實維護了社區集體和羣眾合法權益。對照黨務、政務公開目錄,明確程序,紀律、時限,對公開的基本要求、內容、形式等進行規範,依託居務公開欄、陽關農廉網、惠民政策明白卡等形式,對社區的黨務、居務進行公示公開,財務在公開欄定期公開,強化對“三資”的監管,重大資金支出、專項資金內容隨時公開,涉及“四議兩公開”的事項全部公開,使羣眾能夠了解並監督對社區重大項目、資金收支運行情況,既保障了羣眾的切身利益,又還了社區幹部一個清白,促進了社區的和諧穩定。

四是做好服務。xx社區在開展“四督四查”工作的同時,結合開展好“三亮三評”,高標準建設黨羣服務中心,着力解決服務羣眾問題,做好服務承諾,完善便民服務制度,讓羣眾參與對服務滿意度的評價,確保羣眾反映問題有人管,遇到困難有人幫,羣眾來黨羣服務中心辦事都感到很滿意。

通過推行“四督四查”監督檢查機制,xx社區黨員幹部受到了教育,作風明顯好轉,工作紀律明顯加強,服務態度明顯好轉,黨羣幹羣關係明顯趨向密切。

【第5篇】財政監督檢查工作者述職報告

三年來,在局黨支部、行政班子的正確領導下,自己堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,以財政監督工作為主線,圍繞保障資金安全、提高收支績效、維護財經秩序、促進財政改革與發展開展工作,較好地完成了組織交給的各項工作任務。縣財監辦榮獲“20xx至20xx年度全市財政監督工作先進集體”,我個人獲“20xx至20xx年度全市財政監督工作先進個人”和全縣“優秀共產黨員”稱號。

一、注重堅持堅定正確的政治方向,不斷提高自身思想素質。作為一名財政監督檢查工作者,我十分注重提高自身的思想政治素質,緊密聯繫改革開放和經濟社會發展的實際,認真學習黨的政治理論,忠實踐行科學發展觀。堅持高標準,嚴要求,樹立正確的的世界觀、人生觀和價值觀。思想上具有堅定的共產主義信念,始終同黨中央保持思想上、政治上的高度一致。工作中以科學發展觀為指導,本着實事求是的原則,兢兢業業、踏踏實實,認真貫徹和執行上級領導的決定、決策,識大體、顧大局,堅持原則,具有很強的集體觀念,能正確駕馭和應對財政監督檢查各項工作。

二、潛心鑽研業務,具有虛心、創新、求實協作的優良學風。能夠注意緊跟時代發展的步伐,刻苦鑽研業務知識,努力學習當代政治思想理論、現代科學管理知識和法律法規等相關知識,並有機的運用於實際工作中。參加省、市舉辦的各種財政普法和監督檢查培訓班學習,比較熟練的掌握了財政違法行為處罰處分法律法規、財政檢查工作程序和業務技能以及計算機及網絡的知識,並在全縣抗震救災資金管理和會計人員繼續教育等相關培訓班授課,為基層幹部和廣大財會人員的學習起到積極作用。將科學理論和實踐相結合,積極探索財政支出績效監督評價機制,調研和制定的《xx財政支出績效監督評價指標體系》,受到了上級財政監督部門的好評和推廣。制定的財政專項資金、抗震救災資金等管理辦法和《財政機關內部管理制度彙編》,促進了財政管理的規範化。

三、把握主線,突破難點,創新機制,盡職盡責做好本職工作。近三年,財政在支出方式和保障重點上進行了重大調整。自己積極適應工作職能轉變,把握財政監督工作主線,重點圍強農惠農、社會保障、抗震救災、擴大內需等涉及民生的熱點政策,組織開展各類監督檢查,保障財税政策和法規制度的貫徹落實。一是每年都要組織開展一次強農惠農政策資金落實情況督查和會計信息和會計師事務所執業質量檢查,查糾存在的問題,提高會計執業服務質量。二是xx以來,先後12次抽調人員,從會計賬務管理、資金分配使用、重建維修政策落實、城鄉居民住房重建維修驗收和考核等不同角度,對鄉鎮和有關部門執行災後恢復重建政策落實情況進行全面的稽核和檢查,確保了救災資金的規範使用和安全發放。三是20xx年組織開展了一次全縣行政事業單位財務大檢查,對全縣行政事業單位銀行賬户和現金管理情況、會計基礎工作情況、財政專項資金管理使用情況、收支兩條線管理執行情況、抗震救災資金管理使用情況、業務招待費管理使用情況以及財經紀律執行情況進想了全面檢查,責成存在財政違規行為責任單位限期整改,督促繳存非税收入2xx萬元,結清往來款項36.5萬元,回收職工欠款5.6萬元,指導被查建立健全財務制度,一定程度上遏制了違法違紀現象的發生。四是20xx年6月中旬全國“小金庫”專項治理工作啟動以來,我具體承擔縣治理辦日常工作,按照上級的統一部署,制定實施方案,落實治理措施,組織開展動員部署、自查自糾、重點檢查、集中處理、整改建制等各個階段的工作。全縣160個機關事業單位、14個社會團體和3户國有及國有控股企業自查自糾面達到100%。對44個機關事業單位、8個社會會團體和2户國有企業進行了重點檢查,查糾“小金庫”資金115.46萬元。制定出台了《xx關於建立和完善防治“小金庫”長效機制的意見》,形成了制度、管理和監督“三位一體”的長效防治機制。五是積極探索財政支出績效監督評價的有效途徑,按照“先易後難,由點及面、穩步推進”的原則,20xx年選擇了整村推進扶貧項目、城區三期拆遷改造、東西河道治理、工業集中區建設、金徽大道建設等項目進行績效監督評價。20xx年,對縣直12個部門127個重點項目建設資金財務進度和財政績效進行監督評價,為促進項目資金規範管理和發揮最大財政績效起到了一定作用。六是着力抓好機關黨建工作,組織開展了財政系統學習實踐科學發展觀、優化發展環境塑造良好形象和創先爭優等專題教育活動,規範了黨員基礎管理工作,增強了機關黨組織的凝聚力和戰鬥力。

四、注重品德修養,做到廉潔奉公,勤政務實。我圍繞局黨支部簽訂的《黨風廉政建設目標管理責任書》分配給財監辦的工作項目、任務和要求,狠抓了各項工作措施的落實,從財政大監督機制建設和完善財政制度上確保了財政部門的廉潔從政。在日常生活中,我能自覺維護社會公德,遵守局內的各項規章制度,生活勤儉節約,艱苦樸素、對人真誠,平時能與同事團結合作,互幫互助。我自己帶頭貫徹落實黨風廉政建設責任制,時時處處高標準、嚴要求,做到了堅持原則,依法辦事,公道正派,不謀私利,也沒有經商辦企業和參與影響工作的兼職事務,維護了財政幹部清正廉潔的良好形象。同時,大力宣傳財政法律法規,監督財政幹部依法理財,抓好源頭治理,促進了全縣反腐倡廉工作。

五、存在的問題和今後努力的方向。三年來,儘管自己較好地履行了工作職責,但還存在着許多存有不足。一是學習的深度和廣度還很不夠,思考和解決問題的起點不高,還帶有一定的侷限性;二是財經監督檢查執法質量和效益有待進一步提高,企業偷逃騙税行為、單位私設“小金庫”和會計信息不實的問題可能還存在,財經秩序尚需繼續整頓和規範;三是工作中雖然傾注了全部的熱情和激情,但由於某些主客觀的原因,有時出現急躁情緒,有時因問題考慮不周全,在處理工作的方式方法上欠妥當,財政源頭治理有關制度和措施還有待於進一步完善和落實。

這些問題和不足,我將在今後的工作中認真加以改進和克服,要從以下幾方面抓好落實:一是持續抓好學習,注重調查研究,做到政治上更加成熟,思想上更加堅定,業務上更加精通。二是加大財經監督檢查力度,促進依法理財和財經秩序逐步好轉。三是加強財經法制宣傳教育,促進源頭治理工作取得實效。四是加強財監機構隊伍建設,提高財政執法水平,更好地為全縣財政經濟健康發展服務。

【第6篇】基層價格監督檢查工作情況調研報告

商品價格與百姓日常生活息息相關,做好價格監督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項重要職責。近年來,臨潼區從物價監督工作中發現了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結經驗提出意見建議,做好新形勢下基層價格監督檢查工作。

一、價格監督檢查工作存在的問題

(一)行政執法手段滯後。一直以來,價格監督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對於醫療衞生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務電算化行業和部門的價格監督檢查有時還不得不求助於第三方,這樣一來,調查取證難以深入細緻,容易被表象所迷惑,在一些案子的關鍵環節上難以取得重大的突破。另一方面,當前價格監督檢查工作還存在執法水平不高的問題。價格監督檢查工作還停留於表面,沒有深入細緻地進行調查研究,少數執法隊員只滿足於檢查處罰了事,不注重經常性的價格監督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。

(二)職能交叉,相關執法部門互相扯皮。由於現行的部門法律法規間不協調甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監督檢查和處理價格違法行為的職權,但一些部門由於涉及自身利益不予配合甚至經常干擾辦理價格違法案件工作。

(三)三難現象制約檢查。

1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和複雜的收費系統,採用各種手段侵害消費者權益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統軟件,財務處理也採取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨着價格監督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經營者千方百計出招來對付檢查,設置種種障礙,加大了檢查的難度。

2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認定,或者採取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關係網給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預價格處罰。目前價格執法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當地經濟發展關係密切的企事業單位,涉及單位常常從自身利益出發,違法設立各種收費項目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進行干預,造成價格執法不能依法行政,處罰困難。

3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實,但在執行處罰收繳違法所得的時候,這些單位或以其經營虧損無力繳納,或以單位經費困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現行的價格法律,價格執法缺乏強硬手段,只能申請法院強制執行。由於法院執行週期長,還要支付執行費用,使得價格執法成本明顯增大。

二、新形勢下做好基層價格監督檢查工作的建議

(一)完善價格法律法規和配套措施。建議要加大立法力度,進一步完善、規範市場價格行為的法律法規,理順現行法律法規之間的矛盾衝突,增強法律法規的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規和規章或具體的實施意見,增加價格行政執法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執法上採取強制措施的權力,從根本上解決價格行政執法三難的問題。

(二)打造一支高素質的執法隊伍。一是要吸收具有專業知識,學歷高,富有年輕活力的複合型人才充實到基層價格監督檢查隊伍。二是要經常性地組織執法人員學習培訓和調研,讓他們開闊視野,創新思想,開拓價格監督檢查工作思路。三是加強對價格監督檢查人員的法紀和廉政教育,堅持機制保廉,保持價格執法隊伍的廉潔形象,打造一支能經得起考驗,抵得住誘惑的高素質執法隊伍。

(三)創新價格監督檢查工作方式。一是要創新價格監督檢查組織方式。如實行縱向聯合檢查、交叉檢查,在檢查中可以採取由上級統一抽調下級業務骨幹開展交叉檢查的辦法,上下結合,統一行動,有效地防止地方政府進行行政干預,保證檢查的成果。二是要創新價格監督檢查方式。應對價格違法形式多元化、行為複雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢,價格監督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調查相結合,常規檢查與專項檢查相結合,舉報投訴與全面檢查相結合,明察與暗訪相結合,力求檢查深、細、透。

(四)完善事前監管制度。價格監督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進行規範。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發生。這就需要在價格監督檢查中把工作重心前移,建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防範。通報會、告誡書等作為價格監督檢查事前監督的重要手段,對於引導經營者自查自律,及時發現價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發生有着重要的作用。

【第7篇】公路管理局交通行政執法監督檢查工作的自查報告

公路管理局交通行政執法監督檢查工作的自查報告範文

一、自查開展情況

按照省公路局的交通行政執法監督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局範圍內開展交通行政執法監督檢查工作,及時將省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執法監督檢查工作實施方案》印發至各管理段大隊,要求各管理段大隊認真組織路政執法人員學習方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執法監督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標準和要求,為開展好交通行政執法監督檢查工作奠定良好的基礎。

我局開展交通行政執法監督檢查自查工作主要採取行政執法案卷評查、組織行政執法考試、發放行政執法問卷調查表方式進行。

(一)行政執法案卷評查情況

我局按照省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執法監督檢查工作實施方案》的規定,明確了案卷評查機構和案卷評查人員,對局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執法案卷進行了評查和梳理,案卷評查工作採取自查與綜合評查、抽查相結合的方式進行,經評查,20xx年以來行政執法的總體質量和水平有較大的提高。

我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運輸行政執法監督檢查案卷評查標準》從執法主體、立案階段、調查取證階段、審查決定階段、送達和執行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查,檢查發現,這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據明確,處罰種類和法律法規適用準確,案卷製作比較規範,沒有引起相關的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中,嚴格執行國家有關規定,做到了罰繳分離,使用統一的罰沒款收據,行政處罰的數額與實際收繳數額完全一致。案卷審批符合法定程序、權限和時限,並在法律、法規規定時限內完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標準統一、規範。

通過自查,我局在行政執法方面還存在以下需要改進和完善的方面:一是行政許可服務質量還有待於進一步提高,辦理時限還需進一步縮短,在以後的工作中要進一步增強服務意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執法過程中,特別是城鎮過境線、農村危房改造和移民搬遷在公路建築控制區建房的查處過程中,得不到羣眾理解和支持,工作十分被動,我局在以後的工作中要加大公路法律法規的宣傳力度,增強羣眾的愛路護路意識;三是執法文書填寫不太規範,有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致,在以後的工作中我們將努力提高自身素質,規範製作文書,統一標準,辦理完畢後及時歸檔。

(二)執法考試組織情況

開展交通行政執法監督檢查考試是檢驗交通行政執法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進依法治交、依法治路,提高路政執法人員的綜合法律知識、執法作風和執法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進行了認真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執法監督檢查考試工作的各個環節。

7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統學習了《交通行政執法監督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規定》內容,管理局按照考試大綱統一命題,各管理段認真組織考試,考試結束後,我局又組織人員進行了閲卷和考試成績的登記工作。

此次考試,全局路政人員應考人數231人,實際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進一步增強了路政人員法律知識,文明執法、依法行政的能力,執法為民的觀念也得到進一步加強,在全局形成了良好的法治氛圍,推進了我局依法治交、依法治路的工作進程。

(三)執法問卷調查情況

為真正瞭解社會對交通行政執法的總體評價,更好地做好隊伍建設工作,我局於7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪羣眾50人和向管理相對人發放了26份《交通運輸行政執法監督檢查問卷調查表》,管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執法監督檢查問卷調查表》。

從走訪羣眾和收回的調查表看出,目前羣眾對交通運輸行政執法工作比較滿意,認為路政執法人員們很辛苦,風裏來,雨裏去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有羣眾反映到處都是“中國公路”的執法車輛,很難區分哪些是路政部門的車輛;還有執法服裝不統一,同一個地方,同樣是路政部門,執法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響羣眾出行;羣眾希望交通部門加以規範執法車輛、執法服裝的統一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民羣眾的安全出行。

二、自查取得的成效

通過開展交通行政執法監督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執法的基本情況,總結了路政執法的.成績、查出了待整改的問題、明確了今後工作的重點。

(一)行政執法的主要經驗和成績。

從我局的路政執法情況來看,行政執法責任制工作得到加強。自查結果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,我局積極探索印發了與路政執法特點相適應的《凱里公路管理局路政執法工作監督檢查及責任追究暫行規定》和《凱里公路管理局行政執法事項報送審查辦法》,不斷提高了路政執法的水平和規範了路政執法行為。

案卷質量進一步提高。20xx年以來我局各管理段在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規範,堅持持證上崗、依法辦案。這取決於在我局路政支隊20xx年組織人員參考案卷製作標準的要求,編作印發了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執法案卷來看都比較規範,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執法水平。

辦案自信心得到了提高。與過去行政執法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發生複核、行政複議或行政訴訟,但不怕行政複議或行政訴訟”,按有可能引起復核、行政複議或行政訴訟的要求和標準辦案。

(二)存在的一些問題。

各管理段路政執法水平不平衡、執法人員素質參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執法水平提高;路政執法文書的字體不規範、字跡潦草,影響了執法文書的嚴肅性;案件執法水平和服務意識有待進一步提高;在案卷歸檔上還有待進一步加強。

三、交通行政執法監督檢查的建議

希望省局能對全省路政系統的路政執法車輛和路政執法服裝進行統一,增加相應的執法標識,有別於其他“中國公路”的執法車輛,便於社會各界和羣眾的區分;微機文書製作的法律文書參照公文製作的要求進行字體的規範;繼續加強開展形式多樣的路政法律法規學習培訓活動,不斷提高路政執法水平;加強與各相關部門的配合協調,共同搞好路政管理工作;加強對行政執法過程中不斷出現的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結推廣各單位行政執法的好經驗,及時發現各單位行政執法中存在的問題,推動全局路政執法水平的總體提高。

標籤: 多篇 監督 報告
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