規劃局服務工業經濟發展彙報材料

某某市規劃局服務工業經濟發展彙報材料

按照會議安排，我代表規劃部門就服務工業經濟發展及招商引資方面的工作情況作如下彙報：

一、2017年所做的工作

今年以來市城鄉規劃局嚴格貫徹十九大、省十一次黨代會、市委八屆三次全體（擴大）會議精神，圍繞  戰略部署，與時俱進轉觀念、精心服務提效能、一心一意謀發展，為我市工業發展、園區建設和招商引資工作提供了科學的規劃指引。

（一）強化規劃編制，為工業發展謀篇佈局。

一是加快推進城市總體規劃編制。根據住建部和省住建廳要求，在市委市政府的統一領導下，通過多次方案彙報和反覆溝通，《某某市城市總體規劃（2016—2030）》方案已基本編制完成，我們堅持了多規合一的理念，對我市產業發展進行了空間佈局和專題研究，新一輪總規將科學指導我市產業發展和園區建設。二是全面開展園區規劃。根據城市總體規劃方案，指導某某經濟開發區、王場鎮完成了某某高新區、江漢鹽化工業園總體規劃和控制性詳細規劃方案，優化了園區產業空間佈局，將科學指導我市工業科學集聚發展。三是開展專項規劃編制。開展了園區道路、供水、供電、排水等市政基礎設施專項規劃，完善了工業園區各項功能，提高了工業園區市政基礎設施綜合承載力，為園區建設提供了科學的規劃指引。

（二）創新規劃審批，為企業轉型提供優質服務

一是突出體制創新，提高審批效率。優化完善了《某某市規劃委員會議事規則》，明確規委會及成員單位、職能、議事程序，提高各級審查會議頻次，規委會專題會原則上一月一次，規劃與建築方案審查會原則上每月兩次，局務會每週一次，對工業項目和重大項目實行送籤制，有效提高了審批效率。全年共辦理規劃項目審批  項，其中修規  項，控規  項，核發建設項目選址意見書  個，建設用地規劃許可證  個，建設工程規劃許可證  個。二是嚴格責任分工，提升服務水平。為提高項目服務水平，我局派駐專人進駐市重點辦，同時加強了局內務科室工作銜接，基本實現了內部科室與窗口的無縫對接。針對市重大項目規劃服務工作，嚴格落實首辦負責制，建立了“1+3”工作機制，即一個項目由一個責任領導、一個責任祕書、一套工作專班負責的工作格局，對特別重大的項目提前介入、全程代辦。今年我局承擔市領導包聯重大項目任務數為96項，市政府投資項目個數為68個，共164個，其中招商引資工業項目及三產業項目共佔82個，除暫停或未啟動項目外，其餘項目涉及到規劃手續的辦理工作都已及時完成，後期將根據項目進展，進一步抓好跟蹤服務。三是全力協作配合，力促園區升級。今年，我局積極配合某某市經濟開發區、市科技局開展國家級經濟開發區創建工作，劃定了開發區邊界，確定了四至範圍，並積極與省住建廳對接，爭取了省住建廳的支持，同時在市領導的帶領下，專門赴住建部和科技部，對接相關處室，為我市成功創建國家級高新區添磚加瓦。

（三）嚴格規劃控管，為園區發展營造良好環境

一是規劃管理體制進一步規範。制定出台了《某某市建設工程規劃管理技術規定》，明確了與建設工程相關聯的一系列規範和標準，填補了我市無規劃技術通則的空白。出台了《建設工程項目規劃批後管理工作規定（試行）》，明確了規劃事前、事中、事後的監管責任。二是建立全覆蓋巡查機制。嚴格落實《網格化管理規定》和《大巡查制度》，採取切實有效的措施對在建項目進行動態監管，建立了項目巡查制度、規劃項目現場公示制度等，實行項目監管責任到人，項目責任人每天巡查並填寫巡查日誌，分局每週組織一次集中巡查，全局每月組織一次交叉大巡查，構建了立體化、全覆蓋的巡查網絡，確保了我市所有在建項目的動態監管，切實提升了規劃的實施效能。三是執法力度不斷加大。對頂風搶建的違法建設採取即查即拆，對影響惡劣的，聯合地方政府和相關部門，開展聲勢浩大的強拆行動，有效震懾了違法建設。特別是私房禁建工作開展以來，我局堅持“5+2”、“白+黑”，發現一起拆除一起，有效淨化了城市發展環境。今年以來，我局先後實施現場停工100餘起，組織各類拆違活動50餘次，拆除違法建設總面積8000餘平方米。

（四）廣泛溝通聯絡，為招商工作貢獻規劃力量

2017年以來，我局共接待客商10次，外出招商9次，達成簽約意向的項目有2個，分別是安徽廣千羽絨有限公司以純東灝羽絨配送中心、河北鵬凌管業有限公司金屬穿線管項目，在談項目有湖北泰合石化設備有限公司、天洲津重複合材料有限公司。其中金屬穿線管項目由河北鵬凌管業有限公司投資，首期計劃用地200畝，初期計劃投資3.4億，建設年產14萬噸金屬穿線形管項目，項目建成投產後，年均利潤總額9972.88萬元，上繳税金3200萬元，解決就業人口400餘人，目前已配合總口農場簽訂意向協議書。以純東灝羽絨配送中心由安徽廣千羽絨有限公司投資，項目固定投資約8000萬，目前已簽訂意向協議書。

二、2018年工作計劃

一是以規劃為龍頭，引導工業產業科學佈局。進一步加強總規與產業發展規劃的融合力度，指導工業企業科學落户，並在項目審批中，嚴格按照總規劃定的產業門類進行規劃審批。同時，進一步加大園區規劃編制力度，形成城市總體規劃-工業產業專項規劃-園區規劃的規劃編制體系。

二是以服務為重點，加快工業項目建設進程。積極配合相關部門，成立工作專班，在首辦負責、綠色通道的基礎上，進一步優化工作機制，堅持超前介入、全程跟蹤，全力服務三大亮點片區和工業園區項目建設。建立分局超前介入、窗口迅速報建、會議快速審查、重大項目容缺受理的審批機制，形成一條龍、高效率的規劃審批流程。

三是以控管為抓手，淨化工業園區發展環境。堅持網格化管理機制，嚴格落實網格員日巡查，分局每週交叉巡查，全局每月大巡查的機制，確保違法建設及時發現及時處理。同時進一步強化控管執法力度，嚴厲打擊違法搶建行為。

三、2050年工作展望

根據十九大會議精神，結合我市城市總體規劃，對2050年我市工業經濟發展三步走戰略進行了初步暢想和謀劃，不當之處請領導批評指正。

一是到2020年，城市總體規劃順利實施，某某高新區（某某經濟開發區）建成後，效益顯著，工業產值顯著提升，產業結構進一步科學合理。

二是到2035年，本輪城市總體規劃目標初步實現，現代化經濟強市目標初步實現，入圍全國工業企業百強縣（區），產業轉型取得重大突破，工業去污染戰略基本完成，綠色工業、循環工業、科技工業在工業結構中佔據主導地位。

三是到2050年，現代化經濟強市目標徹底實現，全國工業企業百強縣（區）排名進一步提升，形成了與水鄉園林相匹配的綠色產業結構，高興技術產業成為主導工業，工業品牌影響力名列全省前列。

某某市規劃局

年 月 日