鄉村旅遊業集體經濟發展規劃

山王廟村以發展鄉村旅遊業為目標，以發展現代農業為基礎，圍繞鄉村旅遊方向和特色產業進行佈局，即“以點串線，以線構面，以面連片”的發展構思，加強招商引資，拓寬融資渠道，引進運作成熟的旅遊、住宿、餐飲、文化經營企業入駐，開拓本村旅遊發展道路，以布依寨古村落、村寨古驛道、古屯堡、環村河道等為旅遊元素，打造山王廟村“小而美”“小而精”的鄉村旅遊品牌產品，建設出旅遊分區功能明顯、發展與生態融合的青巖古鎮鄉村旅遊集散地。

一、產業現狀

1、農業產業現狀

全村基本屬於農業自然村莊，耕地面積705畝 ，田約600畝。村內無工業及現代化種植業， 由於氣温高，雨水充沛，比較適合農作物生長，村內農業種植以水稻玉米，和少量蔬菜為主，水稻面積500畝，蔬菜種植面積145畝，勞動力435人，其中高中文化佔10%，國中文化佔80%，種植户有180户，養殖户4户， 2014年人均年收入11470元。

2、鄉村旅遊現狀

村莊旅遊資源豐富，這裏山清水秀，森林覆蓋率達到43%，村內有一條貫通寨子的老榜河，在村域範圍內有3公里，流域境內還有神奇的九眼井景點，沿岸風景迤邐秀美，加之保留完善的2500米的石板古驛道和布依族刺繡工藝品，布依族風情和文化底藴濃厚的特色更加突出；旅遊設施配套齊全，村內建有橫跨老榜河的景觀橋、少數民族文化廣場、布依族文化展示廳，加之青巖鎮至高坡鄉二級公路東西橫貫全村，交通優勢明顯，每年夏季遊客如織，年均遊客數達萬人。村民創業熱情高，積極發展農家樂，鄉村旅遊產業已初具規模，村域內風景優美，氣候宜人，植被豐富，良好的區位優勢和自然資源，奠定了全村發展休閒生態鄉村旅遊的基礎。

    二、村集體經濟存在的問題

1、發展規劃有待完善。鄉村建設規劃要與當地生態、文化、產業相結合。我村規劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產業元素方面不到位，沒有突出鮮明特色的村莊文化；規劃的低標準和不定型性，造成的後果是邊建邊規劃，邊規劃邊改進，以致建成的項目推倒重來或需要加以改建，造成不必要的重複和浪費。

2、古村落、古屯堡開發保護有待加強。我村小擺託寨繫有歷史積澱、有文化內涵、有鮮明特色的古村落。由於年久失修，開發保護工作滯後，目前正面臨着坍塌、毀損、逐步消失的困境，亟待保護修復。

3、建設資金有待落實。鄉村建設需要投入大量資金，除上面補助外，主要靠鎮村投入。由於村級經濟實力有限，幹部羣眾擔心舉債建設後，缺口資金彌補問題得不到解決。難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入，這直接影響到工作進展。

4、本土文化的挖掘、保護、展示欠缺專業性指導。本村小擺託寨系一個全布依族聚居自然村寨，村民能歌善舞，擬組建一支布依族文化宣傳服務隊伍，急需專業性文化指導，創作出有當地特色文化品牌的節目和作品，通過舉辦各種各類有地方特色和名族文化特點的節日慶祝活動，宣傳本村民族風情。

5、思想認識是制約村級集體經濟發展的主觀因素。

一是發展動力不強。有些幹部對村級集體經濟發展思想認識不一、信心不足，存在不必發展、不需發展，或者發展不起來等消極思想。特別是近幾年來各級財政的補助力度不斷加大，使得一些村幹部“等、靠、要”思想更加強烈。

二是發展定位偏差。對集體經濟發展定位想法頗多卻又施展不開拳腳，面對着動輒上百萬元的項目投資規模，考慮到建成後投資收益的問題，在沒有達成租賃意向前，決不冒險投資，過分謹小慎微。

6、經營管理是制約村級集體經濟發展的重要因素

一是隊伍建設有待加強。沒有專門的農經工作人員，欠缺指導村級組織發展集體經濟。

二是經管體制有待完善。產權主體模糊，責任意識淡薄，監督管理缺位，財務公開半遮半掩、民主理財流於形式、財務收支缺乏預算等老問題還未完全解決。

三是資產管理有待提高。由於村幹部的不確定性，造成不少村幹部法律政策不熟悉，經營管理水平較低，在市場經濟大環境下，失去了不少發展村級集體經濟的機會，無形中給村級集體造成了損失。

三、工作措施

      1、建立健全組織

根據產業化發展思路，成立山王廟村生態果蔬專業種植合作社，成員由村支兩委成員、村民小組組長和羣眾代表為成員，並聘請政府相關部門和專家進行指導。成員具體負責新農村建設和現代農業發展工作的落實、檢查，實行“一把手”負總責制，其他成員各司其職，層層落實責任。

      2、增強產業的科技含量

以現代農業為支撐，加強科技推廣。在農業科學技術的推廣和應用上，把傳統耕作的農業技術與現代農業的規模經營、機械化生產有機結合起來，增強科技含量，提高生產技術水平和經濟效益；

      3、落實惠農政策

將國家對農村產業發展各項扶持政策和建設項目資金向農户傾斜，充分調動農民的生產積極性，為村集體經濟發展壯大創造有利條件。