城市內河管理處對公眾評議意見整改完成情況報告

【概述】

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【正文】

根據《南寧市績效考評領導小組辦公室關於反饋市直機關2019年度綜合績效考評結果的通知》(南績辦﹝2020﹞8號)的要求，我處結合工作職責和工作實際，認真自查、梳理公眾、同級部門及項目公司提出的評議意見建議，並於2020年7月29日製定下發了《南寧市城市內河管理處對2019年度市級公眾評議意見建議整改方案》，認真貫徹落實各項整改措施及整改責任，目前各項工作均取得良好成果。現將具體情況彙報如下：

一、針對整改意見建議制定整改方案

據市績效辦反饋，2019年度涉及我處的社會公眾評議意見建議共5條，按照有可量化的工作任務、有可執行的舉措、有明確時間表、有具體責任主體、有可檢驗的成果等“五有”工作要求，各責任科室認真開展自查自析，制定整改方案，細化整改舉措，並形成總體方案在單位網站上公開，接收公眾的監督，限期完成整改。

二、強化整改措施的落實

通過對羣眾建議整改工作有組織、有計劃、有措施的落實，進一步明確各責任科室的工作目標和責任，切實轉變工作作風，提高行政效能和政府執行力和公信力，同時健全公眾迴應機制，解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民羣眾滿意，確保整改工作取得實效。

三、切實抓好整改成效

（一）關於“機構改革3年多未完成，影響工作積極性和人員晉升，希望單位能積極推進該項工作”的問題

整改成效：1.經過幾屆主要領導、黨組成員積極主動與相關市領導及市委組織部、市委編辦等部門進行溝通協調，目前機構改革推進工作已有所進展，市城市內河處隸屬關係已變為市住建局二層單位，單位性質變為公益一類事業單位，市委編辦已正式下達機構編制批覆。市城市內河處原參公人員劃轉方案則由主管局（市住建局）負責研究制定，市委組織部、市委編辦等部門不再單獨和市城市內河處（二層單位）進行對接機構改革有關事宜。

2.為提高幹部職工對機構改革進展情況知情度，新的機構編制批覆已通過內部OA系統轉各科室及個人傳閲知悉，以便調整辦理相關業務，同時也在相關職工會議上傳達機構改革進展情況。

3.關於機構改革人員劃轉安置方案，目前由主管局組織人事部門牽頭負責。我處將會及時跟進該項工作進展情況，配合做好相關工作，並適時向幹部職工予以通報知曉。

（二）關於“加強評優評先及用人方面的工作細節，希望能廣泛徵求單位職工的意見建議”的問題

整改成效：1.我處始終按照參與評比表彰有關規定，堅持基層推薦、充分聽取黨員和羣眾意見、自下而上逐級推薦的做法，公平、公正、公開組織開展本年度評優評先工作，在組織過程、公示監督等各環節中均未收到幹部職工信訪舉報及異議材料。

2.我處將持續關注關心幹部職工切身利益問題，繼續堅持基層推薦、充分聽取黨員和羣眾意見、自下而上逐級推薦的做法，鼓勵幹部職工積極主動參與，公平、公正、公開規範組織開展評優評先工作。

（三）關於“PPP項目協議內容沒有定好，手續一直沒有辦好，希望儘快把前期初步設計協調好和辦理，項目計劃在2020年做完”的問題

整改成效：針對三個PPP項目初步設計批覆涉及建設內容未能達成一致的問題，根據市水環境指揮部的指示，成立了市水環境治理PPP項目簽訂補充協議工作小組，並在市領導聯繫重大項目第六服務隊協調下，多次牽頭組織召開專題推進會，加快推進項目實施方案、工程內容、投資額等相關問題內容協商談判進度。目前，《南寧市內河黑臭水體治理工程初步設計》、《南寧市水塘江綜合整治工程初步設計》和《南寧市心圩江環境綜合整治工程一期工程初步設計》已獲市發改委的批覆；經11月5日南寧市水環境治理PPP項目簽訂補充協議工作小組第十七次會議研究，同意心圩江環境綜合整治第二批建設內容初設，報市發改委審批。

下一步，將繼續加強PPP項目建設的推進，確保按計劃完成項目建設。

（四）服務對象反映要求我處在城市內道路佔用、挖掘辦證方面希望能與交警部門多加協調的問題

整改成效：針對服務對象反映的問題，我處深入剖析問題原因，認真落實整改措施，切實解決服務對象面臨問題，不斷提高服務能力。今年以來，我處以市水環境綜合治理工作指揮部為平台，構建了從前期到建設推進全過程的服務機制。

一是在統籌前期工作時，指揮部管網移交工作小組積極指導各項目業主按照市審批局、市交警支隊的要求做好道路佔用、挖掘辦證各項工作，同時協調市審批局、市交警支隊做好工作指導和加快審批進度；二是在項目實施過程重中，指揮部綜合協調組、工程建設推進組通過現場協調、召開專題會等方式協調解決項目業主辦理道路佔用、挖掘辦證過程中遇到的問題；三是針對部分難以協調解決的問題，指揮部綜合協調組形成議題，報送指揮部排水管網建設工作協調會，邀請市審批局、市城管局、市交警支隊、項目建設各方等單位進行協調解決。截至今年10月，指揮部共召開排水管網建設工作協調會13次，其中涉及道路佔用、挖掘辦證的就有6次，解決了一批服務對象面臨的難題。

下一步，我處將依託市水環境綜合治理工作指揮部這個平台繼續做好各項服務工作。

（五）關於“在企業已提交上去需要審批或回覆的事宜方面，希望能在7個工作日內能得到回覆或是迴文，或是能溝通協調告知其辦理進度”的問題

整改成效：1.規範辦文程序，提高辦文效率。綜合科收到來文單位來文，立刻掃描來文，研讀來文，在兩個小時內上傳內部OA辦文系統。根據來文訴求及要求，有針對性研判承辦科室，撰寫擬辦意見呈分管領導及主要領導批示，遇上特急來文，請示主要領導後優先轉辦承辦科室。

2.理順催辦流程，強化辦理反饋，對應未辦的文件，及時通過內部OA系統發送催辦短信予以提醒，要求各承辦科室3個工作日內對接來文單位及時反饋，確保每一個來文任務到科到人，做到文有人辦，事有答覆。

3.我處將進一步優化辦公流程，提高辦文效率，確保辦文時效，做好對外服務工作。

四、下一步計劃

我處將以此次社會公眾評議意見建議整改工作為契機，積極傾聽羣眾呼聲，切實解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，大力推動各項工作落實，不斷提高政府公信力和羣眾滿意度。

南寧市城市內河管理處

2020年12月4日