檔案專項驗收匯報材料

一、項目建設概況

內蒙古****（以下簡稱****）是經國家核准建設的一等大（Ⅰ）型水電工程項目，是內蒙古自治區重要的電力基礎設施，也是中國**集團有限公司（以下簡稱**集團）目前建成運行的首座**。****位於內蒙古自治區首府**市東北部的大青山區，距離**市中心約20km。****安裝4台單機容量為300MW的混流可逆式水泵水輪機組，總裝機容量為1200MW，額定水頭521m，設計年發電量20.075億kW·h，年抽水電量26.767億kW·h，總投資65.85億元,於2015年建成投產。

****樞紐主要由上水庫、水道系統、地下廠房系統、下水庫工程等組成。上水庫位於哈拉沁溝左岸的料木山頂，採用開挖築壩圍庫而成。主壩為堆石壩，壩頂高程1943.00m，壩頂寬10.0m，主壩最大壩高69.9m。全庫盆採用瀝青混凝土面板防滲。上水庫正常蓄水位為1940.00m，死水位為1903.00m，工作水深37m，總庫容677.47萬m33；水道系統和地下廠房系統位於哈拉沁溝左岸上、下庫之間的大青山山體內。水道引水系統採用一管二機佈置方案，尾水系統採用一管一機佈置方案，水道系統總長度2271m。高壓岔管是國內首家採用國產790MPa鋼板製作；地下廠房採用尾部開發方式，廠房尺寸（長×寬×高）152m×23.5m×50m，主變室尺寸（長×寬×高）121m×17m×33.5m；下水庫由兩道壩（攔河壩和攔沙壩）攔河而成。攔沙壩位於大西溝溝口上游約1km的“S”型河曲部位，壩頂高程1401m，最大壩高57m。攔河壩位於大西溝溝口上游側附近，壩頂高程1401m，最大壩高69.0m。攔沙壩與攔河壩為碾壓混凝土重力壩。下水庫正常蓄水位1400.00m，死水位1355.00m，最大工作水深45m，總庫容717.1萬m3。

****原由**（集團）有限責任公司（以下簡稱**公司）獨家投資，於2004年5月開始籌建，2005年1月國家發改委批准開展前期工作，並註冊成立內蒙古****有限責任公司（以下簡稱****），2005年3月開始施工準備，2006年8月項目正式通過國家發改委核准，2006年12月主體工程正式開工,2007年11月項目停工。2009年9月**集團與內蒙古自治區人民政府簽訂了《戰略合作框架協議》，2009年11月**集團重組了****，2010年5月主體工程全面復工建設。2014年11月，1號機組投產發電；2014年12月，2號機組投產發電；2015年4月，3號機組投產發電；2015年6月，4號機組投產發電。投產後的****通過一回500kV線路接入蒙西電網，在蒙西電網發揮了調峯、儲能、備用等作用，特別是在調節電網結構、促進新能源消納等方面發揮積極作用。

自投產發電以來，****發電併網1746次，抽水併網1416次，發電運行6421.75小時，抽水運行7134.66小時，上網電量154729.66萬千瓦時，用網電量202792.2萬千瓦時，綜合循環效率76.30%，綜合利用小時數2979.35小時，等效可用係數92.04%。

二、項目檔案基礎管理工作

****高度重視項目檔案工作，認真執行國家檔案工作法律法規，建立健全了項目檔案工作各項規章制度，根據項目建設實際情況制定了檔案工作的管理體制和工作程序。

****將單位各部門和各參建單位的項目檔案工作實行統一管理，進行有效的監督、指導，確保了項目檔案工作於項目建設同步進行。項目檔案工作實行主要領導負責制，分管領導抓協調，管理部門為辦公室，並明確了各部門及檔案員檔案工作責任，納入公司年度績效考核中。同時將項目文件材料的收集、整理和歸檔納入參建各方的合同條款中，並在財務尾款結算環節進行歸檔情況核對，控制措施有力。

****為檔案管理工作配備了專職人員3人，並進行了系統的檔案專業培訓，管理人員具備檔案管理工作所需的技能和經驗，項目檔案工作開展順利，運行良好。

****緊跟國家檔案業務發展規劃，檔案管理信息化工作不斷完善，檔案數字化工作逐年進行，數據庫及電子檔案館平台建立完成，檔案管理及利用更加方便快捷。

****按照預算編制和管理有關規定，科學合理核定檔案工作經費。截至目前配備的檔案管理相關設施、設備及投入的業務經費合計近300萬元，設立存檔庫房3個，檔案辦公室、閲覽室、數據加工室齊備；設施、設備都能做到及時保養和維修，保證了性能優良，滿足了檔案工作需要。

三、項目檔案的完整、準確、系統情況

****依據DA/T28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規範》及GB/T 11822-2000《科學技術檔案案卷構成的一般要求》，按照“誰形成、誰歸檔，誰主管、誰負責”的原則，嚴格執行項目檔案完整、準確、系統的規範要求。在項目檔案生成前便對參建單位進行培訓、指導，並編寫發放了《****工程施工檔案工作指導手冊》及《****檔案分類編號表》，將檔案完整、準確、系統的要求融入手冊中。並對參建單位檔案管理職責提出明確要求、對檔案收集整理給予詳細指導、對各類工程歸檔文件列出參考範圍，促使參建單位檔案管理工作開展簡便、順利、有序;檔案收集、整理過程中思路清晰、有據可循。在施工單位竣工文件收集、編制和整理後進行檔案移交時，依次由監理單位、建設單位對文件的完整、準確、系統情況和案卷質量進行審查，經確認並辦理審籤手續後移交****檔案管理機構，保證了項目檔案的完整、準確、系統。

四、項目檔案的安全

****印發了《****檔案室庫房管理規定》及《****檔案利用管理規定》。按照文件要求，檔案室嚴格執行各項檔案及信息安全制度，檔案庫房“十一防”措施到位，庫房巡視一絲不苟，並制定了檔案安全應急預案，應對突發事件處置措施全面。檔案利用制度嚴謹，對借閲內容、借閲形式、借閲用途、歸還時間等進行嚴格流程審批。同時將檔案的信息安全納入公司網絡保密管理工作，一系列制度的執行監控措施有效，保證了項目檔案的安全。

五、****檔案工作具體情況

內蒙古自治區檔案局、**集團檔案館、****各級領導高度重視****項目檔案工作，多次深入現場進行調研、培訓、指導、檢查，經常性開展協調管理工作，有力促進了檔案工作順利實施。

積極研究解決項目檔案管理中遇到的實際問題。針對水利工程工期長、包含部位多等問題，採取了檔案分部工程驗收、分部工程移交，達到了及時、同步收集項目檔案的要求；將以往卷內資料頁碼按順序延續編寫，改為按件編寫頁碼，方便了後續按件插入，提升了工作效率。

檔案室作為項目檔案管理的主要業務機構，能夠立足工程、深入一線，走訪工程相關檔案資料管理機構，瞭解了一線檔案資料的管理情況，對檔案資料形成的流程進行討論、分析，確定歸檔重點範圍。及時掌握相關歸檔工作量，同時對歸檔過程中的資料進行歸檔指導、檢查，認真分析歸檔中遇到的問題，研究解決方案，推進了歸檔工作的進度和質量，為工程竣工檔案歸檔工作順利進行奠定了堅實基礎。

檔案室始終將項目檔案安全放在檔案管理首位。嚴格執行汛期檔案管理要求，積極開展汛期檔案安全管理工作，對內部及參建單位汛期檔案安全管理工作進行監督檢查，並有效督促整改。完善了各參建單位資料室防洪措施，採取有效措施避免了漏雨、黴變、蟲鼠等給檔案資料帶來危害。同時統一在檔案資料室配備了專用滅火器，醒目位置張貼“嚴禁吸煙”標識並嚴格執行。實現了各單位檔案資料儲藏管理獨立，各項管理制度及防洪應急預案齊備。通過檔案檢查工作，進一步增強了項目檔案保管單位的責任意識，安全意識，為項目檔案安全管理提供了有效保障。

****檔案室目前館藏科技資料、文書文件及備份共萬餘卷，在審計、評估、重組、科研、大壩註冊、消防、環保、水保專項驗收、建築施工修繕、生產設備保養維修，企業宣傳等各方面提供了大量的利用參考，充分體現了檔案工作的價值。

檔案是社會的寶貴財富，人類文明進步的記錄。管好用好檔案功在當代，利在千秋！****將一如既往的在各級檔案管理機構的督導、指引下，積極為檔案事業做出新的更大的貢獻！