民生幸福情況彙報材料

我們將堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，抓重點促發展、抓改革求突破、抓基礎強服務，千方百計擴大就業、加快完善保障體系、不斷充實人才隊伍、統籌推進人事改革、構建和諧勞動關係，為我市建成更高水平小康社會、率先基本實現現代化的奮鬥目標作出新的貢獻。

一、落實“四項工程”，實施人社富民計劃。

一是落實就業優先工程。推行更加積極的就業政策，通過研發公益性崗位、落實就業援助政策、開展“春風行動”、“圓夢行動”專項服務等，保障高校畢業生和困難羣體就業，確保城鄉零就業家庭動態清零。二是落實創業促進工程。加大政策引領、資金幫扶以及創業培訓力度，鼓勵城鄉勞動者投身電子商務、現代農業、鄉村旅遊等領域創業，實現創新創業促就業的倍增效應。打造優質精品創業載體，爭創省級創業示範基地。積極開展“創業之星”評選、“青年創業大賽”等活動，挖掘並培育一批創業特色品牌和優秀創業項目。三是落實培訓提質工程。建立終身職業技能培訓制度，廣泛開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓、創業培訓等。根據產業需求，因地制宜，實行“訂單式”、“定向式”、“儲備式”培訓模式，不斷提升培訓針對性和實效性，實現企業和勞動者“雙贏”。四是落實民生幸福工程。推行“居民收入倍增計劃”，深入開展工資集體協商要約行動、在崗職工工資情況調查，強化對企業職工工資宏觀調控，保障工資合理正常增長。健全機關事業單位工資水平正常調整機制，實行公務員職務與職級並行，將職級與待遇掛鈎，切實拓展提高待遇渠道。完善津貼補貼、特殊崗位津貼和事業單位績效工資制度。

二、完善“四大體系”，實施人社安民計劃。

一是完善社會保障體系。大力實施“全民參保登記計劃”，鞏固擴大社會保險覆蓋面，引導靈活就業人員、新就業形態從業人員和中斷繳費人員積極參保、持續繳費。全面發行社會保障卡，做到“一人一卡一號”，實現對參保人員“記錄一生、保障一生、服務一生”。穩慎推進機關事業單位養老保險制度改革。深化醫保支付方式改革，完善全民大病保險制度，不斷提高醫保惠民力度。二是完善監察執法體系。加強勞動保障監察“兩網化”建設，不斷擴大監察範圍，形成“全覆蓋、全方位、全動態、全過程”的勞動監察網格化管理體系。推進企業職工工資備付金制度，完善違法行為預防預警、重大事件應急處置、監察執法與行政司法協調聯動等機制，切實維護勞動者合法權益和社會和諧穩定。三是完善爭議調處體系。深化勞動人事爭議聯席會議機制，加強與工會、司法等部門協調。加強基層調解組織與基層巡迴仲裁庭建設，構建“橫向到邊、縱向到底”的多元化、多層次平台網絡。加強調解仲裁隊伍建設，積極引導社會力量參與調解，配齊配強專兼職工作人員，進一步提升基層調處能力。四是完善信訪維穩體系。健全信訪處理機制，及時迴應羣眾的合理訴求。將就業、社保、醫保、軍轉以及企業改制等民生熱點問題作為維穩重點，強化動態監控和輿情引導，努力把信訪問題解決在萌芽狀態。

三、圍繞“四個強化”，實施人才支撐計劃。

一是強化人才引領功能。繼續實施“鳳來儀”人才引進計劃、“510人才培養工程”等引才項目，引進一批能夠引領我市產業發展取得突破的領軍人才。加強高層次人才平台建設，新建一批省級博士後創新實踐基地，通過“培育孵化+引進生根”，不斷提升我市自主創新能力。二是強化技能人才培育。堅持高端引領，建成一批技能大師工作室和高技能人才培養基地，發揮高技能領軍人才帶動輻射作用，培養一批技能尖子人才和企業緊缺人才。組織開展職業技能競賽系列活動，參加省、揚州市技能狀元大賽，舉辦本市茶葉技術工、育嬰師、中式烹調等各類技能競賽活動。到“十三五”期末，力爭全市專業技術人才總量達5.5萬人。三是強化人力資源管理。強化機關企事業單位專業技術人才隊伍建設，做好各類職稱評定工作。深入推進機關事業單位人事制度改革，實行軍轉幹部積分選崗制度，積極穩妥推進軍轉幹部和軍嫂安置工作。四是強化人才機制建設。健全完善人才培養、人才評價、薪酬待遇和表彰獎勵等“四大機制”，不斷改善人才工作生活條件，優化人才生活環境。認真落實《高層次人才住房保障實施細則》、《引進優秀人才津貼實施細則》等政策，為各類人才創新創業提供政策支持和資金保障。進一步加快人才電子政務建設，構建互聯、高效、安全的人才信息庫，實現人才信息化管理。