基層工作個人報告多篇

【第1篇】實行税收管理員制度後基層工作調研報告

隨着税收徵管改革的進一步深入，和“以申報納税和優化服務為基礎，以計算機網絡為依託，集中徵收，重點稽查，強化管理”的34字新型税收徵管格局的逐步形成，税源管理在整個税收徵管工作中尤為重要。為加強税源管理，優化納税服務，切實解決“疏於管理、淡化責任”，使税收管理工作不斷向科學化、精細化管理方向發展，**國税局和**市國税局相繼下發了“税源管理辦法”及“税收管理員制度”。下面，筆者就税收管理員制度執行半年以來，在農村牧區税收徵管工作中開展的税收工作調查淺談以下幾點。

一、存在的問題

(一)税收管理員思想觀念陳舊、自身業務素質不高和納税人納税意識淡薄，致使税管員制度在執行方面進展緩慢

目前，個別農村牧區税收管理員的日常徵管方式以及工作方式還停留在舊的徵管模式當中，對於税收管理員制度中要求的相關工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重税收收入、輕税收管理的工作模式中轉變過來。因此，這在某種程度上制約着税管員制度的全面貫徹執行。尤其是個別農村牧區的税收管理員業務素質不高，在執行一些税源管理方面的具體工作時不熟練、不到位，納税人納税意識淡薄，也在不同程度上影響和制約着税收管理員制度的深入貫徹，使得税收管理員制度在農村徵管單位進展較為緩慢。另一方面，自國、地税機構分設以來，一些農村牧區的税收管理員都不從事所得税管理，以致於造成企業財務會計知識的嚴重缺失。現在看來，不懂企業財務會計知識，就無法進行税源信息採集和納税評估分析，這是企業税收管理員必修的一項基本技能。

(二)徵管面積較大，交通不便，致使日常巡徵巡管不及時、不到位

自農村牧區徵收單位實行簡併徵期方式以來，實行按季徵收的，每個季度由税收管理員進行税款徵收和日常管理，但因大多數管户的地理位置處於交通不便的偏遠地區，給税收管理員執行日常巡徵巡管工作造成了很大困難，如果税收管理員對管户每月或每季進行一次巡徵巡管，在巡徵巡管的同時還要開展相應的日常檢查以及納税輔導等工作，這些工作還要通過綜合徵管軟件才能夠完成，這樣，每個月税收管理員的工作量較大，就造成了在執行税收管理員制度過程中出現一些不及時、不到位的情況。

(三)綜合徵管軟件在實際税款徵收工作中存在的問題，也在一定程度上影響了税收管理員制度的順利開展

自從xxxx年初綜合徵管軟件成功上線運行以來，在日常税收徵管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經過一段時間的運轉，也發現了一些問題，比如在税款徵收方面主要表現，在農村分局的税收管理員日常工作中多一項税款徵收工作，我們的税收管理員每月或每季要將納税人的税款通過上門徵收的方式收繳入庫。按照綜合徵管軟件要求，全部納税人的税款徵收都要通過綜合徵管軟件才能夠完成，首先在每個徵期內對於每户要進行申報並打印完税證，税收管理員要在取得完税證後才能進行税款徵收工作，由於税款入庫要在税款產生的當日或次日入庫，一些路途較遠、交通不便的納税户税收管理員在每月的徵期內為了税款及時入庫，通常在日常巡徵巡管工作中只是主要進行税款徵收，這樣就又回到了以往的管理模式當中了，沒有使新綜合徵管軟件的作用發揮出來。税收管理員只有在税款全部及時準確入庫後才能對納税户進行清理檢查，因此，每個月税收管理員都要進行下户2次才能完成此項工作任務，增加了工作量，也極易造成偏差。

(四)部門協調工作相對滯後

工商管理部門以及相關部門相應工作滯後，也是影響税收管理員制度順利執行的一個重要原因。在農村牧區，工商管理部門隨着機構改革的開展，也相應進行了機構精減，管轄面積與税務部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在着時限偏差問題，比如營業執照的發放往往要超過國税部門規定的時限，使税收管理員在日常工作中很容易出現漏徵漏管户現象，也使税務登記違章處罰率很高。

二、當前加強農村税收管理員工作的對策

(一)加強納税輔導，加大税法宣傳力度

要使納税人依法誠信納税，税務機關必須依法徵税，嚴格、公正、文明執法。一是要增強法律意識。税收管理員要深入學習和掌握通用法律法規及各項税法，認真貫徹國務院全面推進依法行政實施綱要，不斷增強依法治税、規範行政的意識，提高聚財為國、執法為民的自覺性。二是要規範税收執法。嚴格按照法定權限與程序執行好各項税收法律法規和政策，切實維護税法的權威性和嚴肅性。認真貫徹依法徵税，應收盡收，堅決不收過頭税，堅決防止和制止越權減免税的組織收入原則。

(二)明確税收管理員職能定位

税收管理員不僅僅是税源管理員，也是税法宣傳員、納税輔導員。依託辦税服務廳，税收管理員面向廣大納税人提供的是一般性、共性化的服務，而税收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業提供個性化的、具有針對性和時效性的納税服務。

(三)提高税收管理員的素質

一是在創造培訓外部條件的同時，進一步增強每一位税幹提高自身素質的迫切感和危機感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓方法，只有雙管齊下，才能達到事半功倍的效果。二是按照企業管理、個體管理、集貿市場、農村牧區、納税評估等業務類型進行崗位細化分類，儘可能地明確不同崗位上的税收管理員的崗位技能標準。有了標準，才能對照檢查找出差距，自己有了奮鬥目標，培訓才能實現針對性。三是加強教育培訓力度，尤其是強化税收政策法規、徵收管理、財務會計、稽查審計、信息化應用等知識和技能的學習。

(四)進一步落實税收管理員執法責任制

各地建立的税收管理員制度，主要規定了税收管理員應該做什麼。針對不同的管理對象，下一步需要規定的是，税收管理員不作為，企業出了哪些問題税收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要儘快建立起來，以增強其責任心。還應規定税收管理員除不能有到納税户“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什麼，防止出現職權越位的現象。對税收管理員分管的業户或具體事項，發現工作質量、服務態度、廉政建設等方面的問題，嚴格進行責任追究。

(五)建立建全與工商，地税等部門的工作聯繫制度

實踐證明，調動社會因素，合理利用納税人的競爭心理，與政府各職能部門和納税信譽等級評定中信譽較高的納税人形成有效的協税、護税網絡是監控税源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地税所、經管站、村委會等部門聯合起來形成有效的税源監控網絡，讓其盡力發揮各自的經濟管理優勢，並將具備條件的地區信息輸入微機管理，做到鼠標輕輕一點税源一目瞭然;對個別地區不具備信息管理條件的納税人的相關信息，也要做到監控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了税務機關一家唱“獨角戲”而耗費鉅額税收成本，以及疏於管理導致的税收流失，又充分調動了社會各界和各職能部門的税收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納税意識打下了堅實基礎。

【第2篇】基層工作調研報告範文

當前，農業鄉村工作格局發生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉村工作情勢，努力探究新時期做好鄉村基層工作的方法，進一步深化鄉村變革，加速鄉村經濟發展，促進農民持續增收，堅持鄉村社會不變，是擺在我們基層幹部面前的一個亟待處理的嚴重課題。

一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變

奎幾年來，隨同着鄉村變革的深化推進，鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在：

1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨着縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，我鎮地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,佔全鎮耕地總面積的12.2%，箇中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨着農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。

2、惠農政策認真落實，幹羣關係獲得分明改善。隨着中心一號文件的延續出台，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業税獲得作廢，並且還發放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業税，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都説黨的政策好，黨羣、幹羣關係分明改善。

3、工作重心發生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革後的新情勢，本鎮不等不靠，勇敢創新，在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮的工作重心由過去以徵收農業税為主轉移到以抓發展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發展作為全鎮的第一要務，努力建築調和鄉村。

二、當前鄉村基層工作中面對的首要問題

在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在着一些不容無視的問題。

1、鄉鎮財務進出有所好轉，但保運轉保發展的壓力仍然存在。隨着上級轉移付出的力度加大，機構變革後減支效應的展現，當前鄉鎮財務在向好的方面發展。但因為大都工業税源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。

2、農民擔負分明減輕，但鄉村公益事業建立呈現“梗阻”。税費變革前，鄉村公益事業建立費用可以列支。税改後，鄉村公益事業建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過'一事一議'的渠道來處理。因為農民對公益事業的認知水平紛歧，加上集體認識淡漠，往往很難達到共識，形成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉村生產生活前提難以獲得分明改善。

3、村級債權獲得較好節制，但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發展的一個繁重負擔。

4、當前鄉村發展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質文明生活程度逐年提高，鄉村的轉變很大。然則，隨着機構的變革，處於轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉村社會事務治理有分明的弱化趨向。

5、鄉村工作格局呈現積極轉變，但村莊幹部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨着鄉村各項變革的深化推進，廣大村莊幹部看到鄉村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點曾經呈現，他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發展，廣大基層幹部從深重的“催糧要款”任務中擺脱出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組幹部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革後，指導職數削減，局部中層幹部覺得選拔無望，不免發生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊幹部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該幹什麼、怎樣幹心中沒有底。

在查詢進程中，我們剖析當前發生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：

1、幹部要素：

基層幹部是落實黨在鄉村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關係到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為幹部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉村幹部本質不高。鄉村幹部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，瞭解政策不深，有時執行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村幹部看法觀念還沒有改變。多年來，一些幹部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結紮放環”，招致鄉村幹部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉村幹部精神形態欠安。一些鄉村幹部説我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心;假如工作硬了，説是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判羣眾罵，以為是“風箱裏的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到幹部的工作中去，必定會發生一些問題。

2、羣眾要素：

一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散鬆散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對集體的事不關懷，但是問，對村莊兩級幹部治理淡然置之。二是農民對過去與幹部發生的怨結“心有餘悸”。多年來，村莊幹部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農民發生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層幹部落空決心，在工作上往往發生衝突心情。三是農民羣體呈現多樣化。隨着社會主義市場經濟的不時發展和鄉村變革的深化推進，本來的農民羣體實踐上曾經分化成通俗農民、農民工、基層幹部、個別工商户、私營企業主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。複雜的工作對象然後發生了複雜的鄉村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信幹部，農民的“不安本分”心態添加了鄉村工作的難度。

三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點建議

筆者以為，當前鄉村正在發生深刻的轉變，我們基層組織、基層幹部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變，儘快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創新力度。

1、儘快改變思想觀念。我們村莊幹部應充分看法到，我國目前總體上曾經到了工業反哺農業，以工促農的發展階段，作廢農業税是順應市場經濟規則，具體建立小康社會的必定要求，有利於添加農民收入，發展鄉村經濟;有利於改善幹羣關係，緩解社會矛盾。現階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發展上來。我們此次查詢時，羣眾要求最多的是基層幹部要搞好鄉村公益事業建立。因而我們村莊幹部必需把為羣眾服務看成本分，從當前羣眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導農民致富奔小康、大力發展村莊集體經濟、組織興修鄉村公益事業上有新的作為。

2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，着力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主幹財路。從吃“農業飯”、吃“補助飯”中走出來，堅持鄉鎮自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業求發展的圈子，拓寬發展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到二、三財產上來，積極構建以工業經濟為主導的多元化財路系統。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業抗災才能，改善鄉村生產前提。要包裝整合小城鎮建立資本，提高小城鎮建立功用。三是實行好指導生產發展的本能機能。要勇當'掌舵人'、'導航者'，指導村組幹部實時為農民供應產前、產中、產後服務，解除他們的後顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示範基地和科技示範户，帶動農民學科技、用科技，提高農業綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經濟發展的重擔，並且還要擔負當地事業發展主要職責，負有對教育、文明、衞生、社會福利、情況維護等公同事業的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉村社會治安綜合管治，做好羣眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調和的社會情況。

3、努力創新工作方法辦法。一是治理方法從'直接型'向'直接型'改變。在傳統體系體例下，鄉鎮縣政府治理方法大多是屬於直接收理。隨着縣政府本能機能的轉型，要改變到經過增強微觀調控、規範市場、發明優越的外部情況上來，對那些可以由市場、企業和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷'退位'，不再詳細代替事務性活動。二是工作方法由簡略的行政敕令向用市場方法指導、服務、示範改變。順應新情勢發展的需求，學會用市場經濟的方法開展工作，經過抓龍頭、抓中介、抓大户來指導、服務、示範，發展農業，活潑鄉村，致富農民。三是日常治理由'為民作主'向'讓民作主'改變。惠農政策的施行，使鄉村黨羣幹羣關係有了很大的改善，但要從基本上親密黨羣幹羣關係，構建調和鄉村，必需進一步理順鄉鎮與村組的關係，具體落實村民自治，變'為民作主'為'讓民作主'。不管大事小事，只需屬於村民自治範圍，鄉鎮都要'指導、支撐、協助'羣眾經過規範的方法和順序，民主決定計劃，自立處理，更多地運用司法、經濟和教育治理的手段，在尊敬村民自立權和村委會相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。

4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉鎮正處於轉型關鍵期，在鄉鎮本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉鎮的轉移付着力度，處理當前鄉鎮的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出台詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業基本設備、農業科技推行和鄉村教育、衞生、文明等方面，多為鄉村加速發展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上合適鄉村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。

5、不時提高幹部綜合本質。提高村莊幹部本質是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前幹部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊幹部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所繫，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊幹部認真學習黨在鄉村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發明性地開展工作。三是加強開闢認識。當前鄉村的發展面對着史無前例的時機。要指導廣大幹部抓住時機，率領羣眾幹一番事業。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到羣眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊幹部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，羣眾與幹部之間的思想溝通了，鄉村工作才幹如虎添翼，一往無前。

基層工作調研報告範文

【第3篇】大學畢業生基層工作難調研報告

提倡大學生到基層就業，是我國政府不斷拓寬就業渠道，緩解就業壓力的舉措之一。但這項利國利民的良策至今在一些地區還未見大的成效，其中既有許多橫亙着的藩籬，也有大學生自己跨越不了的障礙，我國出台了加強高校畢業生就業工作的7項措施，第一項就是“鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業”。這足以説明黨和政府對促進就業的重視。這對基層企業特別是廣大農村來説，也是一個大的喜訊。然而，現實情況是，要真正讓大學生順利到達基層，特別是紮根農村安心工作，説起來容易做起來難，因為這其中既有許多橫亙着藩籬，也有大學生自己跨越不了的障礙。

一、基層中的工作現狀

在基層，特別是偏遠的農村，需要教育、衞生、農業、林業、水利和畜牧等行業的專業人才，特別是教師。

按照我國現行的中國小教師編制標準規定，城市、縣鎮和農村國小生師比為xx:xx、xx:xx和xx:xx，國中生師比為xx:xx、xx:xx和xx:xx。此標準致使我國中國小教師尤其是農村教師編制大幅減少。特別是由於編制標準的城鄉倒掛，更加劇了農村中國小教師數量的嚴重不足。

xxxx年某縣教育系統共缺老師221名，在教育局多次要求下，縣編委最後給了xxx個編制名額。因為受編制限制，一些有心到基層從事教育事業的大學生，被擋在了門外。

前些年，在分灶吃飯的財政體制下，每個單位，尤其是鄉鎮一級，每增加一個工作人員，就多一個人吃飯，財政就多一分壓力。許多鄉鎮入不敷出，拖欠工資嚴重。山東肥城市桃園鎮教育辦公室主任雷印迎説，“農村教師待遇偏低是迴避不了的事實。在同一縣內，城鄉教師收入相差三分之一以上，而且農村教師不享受住房公積金等政策，甚至有的縣農村教師沒有醫療保險，有病不敢看……這些都嚴重影響了教師獻身教育事業的積極性。”

實行縣市工資統籌後，保證了鄉鎮財政供養人員工資按時發放，鄉鎮有了增加人員的積極性，但多數地方總的財力還是不足，沒有能力在短期內大量增加財政供養人數，只能根據各地經濟發展，視財政收入狀況，先急後緩，先上邊後基層，在有條件的時候逐步充實基層人員。

在一些偏僻邊遠地區，即使來了大學生，也常因為交通、通信、生活等方面費用高，且崗位福利待遇低、工作環境差等原因而很快流失。

二、基層信息匱乏

由於基層信息網絡不健全，因而造成基層就業信息匱乏。先後調查了某市舉辦的xx場大型人才招聘會，沒有一場是針對農村所需人才的。至於農村到底需要什麼人才，什麼專業，什麼水平，數量是多少等，從沒有專門的介紹。因為在相當多的地方，有關部門根本沒有意識到建立關於農村權威、動態、和經濟發展對稱的人力資源供求信息平台的重要性。正是因為缺乏對基層就業的引導，尤其是缺乏面向基層人才需求狀況的及時分析，導致供求脱節、冷熱不均。有的大學生一畢業就湧入了求職大軍，時而南下，時而北上，有的連考試面試的機會都爭取不到，就是想去基層也找不到門路。

三、大學畢業生專業不對口

從當前的農村來看，最急需的是教師，其次是臨牀醫生和護士，再是農林水方面的技術人才。而教師中最缺的是英語、音樂、美術、體育等專業人才。由於缺少對基層人才需求的預測和預報，很多大學都願意把培養方向定位在大中城市，很少有針對基層的。從大學聯考選擇志願，到大學專業設置，到畢業生的流向，都沒有為到基層就業做好準備。本來專業對口的就少，能來農村的畢業生就更少了。

四、社會上對於基層工作的不良評論

在一些人的習慣和意識裏，基層單位就是偏僻、落後、艱苦和困難的代名詞。在基層工作的人好像低人一等，不如在城市就業的人能力強、水平高、本事大，不如在城市有發展前途。

多年來，政策性歧視也是有增無減，不管是資金安排還是發展機會，不管是資源配置還是人員分配，人們總是習慣把城市放在首位，然後才想起農村。更可悲的是，為了填補城市缺少的某類人才，甚至公開從鄉鎮選拔優秀人才到城市補缺。如，某些地市，除了每年優先選拔大學生外，還不定期地從鄉鎮優秀教師中挑選一部分到市直中學任教。雖然被選中的教師求之不得，但這卻加大了城鄉人才數量和質量的“剪刀差”，人為製造和加大城鄉差距，讓本來就缺人才的鄉鎮雪上加霜。

一方面基層缺人才，要人要不着;一方面大學生就業難，想去基層去不了。這個難題是經過長期積累和沉澱形成的。要破解這個難題，單憑對大學生進行思想教育，引導他們轉變思路，放低身價是不夠的，只讓大學生和各高校去努力也不能奏效，各級政府必須擔起責任來，制定並實施更積極、更科學、更具吸引力的基層就業政策，把每項鼓勵和幫助措施落到實處，才能確保大學生下得來，留得住。

五、今後發展建議

如何吸引更多的大學生到基層就業，一是優化政策，拓寬人才入口。要加強城鄉統籌，充實和增加基層用人編制。目前，在許多地區的基層，不但缺資金，而且嚴重地缺老師、缺技術員、缺醫生等各類專業人才，如果我們的政策能再優惠些，放寬對這些地方的編制限制，允許更多大學生得到去農村工作的機會，不但有深遠的政治意義，而且具有重要的現實意義。對於有志於到基層工作的大學生，只要有專長，符合農村需要，就要積極創造條件，減少考核程序，簡化錄用手續，取消可有可無的公式化、機械化的套路，儘可能多的吸收過來。

二是改善基礎條件，創造良好環境。大學生為什麼不願意到基層工作?就是因為基層不僅條件艱苦，而且工資福利待遇低。因此，各級政府部門應當齊心協力採取措施改善環境，讓大學生留得住。同時要大力開發基層管理和服務崗位，對到農村基層和城市社區工作的畢業生給予薪酬或生活補貼，並按規定參加社會保險。讓到基層的大學生既有用武之地，又有發展和提高的機遇，不但能順心地來，而且能安心地留住，紮下根。

三是建立信息平台，完善服務措施。應發揮人力資源和社會保障部的專業優勢，利用政府網強大的信息功能和社會影響力，建成一個從大學教育到農民工培訓，從高端人才引進到普通勞動者求職，從公務員招考到個體私營企業招聘，涵蓋所有就業人羣的綜合網絡平台，集中統一發布“人才天氣預報”，讓各類求職者能及時看到最新、最真、最準、最明白的就業信息，從而準確地評價和定位自己，選準、選對自己的就業方向，不走冤枉路，不被虛假信息矇騙。

【第4篇】農村基層工作述職報告

參加組織工作一年來，我努力學習，紮實工作，為我鎮的組織工作獻出了自己的一份力，現將個人職責履行情況彙報如下，請領導和同志們評議。

一、全力配合主管領導，做好農村基層組織建設工作

（一）、深入開展“一制三化”教育，運用好機制，增強農村幹部的團結意識、規矩意識。

首先是強化農村幹部對“一制三化”制度的學習。在今年的“小康宣講”、“夏季黨訓”、|兩建一轉等活動中，我們組織農村兩委幹部進行了多次專題學習。通過學習，“一制三化”這個新機制已深入人心，農村黨支部在農村各項工作中的核心地位再也、釋疑解惑，無人質疑。我們還有意在工作中，突出農村黨支部領導作用的發揮。在重大村務的決策中，我們始終堅持引導和督促村堅持先黨內、後黨外的原則，充分利用兩委聯席會這種形式，在工作中貫穿黨支部對村委會的領導。為消除幹部間的猜疑和隔閡，我們還大範圍的組織了兩次農村兩委幹部民主生活會，在幹部之間開展批評和自我批評，民主生活會的組織密切的幹部之間的關係，減少了因相互猜疑產生的對立，全鎮農村班子的凝聚力顯著增強。我們還通過黨支部書記論壇的方式，將鐵廠村、井匡峪村等6個先進黨支部的支部書記推到了台前，讓他們親自傳授帶班子的經驗大大的提高了黨支部書記團結幹部、駕馭全局的能力。針對個別村存在着個別幹部面合心不合的問題，鎮黨委對有關人員進行了誡勉談話，細緻深入的開導、嚴厲的批評教育，使這些村幹部的大局意識、規矩意識大大增強。

【第5篇】選聘生基層工作述職報告範文

xx年8月，我經過層層選拔，幸運地成為了09屆“省選聘生”中的一員。從省委黨校到市委黨校到區委，一路培訓下來，我們這羣熱血青年都激情滿懷，我曾多次在那份感動中落淚同時也被那句我們高喊的 “聚是一團火，散是滿天星”的口號深深的感染着。我熱愛這份工作，從心底深深地嚮往，從那時起就默默地發誓：一定要對得起黨和政府對我們的期望，對得起戰友之間相互的鼓勵和支持，一定深入下去，努力工作，成為真正的“星”。

轉眼來到了xx年，如今我已經在xx街道xx村工作近四個月了。回想起來，這是我勤勉向上、奮發進取的四個月；同時也是碩果累累、總結提高的四個月。我逐漸實現了從一名大學生到一名工作者的轉變，從一名學生幹部到一名農村幹部的轉變，逐漸融入社會，走向成熟。現將我四個月來的工作及思想進行總結匯報，歡迎大家提出寶貴建議。

一、堅定理想信念，提高思想修養和理論素質

在盛市、區組織部的密切關懷下，在街道領導的積極引導下，在村幹部的熱心幫助下，恰逢深入學習實踐科學發展觀活動之機，我的各方面素質都有了很大的提高，尤其在理論水平和思想修養方面。以前學習一些理論知識都是死記硬背，對黨性沒有真正的認識。參加工作後，通過閲讀村黨委的各種黨務工作書籍，我深刻地明白了黨員的重要性。尤其這次科學發展觀的學習，我參與了從動員大會的籌備到各階段方案總結的撰寫，每一個經歷都是一次內心的觸碰一次深刻的反思。每次開會，只要召集黨員，我就會看到那些年歲已高，甚至要人攙扶的黨員按時到席；民主生活會的召開更是給我留下了深刻的印象，會上我們邀請了兩位老黨員列席，都已60多歲，我看見他們認真地記筆記，有條理得發表意見，那種嚴謹的精神打動了我，我突然理解了電視劇裏那些危險時刻高喊我是共產黨員的人。如今我已經深刻的知道，對於我來説，共產黨員並不單單是一個稱號，這是一個集體，一個先進的集體。在學校裏我獲得國家獎學金、獲得遼寧省優秀畢業生稱號、院優秀學生幹部等稱號，同學認可了我，組織認可了我。但如今我才算真正融入到這個組織中，我意識到了我要起作用，在村工作就要務實，為人民服務就要全身心投入，一定要做一名優秀的共產黨員，現在説起我是共產黨員，我是發自內心的驕傲。

二、做好本職工作，出色完成領導交給的各項任務

到村以後，我擔任村書記助理一職，書記及時給我安排了辦公室備上了全套工作用品，雖然我家離不特別遠，但街道還是為我安排了宿舍。書記會時常問我飯菜可不可口，路上辛不辛苦，叮囑我注意安全，天氣轉涼會及時為我添置電暖氣。村領導、工作人員對我熱情、關心，讓我的心一直暖暖的。我也盡心盡力，只要領導交給的任務都能夠認真出色的完成。

1、建立村檔案庫。在我到村任職的第二天，就開始為村建立檔案庫。剛看到那大捆大捆的材料確實有些犯難。但翻看了一部分以後，村務、黨務有了思路就清晰多了。這次整理材料，我充分的意識到了，我就在為農民服務，檔案裏有蔬菜種植面積統計，有禽流感情況統計，豬藍耳病防範等，還有村裏防雪、防水、防火、垃圾治理的方案。我還在一本xx名牌的大冊子裏看到了我們xx村的名字，我就這樣閲讀一部分整理一部分。整理檔案的過程就是學習的過程，因為不會有人這麼細緻的告訴我一切，檔案卻記錄了一切。這也是我踏進村的第一步，書記的精心安排，讓我對村子不再陌生，也為我的工作打下了基矗如今檔案庫已經建好，也給村裏日後的工作帶來了方便。

2、農村富餘勞動力人員情況登記。這是一項非常簡單的工作，抄人名、身份證號性別及學歷，開始寫覺得很吃力，後來找到了竅門，就得心應手了，真不怪俗語説“眼是懶漢，手是好漢”。但是從勞動力富餘情況看，我村61年和74年左右生人的人數最多，而且男性遠遠超過女性。分析後知道，因為本村的有不少服裝廠，很好的解決了女性就業問題，而目前處在金融危機之際，不少工程停工，男性的工作變得不容易找。就這樣邊做邊思考，我要讓自己儘快成長起來。

3、學會了電話通知的語言。經過多次給企業打電話通知事情，有時候通知企業來登記，有時來開會，還有時去培訓等，內容不同，對方給我的語氣也不同，然後清楚了心情是完全可以感染的，對方禮貌温和，我也很開心，對方過多埋怨，我的心情也會糟糕。但時間久了，我就學會了控制，當然也知道了，以後電話裏一定要有禮貌的温和的慢慢説。

此外，我還做過農民黨員黨齡補貼統計，黨員信息的採集，幫助治保主任做好兵源信息採集錄入，各類安全總結的錄入。協助婦女主任做好農村合作醫療的賬目報盤，每一次區裏的普查任務，如收入普查、兒童信息普查等，也都少不了我，有時任務急，我就帶回家做，無論多晚一定保證上級要的材料按時上報。

三、目前還存在的的問題和不足

雖然任何事情我都能夠努力、盡心的完成，但因缺少實踐經驗，也確實出現過小插曲，比如，因對辦公室電腦的操作系統不熟練，導致電腦出了問題，複印機在我的手裏也出現過問題，有時覺得自己就像個破壞大王便不敢再進行任何操作，儘管出現問題時，沒有任何人責怪我，村裏工作人員都是耐心的幫我解決，但多少有些畏首畏尾。村裏的打字員姐姐也告訴我，不要害怕，努力嘗試。如今我已經能夠熟練運用複印機，能夠獨自應對各種複印情況。所以以後的工作中一定要讓自己大膽起來，敢做敢幹，才能有突破。

以上就是我的工作彙報。在村裏，我沒有壯舉，都是平凡的小事，但我從沒讓自己有片刻停歇，每天過的都十分充實，我知道自己已經深深的融入到這個集體，我會為突然來的冰雹預報而擔憂村裏的果樹，我會為見來村裏領公益崗工資的村民的而內心波動，我會為村民發放物品接受任何的辛苦。我不容許自己錯過每一次為村民服務的機會，我願意這樣奉獻自己，這就是我的人生價值。在以後的工作中我會堅持認真學習，努力工作，讓自己有足夠的能力“閃”起來，儘快成為真正的“星”，將上級的光和熱傳遞給這片我深愛的土地。

【第6篇】基層工作兩年述職報告

10月，根據縣委安排，我由縣委辦公室副主任、縣委政研室主任調任_____鄉黨委書記。兩年來，在縣委、縣政府的正確下，我以對黨和人民高度負責的態度，緊緊圍繞富民強鄉的目標，立足崗位，紮實工作，突出抓重點、攻難點、創特色，全鄉各項工作齊頭並進、協調發展。鄉黨委、政府連續兩年被縣委、縣政府授予“文明紅旗單位”，並榮獲省、市、縣表彰獎勵45次，我本人也多次被授予各類榮譽稱號。現將兩年來的工作情況如下：

一、堅持以學習為根本，不斷增強綜合素質，着力提升執政能力

一是突出學習重點。重點學習黨的政策理論、法律法規、市場經濟、黨務政務、農業農村等知識，堅持用科學的理論武裝頭腦，用豐富的知識提升能力。特別是突出加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、特色社會主義理論、科學發展觀等創新理論的學習，真正做到與時俱進，始終與黨中央高度保持一致。

二是改進學習方法。堅持集中學習和個人自學相結合，定期培訓與經常學習相結合，書本學習與實踐學習相結合，傳統學習與網絡學習相結合，不斷拓展學習途徑，切實增強學習效果。特別是上半年參加全市鄉鎮黨委書記培訓班以後，自身素質有了新的提高。

三是堅持學以致用。在加強學習的基礎上，結合工作實際，認真思考，積極探索。堅持理論與實踐相結合，注重理論的運用，注重規律的把握，注重現實的研究，注重實踐的探索，真正做到以科學理論指導實踐、推動工作。

二、堅持以發展為目標，牢牢把握戰略重點，全力加快富民強鄉

一是確立思路謀發展。到_____鄉工作後，我集中一段時間，深入全鄉9個村和七站八所、廠礦企業、學校，全面瞭解實際情況。在深入調研的基礎上，立足_____實際，提出了“三個基地、兩個率先”的發展思路，即：建設最大的楠竹生產基地，重要的鄉鎮企業基地，獨特的休閒旅遊基地；率先實現富民強鄉，率先實現全面小康。實踐證明，這一發展思路，符合_____實際，符合科學發展觀的要求。

四是維護穩定保發展。_____雖是一個人口小鄉，但與_____市、_____區交界，地處邊遠，社情複雜，維護穩定與安全生產的任務十分艱鉅。我始終堅持把維穩工作和安全生產作為第一責任，堅持親自抓、負總責，落實具體的工作措施。嚴格實行黨政領導綜治維穩工作例會制度，定期研究，定期部署，時刻緊抓不放鬆。堅持每月排查一次各類不穩定、不安全以及上訪隱患，明確重點，強化措施，及時消除化解。對於重大的問題，我堅持深入一線、深入現場，面對面地做羣眾工作，使問題得到妥善解決。兩年來，我先後參與調解各類矛盾糾紛10餘起。由於措施得力、穩控到位，兩年來，我鄉有效杜絕了重大羣體性事件、重大安全事故、赴省進京越級上訪事件的發生，有力地維護了全縣社會政治大局穩定。

五是狠抓黨建帶發展。以深入開展“三級聯創”活動為載體，切實加強和改進農村基層黨的建設，黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力明顯增強。兩年來，順利完成了村黨支部和村委會換屆選舉工作，一大批素質較高、年富力強、紮實肯幹、羣眾公認的同志被選進村支兩委班子，村級領導班子結構得到進一步優化。積極開展黨員現代遠程教育，全鄉9個村均建立了農村黨員現代遠程教育站點。突出加強黨員教育管理，大力培養和發展新黨員，為黨的事業發展提供可靠的人才保障。通過加強黨的建設，_____鄉各項社會事業取得長足進步。黨管武裝工作連續多年被評為全縣先進單位；生育工作始終保持低生育水平，首次被授予“全市生育優質服務鄉”；教育事業快速發展，國中畢業會考連續兩年位居全縣前列。

三、堅持以服務為宗旨，始終注重勤政廉政，努力樹立良好形象

一是牢記宗旨，依法辦事。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。到_____鄉工作後，我作為黨委主要負責人，手中掌握一定的權力。我深深知道，這些權力是人民賦予的，必須用來為人民服務。因此，在工作中，無論是做決策、辦事情，我始終堅持依法辦事、公正處事，處處以羣眾的利益為重，任何時候都不損害羣眾利益，牢固樹立正確的羣眾觀。

二是發揚民主，當好“班長”。我作為鄉黨政領導班子的帶頭人，始終認真堅持民主集中制原則，對各項工作總攬而不包攬，果斷而不武斷。對於重特大問題，嚴格堅持集體研究制度，充分聽取大家的意見和建議，努力提高科學決策的水平。對每一位副職都高度信任，善於用人，敢於放權，支持他們放心大膽地工作，形成了團結共事、和諧相處的良好局面。對於榮譽和名利，我看得很淡。縣裏每次表彰先進，我總是優先考慮分管領導，以充分激發大家的工作積極性。

三是深入基層，改進作風。鄉鎮一級直接面向農村和農民，條件艱苦，工作辛苦。在工作中，我堅持經常深入村組、深入羣眾，瞭解羣眾疾苦，傾聽羣眾呼聲，併力所能及地幫助他們解決實際困難和問題。對於羣眾來人來訪，我總是熱情接待。對於他們反映的問題，能解決的當場答覆；一時不能解決的，耐心細緻地做好解釋工作，爭取他們的理解和支持。除了縣裏開會和出差，我總是堅守崗位，紮根基層。對於一些急難險重事件，我總是衝鋒在先，指揮在前。如3月4日，_____村_____發生一起特大森林火災，燒燬森林300餘畝。我帶領全體幹部職工，奮戰整整一夜，終於將大火撲滅，最大限度地降低了火災損失。

四是廉潔奉公，嚴於律已。我始終牢記“堂堂正正做人、清清白白從政”的準則，牢固樹立正確的權力觀，慎用權、用好權，從不以權謀私、為已謀利，做到一塵不染，兩袖清風。對於所有的工程建設項目，嚴格按照上級規定，實行集體研究，陽光操作，從不一個人説了算。在來人來客接待問題上，嚴格按照鄉里制訂的標準執行，從不鋪張浪費。在平常的工作中，從不打牌賭博，貪圖享樂，自覺遠離低級趣味的東西，始終保持一名共產黨員的高風亮節。

兩年來，我儘管為_____鄉經濟社會發展作出了一定貢獻，但也存在一些問題和不足，如：雖然堅持進行理論學習，但不夠深入，淺嘗則止；對於一些重大工作，重安排部署、輕督促落實，致使達不到應有效果；有時過於嚴厲，在一定程度上傷害了個別副職的自尊心。在今後的工作中，不管崗位是否變化，我將繼續堅持以科學發展觀為指導，發揚優點，克服不足，盡心盡力抓好本職工作，為黨和人民的事業作出新的、更大的貢獻。上文章： 教育局局長經濟責任審計述職報告下文章： 審計工商科述職述廉工作報告

【第7篇】選聘生基層工作述職報告

韓 雪

XX年8月，我經過層層選拔，幸運地成為了09屆“省選聘生”中的一員。從省委黨校到市委黨校到區委，一路培訓下來，我們這羣熱血青年都激情滿懷，我曾多次在那份感動中落淚同時也被那句我們高喊的 “聚是一團火，散是滿天星”的口號深深的感染着。我熱愛這份工作，從心底深深地嚮往，從那時起就默默地發誓：一定要對得起黨和政府對我們的期望，對得起戰友之間相互的鼓勵和支持，一定深入下去，努力工作，成為真正的“星”。

轉眼來到了XX年，如今我已經在xx街道xx村工作近四個月了。回想起來，這是我勤勉向上、奮發進取的四個月；同時也是碩果累累、總結提高的四個月。我逐漸實現了從一名大學生到一名工作者的轉變，從一名學生幹部到一名農村幹部的轉變，逐漸融入社會，走向成熟。現將我四個月來的工作及思想進行總結匯報，歡迎大家提出寶貴建議。

一、堅定理想信念，提高思想修養和理論素質

在省、市、區組織部的密切關懷下，在街道領導的積極引導下，在村幹部的熱心幫助下，恰逢深入學習實踐科學發展觀活動之機，我的各方面素質都有了很大的提高，尤其在理論水平和思想修養方面。以前學習一些理論知識都是死記硬背，對黨性沒有真正的認識。參加工作後，通過閲讀村黨委的各種黨務工作書籍，我深刻地明白了黨員的重要性。尤其這次科學發展觀的學習，我參與了從動員大會的籌備到各階段方案總結的撰寫，每一個經歷都是一次內心的觸碰一次深刻的反思。每次開會，只要召集黨員，我就會看到那些年歲已高，甚至要人攙扶的黨員按時到席；民主生活會的召開更是給我留下了深刻的印象，會上我們邀請了兩位老黨員列席，都已60多歲，我看見他們認真地記筆記，有條理得發表意見，那種嚴謹的精神打動了我，我突然理解了電視劇裏那些危險時刻高喊我是共產黨員的人。如今我已經深刻的知道，對於我來説，共產黨員並不單單是一個稱號，這是一個集體，一個先進的集體。在學校裏我獲得國家獎學金、獲得遼寧省優秀畢業生稱號、院優秀學生幹部等稱號，同學認可了我，組織認可了我。但如今我才算真正融入到這個組織中，我意識到了我要起作用，在村工作就要務實，為人民服務就要全身心投入，一定要做一名優秀的共產黨員，現在説起我是共產黨員，我是發自內心的驕傲。

二、做好本職工作，出色完成領導交給的各項任務

到村以後，我擔任村書記助理一職，書記及時給我安排了辦公室備上了全套工作用品，雖然我家離不特別遠，但街道還是為我安排了宿舍。書記會時常問我飯菜可不可口，路上辛不辛苦，叮囑我注意安全，天氣轉涼會及時為我添置電暖氣。村領導、工作人員對我熱情、關心，讓我的心一直暖暖的。我也盡心盡力，只要領導交給的任務都能夠認真出色的完成。

1、建立村檔案庫。在我到村任職的第二天，就開始為村建立檔案庫。剛看到那大捆大捆的材料確實有些犯難。但翻看了一部分以後，村務、黨務有了思路就清晰多了。這次整理材料，我充分的意識到了，我就在為農民服務，檔案裏有蔬菜種植面積統計，有禽流感情況統計，豬藍耳病防範等，還有村裏防雪、防水、防火、垃圾治理的方案。我還在一本xx名牌的大冊子裏看到了我們xx村的名字，我就這樣閲讀一部分整理一部分。整理檔案的過程就是學習的過程，因為不會有人這麼細緻的告訴我一切，檔案卻記錄了一切。這也是我踏進村的第一步，書記的精心安排，讓我對村子不再陌生，也為我的工作打下了基礎。如今檔案庫已經建好，也給村裏日後的工作帶來了方便。

2、農村富餘勞動力人員情況登記。這是一項非常簡單的工作，抄人名、身份證號性別及學歷，開始寫覺得很吃力，後來找到了竅門，就得心應手了，真不怪俗語説“眼是懶漢，手是好漢”。但是從勞動力富餘情況看，我村56年和74年左右生人的人數最多，而且男性遠遠超過女性。分析後知道，因為本村的有不少服裝廠，很好的解決了女性就業問題，而目前處在金融危機之際，不少工程停工，男性的工作變得不容易找。就這樣邊做邊思考，我要讓自己儘快成長起來。

3、學會了電話通知的語言。經過多次給企業打電話通知事情，有時候通知企業來登記，有時來開會，還有時去培訓等，內容不同，對方給我的語氣也不同，然後清楚了心情是完全可以感染的，對方禮貌温和，我也很開心，對方過多埋怨，我的心情也會糟糕。但時間久了，我就學會了控制，當然也知道了，以後電話裏一定要有禮貌的温和的慢慢説。

此外，我還做過農民黨員黨齡補貼統計，黨員信息的採集，幫助治保主任做好兵源信息採集錄入，各類安全總結的錄入。協助婦女主任做好農村合作醫療的賬目報盤，每一次區裏的普查任務，如收入普查、兒童信息普查等，也都少不了我，有時任務急，我就帶回家做，無論多晚一定保證上級要的材料按時上報。

三、目前還存在的的問題和不足

雖然任何事情我都能夠努力、盡心的完成，但因缺少實踐經驗，也確實出現過小插曲，比如，因對辦公室電腦的操作系統不熟練，導致電腦出了問題，複印機在我的手裏也出現過問題，有時覺得自己就像個破壞大王便不敢再進行任何操作，儘管出現問題時，沒有任何人責怪我，村裏工作人員都是耐心的幫我解決，但多少有些畏首畏尾。村裏的打字員姐姐也告訴我，不要害怕，努力嘗試。如今我已經能夠熟練運用複印機，能夠獨自應對各種複印情況。所以以後的工作中一定要讓自己大膽起來，敢做敢幹，才能有突破。

以上就是我的工作彙報。在村裏，我沒有壯舉，都是平凡的小事，但我從沒讓自己有片刻停歇，每天過的都十分充實，我知道自己已經深深的融入到這個集體，我會為突然來的冰雹預報而擔憂村裏的果樹，我會為見來村裏領公益崗工資的村民的而內心波動，我會為村民發放物品接受任何的辛苦。我不容許自己錯過每一次為村民服務的機會，我願意這樣奉獻自己，這就是我的人生價值。在以後的工作中我會堅持認真學習，努力工作，讓自己有足夠的能力“閃”起來，儘快成為真正的“星”，將上級的光和熱傳遞給這片我深愛的土地。

【第8篇】鄉鎮基層工作人員述職報告

自2012年6月6日調到xx工作以來，在鎮黨委、政府的領導下，圍繞黨委、政府的工作思路，堅持政治理論和業務學習，求真務實，兢兢業業，恪盡職守，踏實並不乏創新地開展各項工作，圓滿完成領導交辦的各項工作任務，取得了一定的成績，現將半年來所負責的各項工作述職如下：

一、不斷學習，提升思想意識和理論素養

鄉鎮工作一直以來都是以“多、雜、亂”著稱，我們又是基層一線工作人員，直接面對羣眾工作，只有具備了紮實的基本功才能更好地為羣眾服務。為此，我從以下4個方面加強學習。

一是、向新聞媒體學習。每天觀看新聞，瞭解時事動態，向領導、同事和朋友學習。積極聽取大家的意見和建議，工作中不斷完善自己。三是、向羣眾學習。我們農業服務需要深入的學習、吸收先進、實用的農業知識才能更好地服務廣大人民羣眾。四是、加強寫作能力鍛鍊。積極總結提高，通過撰寫網評、簡報、心得體會等文章，在提煉思想意識的同時系統化自己的知識。

二、努力做好本職工作，較好地完成工作任務

1、黨政辦工作。

認真貫徹落實黨政領導交辦的各項工作任務，當好參謀和助手。做好上傳下達，充分發揮辦公室綜合協調作用。時刻牢記服務宗旨，全心全意為同事們服務。

2、生態鎮建設工作。

積極完善申報市級生態鎮、特色旅遊鄉鎮相關資料。參與鄉村旅遊建設，協助小河壩居委、院星村為打造“十里花海”的相關基礎設施建設。

3、農田水利工作。

積極參與院星村灌溉工程的設計與施工，新修各類蓄水池12口，預埋管道34090米。協助水政執法大隊聯合執法、公路局橋樑安全檢查、蘆池水庫安全檢查、河道非法採砂取石大檢查等活動。完成山洪災害預警系統建設，安裝雨量監測器、宣傳欄、標識牌等設施設備。

4、種糧直補工作。

兑現2012年種糧補貼資金144.3026萬元，補貼面積9684.74畝。完成全鎮種糧直補身份證號碼升位93人，合併分户85人次，完成2013年的綜合補貼、良種補貼、大户補貼申報工作。

5、科技、科協工作。

完善2012年科技、科協相關材料。結合陽光工程培訓開展小河壩中藥材培訓400人次、院星李子培訓200人次、玉泉蔬菜培訓200人次、金獅村農業培訓91人次。

6、其他工作。

積極完成領導交辦的其他工作。配合協助辦公室同事的工作。幫助更換土地確權證書2本，土地復墾25户12.2畝，以及建卡貧困户的錄入和開具證明等工作都勤勤懇懇、精心盡力，力求圓滿完成工作任務。

三、主要體會

半年來，我有一些深刻體會。做基層工作，就是做具體工作，處理一些具體的矛盾。要做成一件具體的事，擔當好一份具體的責任，做到羣眾滿意、組織滿意、自己滿意，不太容易。

一是具體工作也需要全面考慮。有時看起來是一件小事，一件單純的事，由於牽涉到羣眾的具體的切身的利益，就可能牽涉到方方面面。這就要求，考慮問題要細緻周到，否則要重複做工作。

二是認真是做好工作的法寶。認真是責任心的體現。認真細緻才能發現可能影響大局的細小問題，解決於萌芽細微狀態。

三是要善於調動大家的積極性。作為一名基層幹部，要能做具體工作，但凡事事必躬親，既無必要，也不一定能完全乾好。要在帶頭做事的基礎上，調動大家的積極性。只有把大家的積極性調動起來了，羣策羣力，才可能做好工作。

四、存在問題及今後努力方向

半年來，在領導和同事們的幫助下，雖然我的工作能力得到了一些鍛鍊和提高，但離組織和人民的要求還有很大差距。主要是：一是深入羣眾不夠；二是處理一些問題時，工作方法不夠創新；三是工作中膽子不夠大。在今後的工作中我會更加努力，在大家的幫助下，不斷地提高自己的知識和業務水平，努力把工作做得更好。

【第9篇】取消農業税和村級區劃調整後農村基層工作情況的調研報告

取消農業税和村級區劃調整後農村基層工作情況的調研報告

為全面掌握取消農業税和村級區劃調整後農村基層工作情況，有關部門成立調研組，採取集中座談、個別走訪和調查問卷的形式，對全縣19個鄉鎮進行了深入調研，現將情況報告如下：

一、基本情況

1、建制村和村幹部職數大幅精減，行政成本有所降低。村級區劃調整和換屆選舉後，全縣有建制村179個，社區居委會39個，村（居）總數由447個減少為218個，減幅達51.2；有支村兩委幹部966人，實現村書記、主任“一肩挑”的33個村，社區居委會幹部182人，村居幹部總數由1751人減少為1148人，減幅達34.4。幹部職數的減少，有效整合了村級資源，減少了行政成本。

2、村幹部結構優化，素質明顯提高。村級班子換屆選舉全部採用“兩推直選”，村幹部年齡層次和文化結構等方面得到全面優化，能力和素質有了明顯提高。全縣現任村幹部中，45歲以下佔60，平均年齡進一步下降，全縣有151名新人當選成為村幹部，其中有相當部分為經濟能人。

3、村幹部士氣高漲，工作作風更加務實。經過優中選優，現任村幹部得到了上級和基層羣眾的廣泛認同，榮譽感和自豪感倍增，工作作風上更加務實。據調查，大部分行政村（社區）制定了村級發展規劃和幹部任期目標，特別是建整扶貧村，信心更足，思路更明。

二、主要問題

1、農業税尾欠多，村級債務包袱重。調查的32個村負債總額為864萬元，平均每村負債27萬元，負債率81。多數村負債是因村辦企業欠款、“普九”達標建校、公益事業建設、農業税尾欠、選舉經費支出等。以前我縣大部分村為完成農業税任務借用銀行貸款墊付，而大量尾欠未收上來。如雨敞坪鎮有的村農業税尾欠達17萬多元。對此，已交税的羣眾反映十分強烈，認為做老實人吃虧，對村上的工作不太支持。

2、村級管理和服務難度增加。一是管理難度加大。據統計，我縣現有村（社區）人口在3000人～4000人的84個，4000人～5000人的28個，5000人以上的14個。有的村計劃生育對象有上千人；有的村黨員有100多人，部分黨員、組長在外打工，管理難以到位。二是工作協調乏力。大部分村的工作還處在“磨合”期；村民在村幹部用人、公益事業、村部設置等方面，仍然存在甲村乙村的明顯界限。三是公益事業建設難以為繼。因村級收入來源少，向上爭取項目資金困難，“一事一議”籌資渠道難落實等種種原因，村級公益事業建設難組織。四是工作壓力較大。上級職能部門的各項指標任務十分壓頭，各類檢查較多，村幹部感到壓力很大。

3、村級經濟實力較弱。我縣大部分村集體經濟薄弱，據調查，我縣蓮花鎮轄17個村，年集體收入在1萬元以下的就佔了13個，區劃調整前，全縣村級財政轉移支付資金按每個村5000元辦公經費，村幹部工資每村4名職數、每人每月350元標準撥付，全縣共915.6萬元，平均每村2.18萬元；社區居委會按每年2萬元核撥，共54萬元。現在由兩個村或

三、四個村分擔的剛性支出如隊伍管理、基礎設施投入、五保户供養等費用並沒有減少。據格塘鄉反映，該鄉8個村平均每村每年工作需資金15萬元左右。

4、村幹部待遇問題急需落實。村級區劃調整後，村幹部大部分精力投入到工作之中，但待遇較低。從去年選舉至今，各項待遇未明確，他們要求提高在職村幹部的工資水平，辦理養老保險。此事如不能儘快解決，勢必挫傷他們的工作積極性。

5、村幹部和農民法制意識有待提高。我縣農村人多地少的矛盾加劇，有的村民法律意識淡薄，致使土地糾紛頻頻出現。有的村幹部，恣意制定一些土政策和土辦法，如有的村規定户口遷入的要先交4000元到村委會。村幹部和村民的法制意識亟待提高。

三、幾點建議

1、制定村幹部行為規範，提高村幹部工作待遇。建議縣裏出台村幹部行為規範，儘快出台明確村幹部工作待遇的文件，包括工資水平、養老保險金、退職退休安置補償辦法等方面。村幹部工資可分為基本工資、補助工資、獎勵工資等三項，基礎工資和補助工資按月發放，獎勵工資由鄉鎮政府按工作實績發放。在職村幹部養老保險標準可依照現行企業為職工投保標準，按比例由縣、鄉、村、個人四級分擔。

2、出台全縣農業税尾欠收繳辦法。農業税尾欠現象十分普遍，清繳難度大，但急待解決，可從三個方面着手：一是加大宣傳力度。在全縣開展徵繳農業税尾欠的集中宣傳，營造工作氛圍。二是制定農業税歷欠徵繳辦法。要分類制訂徵收措施，如經濟困難確實支付不起或其他情況特殊的可以適當減免，對有支付能力的必須收取。三是加大執法力度。對故意欠繳、抗繳的要依法強制執行。通過徵繳農業税尾欠，可以化解一部分村級債務，有利於促進社會公平、和諧。

3、優化村級工作環境。上級部門要減少檢查、達標、評比活動，減輕基層壓力，逐步實現村級“零招待費”。對黨支部、計劃生育、村民自治、綜合治理等部門的活動室可通過協調運行將其統一起來。開發地帶要堅持“先 安置後啟動”的原則，充分考慮失地農民的生計問題。要加快鄉鎮人事制度改革。調整機構設置，明確崗位職責，促使幹部由管理型向服務型轉變；實行競爭上崗，精簡人員，提高素質，培養一支服務水平高的隊伍。要加大並組工作力度。指導各村結合實際，按照山、田、水、土權屬不變，成型成片便於管理，不打破原有水利水系，堅持原有經濟收益不變以及五保户供養渠道不變的原則，對村民小組進行適當撤併；通過民主選舉，提高黨員擔任村民組長的比例。要穩步推進計生工作體制改革。建議村級計劃生育日常工作以村為主，違反計生條例的流出對象的管理工作由鄉鎮負責；加大計劃生育撫養金的徵收力度，重點監控逃避徵收行為。

4、規範村級管理和隊伍建設。一是大力推進“一制三化”進程，建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，完善村級黨務和村務的決策、管理、監督等制度。二是健全婦代會、共青團、治保會、調解會、計生協會等村級配套組織，發揮其在村級事務管理中的積極作用。三是引入競爭激勵機制，分層次、分類別建立健全村幹部和村組骨幹的目標管理考核機制，實現權利與義務、履職情況與工資待遇掛鈎。四是創新基層黨組織管理體制和管理方法。試點設立村黨總支，下設黨支部；試點設立黨小組，組織活動以黨小組為單位開展，支部主要對黨小組進行管理；試點黨代表聯繫黨員制度，支部活動主要通過黨小組長和黨代表組織開展。通過創新，加強基層黨組織建設。

5、提高鄉村幹部和農民羣眾素質。一是要加強政治思想教育和業務素質培訓工作，將鄉村兩級幹部培訓納入幹部培訓計劃，通過學習不斷提高其思想素質和業務水平；二是要加強鄉村兩級幹部的法制教育，提高他們的法律素質和法治意識；三是要加強村民遵紀守法教育，開展形式多樣的法律教育活動；四是要加強正面宣傳引導，樹立各方面的典型和榜樣，制訂和完善村規民約，組規民約，淳化民風。

【第10篇】關於取消農業税後農村基層工作的調查報告

取消農業税是黨中央、國務院貫徹落實1號文件精神、增加農民收入的一項重大舉措,是我國全面建設小康社會和構建和諧社會的重要組成部分。伴隨着這一新政策的貫徹落實,給農村基層工作帶來了一系列新情況和新問題。最近,我室組織人員對全縣農村基層工作現狀作了一番調查,總的感覺到取消農業税後基層各項工作運行較好,但也存在着一些突出問題,需引起各級各部門的高度重視。

一、取消農業税給農村基層工作帶來了可喜變化

取消農業税作為我國農村改革的一項重大舉措,對農村基層工作極具影響,牽一髮而動全身。在調研過程中,我們深刻感受到這項改革給農村基層工作帶來的可喜變化。

一是幹羣矛盾得到有效緩解。過去,農業税徵收是基層幹部的一項中心工作。由於現階段農民羣眾收入普遍較低,自覺納税能力有限,且少數羣眾依法納税意識淡薄,使開展這項工作具有較大的難度。多年來,儘管基層幹部絞盡腦汁,採取了許多措施,想了許多辦法,但部分羣眾拖欠、拒繳農業税的現象仍然較為突出。農業税的存在一度成為農村工作的“老大難”問題,既影響了幹羣關係,又損害了政府形象。隨着農業税的取消,這一“老大難”問題也隨之迎刃而解,幹羣關係得到有效緩解,政府形象得到有效維護。據縣信訪局統計,今年以來,該局共接待涉農上訪32起,比去年同期減少9起,下降22%。寶田鄉黨委書記徐華軍反映,農業税取消後,由於農民羣眾實現了“零負擔”,並且還享受種糧補貼,從而極大地緩解了基層幹羣矛盾。坪寶公路自開工以來,從來沒有發生過阻工事件。坪村鎮五星村六組曾維紹老人告訴我們,現在的幹部到村裏不再是收錢要糧了,而是給羣眾出謀劃策,幫助致富,與羣眾的關係親近多了。

二是經濟工作得到進一步強化。過去,鄉鎮幹部很大部分精力都投入到農業税徵收工作中,導致抓經濟建設的力度不夠,經濟發展速度緩慢。取消農業税後,廣大基層幹部從過去繁雜的事務中解脱出來,堅持以經濟建設為中心,大力發展農村經濟,成效十分明顯。一是服務功能明顯增強。各鄉鎮黨委、政府根據新形勢的變化,緊緊圍繞農民增收的目標,把為農服務作為一項重點工作來抓,服務質量明顯提高。坪村鎮成立了“農業產業結構調整中心”,實行“農户+協會+客户”的運作模式,大力發展訂單農業。通過中心的運作,該鎮的農業生產勢頭強勁,西瓜、柑桔、草莓、枇杷、梨、袖珍菇等特色農產品成為農民增收的新渠道。二是產業開發力度加大。各鄉鎮黨委、政府堅持因地制宜,突出特色,加大產業開發力度,地方經濟得到快速發展。廣坪鎮大力調整產業結構,凸顯石材資源豐富優勢,投資50餘萬元進行石材深加工,產品暢銷全國各地。三是基地建設蓬勃發展。各鄉鎮黨委、政府堅持以市場為導向,以效益為中心,大力加強各類產業基地建設。蒲穩鄉黨委書記、鄉長分別投資XX元,到村上辦烤煙生產示範點,帶動了該鄉烤煙基地的快速發展,生產面積比去年翻了兩番。炮團、蒲穩、寶田等鄉鎮依託資源優勢,建立了5000畝賢勝植物油原料基地。

三是體制改革進一步深化。取消農業税打破了原有體制運行模式對新形勢的束縛,我縣以此為契機,積極推進取消農業税後的配套改革。縣農税部門着力推進財政體制改革,紮實開展了“村財鄉(鎮)管”和“零户統管”工作,進一步加強了村組和鄉鎮機關的財務管理。朗江鎮積極推進站所管理改革,在原來的基礎上,對站所人員實行以上級撥付資金繳納養老保險,以服務農村發展求生存的體制,不僅解決了站所人員的後顧之憂,而且促進了站所工作的效能化建設。

四是服務職能逐步轉換。各基層組織積極轉換職能,由管理型向服務型職能轉變,較好地適應了取消農業税後基層工作的需要。一是大力發展公益事業。據統計,今年以來鄉(鎮)一級共投資3600餘萬元興辦公益事業,村(組)一級共投資1600餘萬元興辦公益事業。僅坪村鎮五星村就多渠道投資5萬餘元,興修村林區公路、組級公路各一條,小型橋樑一座,為農村發展奠定了良好基礎。二是深入搞好政策宣傳。採取多種形式,大力宣傳黨的方針、政策,着力提高羣眾掌握、執行政策的能力。若水、高椅、金子巖等鄉鎮一改過去管理事務為搞好服務,紛紛組織幹部下到村組開展政策宣傳和科技服務,受到廣大羣眾的好評。

二、取消農業税後農村基層工作面臨的一些新問題

在調查中,我們也看到取消農業税後存在着一些突出問題,直接影響到農村基層工作的有效開展。

(一)改革難深化。目前我縣正在着手推進基層財政體制改革,包括“村財鄉管”和“零户統管”,由於村級欠帳過多等方面的原因,影響了這項改革的進一步深化。據調查,全縣有22%的村在基層金融機構有債務,擔心設立帳户後僅有的一些資金被用於償還債務,難以保證正常運轉,目前仍有很大一部分村實行報帳制。同時,村級組織報帳使用的票據難統一、難規範也是影響村級財務改革的瓶頸。

(二)實事難興辦。我縣實行農村税費改革時規定,村級興辦集體公益事業實行“一事一議”制度,但這一制度在具體實踐中遇到了一些實際困難。一是缺乏羣眾基礎。在一些偏遠、經濟落後的鄉村,羣眾認為“一事一議”制度名義上是給自己民主權利,實際上是要羣眾出勞出資,因此對“一事一議”制度不熱心。二是資金矛盾突出。一方面,近年來農村經濟發展速度不快,農民增收緩慢,生活較為困難,集體公益事業實行“一事一議”制度,出勞出資超出了農民羣眾的經濟承受能力。另一方面,每人每年15元的負擔標準,對於需要投入數萬元甚至更多資金的公益事業,也顯得杯水車薪。三是審批程序繁瑣。“一事一議”需先經村民代表大會通過,報請鄉鎮人民政府審查,再報縣人民政府批准後實施,如果哪一級不被批准,村民議定的事情就難以實施。實事難興辦,使基層組織和幹部在羣眾中的威信難以提高。

(三)債務難化解。由於基金會貸款、“普九”欠帳、農業税墊付、經濟實體虧損等歷史原因,給鄉鎮、村級形成了一定的債務。僅我縣25個鄉鎮債務就高達5041萬元,平均200餘萬元,90%以上的村級為負債運行。取消農業税前,鄉鎮、村兩級還可通過統籌提留等渠道來化解這些債務,債權人也感到有希望。取消農業税後,其尾欠實行掛帳處理,加之現行的財政體制,使很多鄉鎮財政成為“吃飯財政”,甚至為“討飯財政”。基層財政實力較差,只是盡力保運轉,更不用講償還債務和發展公益事業,甚至可能引發債務糾紛,形成新的債務危機。同時,村支兩委換屆選舉後,債務的連續性也將成為新的矛盾。

(四)政策難落實。主要是種糧補貼政策難落實,具體為兩個方面的原因:一是農田實際面積大於計税面積。為降低税費負擔,農民和基層組織在災欠減免中多報受災農田面積,新增和恢復性農田沒有申報税賦,使得農田實際面積大於計税面積。據調查,我縣50%的鄉村存在這一現象,累計超過計税面積8%左右。由於這方面的誤差,使得基層在落實補貼政策時難以實現平衡,將成為引發農村社會不穩定的重要誘因。另一方面,公益事業佔用農田沒有得到補償。上世紀50至60年代,我縣大搞道路、水利等基礎設施建設,為減免佔用農田税賦,國家和財政以農業税返還等方式予以補償。現取消農業税後,因公益事業佔用農田的補償何去何從也成為政策難落實的一個突出問題。

三、取消農業税後要進一步強化農村基層工作

取消農業税是解決“三農”問題的一項重要舉措,也是基層組織深化體制改革的重大機遇期。理性思考新形勢下的農村基層工作,我們認為要突出優化“四權”。

一是要突出優化人權,進一步加大對基層幹部的管理力度,不斷提高執政能力。要健全培訓機制,着力提高綜合素質。在培訓機制的促動下,基層幹部要通過加強經濟科技知識學習,做羣眾致富的帶頭人;通過強化政策法規知識學習, 做農村工作的明白人。當前,要突出加強“三級聯創”、公務員“四個一”等素質工程建設,着力提高基層幹部的綜合素質,夯實服務基礎。要健全激勵機制,大力倡導幹事創業。可在基層組織中實行工作業績與工資掛鈎的激勵機制,把財政撥付的鄉鎮幹部工資,國家轉移支付的村幹部工資分為基礎工資、崗位工資和獎勵工資,獎勵工資的比例可適當大一些,結合年終考核評估,獎懲兑現,真正實現獎優罰劣。要改革用人機制,暢通用人渠道。堅持重民意選幹部,憑實績用幹部,把適應農村新形勢發展要求的複合型人才選拔到基層領導崗位。遵循的原則以“唯賢”用人,重“實績”用人,憑“專長”用人。在民主選舉過程中,要採取“兩個結合”的辦法,即民主推薦與平時測評相結合,與組織考察相結合。

二是要突出優化事權,進一步明確工作重點,加快農村各項事業發展。農村基層工作千頭萬緒,善於理清頭緒,找準取消農業税後農村工作的切入點,就是要主攻工作重點,實現新的突破。要突出發展經濟。基層組織要加大基礎性產業的研究和培育力度,研發出一批效益好、前景廣、門檻低的基礎性產業,儘可能地吸引農民參與開發,拓寬農民增收渠道。如當前我縣發展較好的蠶桑、楠竹、中藥材等,就是一批好的基礎性產業羣。要加大農民的轉移力度,通過加快小城鎮建設,搞好勞務輸出等辦法,引導農民從事和發展二、三產業,科學、合理地將農民從土地上分流和轉移出來。要加大經濟發展模式的探索力度,通過大力推廣“支部+協會+農户”、“訂單農業”等經濟模式,發展高效農業。要加大典型培植力度,通過發揮典型在發展中的示範帶動作用,引導農村經濟發展。同時,也要大力倡導基層幹部辦點示範,加強引導。要努力搞好文明創建。取消農業税後,農民從最實際的利益與最樸素的情感出發,對國家的認同感進一步增強。農村基層組織要以此為契機,在農村和羣眾中深入開展文明創建活動,通過創建活動進一步激發農民羣眾的創建熱情。要切實維護社會穩定。牢固樹立“社會要發展,穩定是關鍵”的大局意識,進一步增強維穩工作的責任感,為農村各項事業的發展保駕護航。要始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態勢,通過嚴打整治活動,進一步增強農民羣眾的安全感。要加大不穩定因素的排查力度,將不穩定因素消除在萌芽狀態。要着力健全突發性事件的應急預案,最大限度地降低對社會造成的危害。

三是要突出優化財

【第11篇】基層調研報告範文 基層工作調研報告範文

根據縣委“機關幹部下基層當好羣眾貼心人”活動領導小組的統一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關幹部到局第四批選派幹部掛職村槎水鎮金波村深入細緻地開展調研活動，通過召開黨員、羣眾座談會，宣講政策，入户調查，徵求意見，解答羣眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現將調研情況報告如下：

一、金波村基本情況

金波村由金衝、邱衝、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯户集體林場2個，1200餘畝可耕田;37個村民組，共986户3416人;勞動力約1400餘個，其中外出勞動力約600餘人。近年來，隨着黨和政府對於“三農”問題的日益重視和農業投入力度的逐步加大，各項支農惠農政策的相繼出台和貫徹落實，使得農村經濟穩步發展，農民生活水平明顯提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝着全面協調可持續的方向發展。 第一、農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高。

認真貫徹落實中央“三農”政策，全面推進新農村建設。目前，全村有95%的人蔘加了新型農村合作醫療，各項惠農補貼劃入各户“一卡通”中，農民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產不斷增長，推動鄉村發展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現有私家小轎車26輛，有線電話600多部，户户都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨着惠農政策的不斷深入，使農民羣眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農户建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現出生活富裕、生產發展的繁榮局面。

第二、基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化。

積極爭取國家政策支持，充分發揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農網改造、人畜飲水改造、衞生室建設等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現了道路暢通;農村電網逐步改造，供電質量有所提高。科教文衞等各項社會事業發展迅速，建立了突發公共衞生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網絡逐步延伸，擴大了農户接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快發展，農民素質不斷提高。

隨着教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中國小教育、農業信息網絡、遠程電化教育設施建設發展較快。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了農民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養一大批農村科技能人，農用新科技在農村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。

在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大幹部羣眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發生羣眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督全面建立了民主管村的工作機制。

綜上所述，可見金波村新農村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

調研發現，當前整個金波村還存在的制約經濟發展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現的新情況、新問題。主要表現以下四個方面：

第一、村民委員會選舉難。

金波村是由原金衝村和波羅村合併而成，由於歷史原因，合村後積累了不少的社會矛盾，合村後村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金衝、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續多屆未能選出。

第二、農村投入嚴重不足。

隨着農村集資搞建設政策的進一步規範和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業負債未消化，村集體經濟無力加大投入。現階段涉農所需的道路、水利、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農項目，而這些項目在實施的區域和資金分配上又十分有限，造成農村的多數區域是沒有投入的。調查顯示，由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農田水利建設和道路改造無法進行，導致農業抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農民增產增收遭受嚴重影響。 第三、農村勞動力素質偏低。

當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏幹大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面，村民受教育程度偏低，受市場經濟影響，出現了讀書無用論，部分少年初高中未畢業就進入社會。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農民的增收。

第四、農村社會事業建設滯後。

近些年來，農村社會事業發展較快，但總體上看城鄉差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由於農村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養問題也十分突出，加之農村教育的設施的配備遠遠不如城鎮，學生所學知識面相對較窄。在醫療就醫方面，儘管實施了“新農合”，但鄉村衞生室就醫條件較差，醫療水平較低是客觀的現實，加之醫療費用報銷政策的侷限，農民就醫的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，註定了農民精神生活單一貧乏。村級沒有穩定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度不夠健全，農村弱勢羣體保障體系依然薄弱。從區域經濟發展的角度來看，農村就業保障仍很薄弱，剩餘勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉，給生產生活帶來了諸多不便並可能產生新的社會問題。

三、發展思路和幾點建議

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農村建設工作提出以下幾點建議：

第一、選準選好致富帶頭人，以發展説話。在選舉中先要做好宣傳發動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急於求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發展致富，只要大家富了，肯定會認可。

第二、加快城鄉統籌，促進和諧發展。

統籌城鄉發展、構建和諧社會是貫徹落實科學發展觀的具體體現。面對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衞生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

第三、加大農村投入力度，強化政府服務功能。

統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衞生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。一是金波公路，是金波村發展的大動脈，現在油路路面破損嚴重，嚴重影響和制約了村裏的發展;二是還有部分小組公路為沙石路，損壞後無後續經費維修保障;三是金沖和波羅農户用電到了晚上空調、冰箱無法使用，要儘快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

第四、加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制。

實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。現階段在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。實現盲目生產向為市場生產、標準化生產的轉移。通過選擇優勢項目，制定優惠政策，營造寬鬆的發展環境，招商引資興辦農副產品加工業，加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。加快農產品加工業的發展，實現初級產品向高級商品銷售的轉移。此外，要積極組織實施好農民工培訓，提高農民就業能力和就業率。

第五、繼承與發揚並重，促進農村精神文明建設。

通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民羣眾參與的積極性、主動性和創造性;借全縣加快旅遊經濟發展的大好時機，引導農民發展地方民俗文化和地域風情文化;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋範圍，讓中國特色社會主義先進文化佔領農村陣地;要繼承併發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

第六、加快促進農村教育、衞生、社會保障等各項社會事業全面協調發展。

加快農村義務教育體制改革，調整中國小布局，改善學校條件，讓農村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫療衞生投入的同時，建立起政府出大頭的農村基本醫療體系，鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的徵繳制度、就醫制度和結算制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉居民同享改革發展的成果。通過加快區域發展，充分利用農村剩餘勞動力資源，增加二三產業比重，拓寬農民就業渠道，增加就業崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農民收入，又促進區域經濟更快更好地發展。

基層調研報告

【第12篇】農村基層工作調查報告

一、村情介紹

七裏橋鎮觀音堂村位於湖南省祁陽縣城浯溪鎮東南方向，距縣城僅3.5公里，3路公交車從縣城直達七裏橋鎮上，該村緊鄰鎮政府，離七裏橋鎮街道不足500米，祁羊公路（縣道）穿村而過，區位優勢比較明顯，是鎮裏重點發展的6個行政村之一；全村現建有3公里多的通村聯户水泥路，實現了對全村各組的覆蓋，通户率達95%；全村共有12個村民小組，308户，共1125人，其中黨員35人；全村地勢較為平緩，有多座100-300米的小山，山上多種植油茶、柑橘，該村相對本鎮其它村來説，土地資源較為豐富，人均佔有率較高；全村80%的成年人以在家務農為主，20%的外出經商務工，村裏集體經濟十分薄弱，村集體經濟幾乎為零。

目前，由於受政策、資源、資金等方面因素的限制，該村僅有一傢俬營錳礦加工冶煉廠，這是村裏唯一的吸納就業和給村裏創收的經濟實體。xx年，七裏橋鎮黨委、鎮政府研究決定動員全鎮力量進行招商引資工作，縣裏也給予土地、財税、融資等政策上的大力支持，鎮財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資傑出單位和個人，目前。該鎮今年的招商引資工作實現了重大突破，協議金額已過千萬，種植漆樹的投資項目已經在該鎮烏山衝村破土動工。但是通過調查，發現該鎮其他一些行政村還存在一些比較突出的問題，是影響和制約農村經濟社會科學發展與農民增收的瓶頸，以下幾點是在調查觀音堂村中發現的問題：

二、調查中發現的一些問題：

一是農民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農户增收渠道主要靠務工、養殖和種糧三種方式，少數人通過經商發家致富，是一個傳統的農業大村。近年來，隨着國家對三農的高度重視，各種強農惠農政策的貫徹落實，穩定並逐漸提高了糧食收購價格，但在市場經濟的影響下，農資、飼料價格等大幅上漲，增加了種養殖業的生產成本，制約了規模化產業的形成，同時受疫病、市場風險等的不利影響，抵銷了農作物豐產帶來的增收效應，農民的種養信心依然有較大上升的空間。據村裏會計蘇祥發反映，當地xx年尿素價格上漲到了每噸1850元左右，其它需求量大的化肥價格也繼續保持高位，農膜中地膜價格每公斤13元左右，農資價格較去年增幅達20%左右，雖説有一些補貼，但農業生產資料價格的上漲是影響農民增收的一大因素。二是糧食作物生產成本較高。由於受資金、政策的影響，尤其是對農業預期收益的不樂觀的影響，當地農民普遍採用傳統耕作模式以降低成本。據調查，每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低於500元，按最好年景每畝田一季產稻穀550公斤每公斤1.8-2.1元的收購價測算，除去生產資料和生產成本，每畝只有300-500元的純收入，如果加上種第二季440公斤左右的畝產量，每畝可以再增加300-400元的純收入，那麼一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右，平均每户以5畝田來算，一户每年從種植水稻的角度來説，可以有3500-4500元的純收入，這與一箇中青年熟練農民工一年在外務工所得的平均年收入8000-10000元相比，還有較大差距，而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現。在此基礎上，農户想繼續保持增收就顯得異常困難，這是為什麼中央高度重視三農問題的一個有力體現，也是為什麼青壯年農民更願意外出務工而農村出現了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前，我國一些地方農户增收長效機制不健全，這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題，有效解決好三農問題是事關我國經濟社會發展大局的戰略性問題。

二是農業基本設施投入不足。該村現有的水庫、水渠、提灌站農業基礎設施大多是上世紀八九十年代修建的，近些年新建較為先進的比較少，這樣不僅在總量上與現階段農村生產發展不相適應，而且在質量上也不能滿足現階段農村生產生活的需求，目前，我國眾多農村的社會矛盾依然比較簡單，但在農業生產高峯時期，當地的農業生產設施遠不能滿足眾多農户的生產需求，因此造成了一些影響農户之間產生矛盾的問題，有些可能在一定條件下被激化，從而影響農村的穩定、發展與和諧。該村作為縣裏的社會主義新農村建設示範村，農業基礎設施在全鎮屬於上游水平還不能滿足生產的需要，那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題，因為資源的不均衡和分配的不公平，可能成為影響農民增收、農業增效、農村發展和諧的不利因素。對於如何有效改善本村的農業基礎設施滯後的問題，村裏的“一事一議”制度顯得不足，鎮裏對加快全鎮農村基礎建設和提高農業綜合生產能力也顯得捉襟見肘，想得而做不到。

三是農產品市場風險較大。近年來，隨着國家政策的支持與扶持，在全縣城鎮化和實施農業產業化進程的有效帶動下，為提高農業的綜合生產能力和提高農副產品附加值，七裏橋鎮和該村也出現了“訂單農業”這一有效的農業發展模式，現在該鎮有湖南天龍米業有限公司、永州七里香米業有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級農業產業化龍頭企業，它們一直是全縣“消耗”水稻的主力軍，年加工糧食達幾十萬噸，它們也在政府的扶持和市場的推動下實行公司+基地+協會+農户的模式收購優質水稻。但該村參加的訂單農户不到全村總户數50%，覆蓋面較小，大多數農户的生產還處於“單兵獨將”遊離狀態，生產效益不明顯，制約了規模和綜合生產能力的提高，農户的抗市場風險能力依然不高，在當前糧食收購中買方居於主導地位的局面中處於嚴重不利地位。

四是缺乏優質高效產業。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優勢，但由於受國家政策支持與扶持力度不大、農民個體自主投入能力弱小、農村信貸規模小等不利因素影響，嚴重製約了本村種養植業的規模化、產業化、高效化。90%以上的農户無力擴大現有種養植業和加工業規模，實現集約化經營管理，大多數農户依然處於“自給自足、自產自銷”的小農經濟狀態，由於村裏沒有農業產業化的加工企業，全村基本上都只是向市場提供原料這種初級產品，未有經過初加工的產品，更不用説產值高的農副上加工產品了，沒有穩定的市場需求方，這樣就導致了導致農户種養殖的盲目性和隨意性，致使種養殖結構不合理、品種不健全、品質不優質、生產無規模、產品無特色，產品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農户增收的現象依然很突出。

五是涉農服務體系滯後。針對我國國情來説，在我國要想形成農户增收的長效機制，除了政策扶持、種養殖結構的調整、農業生產資料市場供應、農業基礎設施的不斷完善、實施科學的城鎮化戰略轉移農村人口和走農業產業化之路外，堅持科技興農富農、健全涉農服務體系的戰略依然很重要，廣大農村真的很急需各種涉農服務，尤其是對涉農科技、農業生產資料、農業實用技術、種養殖結構調整、市場信息等資源的需求很急迫，政府、科研單位、社會、企業、市場以及個人如果為他們提供了好的涉農服務資源，這對促進農民增收長效機制的儘快形成無疑是一大助推力量。

三、對策與建議

一是建立農民增收長效機制。針對以上現狀，因此充分發揮該村地理、交通區位與農業資源比較優勢，大力對外招商引資，扶持發展鄉鎮企業，新建農村集貿市場，發展物流商貿業，尤其是引進涉農企業和產業；國家必須完善農副產品價格形成機制，監測好市場價格信息，積極引導服務農民種養；確保糧食最低收購價格保持在一個合理水平，防止谷*傷農現象的出現，實現農民豐收年份要增收的良好局面；嘗試農村集體土地和山林的流轉、入股、承包、租賃，對吸引當地中青年人就近就業，成為農業產業工人，對增加鎮級財政和集體經濟收入有重大作用，是加快該村經濟較快發展的捷徑，同時也能吸收剩餘勞動力就業，增加農副產品附加值，是真正實現當地農民增收、農業增效的關鍵所在，形成農民增收的“軟件”。

二是加大農業基礎設施投入。國家在確保現有強農惠農政策不減弱的情況下，在經濟社會發展中需要繼續加大對三農事業的支持扶持力度，實施好基本農田保護制度和農業基礎設施保護力度，增加在農業基礎設施上的資金投入，新建、改建、擴建涉農基礎設施工程，既要考慮從各級政府財政支出中予以支持，也可以在招商引資中藉助企業、市場的投資彌補資金短缺問題。鎮村應該從當地經濟社會可持續發展的高度，發揮好村集體的力量，最大程度上廣泛動員村民集資與合作興修農田水利設施來滿足生產生活求，形成農民增收的“硬件”。

三是提高農户抗市場風險能力。在全縣大力實施工業興縣、以工興農、以工促農和農業產業化戰略下，積極服務於農村產業結構和種養殖結構調整戰略，着力發展市場前景較好、規模化、產業化、專業化、特色化的農業體系，實施一村一品、一村多品戰略；扶持壯大重點涉農產業和企業，尤其是像湖南天龍米業有限公司、永州七里香米業有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七裏橋鎮本土的省級農業產業化龍頭企業的集聚效應；大力發展農村專業合作社，充分發揮他們在發展農村經濟中的重要作用；打破地區界限和小團體主義，大力加強與全縣其他涉農企業像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農業產業化企業的合作發展關係，為進一步拓寬涉農市場和壯大本土涉農產業奠定好的基礎；在農户生產中，要大力廣泛實施湖南天龍米業有限公司的發展模式，暨“公司+基地+協會+農户”的訂單式農業模式，在農户生產前、生產中、生產後三個階段提供全程跟蹤與指導服務，實現多贏，提升農户抵禦變幻莫測的市場風險的能力，形成農民增收的“定心丸”。

四是大力發展高效農業。高效農業應該是科技投入較高、產業集中度較高、有規模、有特色、效益高的集約化的農業模式。這需要在市場需求上尋找突破口，以技術、資金為保障，以當地農業資源的比較優勢為支撐，以實力比較強大的涉農企業為載體，以深加工增加附加值為目的；除了培育以上具有較強實力的本土企業和樹立他們良好的品牌形象外，縣裏、鎮上也可以以合適的方法引進外來企業參與良性競爭，在發展當地經濟和激勵本土企業發展上會有較大作用；大力調整農業經濟結構和農村種養殖結構，在品種、規模、質量、效益上統籌兼顧；目前全縣比較有影響力和規模的農業資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜（生豬、雞、鴨）、花卉、魚類等八大產品，另外，還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規模的養殖户，以上這些專業户需要政府部門、涉農企業、科研機構、市場等主體提供更加完善的服務體系；政府應該在發展高效農業上提供必須的支持扶持措施，為涉農企業開拓市場提供方便，引導他們更好地“走出去”；政府也要推動以上主體之間的良性互動，形成長期穩定的戰略合作伙伴關係，實現各主體間的多贏，形成農民增收的“保險繩”。

五是努力完善涉農服務體系。目前，農村的涉農服務需求與各種提供者的供給來看還存在較大差距，各級政府涉農部門和單位以及企業、科研單位、市場在提供這種涉農服務資源時需要進一步加強和改善，要更有針對性、實用性、科學性，切忌不能搞對農民無多大實際利益的形象工程；開展多種形式的結對幫扶活動，發揮好技術能人和農村專業户、致富能人的示範效應和帶動作用，整合資源，形成傳、幫、帶、教的良好機制；針對當地的產業結構和種養殖結構特點與需求，完善涉農服務體制機制；政府在其中應該充當組織者與管理者的角色，更多的依靠科研單位、企業、市場、學校、培訓機構等載體的力量來完善涉農服務體系，為農户增收保駕護航，最終形成農民增收的“助推器”。

【第13篇】關於搞好農村信用社基層工作報告

目前國家正在搞南水北調建設，這是利國利民的大好事。資金是農村的稀缺資源，農村信用社是農村金融的主力軍，農村信信用社就像南水北調的“庫區”，搞好“庫區”工作也是利國利民的大好事。

作為一個水庫必須要有水源，作為一個信用社必須要有資金，組織資金成了信用社一切業務開展基礎，沒有資金，信用社服務“三農”會成為一句空談。資金是信用社生存發展的“生命之源”。

有了水源，用於灌溉、發電、航運、養殖或飲用才算發揮了水的作用，信用社有了資金用於服務“三農”才算盡了單位職能。

一座水庫高效安全運行是一個系統工作，搞好基層信用社工作同樣是一個系統工程，只有系統的每個環節、每個方面搞好了，信用社才能在安全中取得效益。

這些工作都是人作的，因此，人是一切成敗的關鍵。

一、要有一個能幹能拼敢於負責的信用社主任

火車跑得快要有車頭帶，搞好一個信用社，選好一個信用社主任非常重要。20__年我開始任白浪信用社主任，此時的白浪信用社已連續虧損10年，其中20__年就虧損39萬。貸款餘額不足200萬，其中90%以上是不良貸款。當時信用社人員較少，我是主任兼任信貸員，一方面投放優質貸款增加收入，另一方面盤活不良貸款，當年就實現了盈餘。

作為一名管理者，沒有人不想把自己的工作幹好。但事實是一部分管理者的工作令人滿意，表現出了良好的職業素質。但也有一部分管理者，儘管主觀上有着“工作幹好”的強烈意願，並且在實踐中也付出了很多的努力，但工作結果卻往往不盡人意。原因就在於管理上欠缺科學規範，平時對自己的要求標準不夠高，工作隨意性較大，規範程度不夠。通常表現以下為三點：

（一）是工作思路不清。找不出推動業務發展的方向和切入點，拿不出推動業務發展的有效措施和辦法，只是一味的追求完成任務。

（二）是管理不力、效果不佳。在內部管理與考核上缺乏嚴格、細緻和恆久的方法，日常管理制度執行上存在着較大的隨意性，內部考核管理“朝令夕改”使制度缺乏應有的剛性約束。

（三）是團隊的凝聚力沒有發揮出來。部分基層社負責人沒有很好地履行職責，不能心繫工作，靠前指揮，身先士卒，失去了一個主任本應有的號召力，整個隊伍處於自由散漫狀態，缺乏向心力、戰鬥力。

上述三個問題導致了部分基層社業務進展吃力，管理不到位員工壓力大，主任也感到困惑甚至經常失去目標，不知道如何才能把工作做好。那麼到底怎樣才能把信用社的日常管理工作做好呢？

（一）、以人為本。從自身做起，具有強烈的職業道德：有較強的上進心、敬業精神、責任感胸懷、眼界、大局觀自知之明，超越自我公正、廉潔自律、謙遜文明。敢於面對環境壓力，知難而上，迎接挑戰、開拓進取；敬業精神：對事業堅定信念和追求，對工作精益求精，不斷總結完善，超越自我。有責任感：主動承擔責任，客觀務實、不以個人興趣為出發點，負責到底。

（二）、工作過硬。敏鋭的洞察力，富有創新精神，善於總結提高，強烈的務實精神，帶出一支過硬的隊伍。

（三）、作好員工管理。1加強學習。勤奮好學是一名基層信用社職工應具備的基本素養，淵博的學識是做好本職工作的基礎,也是建設學習型組織的必然要求。2人才的發現與培養。農村信用社員工是企業價值的直接創造者，他們不僅是一種生產要素、是企業目標的承擔者、是企業文化的主體，也是企業經營成果的享受者。農村信用社既要出產品，又要出人才。

（四）、與職工和諧相處。信用社就像一個大家庭，大家和平共處，才會有一個好的工作環境。多作溝通，溝通是解決問題的最佳方法。科學的人性化管理。用“心”來管得，把員工看成自然人和經濟人。

二、要有正確的工作方法

“慾善其事必先利其器”。作為領導者一定要有一套科學而符合實際的工作方法，這樣就可以收到事半功倍的效果，否則，則是事倍功半，甚至是事倍功無。

（一）、擬訂科學而務實的發展規劃。“人無遠慮必有近憂”，一個科學而又符合實際的發展規劃，可以為本社描繪出未來的藍圖，又可為員工指明努力方向。

（二）、確立科學而符合實際的工作目標。發展規劃是長期的工作目標。這裏所説的工作目標則是中期或近期工作目標，年度目標或者是季度目標。目標的制定首先要高屋建瓴，具有先進性和引導作用，同時又要具有可操作性，不切合實際的目標只能會使人聽天由命，根本不會去為之努力。總體要求形象地説就是要“掂起腳夠得着”。

（三）、制定科學而符合實際的工作措施。制定目標的同時已在醖釀大概的工作措施，在這裏要細化，或則是量化。這就需要分析外部環境存在的有利因素和不利因素，分析自身所具有的優勢與劣勢；無論哪個單位都存在這四個因素的制約，只是程度和側重不同。所以領導者一定要善於正確分析和把握本區域內所具有的這四個方面，基於此而作出揚長避短的工作措施安排。利用有利條件，規避不利因素，發揮自身優勢，克服自身劣勢，針對目標客户和市場與同業展開錯位競爭。

（四）、紮紮實實抓好落實。抓落實始終是做好工作最有效、最直接的辦法，再好的計劃、目標不去付諸實施一切全是白費。所以，要集中主要精力，下大氣力狠抓各項工作的落實，真正將聯社的工作思路、工作部署落到實處，將本基層社的工作目標、工作措施落實到位；特別基層社主任一定要把自己的工作職責落實到位，多想應該想的，做好應該做的，不斷提高執行力。

（五）、營造一個良好而長效的機制基層社。信用社主任作為一方領導，不僅自己能幹，更重要的是讓所有人都能幹，充分調動和發揮每一個人的工作積極性，羣策羣力，實現團隊效應。

（六）、堅持嚴格管理。信用社經營標的物的特殊性要求我們必須從嚴管理。從嚴可概括為嚴、細、恆。嚴就是嚴密、嚴格，嚴是管理的主題；細就是細緻、謹慎，要把管理貫穿於業務流程的每一個環節，細是管理的保證；恆就是恆久如一，不能出現彈性和反覆，不能隨心所欲，恆是管理的生命。通過嚴格管理，使基層社管理水平達到嚴格化、標準化、細緻化、恆久化。

（七）、要保持良好的精神狀態和麪貌。精神狀態可以在無形中傳遞給員工，進而影響員工的工作情緒，所以，要把自己飽滿的精神狀態呈現在員工面前，使員工感染你的自信、堅毅和旺盛的精力、昂揚的鬥志。

（八）、讓員工願意與你一起努力。領導者作為帶兵之將，要讓員工對你充滿希望，充滿自信，讓他們感到你會為他們謀取利益。所以，領導者要通過設定目標、制定措施並引導員工一起努力實現目標，進而受到實惠，使其感到有盼頭，有甜頭，有幹頭，這樣他們就會主動追隨你。領導者應該成為員工願意為你“賣命”的“老闆”。

（九）、堅持“公正、公平、公

信”的工作方法，這將使你的威信和影響力增強，減少內部損耗，增進集體整體合力，最終會有利於本社工作的開展和目標的實現，作為最終為工作負責的社主任無疑是最大的受惠者，何樂而不為。

三、安全管理到位

“安全責任重於泰山、安全就是效益”，健全內控機制，規範操作行為，狠抓責任追究，切實從源頭上預防和控制各類案件發生，重點抓好案件易發部位的防止工作，確保了轄內各項業務的持續、穩定、健康發展。

（一）思想認識到位。教育職工充分認識安全保衞工作的重要性，使每個員工真正從思想上繃緊安全防範這根弦，牢固樹立“安全第一”的觀念，並結合典型案例對職工進行警示教育。

（二）組織領導到位。從信用社到分社依照職責範圍，加強領導，責任到人，明確各個環節、各個崗位，每個員工的職責，做到時時、處處、事事有人管，能管住、管好。

（三）制度落實到位。針對營業、守庫、值班等環節，嚴格按照規章制度辦事，以制度約束每個員工的行為。檢查監督到位。每月堅持對本轄區內的營業網點進行全面檢查兩次以上。對各種隱患和漏洞，及時整改，決不放過。

四、處理好社會效應

基層信用社很有可能成為地方行政機關和老百姓心中的金融代表人，信用社主任應該具有個人代表集體社交的能力和魄力。

（一）隨着時代的變革信用社主任及其職工確實應該重新認識到社交的重要性，要能認識到當今的效益是建立在合作上的產物，與地方上的行政機關及其他單位關係如何直接左右着信用社在地方的權威性。

（二）、善待百姓，百姓是客户，客户是上帝這是很簡單的邏輯推理，但面對錯綜忙碌的日常工作，善待客户時常會被忽視。作為社主任應該首先認識到事情的嚴重性，教育廣大員工意識到未來的競爭是屬於技術和服務的，絕不能有鐵打的銀盤流水的兵的思想，要有富一方百姓之雄心，要經得起百姓的檢驗和自己良心的檢驗。

（三）做好黨建工作，信用社屬聯社下設的黨支部，黨建工作將標誌着全縣上下信合職工的黨性面貌，作為基層社主任（支部書記）要學會用黨的武器來建設團隊，用黨紀來教育職工，通過黨員民主生活會批評和自我批評，及時走出誤區，為團隊精神文明建設和政治覺悟建設提供有力保障。

五、處理好目前焦點問題

隨着規範化管理的深入，貸款的追責，“兩率”不達標的追究，有50%以上的客户經理多多少少受到牽連，一朝被蛇咬十年怕井繩，為了逃避責任追究，被動地不放款，少受追究。這就開成了：一方面百姓想貸款貸不到手，另一方面信用社想放款又放不出去。百姓有怨言，信用社效益下降，市場在丟失。

造成現狀應該説是多方因素造成的。“兩率”的標準定的太高，大部分人無法完成，於時便從開始就失去了完成的信心，“兩率”變相成了一個扣發職工工資、責任追究的代名詞。根據多年工作經驗，“兩率”當年定為80%和85%，第二年收回前一年到期貸款的“兩率”達到90%和95%比較接近實際。職工經過努力能夠完成，他才會有動力去完成。違規貸款應追責，不是違規貸款形成逾期有免責條款。但是近兩年，只有追責，沒有免責，只要是逾期，不管何種原因一律追責，一律扣發“兩率”不達標工資，為了沒有當年到期貸，一些職工採用了不放新貸款，老貸款到期了能轉也不轉，這樣經過二三年便不會有當年新到期貸款。假若大部分職工抱着這種心態，那麼貸款逾期率不但不會下降，反而會快速上升，資產質量惡化。改變現狀，只有實實在在地認真執行免責條款，讓職工看到處理到逾期貸款是具體問題具體對待，不是一刀切，只要是盡責地放款，盡責地管貸，就不會被追責這把繩子“套住”。

這些問題的處理，對信用社的發展是有很大的促進作用。

信用社是社會主義新農村建設者，有興一方經濟，富一方百姓的使命，作好了為新農村建設工作，社會受益，信用社見效益，職工得實惠，多方共贏，信用社作為一個職能部門，也就作好了自身工作。

【第14篇】村官基層工作述職報告範文總結

我參加市委組織部組織的大學生村幹部考試，很榮幸成為一名村官。由一個剛走出校門的學生來到平陸縣西祁村任村長助理。在這上崗之前，我決心自己在調整磨合中不斷地適應着農村工作，在與村委會其他工作人員以及村民的廣泛接觸中逐漸地熟悉了村情，而自己也逐漸地對這份工作充滿了樂觀和自信，定會體會到“廣大農村，大有作為”這八個字的深刻內涵。

只要有心，只要能夠在磨合期積極調整情緒，在成熟期積極投入工作，一個大學生便一定能夠作為一名優秀的農村村官在農村這塊舞台上體現自己的價值、做出自己的貢獻。大學生要在農村有所作為必須實現兩個轉變。而我們只要做好了兩個轉變，便能夠順利的度過工作的磨合期，成為農村工作的一塊有用的人才。

現將任職以來主要工作總結如下

一、認真學習相關法律法規，努力提高政策水平。

做為一名畢業不久的大學生，要做好農村工作，必須掌握有關“三農”政策，保證自己的工作在法制的軌道上沿着正確的方向邁進。為此，我利用業餘時間學習了“三個代表”重要思想、十七大重要精神，科學發展觀主要內容，以及《村民委員會組織法》、《土地法》、《森林法》等有關農村工作的法律、法規，並嚴格按照相關制度，制定相關措施，努力改進和提高自身素質，使自己開展工作有法可依，不斷提升自己做農村工作的政策水平。

二、廣泛調查研究，為順利開展工作奠定堅實基礎。

我要做好村裏的工作就必須儘快瞭解掌握全面而真實的情況，才能夠得心應手的幹好工作。為此，任職後，我主動與鄉黨委有關領導、鄉機關廣大幹部羣眾以及村“兩委”班子成員和黨員羣眾接觸，瞭解情況、溝通思想，深入村户進行走訪座談，調查瞭解詳細情況。通過調查瞭解，我掌握了西祁村的基本情況。我針對村級經濟現狀問題，經常與黨員羣眾接觸，虛心傾聽他們對發展經濟、繁榮農村、富裕農民的意見，特別注重瞭解羣眾反映強烈的急需解決的熱點、焦點問題，從而使自己對西祁村整體情況，有了更全面的瞭解，為開展各項工作奠定了比較堅實的基礎。

四，端正態度紮根基層鍛鍊，努力提高工作水平。“麻雀雖小，五臟俱全”。鄉鎮是整個社會的縮影，通過鄉鎮工作可以瞭解和熟悉社會，掌握生活和發展的能力，只有在基層，切實瞭解百姓所思、所需、所為，工作才能少走彎路、少出偏差、少有失誤。我認真珍惜鍛鍊的機會，力求在工作中增強本領，在實踐中提高能力，在磨鍊中增長才幹。

一年來，我在“村官”的崗位上，充分發揮職能，不懈努力，取得了初步的成績，得到了有關領導和羣眾的好評。村民代表會上，大家經常説我是為民辦實事的好後生，村支部書記也説我是他的好幫手，鄉幹部説我是踏實上進的好乾部，這是黨組織和羣眾對我一年工作的最好的肯定。但我確感覺到在許多地方做得還很不夠，特別是在爭取外援方面，深感缺乏門路，力不從心。問題與不足同樣存在，如：工作中有時有急躁情緒，工作方式方法有時不太細，需要進一步改進；思想有時不夠解放，缺乏創新意識等等。在今後的工作中，我將克服不足，以對工作、對事業高度負責的精神，腳踏實地，兢兢業業，盡職盡責地做好各項工作，努力做一名優秀的選調生，做一名優秀的年輕幹部，不辜負黨和組織對我的期望。爭取取得更大的進步！請組織在今後的工作中對我進行監督。這將是我今後改進工作的重點。

【第15篇】基層工作人員個人自查報告

農村黨風廉政建設關係黨的執政基礎。農村基層幹部廉潔履行職責，是堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的路線方針政策，加快推進社會主義新農村建設的重要保障;是新形勢下加強黨的執政能力建設和先進性建設，造就高素質農村基層幹部隊伍的重要內容;是保證農村基層幹部正確行使權力，發展基層民主，保障農民權益，促進農村和諧穩定的重要基礎，是加強和創新社會管理，做好新形勢下羣眾工作，密切黨羣幹羣關係的必然要求。

根據上級要求加強個人的廉政教育學習，我深刻認識到新形勢下大力弘揚求真務實精神的重要性，認識到為民、務實、清廉的重要性，認識到廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提。根據上級有關要求，經過認真反思，深刻自查，現將自己在黨風廉政建設方面的有關情況彙報如下：

一、加強學習，領會《規定》重要內容

農村基層幹部應當堅定理想信念，牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨，恪盡職守、為民奉獻;應當發揚黨的優良傳統和作風，求真務實、艱苦奮鬥;應當遵守黨的紀律和國家法律，知法守法、依法辦事;應當正確履行職責和自覺接受監督，清正廉潔、公道正派;應當倡導健康文明的社會風尚，崇尚科學、移風易俗。黨開展反腐敗鬥爭、加強黨的建設的新鮮經驗，提出從嚴治黨，必須全面貫徹於黨的思想、政治、組織、作風建設，切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和幹部進行教育、管理、監督的各個環節中去。這些重要思想和基本觀點，體現了我們黨加強廉政建設的一貫方針，反映了黨對從嚴治黨認識的不斷深化和理論上的豐富發展，是推進新時期黨的建設的根本保證。

做為一名基層工作人員，我牢記肩頭的責任，在千頭萬緒的實際工作中，時刻繃緊廉政建設這根弦。始終把領導幹部廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓，從嚴要求自已，確實管住自己，管好自己的家人;對員工嚴格教育，嚴格要求，嚴格管理;廣泛聽取羣眾意見和建議，自覺接受羣眾監督。

二、通過學習，努力提升自身素質

參加工作以來，在上級領導的大力幫助下，我結合工作實際，一方面狠抓業務，開拓進取，另一方面強調政治理論學習，全方位鑄造鍛鍊培養自己。不斷提高自身素質。為了進一步提高政治敏鋭力、政治鑑別力和政策水平，增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習《農村基層黨員幹部廉潔履行職責若干規定》，通過加強理論學習，夯實自身的思想政治基礎，築牢反腐拒變防線，增強抵禦各種腐朽思想侵蝕的免疫力。

三、領會精神實質努力克服自己存在的問題和不足

黨風廉政建設是一項長期工作，既要從大事抓起，又要在細微之處堅持。打鐵須得自身硬。做為一名基層幹部，要求別人做到的自己首先做到，要求下屬做好的自己首先做好，一年來，日常工作中我能夠嚴格執行鄉黨委政府各項工作要求，不以善小而不為，不以惡小而為之，在廣大羣眾的監督、參與和支持下做好了相關工作，能夠對照《規定》中八個禁止和 22個不準，結合自己實際情況查找自己在工作中存在的問題，並標準嚴格要求自己。

四、今後整改措施及努力方向

(一)嚴格執行廉潔自律規定，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記兩個務必。不斷加強黨性修養，時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮鬥的優良傳統，正確對待地位、名利、權力，在思想上築起反腐廉政的長城，自覺執行廉潔自律的各項規定，少琢磨組織上給了我什麼，時刻想着我為黨和人民做了什麼，真正做到清清白白做官，老老實實做人，踏踏實實做事。

(二)堅持廉潔從政，自覺接受羣眾監督。作為一名基層工作人員，我認真遵守鄉機關管理制度，注意從思想源頭上下功夫，按照《規定》中八個禁止、22 條不準的要求，做到頭腦清醒，政治堅定，做到清正廉潔，自重，自省，自警，自勵，以身作則，嚴格按照規定和制度辦事。一是在實際工作中，我始終按照工作權限和工作程序履行職責，不講無原則的話，不辦無原則的事，堅持公平正直，不徇私情，珍視和正確行使黨和人民賦予的權力，勤勤懇懇地做好各項工作，始終堅持公平公正原則，公平辦事，公正做人。二是堅持嚴以律己，不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面，不搞大吃大喝和相互請吃，不搞鋪張浪費。三是在各項工作中嚴格按照有關法律、法規辦事。

在今後的工作中，我一定會嚴格遵守組織紀律，強化廉政自律工作，努力克服自己存在的問題和不足，以《規定》要求為準繩，更加廉潔從政、克己奉公，勤政為民，更加堅定地與各種腐敗現象作堅決鬥爭，虛心聽取黨員幹部和人民羣眾的批評意見，自覺接受全鄉廣大幹部和人民羣眾的監督，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚鋭氣和浩然正氣，為全鄉的經濟發展和社會穩定貢獻自己的力量。