打造區域通用航空產業引領示範平台

2月22日，我省召開新舊動能轉換重大工程動員大會，並印發《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》，提出加快推動高端裝備創新發展，推動通用航空裝備突破發展，重點發展飛機總裝、部裝及機載設備、航空發動機、航空鋁型材、芳綸蜂窩材料、鈦金緊固件、航電設備等關鍵部件，大力發展市場需求大的民用直升機、多用途飛機、特種飛機和工業級無人機，加快通用飛機重大製造項目建設，支持青島等有條件的市建設國家通用航空產業綜合示範區。

聯合通航作為青島市目前唯一的國有、專業化通用航空產業投資發展平台，在華通集團領導下，致力於區域通用航空產業生態體系和半島直升機運營中心建設，以空客H135直升機總裝線為龍頭，以直升機運營為抓手，積極搭建我省民生用途直升機應用示範體系，加快佈局建設起降點和通用機場等基礎設施網絡，着力引進機載設備、發動機、航電設備等關鍵部件研發製造項目，開拓發展飛機維修改裝、航空培訓等產業鏈項目，培育產業發展新動能，助力通用航空產業綜合示範區建設，爭取在全省新舊動能轉換綜合試驗區建設中打頭陣、當先鋒。

一、深刻領會新舊動能轉換重大工程精神

加快建設新舊動能轉換綜合試驗區，是實現我省高質量發展的戰略支點，是提高我省經濟創新力的重大平台，是贏得我省區域競爭優勢的強力抓手，是推動我省產業轉型升級的關鍵之舉。必須深刻領會新舊動能轉換重大工程精神，清醒地認識發展趨勢，把握髮展大勢，精準地貫徹黨中央決策部署，在更大範圍內匯聚起推進新舊動能轉換的強大合力。

在通用航空產業發展上，深刻領會新舊動能轉換重大工程，需要進一步解放思想，增強機遇意識和責任感、使命感。要深刻認清我國通用航空產業與發達國家還有較大差距，飛機、關鍵裝備、核心技術還依賴進口，必須緊緊牽住創新這個“牛鼻子”，通過改革創新和國際合作等多種方式，大力發展通用航空先進製造業，提升高端裝備產業製造水平，逐步實現“國產化”，促進新動能發展壯大、傳統動能煥發生機。

二、重點建設空客H135直升機高端裝備產業項目

當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。由高速發展轉向高質，並朝着產業更高端邁進，將是我國製造產業未來的發展方向。《實施規劃》提出將大力發展新一代信息技術、高端裝備等“十強”產業，並把青島空客H135直升機項目列為高端裝備產業重點建設內容。

空客H135是一款性能優越、國際主流的輕型雙發直升機，在全球已交付使用1277架，廣泛應用於醫療救援、警用航空、海上作業、綜合執法等領域，飛行累計超過450萬小時，至今未出現一起機械事故，被評為同級別中最安靜、最安全的直升機。青島空客直升機項目是歐洲以外第一條H135直升機生產線，與歐洲保持同等質量、同等技術水平和同等服務標準。聯合通航將不斷深化與空客直升機、中國航空器材集團等國內外知名企業合作，加快推進青島空客直升機總裝項目落地，積極開拓省內外H135直升機應用市場，確保生產線按計劃順利投產，提升我省高端裝備產業技術水平。

三、積極搭建我省民生用途直升機應用體系

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義建設已經進入新時代，我國社會主要矛盾已轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

我省面積15.58萬平方千米，海岸線3024.40公里, 2017年常住人口10005.83萬人，地區生產總值72678.20億元。以醫療救援為例，目前我省院前急救以救護車為主，因交通不變、道路擁堵等原因導致救護車受阻或被迫延誤情況多發，醫療搶救死亡率居高不下，是日本的40多倍。據統計，如果能在黃金1小時救援時間內給予專業的院前急救，死亡率可減少35%以上，傷殘度可減少60%以上。因此，在我省建立直升機緊急醫療救援體系，則每年便可挽救更多的生命和傷殘。

為搭建我省民生用途直升機應用體系，根據省政府部署，聯合通航與齊魯交通發展集團成立了山東齊魯華通航空有限公司，並與省發展改革委簽署合作備忘錄，將以政府購買服務的形式，積極搭建我省民生用途直升機應用體系，推動政府公共服務職能現代化建設，為人民羣眾謀福祉。

四、補齊要素短板建設起降點和通用機場等基礎設施

通用航空產業集羣的崛起壯大，離不開基礎設施等要素條件。目前，我省在這些方面短板制約明顯，需要制定規劃，搞好建設，着力提升基礎設施保障能力。

聯合通航將深化與齊魯交通發展集團的合作，充分利用合作伙伴平台資源和高速公路建設運營優勢，結合空域等綜合因素情況，在全省各市醫院、高速公路服務區、居民生活廣場、周邊海島等設立直升機起降點，在急救中心等建設直升機呼叫中心、運行基地，在市郊地區選址建設通用機場，形成通用航空配套基礎設施服務網絡。

五、面向全產業鏈大力發展通用航空相關產業

通用航空涵蓋航空器研發製造、市場運營、綜合保障以及延伸服務等全產業鏈，具有產業鏈條長、服務領域廣、帶動作用強等特點。通用航空產業既是高端製造業，也是高端消費業，是我國新的經濟增長點和戰略新興產業。

聯合通航將充分利用通用機場和直升機起降點、運行基地等基礎設施，開展優質航空產業項目的招商工作，着力引進機載設備、發動機、航電設備等關鍵部件研發製造項目，開拓發展飛機維修改裝、航空培訓等產業鏈項目，構建主幹清晰的區域通用航空產業生態體系，建成特色鮮明的通用航空產業園區，將山東逐步打造成為“通航大省”，乃至成為全國通用航空“產業高地、人才高地、國際合作高地”。

六、面向國際擴大開放增進合作

航空是典型的國際合作產業領域。在經濟全球化背景下，不能關起門來發展航空產業集羣，要深度融入國家“一帶一路”建設，面向國際打造世界知名、國際一流的產業集羣。

聯合通航將積極把握新舊動能轉換綜合試驗區契機，進一步發揮國有資源平台優勢，按照產業鏈國際延伸、供應鏈全球整合、價值鏈高端提升的原則，樹立世界眼光、全球視野，重點推動航空產業優勢項目的招商引資和國際合作，有針對性地引入境外優質戰略合作伙伴，提高核心競爭力，促進航空產業集聚、壯大航空產業規模。

在省委、省政府加快新舊動能轉換的號召下，全省已經向高質量發展大步前進。在華通集團的堅強領導下，聯合通航將全面落實“新舊動能轉換重大工程”“中國製造2025”和“創新驅動發展戰略”的相關要求，以發展通用航空產業為着力點，鋭意進取、攻堅克難，積極打造青島市通用航空產業引領示範平台，努力在全省新舊動能轉換綜合試驗區建設中打頭陣、當先鋒，為推進新時代中國特色社會主義現代化建設而奮鬥。