2020年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

2020年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃

為深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、自治區紀委十一屆六次全會、市委五屆六次全會和縣委工作部署，切實做好今年交通運輸系統黨風廉政工作。結合實際，特制定2020年我局黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞2020年專項治理助推決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅的總目標，緊緊圍繞交通運輸中心工作，強化黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導；加強廉潔從政宣傳教育，築牢拒腐防變的思想基礎；嚴明黨的紀律，強化作風建設，堅決貫徹中央八項規定，持之以恆糾正“四風”；保持懲治腐敗高壓態勢，着力解決本系統不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為龍勝交通運輸事業發展提供堅強政治保證。

二、主要任務

（一）搞好政策理論學習，落實上級決策部署。

1.以學習習近平總書記系列重要講話精神為重點，深刻理解、準確把握以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的政治定力和堅強決心，切實提升管黨治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅決落實黨中央、自治區黨委、市委和區委從嚴治黨各項要求，努力提高黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。

2.以學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》為重點，加強對黨員幹部的教育培訓，正確認識當前黨風廉政建設工作新形勢，不斷增強落實“兩個責任”意識，進一步把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭放在全面從嚴治黨的大局中來謀劃、思考和推進，落實作風建設、反腐倡廉建設和紀律建設，為全面從嚴治黨提供有力支撐。

3.以認真履行黨章賦予的監督責任為重點，找準對黨的十九大全會部署落實情況的再監督、再檢查，增強監督檢查的針對性，促進黨組、黨支部履職盡責。特別是對區委區政府的重大決策、重點工作、重要活動要及時跟進、主動服務，確保各項目標任務得到全面實現。

（二）嚴明政治紀律規矩，堅決維護中央權威。

4.黨支部要把嚴守嚴明規矩放到重要位置來抓，加強對黨章、政治紀律執行的監督檢查，督促黨員幹部嚴格遵守和維護黨章，落實民主集中制和集體決策制度，防止獨斷專行、個人説了算。

5.加強對執行黨的路線方針政策和貫徹落實上級重大決策部署情況的監督檢查，嚴肅查處理想信念不堅定，妄議中央大政方針、亂傳小道消息和政治謠言等問題。查處搞團團夥夥、拉幫結派等歪風邪氣；查處政治利益和經濟利益相互勾連問題；查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，弄虛作假、虛報浮誇，隱瞞實情、報喜不報憂等行為，確保政令暢通。

（三）明確“兩個責任”，不斷強化黨風廉政建設責任制的落實。

6.落實主體責任。局黨組要負擔起黨風廉政建設的主體責任，切實加強對本單位黨風廉政建設工作的統一領導，每年向上級主部管門報告履行黨風廉政建設主體責任情況。主要領導要嚴格履行本單位黨風廉政建設第一責任人職責，自覺抓好黨風廉政建設，帶頭遵守廉政建設各項規定；領導班子成員要認真落實“一崗雙責”，根據分工對職責範圍內的黨風廉政建設負領導責任，切實做好分管部門的廉政建設工作。

7.履行監督職責。局支委要履行專責監督職責，要以黨章為根本遵循，以黨規黨紀為準繩，以準則和條例為尺子，緊盯“關鍵少數”、重要崗位、重點環節和“三重一大”事項，強化監督執紀問責。全面開展“兩個責任”落實情況的監督檢查，督促局黨總支肩負起管黨治黨的政治責任，對“兩個責任”落實不夠、履職不到位，導致單位“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、任用幹部出現問題，巡察整改不落實的，要嚴格按照《中國共產黨問責條例》規定，綜合運用批評教育、提醒談話、通報批評等方式，嚴肅追究主體責任、領導責任。

（四）加大懲治腐敗力度，始終保持高壓態勢。

8.突出懲治重點，圍繞打造廉潔交通目標，緊盯重要領域和關鍵環節，劍指收受財物、腐化墮落、失職瀆職等問題，加強扶貧領域監督執紀問責，嚴肅查處領導幹部利用職權插手交通工程項目謀取私利、幹部選任工作違規“帶病提撥”、行政執法部門執法不嚴不公、扶貧領域政策措施落實不到位和違規使用項目資金等行為。

9.始終保持懲治腐敗的高壓態勢。規範運用“四種形態”，特別是第一、第二種形態，嚴格執行監督執紀工作規則，對黨員幹部身上出現的小問題、“小毛病”，及時運用提醒談話、民主生活會、通報等，讓紅臉出汗成為常態，防止小問題變成大問題。對嚴重違紀違法的，要嚴懲不貸，絕不姑息遷就。

（五）強化教育和監督，促進領導幹部廉潔從政。

10.繼續深化黨風廉政教育宣傳教育。深入開展中國特色社會主義教育和中國夢教育，理想信念和宗旨意識教育，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。加強黨風黨紀、廉政法規、從政道德教育，不斷築牢拒腐防變和思想道德防線。

11.加強黨員領導幹部從政道德教育。定期安排反腐倡廉教育和學習，堅持黨政主要負責人主講廉政黨課制度。掌握黨員幹部的思想、工作、生活情況，用好任職廉政談話、審計談話、廉政責任談話。

12.加強反腐倡廉信息陣地建設。加強對我局廉政教育點建設，推進廉政文化創建活動，打造監督平台和宣傳陣地。

（六）持續加強作風建設，堅決糾正“四風”問題。

13.要鞏固和深化黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育成果，從嚴從實抓好教育管理，引導黨員幹部堅持共產黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟，依靠文化自信堅定理想信念，進一步解決好“工作作風不實、創業精神不足、謀事辦法不多”等與當前形態要求不相符的作風問題。

14.要盯緊“四風”問題的新形式新動向，深挖細查各種隱形變異的不正之風，持續查處發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題，對中央八項規定出台後仍不收手、不知止的頂風違紀行為要嚴肅處理。

15.要圍繞“看住關鍵節點、抓牢具體問題”，把功夫用在平時，抓早抓小抓苗頭。進一步加大對春節、中秋等節日期間違規公款吃喝、公車私用、鋪張浪費等不正之風的查處力度，確保節假日風清氣正、文明祥和。

（七）堅持完善工作機制，強化對權力運行的監督制約。

16.加大建章立制力度，用制度管人管事。堅持立德立規相統一，進一步完善理論學習、思想教育和廉政文化建設等制度，通過加強理念武裝、黨規黨紀教育和文化薰陶，引導黨員幹部弘揚優良傳統、傳承中華美德。

17.對本單位現行的黨風廉政相關制度進行集中清理，建立完善工程建設領域、質量監督等方面配套制度，加強對制度執行情況的監督檢查，努力消除腐敗風險點。

18.積極探索開展巡察工作，對權力集中、資金密集、反映問題集中的領域進行重點巡察，着力發現交通工程建設、財務管理、人事安排、行政審批及違反中央八項規定和“四風”等方面存在的突出問題。強化巡察工作成果運用，做好發現問題的分類移交、處置、反饋工作，督促被巡察對象抓好存在問題的整改落實。

19.引導黨員領導幹部帶頭樹立和培育良好家風，從一點一滴中加強修養，從小事小節上加強約束，從嚴管好自己，管好家人，管好身邊人，潔淨朋友圈，真正做到廉潔修身、廉潔持家，以好的家風促進形成良好作風。

三、工作開展具體措施

（一）加強項目資金管理

20.建立監管制度，建立完善《龍勝縣農村公路項目建設資金使用監督管理辦法》和《龍勝縣交通運輸局農村公路項目內部審計制度》等相關制度，進一步加強扶貧領域農村公路項目建設資金管理，提高資金使用效益。

21.建立中央補助資金結存情況月報告和通報制度。公路建設養護中心每月10日前將上月的每個項目上級補助資金、自籌資金等消化和結存情況上報局辦公室，以便隨時掌握各項目資金的使用情況。同時根據資金消化結存情況不定期進行通報，督促加快工程建設和計量結算支付進度，進一步加快中央補助資金消化工作推進力度，提高資金使用效率。

22.建立項目基本建設財務信息快報制度。對區發改委所有下達的投資計劃建設項目全部納入財務信息快報範圍，確保交通運輸基本建設資金按建設要求和計劃進度及時支付到位。

（二）加強監督檢查

23. 強化建設單位核心作用。項目負責人要落實全面責任，充分發揮管理作用，建立質量安全保證體系，制定精細化管理方案，對工程各從業單位實施有效管理，緊盯扶貧項目和資金強化監督。

24. 強化執法人員教育與管理，嚴格執行《交通行政執法行為規範》，推進執法隊伍規範化建設。加強和規範治超站點設置，加快治超信息系統聯網管理，健全和完善治超長效工作機制。

25. 強化工程招投標、工程分包、設計變更、材料採購、徵地拆遷、資金運行、質量監管、安全控制、工程監理等十個重要環節的風險防控，形成全方位、全過程、多層次的立體防控網絡，實現交通建設領域腐敗風險預警防控的全覆蓋，從源頭上防止和治理腐敗。

26. 深化扶貧領域工程建設突出問題專項治理工作。繼續抓好問題排查工作，重點排查審批監管部門履行職責方面存在的問題，督促落實監管職責。明確問題整改措施，落實整改責任，項目自查和上級抽查相結合，保證整改到位。按照專項治理的要求，加強對新開工項目的動態監管，保證項目建設依法、規範進行。