關於支持電子商務、跨境電子商務和農村電子商務發展的若干政策

全市關於支持電子商務、跨境電子商務和農村電子商務發展的若干政策(徵求意見稿)

為貫徹落實上級有關文件要求，支持我市電子商務、跨境電子商務和農村電子商務發展，進一步優化我市電子商務產業發展環境，助推我市經濟轉型升級。根據我市實際情況，借鑑外地先進經驗，特制定如下措施。

一、加快推進電子商務、跨境電商和農村電商發展

（一）鼓勵本市企業開展網絡營銷和跨境營銷

對在知名第三方平台開設店鋪且年度線上銷售額達1000萬元以上的，給予每個店鋪一次性獎勵1萬元，單個企業每年最高獎勵1個店鋪，對平台當年度網絡交易額達到3000萬元的，給予一次性獎勵3萬元；每提高1000萬元，再追加一次性獎勵1萬元，以上獎勵單個平台合計不超過10萬元。

對自建跨境電商平台開展電商業務的、在第三方知名跨境電商平台開設跨境零售店鋪和在第三方知名跨境電商平台開設店鋪開展B2B跨境電商業務的企業，且當年線上交易額達到300萬元以上的，給予每個企業（或店鋪）一次性補助3萬元。對年度跨境線上銷售額達到300萬元以上1000萬元（含）的企業，按實際跨境線上銷售額的1％獎勵，超過1000萬元的，每增加1000萬元獎勵5萬元，單個企業最高獎勵100萬元。

（二）支持電子商務、跨境電商園區和電商村建設

對負責電商聚集區整體運營且營業面積超1000平米的電商園區，電商園區入住企業10家以上，當年度線上交易額超5000萬元，給予20萬元/年的運營補助（包括運營、房租、管理、培訓等費用）。

支持跨境電商園區建設，對跨境電商園區入駐企業達30家或當年線上銷售額不少於6000萬元，給予運營主體一次性獎勵20萬元，當年度線上交易額超過1億元，給予園區裝修、租金、運營等費用50％的補助，以上合計最高不超過100萬元。

支持鄉村基層組織、企事業單位利用閒置用房、辦公樓等設立農村電商集中區、農村電商創業孵化基地，入駐農村電商企業（含個體工商户），對當地農村電子商務發展帶動明顯的，經商務部門認定，給予運營管理機構每年不超過5萬元補助。

對於幫助縣域建設一個電商村的企業或個人給予5萬元的補貼，每年最多補貼10個電商村；支持建設村級電子商務扶貧服務站，開展針對貧困户的幫扶服務，提供網購、網銷自產農產品、電商業務輔導服務，解決部分貧困户就業，每個服務站給予一次性財政補助2萬元。對開設網店的農村電商企業（含個體工商户），優先安排其入駐當地電商創業園或產業園，並給予免租金優惠。

（三）支持跨境電商企業自主創新，培育名牌出口商品

對當年獲國家級出口名牌的跨境電商企業，每個品牌一次性獎勵50萬元；對當年新獲省級出口名牌的跨境電商企業，每個品牌一次性獎勵10萬元；對當年新獲市級出口名牌的跨境電商企業，每個品牌一次性獎勵2萬元。單個企業獎勵總額不超過100萬元。

（四）支持跨境電商O2O線下體驗店

對於在我市建立跨境電商線下體驗店和進口商品營銷中心，累積面積超過100平米，經營滿一年，交易金額超過150萬元的，按照每平方米300元標準給予一次性資金扶持，每家企業扶持資金不超過20萬元。

（五）支持農產品上行

鼓勵企業積極推進以沙河市地域特色農產品開拓網絡銷售渠道，創建地方特色農產品電商品牌。對開展農產品上行（網絡銷售）且年銷售額達到100萬元以上的企業，當年度給予銷售額5%資金獎勵，單個企業獎勵總額最高不超過50萬元。

二、加快跨境電子商務物流建設

（六）鼓勵跨境電商海外倉的建設及使用

對自建(租用)跨境電商海外倉且年跨境電商線上銷售額達到300萬元以上的企業，給予建設費用或當年度租金50％的補助，單個企業最高不超過20萬元。

（七）補貼國際物流費用

對於我市入駐園區的跨境電商應用企業，通過中國郵政開展跨境電商物流配送業務的，按實際發生國際物流費用（含郵政小包）的20%給予補貼，其中市財政、中國郵政各負擔10%，每家企業扶持不超過100萬元。

三、引進市外優質跨境電商項目和服務商

（八）鼓勵電子商務企業投資

對國內知名企業、平台在我市投資設立的電子商務企業，年度線上跨境銷售額達到5000萬元以上的，一次性獎勵50萬元；超過5000萬元以上部分銷售額按照1%獎勵，單個企業累計獎勵最高100萬元。

（九）積極引進知名電商平台服務商

對引進的全球知名電商平台授權的第三方服務企業，當年度服務本地有跨境電商交易實績企業超過30家的，給予獎勵15萬元，每增加跨境電商企業10家，再追加獎勵5萬元，單個企業獎勵最高30萬元。

（十）優化電子商務公共服務

市政府每年安排財政專項資金用於支持我市電子商務發展，用於組織電子商務展會、創業大賽、資源對接會、人才招聘會、考察學習、統計培訓等活動，以及支持電子商務人才培訓和實踐、電子商務大數據服務、電商規劃、信用體系建設、跨境電商出口信保、諮詢審計服務等。2020年暫定為30萬元。

四、加強電商人才引進與培育

（十一）大力引進電子商務領軍人才、高端人才、緊缺人才

對新引進併入選市電子商務領軍人才、高端人才、緊缺入才，且與本市電子商務企業簽訂3年以上勞動合同，分別給予每人10萬元、5萬元、2萬元補助，專項用於電商人才購房補助、租房補貼、教育培訓等)。符合條件的企業電子商務領軍人才限報1個、高端人才限報1個、緊缺人才限報2個。對人才中介服務機構引進普通高校畢業生進行培訓後免費輸入至我市企業從事電商工作並簽訂3年以上勞動合同的，對中介服務機構給子1000元/人獎勵。

（十二）加快本土人才培養開發

對本市電子商務從業人員參加各類相關技能培訓並取得相應資格證書的，經市商務主管部門認定的，按每人培訓費用的50％給予補助，最高不超過1萬元人民幣。對鄉鎮、園區、電商園區、電商協會聘請有關專家老師或委託專業培訓機構，組織20人及以上、培訓週期至少6天的電子商務培訓，經市商務主管部門認定的給予300元人民幣/人的補貼。

（十三）加大對電子商務和跨境電子商務工作的引領指導力度

鑑於我市目前電商基礎薄弱，跨境電商零起點，為加大對我市跨境電商指導和引領工作力度，成立市電商服務中心，招聘應往屆大學畢業生20名，用工形式為勞務派遣，經集中培訓後可以以自己名義（或我市外貿企業）註冊開展跨境電商業務，並負責指導其他電商企業開展業務。

五、附則

市政府重點支持電子商務、跨境電子商務和農村電子商務發展，對我市電子商務、跨境電商和農村電商發展有重大影響的項目，採取“一事一議”方式進行獎勵。本政策適用於我市鄉鎮、園區、村以及在我市依法設立，具有獨立法人資格且在本地依法申報納税的電子商務運營主體、個人、組織或機構。本政策涉及與其他有關政策相同內容的，相關獎勵標準從高或從優享受，不得重複享受。當年度發生違法行為或列入失信黑名單的企業不得享受本政策。

本政策中可享受獎勵補助應達到的有關標準的統計時間從2020年1月1日至2020年12月31日。本政策執行期間，國家、省和市對電子商務、跨境電商和農村電商扶持政策超過本規定的，從其規定執行。

本政策自公佈之日起施行，試用一年，後續根據政策實施情況延續或調整。本政策由市商務局、市財政局制定實施細則。