物流配送服務方案【新版多篇】

物流配送服務方案（精選5 篇一

以推動“鄉村振興”為契機，以降低物流成本為抓手，深度契合“電子商務與快遞物流協同發展”，進一步放大州商務系統在全州商貿流通、現代物流和電子商務領域的前端聚合效應，充分結合郵政涼山分公司全州鄉鎮站點“全覆蓋”的唯一性優勢，整合商務郵政“消費+物流”一體化服務體系，推進農產品對外流通體系的發展，完善上行體系，深化覆蓋全州農產品上行“最七年級公里”物流補貼工作機制。州商務局擬與郵政涼山分公司在全州17個縣(市)合作開展鄉村振興物流補貼活動。

一、實施方式

（一)寄遞物流費補貼:針對農產品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產生優惠寄遞費用分別對應給予每件支付寄遞費後差額金額的補貼(附件1）。

（二)航空物流費用補貼:針對全州17個縣(市）的高端、高附加值農產品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg產生航空物流費用分別對應給予每件支付航空物流費後差額金額的補貼（附件2）。

（三）審核管理

收寄遵守制度實行100%實名制，郵政涼山分公司在收寄過程中嚴格把關，對寄件人的身份進行嚴格核實，並建立手工枱帳，確保農產品上行寄件人為三類監測對象（含已消號部分）和脱貧户（11個脱貧縣含普通農户）才能享受“鄉村振興物流補貼”，並對三類監測對象進行補貼傾斜（含已消號部分）。

二、實施標準

擬統籌整合680萬元予以支持，資金來源為州本級20xx年電子商務專項資金200萬元，收回20xx年度會東縣省級物流專項資金200萬元，20xx年省級物流專項280萬元。

三、實施對象及時間

實施對象為農產品上行物流補貼，實施期間為20xx年8月1日—20xx年7月31日，11個脱貧縣惠及對象為全州三類監測對象（含已消號部分）、脱貧户和普通農户，安寧河流域4縣2市僅三類監測對象（含已消號部分）和脱貧户。

四、實施主體

鄉村振興物流補貼活動由州商務局統籌安排，擬通過單一來源採購由郵政涼山分公司具體實施。

五、分類補貼

11個脱貧縣安排專項資金440萬元，在11個脱貧縣實行整合聯動，動態調整。安寧河流域4縣2市安排專項資金240萬元，進行定額支持，即每個縣(市)40萬元。補貼資金補完為止。

六、宣傳方式:

以“鄉村振興物流補貼活動”為題，廣泛宣傳惠農鄉村振興物流補貼政策，降低物流端運費，帶動農民增收。一是州商務局和郵政涼山分公司共同舉辦啟動儀式，啟動儀式當天邀請省州相關領導出席，相關單位參加，主流媒體現場報道，並進行持續推廣宣傳；二是州商務局通過各縣(市)商務外事局、相關商協會組織、商貿流通企業、現代物流企業、電商企業、電子商務站點進行廣泛宣傳並利用涼山商務官方網站、涼山商務公眾號、微信平台和涼山日報商務專刊進行推廣；三是郵政涼山分公司利用企業自身網點和新媒體資源進行多渠道宣傳。

七、補貼管理

（一）資金管理:鄉村振興物流補貼資金，由郵政涼山分公司嚴格界定補助對象後，按照“一單一補”方式進行管理，按月彙總並認真審核“鄉村振興物流補貼”項目數據及台帳送州商務局審核備案。

（二）資金支付。本次補貼資金採取先預撥後清算。補助資金預撥至郵政涼山分公司，待鄉村振興物流補貼期滿或本次補助資金使用完，由郵政涼山分公司正式行文提請州商務局審核，由州商務局出具審核意見送州財政局完成資金清算。

八、實施要求

（一)綜合施策:州商務局統籌安排各縣（市）商務經濟合作和外事局與郵政公司做好協調配合工作，因縣、因產業、因產品產量不同，聚焦差異，精準施策，靶向發力，科學補助，做到17個縣(市）物流補貼政策全覆蓋，從降低物流成本，提升利潤空間這個角度促進產業發展，產品增量、農户增收。

（二）嚴格管理:郵政涼山分公司作為實施主體，針對鄉村振興物流補貼資金，要專款專用，要制定補貼實施細則，嚴把審核關，嚴禁非實施對象寄遞、嚴禁包單不符、嚴禁非政策內產品混餚寄遞，嚴禁亂收資費，杜絕弄虛作假。如有套取騙取補貼資金等情況，一律依紀依規嚴肅查處。

（三）強化督察:州商務局適時進行督促檢查，定期和不定期向州委、州政府和省商務廳、省政府口岸物流辦報送活動開展情況。

物流配送服務方案（精選5 篇二

一、決策背景和依據

（一）背景：近年來，隨着農村電商快速發展，我縣農村寄遞物流體系建設也取得長足進步，郵政及“三通一達”等10家快遞物流企業日進出量近12萬件，但各家企業分佈渙散，資源沒整合，信息不共享，末端服務能力不足，寄遞成本居高不下。為加快農村寄遞物流體系建設，推進”快遞進村”，爭創全國農村電商快遞協同發展示範區，根據《國務院辦公廳關於加快農村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發〔20xx〕29號）、《安徽省人民政府辦公廳印發關於加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（皖政辦祕〔20xx〕118號）和《六安市人民政府辦公室關於印發六安市加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（六政辦祕〔20xx〕46號）精神，結合我縣實際，我們起草完善了《金寨縣人民政府辦公室關於加快農村寄遞物流體系建設實施方案》。

（二）依據：《國務院辦公廳關於加快農村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發〔20xx〕29號）、《安徽省人民政府辦公廳印發關於加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（皖政辦祕〔20xx〕118號）和《六安市人民政府辦公室關於印發六安市加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（六政辦祕〔20xx〕46號）

二、制定意義和總體考量

立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，進一步健全縣、鄉、村寄遞服務體系，補齊農村寄遞物流基礎設施短板，推動縣域流通體系建設，促進羣眾就業創業，更好滿足農村生產生活和消費升級需求，為鞏固脱貧攻堅成果、全面推進鄉村振興提供重要支撐。

三、研判和起草過程

20xx年9月6日下午，縣委常委、副縣長程富寬主持召開推進農村寄遞物流體系建設專題會議，會議重點對《實施方案（徵求意見稿）》中建設縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心進行了討論，對規劃建設進行了研究部署。

20xx年9月14日，縣政府第55次縣長辦公會議要求重點推進縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心建設，對《實施方案（徵求意見稿）》再修改再完善，20xx年12月31日，縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心正式動工建設，接着《安徽省人民政府辦公廳印發關於加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（皖政辦祕〔20xx〕118號）和《六安市人民政府辦公室關於印發六安市加快農村寄遞物流體系建設實施方案的通知》（六政辦祕〔20xx〕46號）相繼出台，為《實施方案（徵求意見稿）》的完善提供了有力支撐。20xx年5月31日，徵求縣司法局合法性審查，最終形成了此討論意見稿。20xx年7月6日縣十八屆人民政府第7次縣長辦公會議審議通過。

四、工作目標

爭創全國農村電商快遞協同發展示範區。以縣寄遞公共配送中心為載體，整合資源，加大投入，到20xx年底，基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的縣域寄遞物流體系，實現鄉鄉有網點、村村有服務，農產品運得出、消費品進得去，農村寄遞物流供給能力和服務質量顯著提高，便民惠民寄遞服務基本覆蓋。

五、主要內容

（一）推進縣級寄遞公共配送中心建設運營。高起點規劃、高標準建設運營縣級寄遞公共配送暨電商商貿物流倉儲配送中心，完善中心功能分區，提高承載與整合功能，打造縣級寄遞物流平台。

（二）推進鄉鎮寄遞公共配送分中心建設。整合鄉鎮郵政、快遞暨電商資源，新建或改造現有公房，建設鄉鎮寄遞公共配送中心，實行郵、快集中辦公，下行到村件由郵政統一配送，上行件集中匯聚到分中心後由郵政或第三方公司統一運送至縣中心。

（三）提高村級寄遞服務覆蓋面。依託村部或商店，增設村級快遞服務站點，實施標準化改造，統一授牌，力爭在20xx年底全縣村級快遞網點數達300個以上，對進村件按件給予適當補貼。

（四）優化派送網絡暨縣鄉郵路。按照入縣下行件統一分揀配送，出縣上行件各自負責原則，整合郵政及“三通一達”等民營快遞企業資源，科學設置郵路，集中交由郵政金寨分公司或第三方公司統一配送，實現快遞進村。

（五）健全末端共同配送體系。由郵政金寨分公司或第三方公司牽頭，與商貿批發或連鎖商貿企業開展商品配送合作，最大限度降低配送車輛空置率，節約配送成本。

（六）強化農村郵政體系主導作用。加強郵政基礎設施和服務網絡共享，發揮郵政網絡在薄弱鄉鎮村的基礎支撐作用，支持郵政快遞企業整合末端投遞資源，滿足邊遠鄉鎮村羣眾基本寄遞需求。

（七）推進農村寄遞物流與農村電商、交通運輸等融合發展。發揮郵政快遞服務農村電商的主渠道作用，帶動提升寄遞物流對農村電商的定製化服務能力。探索建立邊遠鄉村農村客運班車代運郵件快件合作機制。

（八）完善農村冷鏈寄遞體系建設。支持郵政、快遞企業增加冷鏈運輸車輛，提升末端冷鏈配送能力，支持郵政、快遞企業主動對接家庭農場、農業專業合作社、農業產業化龍頭企業，為農產品上行提供專業化供應鏈寄遞服務。

（九）規範農村寄遞物流秩序。加強縣級郵政監管工作機制建設，強化寄遞物流服務監管和運輸安全管理。

六、創新舉措

立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，進一步健全縣、鄉、村寄遞服務體系，補齊農村寄遞物流基礎設施短板，推動縣域流通體系建設。

七、保障措施下一步工作考慮

（一）加強組織領導。縣政府成立農村寄遞物流體系建設工作領導小組，縣長任組長，分管縣領導任副組長，縣科商經信局、農業農村局、交通運輸局、鄉村振興局、市場監管局、發改委、財政局、公安局、規劃中心、經濟開發區規劃建設局、郵政金寨分公司、城投公司等有關單位負責人為成員，辦公室設在縣科商經信局，負責協調推進全縣寄遞物流體系建設。各鄉鎮和縣直有關部門要充分認識加快農村寄遞物流體系建設的重要意義，對照任務研究制定工作方案，推動各項工作任務落實，重要情況及時報告領導小組辦公室。

（二）突出規劃引導。各鄉鎮要將農村寄遞物流體系建設納入相關規劃和鄉鎮公共基礎設施建設範疇，將農村寄遞物流體系建設項目納入鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃，為農村寄遞項目建設提供空間保障和規劃依據。

（三）完善政策資金保障。統籌用好現有資金渠道和城鄉交通運輸一體化建設、農村電子商務、縣域商業體系建設等專項政策，積極發揮政府產業基金引導作用。縣直相關部門也要研究出台相應支持政策，傾力支持寄遞物流體系建設。縣政府對各鄉鎮農村寄遞物流體系建設情況進行考核，結果作為年度目標管理績效考核的重要依據，確保縣域寄遞物流體系建設順利實施。

下一步將對《方案》進行解讀，並通過縣政府的網站進行公開，加強政策的宣傳，提高政策的公眾知曉度。

八、解讀人信息

物流配送服務方案（精選5 篇三

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推進廣西農村物流高質量發展，更好服務“三農”，助力鄉村振興，根據我區實際，制定如下行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想

按照自治區第十二次黨代會工作部署，堅持以人民為中心的發展思想，堅持以高質量發展為主題，堅持市場主導與政府引導相結合，強化問題導向和統籌協調，聚焦系統集成，推進農業、商務、供銷、交通運輸、郵政快遞在農村地區的融合發展，着力打造農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務、物流支撐“四大”體系，全面提升縣鄉村三級農村物流服務能力水平，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。

（二）工作目標

快速提升階段（20xx—20xx年），基本建成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村物流體系，全區每個縣（市、區）建成1個縣級物流配送中心，每個行政村建成1個村級寄遞物流綜合服務站，中心鄉鎮寄遞物流中轉站應建盡建，實現全區自然村“村村通快遞”，行政村“快遞天天送”，冷鏈物流、電子商務快速發展。

鞏固提升階段（20xx—20xx年），全面建成佈局合理、設施先進、鏈條完整的農村物流體系，實現快遞“送上門”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網”，農村物流供給能力和服務質量達到全國一流水平。

二、重點工作

（一）優化農村寄遞物流體系

由自治區交通運輸廳、供銷社牽頭，依託廣西供銷投資集團有限公司、中國郵政廣西分公司等搭建農村寄遞物流主渠道。按照開放共享原則，以市場需求為導向，鼓勵各類市場主體參與投資建設縣鄉村三級農村寄遞物流體系，加快推進“快遞進村”工程，暢通工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道。

1、建設縣級物流配送中心。在每個縣（市、區）建設1個承擔統倉共配功能的縣級物流配送中心（具備倉儲、分揀、中轉、配送等服務功能）。廣西供銷投資集團有限公司聯合郵政快遞、交通運輸、商貿等領域物流龍頭企業，採用新建、改造等方式，整合供銷、郵政快遞、交通運輸、電商物流現有場地、設施、網絡、信息技術等資源開展建設。

2、建設中心鄉鎮寄遞物流中轉站。在人口相對密集、有條件的中心鄉鎮，發揮流通骨幹企業的帶動作用，整合優化當地現有土地、倉儲設施、商業設施建設鄉鎮寄遞物流中轉站，打造上接縣、下聯村的農村寄遞物流中轉節點，承擔中轉倉儲和分撥配送功能。

3、建設村級寄遞物流綜合服務站。在每個行政村和易地搬遷安置點分別建設1個具備共同配送、代收代發功能的村級寄遞物流綜合服務站，常住人口超過1000人的行政村寄遞物流綜合服務站建設面積不低於20平方米。縣（市、區）、鄉鎮人民政府負責統籌推進村級寄遞物流綜合服務站建設。通過新建或者整合行政村現有供銷社基層服務網點、益農信息社、農村電商服務點、農產品購銷代辦站、村委會辦公場所、黨羣服務中心等鄉村公共設施資源，建設村級寄遞物流綜合服務站。

4、整合提升村級物流網點功能佈局。推動村郵站、農村電商服務點、益農信息社、郵樂購站點、農村金融綜合服務站、供銷社基層服務網點、快遞末端網點等融入村級寄遞物流綜合服務站，實行站點共建、服務共享。積極將自然村便利店、小賣部等培育成為村級寄遞物流綜合服務站分支服務點，拓展代收代辦代繳、代買代賣等公共服務功能。打造以村級寄遞物流綜合服務站為中心、以自然村服務點為分支的村級物流綜合服務網絡。

5、開展“縣—鄉—村”雙向配送。由縣級物流配送中心運營主體，依託縣級物流配送中心、中心鄉鎮寄遞物流中轉站、村級寄遞物流綜合服務站，加強與寄遞物流企業合作，整合現有物流系統資源，承接轄區寄遞物流統倉共配業務。根據實際需要，搭建“縣—鄉—村”或“縣—村”寄遞物流雙向配送主渠道，並逐步覆蓋自然村，實現寄遞物流每天進村出村。

6、推行“行政村—農户”配送。鼓勵縣級物流配送中心運營主體從在家從業黨員和經營便利店、小賣部等的個體户中選聘兼職人員，負責村級寄遞物流綜合服務站代收代發業務，並將村級寄遞物流綜合服務站郵件快件配送至自然村服務點或農户，協助開展郵件快件上門服務。鼓勵村“兩委”幹部、黨員利用上下班或進村屯工作的便利，為羣眾提供收寄快遞服務。

（二）健全農村冷鏈物流體系

由自治區農業農村廳、供銷社牽頭，依託中農批（北京）冷鏈物流有限公司、廣西供銷投資集團有限公司、廣西現代物流集團、廣西北部灣投資集團、廣西農村投資集團等搭建農村冷鏈物流主渠道。加強統籌規劃，鼓勵各類市場主體參與建設運營，加快補齊農村冷鏈物流設施短板，推進農村冷鏈物流數字化、信息化和標準化，推動形成銜接產地銷地、覆蓋城市鄉村、聯通全區、輻射全國的冷鏈物流網絡。

7、建設縣級冷鏈物流集配中心。依託國家農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點項目，引導冷鏈物流經營主體在每個縣（市、區）至少建設1個具備加工、質檢、分級、包裝、冷儲、冷運等功能的縣級冷鏈物流集配中心，滿足平時冷鏈庫容需求。充分發揮廣西現代物流集團、廣西供銷投資集團有限公司等企業帶動作用，按照“1個縣級冷鏈物流集配中心+N個產地保鮮倉（地頭冷庫）+N個移動冷庫”模式，打造銜接縣鄉村、兼顧淡旺季的公共型基礎冷鏈物流體系，建設數字冷鏈供應鏈。

8、建設產地保鮮倉和移動冷庫。各地要整合資源，在不耐貯運的生鮮農產品主產區建設產地保鮮倉（地頭冷庫），到20xx年年底，全區建成3000個以上農產品產地保鮮倉（地頭冷庫）。引導農民專業合作社、家庭農場和商貿、物流企業等經營主體在季節性蔬菜和水果產區推廣應用移動冷庫、移動式地頭冷櫃、冷藏車等設施設備，彌補產地保鮮倉（地頭冷庫）淡季閒置、旺季緊張、無法調配的不足。

9、大力發展冷鏈配送。積極引導供銷、郵政、快遞、交通運輸、電商等企業，依託縣級冷鏈物流集配中心，積極應用多温區配送車、蓄冷保温箱和保温櫃等冷藏設備，推廣“氣調包裝+冷藏”等冷鏈保鮮技術模式，面向商超、生鮮連鎖店、餐飲酒店、學校等企事業單位及機關團體等開展生鮮農產品城區即時配送。推動冷鏈配送服務網絡向鄉鎮、農村下沉，打通高品質生鮮消費品下鄉進村通道。推動冷鏈企業配送渠道與產地保鮮倉（地頭冷庫）、移動冷庫、縣級冷鏈物流集配中心等城鄉冷鏈設施有效銜接，暢通生鮮農產品“上縣達省出國”流通鏈。

10、提升冷鏈物流數字化智能化水平。支持農產品冷鏈技術裝備標準化和冷凍冷藏食品溯源管理信息系統建設，推廣使用可循環標準化週轉箱，推動冷鏈貨物、場站設施、載運裝備等要素數據化、信息化、可視化。推動建立冷鏈道路運輸電子運單制度，充分利用信息化手段，實現冷鏈運輸車輛、駕駛員、貨物、温度以及流向信息的動態採集，強化冷鏈運輸過程跟蹤監測。推進交通運輸部門與市場監管、海關、商務、農業農村部門系統對接和信息共享，推動跨部門協同聯動，實現冷鏈物流源頭可溯、過程可控、去向可查。

（三）完善農村電子商務體系

由自治區商務廳牽頭，依託廣西供銷投資集團有限公司、中國郵政廣西分公司、廣西農墾集團、廣西農村投資集團、廣西旅遊發展集團、數字廣西集團有限公司等搭建農村電子商務主渠道。鼓勵各類電商運營主體參與，實施農村電商高質量發展工程，通過強龍頭、提品質、創品牌、暢流通、聚集羣、擴營銷，加快完善農村電子商務服務體系，支持發展市場化、可持續、適合農產品特點的農村電商運營體系，提高農產品電商化水平，促進工業品下鄉和農產品進城。

11、擴大農村電商覆蓋面。加強資源整合，深化電子商務進農村工作，加快推進農村電商綜合服務體系建設，實現縣（市）農村電商綜合服務體系全覆蓋，以及具備條件的行政村電商快遞服務全覆蓋。實施“數商興農”，強化縣域電子商務公共服務中心功能，為縣域市場主體提供電商、物流服務。

12、推動電商與快遞物流協同發展。鼓勵有條件的縣（市、區）圍繞優勢產業發展電商集聚區，培育電商市場主體，形成產業集聚效應。支持農產品產地發展“電商+產地倉+快遞物流”倉配模式，發展智慧物流，構建適應電子商務發展的快遞物流服務體系。支持有條件的縣（市、區）申報國家農村電商快遞協同發展示範區。加強縣域商業體系建設，支持物流配送、電子商務等現代流通方式融合。

13、提高農產品產地商品化處理能力。在產地就近建設、改造具有農產品產後商品化處理和跨區域配送功能的產地集配中心、產地倉等設施，配備產後清洗、加工、預冷、烘乾、質檢、分級、包裝、冷藏等設施，補齊農產品供應鏈“最七年級公里”短板，提高農產品商品化處理和錯峯銷售能力。到20xx年年底，建成“廣西好嘢”數字化產地倉350個、簡易倉1000個。鼓勵新型農業經營主體、農產品流通企業加強產地移動型、共享型商品化處理設施建設，提高商品化處理設施使用效率。

14、加強農產品品牌建設推廣。突出綠色、富硒、長壽等優勢，加快推進全區綠色食品、有機農產品和地理標誌農產品認證、全國名特優新農產品認證、良好農業規範認證等工作，開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作，持續打造“廣西好嘢”、“桂字號”品牌，支持企業打造自主品牌，不斷提高農產品品牌化、產業化程度。

15、推動農產品上網銷售。深入推進“桂品出鄉”、“桂品入灣”工程，在網絡平台開設廣西品牌農產品銷售專區，發展直播電商等新模式新業態，推動“互聯網+”農產品出村進城。堅持直達優先，建立區域直髮中心，推廣“產業園+快遞”、“產地倉+快遞”等直髮模式，推動農產品原產地直髮，減少分撥環節，縮短運輸週期。採取物流補貼等方式，鼓勵電商企業向下延伸農村電商服務網絡。探索建設農村電商運營服務大數據監測體系，提高產銷區農產品匹配度，推動農產品上行。加強農產品溯源體系建設，持續推廣應用國家農產品質量安全追溯管理信息平台，優化廣西農產品質量安全監管平台和配套微信小程序，實現農產品從生產到流通全過程監管。

（四）構建農村物流支撐體系

聚焦“降成本、提效率、可持續”，積極推動農村客運、貨運、郵政快遞融合發展，建立一體化信息服務平台，強化金融服務，壯大市場主體，加強人才隊伍建設，為農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務發展提供有力的支撐保障。

16、推進農村客貨郵融合發展。推進農村公路基礎設施建設，加快完成“四建一通”工程，啟動實施鄉村道路“三項工程”。支持現有縣級公路客貨運站場、鄉鎮運輸服務站升級改造，完善倉儲、配載、信息服務、裝卸、理貨等貨運物流服務功能，實現“客貨郵同站”。縣（市、區）依託縣級公路客貨運站場、鄉鎮運輸服務站構成的城鄉客貨運輸網絡，推行貨運班線、客運班車代運郵件等農村客貨郵融合發展模式，推廣應用客貨兼顧、經濟適用的農村客運車型，開展“定時、定點、定線”的物流服務，解決客貨郵城鄉運輸需求。到20xx年，打造完成15個農村客貨郵融合發展樣板縣。

17、建立全區農村物流信息服務平台。全面開展農村物流倉儲、冷庫、場站等資源調查和登記，強化信息管理服務。整合自治區各有關部門現有信息平台資源，融合郵政、供銷、物流、快遞、農資農產品經銷等企業及中介機構自有信息系統，搭建集物流信息查詢、倉儲冷庫資源管理、產品溯源、車貨適配、軌跡跟蹤、安全監管、在線撮合交易及供應鏈金融等於一體的全區農村物流信息服務平台，同步建立廣西農村物流信息服務平台大數據中心、開發相關手機APP，構建全區農村物流信息服務“一張網”。統籌推進平台在全區的推廣使用，加強應用操作培訓。到20xx年，實現平台和手機APP試用推廣；到20xx年，平台全面建成運營。

18、強化農村物流金融服務。開設信貸綠色通道，加大對農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務體系建設信貸投放力度，滿足龍頭物流企業及上下游企業有效信貸需求。充分發揮農業信貸擔保體系作用，拓展擔保方式和渠道，解決農村物流市場主體融資難融資貴問題。農村合作金融機構要創新金融服務和保險產品，在開户、結算、信貸、保險等方面給予支持。

19、壯大農村物流市場主體。大力開展招商引資，力爭引進一批知名度高、綜合實力強的央企和行業龍頭民企，參與廣西農村物流體系建設。鼓勵廣西國有企業加大投資力度，拓展農村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務業務，充分發揮農村物流主渠道作用。積極引導區內快遞、物流、商貿、交通運輸等企業進行資源整合，鼓勵通過增資擴股、合資興辦、資產重組等市場化運作方式，培育一批農村物流骨幹企業，扭轉農村物流市場主體分散、運營效益差、競爭力弱的局面。加強行業自律，提升服務品質。

20、加強農村物流人才隊伍建設。圍繞農村物流發展目標，制定培訓工作計劃，廣泛開展農村物流、農村電商業務培訓。充分發揮農業農村、工業和信息化、商務、供銷等系統職業院校和行業協會優勢，推動職業院校、行業協會與物流企業建立戰略合作關係，定向培養農村物流規劃、運營、管理等方面複合型人才。設區市、縣（市、區）要構建和完善農村物流人才引進機制，制定相關人才引進政策，鼓勵中職高職畢業生和返鄉大學畢業生、農村青年、退役軍人等有志從事農村物流工作人員，進入農村物流領域就業創業，探索設立鄉村振興物流專員崗位。

三、保障措施

（一）強化協同機制。全區各級各有關部門要提高認識，主動擔當作為，密切協作配合，充分發揮職能作用，形成齊抓共管的工作合力。建立自治區統籌推進農村物流高質量發展工作廳際聯席會議機制，由自治區人民政府分管農業農村工作的副主席擔任聯席會議召集人，自治區人民政府協助分管副祕書長及自治區發展改革委、供銷社主要負責同志擔任聯席會議副召集人。聯席會議辦公室設在自治區發展改革委，承擔聯席會議日常工作，辦公室主任、常務副主任分別由自治區發展改革委、供銷社分管負責同志兼任。辦公室下設三個工作組，分頭負責協調推進各個體系建設。其中，農村寄遞物流體系建設工作組由自治區交通運輸廳、供銷社牽頭負責，農村冷鏈物流體系建設工作組由自治區農業農村廳、供銷社牽頭負責，農村電子商務體系建設工作組由自治區商務廳牽頭負責。

（二）加大政策支持。全區各級各有關部門要積極爭取中央財政資金支持，大力引導社會資本參與，推動財政、金融、用地、用電、技術等支持政策落地落實。自治區財政廳、發展改革委、商務廳、農業農村廳、交通運輸廳、鄉村振興局等部門要統籌使用自治區本級財政資金，加大支持農村物流體系建設運營的力度；聯席會議辦公室具體負責補助資金組織申報和審核工作，編制補助資金方案報聯席會議按程序審定後，送各資金管理單位組織實施。通過設置鄉村振興考核指標等方式，引導縣（市、區）統籌安排財政銜接推進鄉村振興補助資金和政府債券資金，支持符合資金管理辦法規定的數字化產地倉、縣級物流配送中心等農村物流項目建設。

（三）加強督導考核。由自治區黨委農辦牽頭，根據本行動方案明確的重點工作和支持政策，組織相關部門制定可量化、符合基層實際的督導考核指標，納入對自治區相關部門以及設區市、縣（市、區）推進鄉村振興戰略實績考核內容。聯席會議辦公室要建立和完善農村物流成效評估、通報、獎懲機制，強化評估督導，有力有序有效推進農村物流高質量發展。

（四）壓實市縣責任。設區市要落實屬地責任，做好承上啟下、區域協調、監督檢查等工作。縣（市、區）要承擔主體責任，將農村物流體系建設納入公共基礎設施建設範疇和為民辦實事項目，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作；主動對接各工作組牽頭單位和主渠道建設企業，共同推進本地寄遞物流體系、冷鏈物流體系、電子商務體系建設。要以縣（市、區）為單位編制實施方案，經設區市人民政府審定後，於20xx年6月底前報聯席會議辦公室備案；要制定年度工作計劃，明確任務清單、責任分工和時間要求，每年1月底前將上年度工作完成情況及本年度工作計劃報送聯席會議辦公室。

物流配送服務方案（精選5 篇四

一、出台背景

農村寄遞物流是農產品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道之一，對滿足農村羣眾生產生活需要、釋放農村消費潛力、促進鄉村振興具有重要意義。黨中央、國務院高度重視農村寄遞物流體系建設。20xx年7月14日，國務院常務會議確定完善農村寄遞物流體系的措施。20xx年7月30日，中央政治局會議強調，加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系。經國務院同意，國務院辦公廳印發了《關於加快農村寄遞物流體系建設的意見》（國辦發〔20xx〕29號），要求制定配套措施。20xx年11月24日，《山東省人民政府辦公廳印發關於加快農村寄遞物流體系建設的實施方案的通知》（魯政辦字〔20xx〕132號）正式出台。

根據國務院辦公廳、省政府辦公廳文件和市政府工作安排，為加快推進農村寄遞物流體系建設，鞏固拓展脱貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，更好地滿足廣大農村羣眾美好生活需求，市郵政管理局起草了《關於加快推動農村寄遞物流體系建設的實施方案》（以下簡稱《方案》），在充分徵求意見和反覆修改完善的基礎上，經市政府同意後，以市政府辦公室名義印發實施。

二、出台意義

《方案》堅持以人民為中心的發展思想，按照政府引導、市場主導、資源共享、協同推進的原則，結合我市縣、鄉、村三級物流體系建設實際，對國務院辦公廳和省政府辦公廳文件提出的各項工作任務進行細化，加快健全全市縣、鄉、村寄遞物流服務體系，建設以快遞進村為基礎，以區市級快遞園區為中心、鄉鎮快遞共配中心為集散、村級快遞公共服務站點為支撐，對於補齊我市農村寄遞物流基礎設施短板，推動農村地區流通體系建設，進一步暢通農產品出村進城和消費品下鄉進村渠道，更好滿足農村生產生活和消費升級需求，全面推進全市鄉村振興，具有指導意義和推動作用。

三、主要內容

《方案》結合我市實際，提出了7個方面重點任務。

1、推進“快遞進村”工程。繼續鞏固提升進村成果，促進村級綜合服務站功能疊加複用，提高進村社會綜合效能，進一步打通城鄉大動脈、暢通鄉村微循環。

2、構建縣鄉村三級快遞物流節點。將快遞網絡基礎設施與現代物流、電子商務、綜合園區共同規劃建設，加快建設縣級寄遞物流園區，完善鄉鎮共配中心和村級站點，農村寄遞基礎網絡設施進一步完善，縣鄉村三級快遞物流體系成為物流體系的骨幹力量。

3、優化寄遞、電商、交通運輸、供銷等協同發展體系。促進快遞園區與電商園區融合提升，完善農村客運班車代運郵件快件合作機制，強化農村寄遞物流與農村電商、交通運輸、供銷等融合發展。

4、全方位暢通農產品上行寄遞服務渠道。鼓勵、支持寄遞企業為農產品上行提供專業化供應鏈寄遞服務，大力開展“一地一品”“一縣一品”銷售寄遞服務，加大快遞吸納脱貧人口就業力度，鞏固拓展脱貧攻堅成果。

5、構建冷鏈寄遞服務體系。鼓勵建設預冷保鮮、低温分揀、冷藏倉儲等設施。支持郵政、快遞企業通過購置、租賃和外包等方式增加幹線和末端新能源冷鏈運輸車輛，加快農村冷鏈快遞業務拓展，提高農業綜合效益。

6、深化農村寄遞領域“放管服”改革。簡化農村快遞末端網點備案手續，發展農村快遞末端服務，吸納更多農村勞動力就業創業。推進有條件的區市成立郵政快遞業發展服務中心，支持建立區市級電商、快遞協會組織，加強農村寄遞服務監管和行業自律。

7、強化農村寄遞物流安全監管。健全縣級郵政快遞監管工作機構，強化屬地管理責任，加強農村寄遞服務監管，採取人防、物防、技防等措施嚴防發生重大寄遞安全事件。