強化四個機關建設推進全過程人民民主深入實踐

黨中央召開人大工作會議，在我國社會主義民主政治建設中具有里程碑意義。習近平總書記的重要講話，對新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作提出了留個方面的重要任務，為新時代人大工作指明瞭方向。

強化政治機關建設，主動接受黨對人大工作單位全面領導人大工作是黨的工作的重要組成部分，黨的領導堅持得越好，人民當家做主就實現的越充分，人們代表大會制度的優越性就越能彰顯。近年來，內江市人大常委會牢固樹立黨的領導是根本的理念，自覺把人大工作放到全市大局中去思考，謀劃和推進，緊緊圍繞全面融入成渝地區雙城經濟圈建設、現代產業體系構建等履行職責，主動向市委請示報告，黨的領導是做好人大工作的根本政治保證，地方人大及其常委會要牢固樹立政治機關意識，始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為人大工作的理論指引，把堅持黨的領導作為首要政治原則，把實現黨的領導作為根本政治保證，增強四個意識，堅定四個自信，做到兩個維護，不斷提高政治判斷力，政治領悟力，政治執行力。把全面貫徹學習黨的十九屆六中全會，中央人大工作會議精神作為首要政治任務，把貫徹落實黨黨中央和省委、市委決策部署體現到依法履職的全過程，各方面，主動接受同級黨委領導，做到黨委工作重心在哪裏，人大工作就跟進到哪裏，力量就匯聚到哪裏，作用就發揮到哪裏。

強化權利機關意識，踐行以人民為中心的發展思想人民，是全過程人民民主的出發點，也是落腳點，，踐行全過程人民民主，就是要把人民當家作主具體地，現實地體現到實現人民對美好生活嚮往的工作上來。近年來，市人大常委會積極探索和落實全過程人民民主，通過問卷調查，媒體公開徵求意見，走訪座談等方式，瞭解人民羣眾意願，緊扣人民羣眾關心關注的問題履職立法、監督、決定重大事項等職責，最大限度維護人民羣眾的根本利益。如針對羣眾反映強烈的我市新華路交通擁堵問題，市人大常委會督促市政府及有關部門採取建港灣式公交停靠點】設立交警執勤點和交通信號燈、交通路口分段禁行等措施，從根本上改善交通擁堵情況，保障學生出行安全，得到廣大羣眾的好評。在新的百年接續奮鬥中，地方人大及其常委會要牢固樹立權利機關意識，堅持人民至上，切實把以人民為中心的發展思想具體體現在民有所呼，我有所應，體現在時時處處尊重人民意志，保障人民權益，增進人民福祉，體現在為民用權，為民履職，為民服務，始終堅持人大工作的民生導向，既推動解決人民羣眾關心關注的就業，就醫，就學，住房等民生大事，又幫助解決事關羣眾切身利益的“關鍵小事”，不斷提升人大工作的人民性。

強化工作機關意識，切實維護好憲法和法律權威憲法和法律是黨的主張和人民意志的集中體現，是所有國家機關、政黨團體和個人必須遵守的行為規範。近年來，市人大常委會嚴格按照憲法和法律賦予的職權和法定程序辦事，寓支持於監督之中，實現了人大與“一府一委兩院”的良性互動，形成合力，共同推動全市經濟社會高質量發展，特別是堅持把脱貧攻堅作為人大監督工作重點，綜合運用多種監督方式，連續5年持續加強對脱貧攻堅工作的監督，為助推市與全國全省同步全面建成小康社會發揮了重要作用。當前，面對新形勢新任務新要求，地方人大及其常委會要牢固樹立工作機關意識，主動適應改革和經濟社會高質量發展需要，發揮立法主導作用，堅持“不牴觸、有特色、可操作、少而精”的原則，不斷提高地方立法質量和水平，以憲法和法律為依據，抓住本地區帶有全局性、長遠性、根本性的重大問題，對“一府一委兩院”實行正確監督、有效監督、依法監督，促進科學決策、民主決策、依法決策；堅持黨管幹部與人大依法任免有機統一原則，通過法定程序把黨委推薦的德才兼備的人選選舉或任免為地方國家機關領導人員，實現對黨委負責與對人民負責的有機統一。

強化代表機關意識，不斷提高代表履職能力和水平人大代表來自人民，根植人民，是國家權利機關的組成人員。做好人大代表工作，是發揮各級人大代表作用的重要保障。近年來，市人大常委會完善服務保障機制，拓展代表履職渠道，提升代表議案、建議辦理質量，開展脱貧攻堅人大代表再行動和我為羣眾辦實事人大代表再行動，代表作用得到進一步彰顯，2020年在雙走訪專項工作和我為羣眾辦實事人大代表再行動活動中，市各級人大代表共走訪聯繫企業3600餘户，羣眾8.8萬人次，收集建議和問題6900餘個，協調解決困難和問題6000餘個。地方人大及其常委會要牢固樹立代表機關意識。進一步拓寬聯繫代表，聯繫羣眾的額渠道，積極發揮互聯網+的優勢，組織發動人大代表深入基層，深入羣眾，深入項目建設現場及招商引資前沿，宣講政策、出謀劃策、獻智獻力，凝聚起助推經濟社會高質量發展的強大合力，把辦理代表議案與立法、監督工作結合起來，與推動有關方面改進工作結合起來，加強培訓，支持和保障人大代表依法履職，充分體現人民當家作主的根本政治制度優勢。